山东省生态环境厅关于新建济南至滨州铁路环境影响报告书的批复

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山东省生态环境厅关于新建济南至滨州铁路环境影响报告书的批复

(略) :你公司《关于报送〈新建济 (略) 环境影响报告书〉审批的请示》(鲁南高铁工程〔2022〕 (略) )收悉。 (略) 委托,经研究,现批复如下:一、该项 (略) 项目, (略) (不含)引出,经济南市历城区、高新区、章丘区、济阳区、商河县,滨州市惠民县、滨城区, (略) (不含)。项目为 (略) ,设计速度目标值350公里/小时(其中济南东至济阳段限速200公里/小时),牵引方式为电力牵引。新建正线 点击查看>> 公里,滨州立折线1.519公里,新 (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 4座,新建济阳、南王家 (略) 2座,新建特大桥6座、箱形桥7座、箱型涵19座、隧道2座等。该项目为《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类建设项目,符合《山东省综合交通网中长期发展规划(2018—2035年)》《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》等相关规划要求,符合沿途地区“三线一单”生态环境分区管控要求。项目总投资 点击查看>> 亿元,其中环保投资2.15亿元。从生态环境角度分析,落实各项生态环境保护措施后,环境影响可接受,项目建设可行。原则同意环境影 (略) 列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的生态环境保护措施。二、项目建设运营过程中应重点做好以下工作:(一)做好生态保护。从生态保护角度 (略) (略) 方案、施工方案和工艺,通过永临结合、临时工程统筹、充分依托区域既有设施、加强边坡支护、加强土石方管理等,减少规划分割、避让生态敏感区域、控制占地范围、减轻地表生态扰动。施工期采取围栏、彩带围护等措施界定工程占用与扰动范围。加强施工期生态保护宣传教育与管理,施工尽量避开周边野生动物集中活动或敏感时段,涉水施工尽量选择在枯水期,禁止擅自破坏自然植被、捕杀野生动物。加强对重点保护野生动物的保护,根据其习性采取针对性措施降低噪声、振动等不利影响。采取综合利用等措施减少弃土量,弃渣排向指定弃土场,并加强弃土场管理和监控,避免次生生态破坏。占地的表层熟土剥离后单独堆存,完工后及时用于临时占地复耕或生态修复。加强生态修复设计,合理利用乡土物种重建与当地生态环境相协调的生物群落,保护、恢复生物多样性。加强生态修复初期管护措施,确保生态修复成效,最终形成可自然维持的生态系统。对毁坏树木、草地、耕地等依法落实补偿等措施,对路基边坡、 (略) 所等采取绿化措施。(二)加强生态敏感区保护。进一 (略) 线走向和大临工程选址,充分考虑与沿线国土空间规划、生态保护红线区等合理衔接,尽可能远离沿线饮用水水源保护区、居民点、学校、医院等环境敏感点。采用桥梁形式跨越南水北调济南段水源涵养生态保护红线区、黄河济南段水源涵养生态保护红线区、惠民徒骇河流域水源涵养生态保护红线区、滨城黄河两侧水源涵养生态保护红线区、白泉泉域等生态敏感区域,并控制桥墩数量。项目跨越及其附近的生态保护红线区、森林公园、湿地公园 (略) 所,除必要的施工便道、施工栈道外不得设置其它污染性临时工程。尽量缩短生态敏感区内施工时间,严禁向生态敏感区排污倾废,施工泥浆运至区外妥善堆放、处置。开展白泉泉域地下水位监测,及时采取必要应对措施。主动对接生态保护红线、泉域、文物保护、南水 (略) 门,依照相关法律法规和政策要求履行相关手续,否则不得在相关区域动工建设, (略) 门意见进一步完善保护措施。(三)严格落实环境振动及噪声污染防治措施。 (略) (略) 线30米范围内噪声、振动敏感建筑物拆迁或功能置换措施,纳入工程拆迁一并实施。对运营期噪声预测超标的声环境敏感目标优先采用声屏障隔声措施,仍不能满足噪声控制要求的,辅以隔声窗措施。预留专项资金, (略) 沿线声环境敏感目标满足声环境质量标准要求或不恶化,振动环境敏感目标满足相应环境振动标准要求。施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案,采取有效措施,减少振动、降低噪声。建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。在噪声敏感建筑物集中区域施工作业,应当优先使用低噪声施工工艺和设备,禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业,确需夜间作业的,须有县级以上人民政 (略) 门的证明,并公告附近居民;建设单位应当按照国家规定,设置噪声自动监测系统, (略) 门联网,并保存原始监测记录。施工场地边界噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> -2011)要求。建设单位、运营单位应 (略) 机车车辆的维护和保养,保持减少振动、降低噪声设施正常运行,加强噪声、振动敏感目标的跟踪环境监测,及时增补、完善环保措施,避免噪声和振动污染扰民。配合沿线地方政 (略) (略) (略) 场周边的规划控制和优化调整,噪声、振动超标区域不得新建噪声、振动敏感建筑物;必要时,合理优化调整涉及居住用地的相关区域规划。一旦发现不符合规划控制要求的行为,应及时向地方人民政 (略) 门反映。(四)强化水环境保护措施。施工场地、施工营地等临时设施远离水体布设。跨河桥梁基础施工尽可能选择枯水期、避开饮用水水源输水期。涉水桥墩采取围堰施工方法,钻孔桩施工产生 (略) 理 (略) 置。施工生产废水、施工生活 (略) 理、处置,严禁随意排放污染水体。饮用水水源保护区范围内不设涉水桥墩,不得布设制存梁场、 (略) 、施工营地、弃土场等污染性临时工程,禁止生活污水、生产废水排入。线路以桥梁形式跨越胶东输水干线济南至引黄济青段饮用水水源保护区、簸箕李引黄干渠饮用水水源保护区、小开河引黄干渠饮用水水源保护区等饮用水水源保护区,跨越桥梁加装隔离防撞护栏并落实桥面径流收集及导流措施。施工前制定环境应急预案,施工中如发生突发事件可能造成水环境污染,应立即启动预案采用应急措施控制污 (略) 门汇报。 (略) 场 (略) 、警务区、桥隧守护点等的生活 (略) 理,出水水质符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 点击查看>> -2015)A级标准后排入(或外运至)市政 (略) 理系统。(五)落实大气污染防治措施。临时工程远离村镇选址。按照《山东省扬尘污染防治管理办法》等要求,配备足够的洒水车、围挡、蓬布等防尘设施,落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘污染防治措施。 (略) 、筒库等落实粉尘收集、处理等达标控制措施。使用有编码登记的国三 (略) 移动机械、工程车辆, (略) 采用国五及以上柴油货车或新能源车辆。 (略) (略) 安装实时定位监控装置,并 (略) 门联网。 (略) 所不设置燃煤锅炉,采用市政集中供暖、空气源热泵或电空调供暖,避免大气污染。(六)落实其他生态环境保护措施。配合沿 (略) 门加 (略) 区域规划控制和优化调整, (略) 、医院、居民区等电磁敏感建筑 (略) 围墙间保持40m以上控制距离。加强运营期电磁监测,项目电磁辐射应符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)要求。固体废物应依 (略) 置,施工建筑垃圾、废包装材料等尽可能综合利用,施工生活垃圾、 (略) 营运期生活垃圾妥善储存, (略) 理。施工期和运营期产生的废润滑油、废油泥、废油桶、废变压器油等危险废物,均依法依规在暂存间集中贮存,交有资 (略) 置。(七)强化公众参与。在工程施工和运营过程中,建立畅通的公众参与平台,及时解决公众担忧的环境问题,满足公众合理的环境诉求。定期发布环境信息, (略) 会监督。三、你公 (略) 生态环境管理机构和制度,明确人员和职责,加强生态环境管理。工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。工程建成后,应按规定程序进行竣工环境保护验收。四、若该建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生重大变动,应按照有关法律法规规定,重新报批环境影响评价文件。五、 (略) 在市、县级生 (略) 门负责辖区内工程施工期和运营期生态环境保护措施落实情况的监管工作。六、你公司应在接到本批复后10个工作日内,将本批复及批复的环境影响报告 (略) 在市、县 (略) 门,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

山东省生态环境厅2022年4月29日

(略) :

你公司《关于报送〈新建济 (略) 环境影响报告书〉审批的请示》(鲁南高铁工程〔2022〕 (略) )收悉。 (略) 委托,经研究,现批复如下:

一、该项 (略) 项目, (略) (不含)引出,经济南市历城区、高新区、章丘区、济阳区、商河县,滨州市惠民县、滨城区, (略) (不含)。项目为 (略) ,设计速度目标值350公里/小时(其中济南东至济阳段限速200公里/小时),牵引方式为电力牵引。新建正线 点击查看>> 公里,滨州立折线1.519公里,新 (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 4座,新建济阳、南王家 (略) 2座,新建特大桥6座、箱形桥7座、箱型涵19座、隧道2座等。

该项目为《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类建设项目,符合《山东省综合交通网中长期发展规划(2018—2035年)》《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》等相关规划要求,符合沿途地区“三线一单”生态环境分区管控要求。项目总投资 点击查看>> 亿元,其中环保投资2.15亿元。从生态环境角度分析,落实各项生态环境保护措施后,环境影响可接受,项目建设可行。原则同意环境影 (略) 列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的生态环境保护措施。

二、项目建设运营过程中应重点做好以下工作:

(一)做好生态保护。从生态保护角度 (略) (略) 方案、施工方案和工艺,通过永临结合、临时工程统筹、充分依托区域既有设施、加强边坡支护、加强土石方管理等,减少规划分割、避让生态敏感区域、控制占地范围、减轻地表生态扰动。施工期采取围栏、彩带围护等措施界定工程占用与扰动范围。加强施工期生态保护宣传教育与管理,施工尽量避开周边野生动物集中活动或敏感时段,涉水施工尽量选择在枯水期,禁止擅自破坏自然植被、捕杀野生动物。加强对重点保护野生动物的保护,根据其习性采取针对性措施降低噪声、振动等不利影响。采取综合利用等措施减少弃土量,弃渣排向指定弃土场,并加强弃土场管理和监控,避免次生生态破坏。占地的表层熟土剥离后单独堆存,完工后及时用于临时占地复耕或生态修复。加强生态修复设计,合理利用乡土物种重建与当地生态环境相协调的生物群落,保护、恢复生物多样性。加强生态修复初期管护措施,确保生态修复成效,最终形成可自然维持的生态系统。对毁坏树木、草地、耕地等依法落实补偿等措施,对路基边坡、 (略) 所等采取绿化措施。

(二)加强生态敏感区保护。进一 (略) 线走向和大临工程选址,充分考虑与沿线国土空间规划、生态保护红线区等合理衔接,尽可能远离沿线饮用水水源保护区、居民点、学校、医院等环境敏感点。

采用桥梁形式跨越南水北调济南段水源涵养生态保护红线区、黄河济南段水源涵养生态保护红线区、惠民徒骇河流域水源涵养生态保护红线区、滨城黄河两侧水源涵养生态保护红线区、白泉泉域等生态敏感区域,并控制桥墩数量。项目跨越及其附近的生态保护红线区、森林公园、湿地公园 (略) 所,除必要的施工便道、施工栈道外不得设置其它污染性临时工程。尽量缩短生态敏感区内施工时间,严禁向生态敏感区排污倾废,施工泥浆运至区外妥善堆放、处置。开展白泉泉域地下水位监测,及时采取必要应对措施。

主动对接生态保护红线、泉域、文物保护、南水 (略) 门,依照相关法律法规和政策要求履行相关手续,否则不得在相关区域动工建设, (略) 门意见进一步完善保护措施。

(三)严格落实环境振动及噪声污染防治措施。 (略) (略) 线30米范围内噪声、振动敏感建筑物拆迁或功能置换措施,纳入工程拆迁一并实施。对运营期噪声预测超标的声环境敏感目标优先采用声屏障隔声措施,仍不能满足噪声控制要求的,辅以隔声窗措施。预留专项资金, (略) 沿线声环境敏感目标满足声环境质量标准要求或不恶化,振动环境敏感目标满足相应环境振动标准要求。

施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案,采取有效措施,减少振动、降低噪声。建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。在噪声敏感建筑物集中区域施工作业,应当优先使用低噪声施工工艺和设备,禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业,确需夜间作业的,须有县级以上人民政 (略) 门的证明,并公告附近居民;建设单位应当按照国家规定,设置噪声自动监测系统, (略) 门联网,并保存原始监测记录。施工场地边界噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> -2011)要求。

建设单位、运营单位应 (略) 机车车辆的维护和保养,保持减少振动、降低噪声设施正常运行,加强噪声、振动敏感目标的跟踪环境监测,及时增补、完善环保措施,避免噪声和振动污染扰民。配合沿线地方政 (略) (略) (略) 场周边的规划控制和优化调整,噪声、振动超标区域不得新建噪声、振动敏感建筑物;必要时,合理优化调整涉及居住用地的相关区域规划。一旦发现不符合规划控制要求的行为,应及时向地方人民政 (略) 门反映。

(四)强化水环境保护措施。施工场地、施工营地等临时设施远离水体布设。跨河桥梁基础施工尽可能选择枯水期、避开饮用水水源输水期。涉水桥墩采取围堰施工方法,钻孔桩施工产生 (略) 理 (略) 置。施工生产废水、施工生活 (略) 理、处置,严禁随意排放污染水体。饮用水水源保护区范围内不设涉水桥墩,不得布设制存梁场、 (略) 、施工营地、弃土场等污染性临时工程,禁止生活污水、生产废水排入。线路以桥梁形式跨越胶东输水干线济南至引黄济青段饮用水水源保护区、簸箕李引黄干渠饮用水水源保护区、小开河引黄干渠饮用水水源保护区等饮用水水源保护区,跨越桥梁加装隔离防撞护栏并落实桥面径流收集及导流措施。施工前制定环境应急预案,施工中如发生突发事件可能造成水环境污染,应立即启动预案采用应急措施控制污 (略) 门汇报。

(略) 场 (略) 、警务区、桥隧守护点等的生活 (略) 理,出水水质符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 点击查看>> -2015)A级标准后排入(或外运至)市政 (略) 理系统。

(五)落实大气污染防治措施。临时工程远离村镇选址。按照《山东省扬尘污染防治管理办法》等要求,配备足够的洒水车、围挡、蓬布等防尘设施,落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘污染防治措施。 (略) 、筒库等落实粉尘收集、处理等达标控制措施。使用有编码登记的国三 (略) 移动机械、工程车辆, (略) 采用国五及以上柴油货车或新能源车辆。 (略) (略) 安装实时定位监控装置,并 (略) 门联网。 (略) 所不设置燃煤锅炉,采用市政集中供暖、空气源热泵或电空调供暖,避免大气污染。

(六)落实其他生态环境保护措施。配合沿 (略) 门加 (略) 区域规划控制和优化调整, (略) 、医院、居民区等电磁敏感建筑 (略) 围墙间保持40m以上控制距离。加强运营期电磁监测,项目电磁辐射应符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)要求。固体废物应依 (略) 置,施工建筑垃圾、废包装材料等尽可能综合利用,施工生活垃圾、 (略) 营运期生活垃圾妥善储存, (略) 理。施工期和运营期产生的废润滑油、废油泥、废油桶、废变压器油等危险废物,均依法依规在暂存间集中贮存,交有资 (略) 置。

(七)强化公众参与。在工程施工和运营过程中,建立畅通的公众参与平台,及时解决公众担忧的环境问题,满足公众合理的环境诉求。定期发布环境信息, (略) 会监督。

三、你公 (略) 生态环境管理机构和制度,明确人员和职责,加强生态环境管理。工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。工程建成后,应按规定程序进行竣工环境保护验收。

四、若该建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者环境保护措施等发生重大变动,应按照有关法律法规规定,重新报批环境影响评价文件。

五、 (略) 在市、县级生 (略) 门负责辖区内工程施工期和运营期生态环境保护措施落实情况的监管工作。

六、你公司应在接到本批复后10个工作日内,将本批复及批复的环境影响报告 (略) 在市、县 (略) 门,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。



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2022年4月29日

    
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