根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》有关规定,参照《环境影响评价公众参与办法》( (略) (略) )要求,《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》环境影响评价应征求公众意见。现将《简本》公示如下:

《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)环境影响报告书简本》

一、规划环评概况

(一)规划概述

1、规划名称:贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)

2、规划范围及期限

规划范围:本次规划包括贵州白云经济开发区麦架片区、沙文片区、沙田片区,共计 点击查看>> 公顷。其中麦架片区, (略) ,南至环城高速,西至观云大道, (略) 沿线,面积约 点击查看>> 公顷。沙文片区:东至贵遵高速、盐沙大道, (略) ,西至数博大道、 (略) ,北至沙文立交,面积约 点击查看>> 公顷。沙田片区:东至贵遵高速, (略) , (略) 延伸段附近,北至沙田水库,面积约 点击查看>> 公顷。

规划基准年:2021年

规划期限:规划期限为2021-2035年,共15年。分为近、中、远三期;近期:2021-2025年,起步建设阶段;中期:2026-2030年,全面提升阶段;远期:2031-2035年,稳步发展阶段。

3、产业发展战略

以电子信息制造为主导产业、以生态特色食品为特色产业,创建完整的产业链条;构建产业集群、循环经济理念指导下的产业集群发展战略;加强产业与产业之间合作,进行循环经济改造。

4、规划空间结构

一环协同——园区协调发展环;二轴贯通——数博大道发展、同城大道产业发展轴;三园联动——沙文电子信息产业园、麦架生态特色食品产业园、沙田现代物流产业园。

5、产业体系

打造“一主一特两关注”产业体系。电子信息产业集群(电子信息制造、新能源、大数据及5G);生态特色食品产业集群(休闲食品、饮品、调味品);优势产业差异发展(中高端装备制造、铝及铝精深加工)。

6、产业发展目标及产值目标

突出规划引领,以产业综合体、商业综合体、总部基地为主要载体,错位发展首位产业、主导产业,按照“一主一特两关注”明确产业定位——近期推动园区主导产业转型升级、完善中游产业链;中期扩展上游产业链;远期横向聚焦协作链、纵向瞄准供应链,充分发挥园区“主战场”作用。

2021年白云区工业总产值为250亿元,预计2025年形成全区规模工业总产值达500亿元。中期至2030年,工业总产值为翻一番,达到1000亿元,迈向千亿产值目标;至远期2035年,工业总产值为将再翻一番,达到2000亿元。

(二)规划协调性

经规划环评分析,《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》总体上与《全国主体功能区划》、《中华人民共和国 (略) 会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《长江经济带生态环境保护规划》、《贵州省主体功能区规划》、《中共贵州省委关于制定贵州省 (略) 会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》、《贵州省长江经济带发展实施规划》以及其他相关环保规划等相协调,规划整体上符合国家产业发展要求。

(三)“三线一单”协调性

根据贵州省人民政府印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》,贵阳市人民政府发布了《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(筑府发[2020] (略) )。重点关注规划与区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求的符合性,对不符合“三线一单”要求的,提出明确的规划调整建议。

经规划环评分析,规划范围用地未占用生态保护红线,符合生态保护红线管控要求。今后规划实施或规划调整应严格按《生态保护红线管理办法(试行)》(征求意见稿)等管控要求管控,规划项目合理避让生态保护红线范围。

规划区主要涉及1个优先保护单元白云区其他优先保护单元;重点管控单元主要涉及贵阳国家高新技术产业开发区、贵州白云经济开发区(白云铝及铝加工基地)、白云区工业+生活-重点管控单元、白云区生活-重点管控单元;白云区一般管控单元。根据规划环评分析,规划区产业发展规划基本符合各环境管控单元管控要求。

(五)现状调查与评价

1、环境空气质量现状,评价区内监测点位均能达到《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)及修改单二级标准。

2、地表水环境质量现状,评价区内地表水现状水环境 (略) 达标。

3、地下水环境质量现状,区内各监测点除总大肠菌群均超过《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017)III类标准外,其余监测因子均能达到《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017)III类标准。

4、声环境质量现状,评价区内各环境噪声监测点现状值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准。

5、土壤环境质量现状,规划区各监测点土壤中各项指标均能低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 点击查看>> -2018)或《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB 点击查看>> -2018)对应的风险筛选值。

(六)环境影响预测分析

根据环境影响预测分析,在完善区域环保基础设施的下、在处理好白云经开区产业发展、生态环境保护两者之间关系的基础上,规划环评认为规划的实施对区域环境影响是可接受的。

(七)规划实施拟采取环保措施

1.大气环境

(1)优化调整能源结构。(2)加快推进企业污染治理提档升级,有组织排放工艺尾气必须治理达标排放,严格控制工艺尾气无组织排放。(3)机动车尾气及建筑扬尘控制。(4)入园企业严格筛选,从源头减少工艺废气污染。

2.地表水环境

(1)逐步建立健全截流式雨污分流排水体制,完善并优 (略) 理,落实管网建设,处理率达到100%;(2)鼓励企业使用中水回用,提高中水回用率;(3)提高企业节水能力和水平;(4)从源头上降低水污染物排放量;(5)以环境准入条件限制入园企业,优化企 (略) 理控制;(6)实行污染物排放许可制度和总量控制制度,加强对排污单位的监督管理;(7)加强事故废水收集,杜绝事故废水外排;(8)水资源承载力调控;(9)开展麦架河流域综合整治;(10)加强地表水污染防治。

3.地下水

地下水污染防治措施坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则,即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

4.声环境

从工业生产、建筑施工、道路交通、社会生活等方面综合整治。

5.固体废弃物

(1)逐步推进垃圾分类收集和资源回收利用工作

(2)按照减量化、资源化、无害化的原则,进行固体废弃物综合治理。

(3)建立固体废物管理机制。

(4)从清洁生产、循环经济角度控制工业固废产生量,引导 (略) 减量化和循环利用,降低单位产品固体废物产生量。

6.土壤环境

(1)逐步建立园区土壤环境质量信息数据库;(2)加强土壤环境监管能力建设;(3)加强土壤污染风险防范能力建设;(4)科学进行土壤环境风险评估;(5)开展污染场地治理修复。

7.生态环境

(1)对施工活动和 (略) 精心安排和设计,减少施工对周围生态环境的影响;(2)加强生态管理,强化生态环境保护的宣传教育;(3)根据《中华人民共和国森林法》,落实补偿征用林地资源损失;根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》,落实补充征用农田耕地资源损失;(4)完善生态补偿机制,缓解生态环境压力。

(六)评价结论

《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》符合国家及贵州省重大政策、规划要求,与国家、贵州省、贵阳市相关规划及政策协调。规划的实施有助于规划区的环境保护和治理,促进区域的可持续发展。区域环境质量总体较好,资源与环境能够承载规划实施需求。虽然规划实施可能对生态、大气、地表水和土壤环境等产生一定影响,产生一定噪声和固废,但通过采取行之有效的环境影响减缓措施和污染防治措施,强化“三线一单”硬约束作用,严格空间管控、总量调控、环境准入,并在落实国家、贵州省、贵阳市相关法律法规、政策规划和生态保护红线后,可从源头上缓解或降低这些影响,环境目标可达。

从环境保护角度分析,优化调整后,规划合理、可行。

二、联系方式

(一)规划实施单位基本信息

规划实施单位名称:贵州白云经济开发区管理委员会

单位地址:贵阳市白 (略) (略)

联系人:熊益

联系电话: 点击查看>>

电子邮箱: @@@ q.com

(二)环境影响评价单位基本信息

评价单位名称:贵州新发展 (略)

单位地址:贵州省贵阳市国家高新技术产业开发区滨 (略) (略)

联系人:申小梦

联系电话: 点击查看>>

电子邮箱: @@@ q.com

三、征求公众意见的范围和主要事项

征求贵州白云经济开发区周边居民、企事业单位的公众意见。

(一)公众对规划的意见和建议;

(二)公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议;

(三)公众对规划环境影响评价工作的意见和建议。

四、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后,公众可通过邮件、电话、信函等方式与规划实施单位或环境影响评价机构联系,提交公众意见表,发表规划实施可能涉及的环境问题及环评工作的意见和建议。

五、征求意见稿索取方式

环境影响报告书公众意见表可在本网页附件中下载,纸质报告书可到公布的规划组织单位或环评编制单位索取查阅。

六、公众提出意见的起止时间

公众信息反馈的时间从本公告发布之日起10个工作日内。

附件:规划环境影响评价公众意见表.docx

贵州白云经济开发区管理委员会

2022年4月29日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》有关规定,参照《环境影响评价公众参与办法》( (略) (略) )要求,《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》环境影响评价应征求公众意见。现将《简本》公示如下:

《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)环境影响报告书简本》

一、规划环评概况

(一)规划概述

1、规划名称:贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)

2、规划范围及期限

规划范围:本次规划包括贵州白云经济开发区麦架片区、沙文片区、沙田片区,共计 点击查看>> 公顷。其中麦架片区, (略) ,南至环城高速,西至观云大道, (略) 沿线,面积约 点击查看>> 公顷。沙文片区:东至贵遵高速、盐沙大道, (略) ,西至数博大道、 (略) ,北至沙文立交,面积约 点击查看>> 公顷。沙田片区:东至贵遵高速, (略) , (略) 延伸段附近,北至沙田水库,面积约 点击查看>> 公顷。

规划基准年:2021年

规划期限:规划期限为2021-2035年,共15年。分为近、中、远三期;近期:2021-2025年,起步建设阶段;中期:2026-2030年,全面提升阶段;远期:2031-2035年,稳步发展阶段。

3、产业发展战略

以电子信息制造为主导产业、以生态特色食品为特色产业,创建完整的产业链条;构建产业集群、循环经济理念指导下的产业集群发展战略;加强产业与产业之间合作,进行循环经济改造。

4、规划空间结构

一环协同——园区协调发展环;二轴贯通——数博大道发展、同城大道产业发展轴;三园联动——沙文电子信息产业园、麦架生态特色食品产业园、沙田现代物流产业园。

5、产业体系

打造“一主一特两关注”产业体系。电子信息产业集群(电子信息制造、新能源、大数据及5G);生态特色食品产业集群(休闲食品、饮品、调味品);优势产业差异发展(中高端装备制造、铝及铝精深加工)。

6、产业发展目标及产值目标

突出规划引领,以产业综合体、商业综合体、总部基地为主要载体,错位发展首位产业、主导产业,按照“一主一特两关注”明确产业定位——近期推动园区主导产业转型升级、完善中游产业链;中期扩展上游产业链;远期横向聚焦协作链、纵向瞄准供应链,充分发挥园区“主战场”作用。

2021年白云区工业总产值为250亿元,预计2025年形成全区规模工业总产值达500亿元。中期至2030年,工业总产值为翻一番,达到1000亿元,迈向千亿产值目标;至远期2035年,工业总产值为将再翻一番,达到2000亿元。

(二)规划协调性

经规划环评分析,《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》总体上与《全国主体功能区划》、《中华人民共和国 (略) 会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《长江经济带生态环境保护规划》、《贵州省主体功能区规划》、《中共贵州省委关于制定贵州省 (略) 会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》、《贵州省长江经济带发展实施规划》以及其他相关环保规划等相协调,规划整体上符合国家产业发展要求。

(三)“三线一单”协调性

根据贵州省人民政府印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》,贵阳市人民政府发布了《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(筑府发[2020] (略) )。重点关注规划与区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求的符合性,对不符合“三线一单”要求的,提出明确的规划调整建议。

经规划环评分析,规划范围用地未占用生态保护红线,符合生态保护红线管控要求。今后规划实施或规划调整应严格按《生态保护红线管理办法(试行)》(征求意见稿)等管控要求管控,规划项目合理避让生态保护红线范围。

规划区主要涉及1个优先保护单元白云区其他优先保护单元;重点管控单元主要涉及贵阳国家高新技术产业开发区、贵州白云经济开发区(白云铝及铝加工基地)、白云区工业+生活-重点管控单元、白云区生活-重点管控单元;白云区一般管控单元。根据规划环评分析,规划区产业发展规划基本符合各环境管控单元管控要求。

(五)现状调查与评价

1、环境空气质量现状,评价区内监测点位均能达到《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)及修改单二级标准。

2、地表水环境质量现状,评价区内地表水现状水环境 (略) 达标。

3、地下水环境质量现状,区内各监测点除总大肠菌群均超过《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017)III类标准外,其余监测因子均能达到《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017)III类标准。

4、声环境质量现状,评价区内各环境噪声监测点现状值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准。

5、土壤环境质量现状,规划区各监测点土壤中各项指标均能低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB 点击查看>> -2018)或《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB 点击查看>> -2018)对应的风险筛选值。

(六)环境影响预测分析

根据环境影响预测分析,在完善区域环保基础设施的下、在处理好白云经开区产业发展、生态环境保护两者之间关系的基础上,规划环评认为规划的实施对区域环境影响是可接受的。

(七)规划实施拟采取环保措施

1.大气环境

(1)优化调整能源结构。(2)加快推进企业污染治理提档升级,有组织排放工艺尾气必须治理达标排放,严格控制工艺尾气无组织排放。(3)机动车尾气及建筑扬尘控制。(4)入园企业严格筛选,从源头减少工艺废气污染。

2.地表水环境

(1)逐步建立健全截流式雨污分流排水体制,完善并优 (略) 理,落实管网建设,处理率达到100%;(2)鼓励企业使用中水回用,提高中水回用率;(3)提高企业节水能力和水平;(4)从源头上降低水污染物排放量;(5)以环境准入条件限制入园企业,优化企 (略) 理控制;(6)实行污染物排放许可制度和总量控制制度,加强对排污单位的监督管理;(7)加强事故废水收集,杜绝事故废水外排;(8)水资源承载力调控;(9)开展麦架河流域综合整治;(10)加强地表水污染防治。

3.地下水

地下水污染防治措施坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则,即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

4.声环境

从工业生产、建筑施工、道路交通、社会生活等方面综合整治。

5.固体废弃物

(1)逐步推进垃圾分类收集和资源回收利用工作

(2)按照减量化、资源化、无害化的原则,进行固体废弃物综合治理。

(3)建立固体废物管理机制。

(4)从清洁生产、循环经济角度控制工业固废产生量,引导 (略) 减量化和循环利用,降低单位产品固体废物产生量。

6.土壤环境

(1)逐步建立园区土壤环境质量信息数据库;(2)加强土壤环境监管能力建设;(3)加强土壤污染风险防范能力建设;(4)科学进行土壤环境风险评估;(5)开展污染场地治理修复。

7.生态环境

(1)对施工活动和 (略) 精心安排和设计,减少施工对周围生态环境的影响;(2)加强生态管理,强化生态环境保护的宣传教育;(3)根据《中华人民共和国森林法》,落实补偿征用林地资源损失;根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》,落实补充征用农田耕地资源损失;(4)完善生态补偿机制,缓解生态环境压力。

(六)评价结论

《贵州白云经济开发区产业规划(2021-2035年)》符合国家及贵州省重大政策、规划要求,与国家、贵州省、贵阳市相关规划及政策协调。规划的实施有助于规划区的环境保护和治理,促进区域的可持续发展。区域环境质量总体较好,资源与环境能够承载规划实施需求。虽然规划实施可能对生态、大气、地表水和土壤环境等产生一定影响,产生一定噪声和固废,但通过采取行之有效的环境影响减缓措施和污染防治措施,强化“三线一单”硬约束作用,严格空间管控、总量调控、环境准入,并在落实国家、贵州省、贵阳市相关法律法规、政策规划和生态保护红线后,可从源头上缓解或降低这些影响,环境目标可达。

从环境保护角度分析,优化调整后,规划合理、可行。

二、联系方式

(一)规划实施单位基本信息

规划实施单位名称:贵州白云经济开发区管理委员会

单位地址:贵阳市白 (略) (略)

联系人:熊益

联系电话: 点击查看>>

电子邮箱: @@@ q.com

(二)环境影响评价单位基本信息

评价单位名称:贵州新发展 (略)

单位地址:贵州省贵阳市国家高新技术产业开发区滨 (略) (略)

联系人:申小梦

联系电话: 点击查看>>

电子邮箱: @@@ q.com

三、征求公众意见的范围和主要事项

征求贵州白云经济开发区周边居民、企事业单位的公众意见。

(一)公众对规划的意见和建议;

(二)公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议;

(三)公众对规划环境影响评价工作的意见和建议。

四、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后,公众可通过邮件、电话、信函等方式与规划实施单位或环境影响评价机构联系,提交公众意见表,发表规划实施可能涉及的环境问题及环评工作的意见和建议。

五、征求意见稿索取方式

环境影响报告书公众意见表可在本网页附件中下载,纸质报告书可到公布的规划组织单位或环评编制单位索取查阅。

六、公众提出意见的起止时间

公众信息反馈的时间从本公告发布之日起10个工作日内。

附件:规划环境影响评价公众意见表.docx

贵州白云经济开发区管理委员会

2022年4月29日