浔农业发〔2022〕 (略)

关于印发《桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜产业项目申报及验收办法》的通知

各乡镇人民政府：

《桂平市使用财政衔接推进乡村振兴补助资金促进特色产业发展实施办法》将于近期发文，为及时做好我市撂荒治理工作，现将《桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜产业项目申报及验收办法》印发给你们，请及时做好撂荒耕地复耕复种补助申报核验、公示等相关工作。

不尽事宜，请联系 (略) 种植业管理股，联系人：周铭德，联系电话：0775- 点击查看>> 。

桂平 (略)

2022年4月24日

桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜

产业项目申报及验收办法

为贯彻落实中央、自治区关于防止耕地“非农化”、“非粮化” (略) 署，切实做好全市撂荒耕地治理工作，进一步巩固我市脱贫攻坚成果，根据桂平实际情况，在全市范围内推行实施“撂荒耕地发展粮油菜产业奖补项目”，奖补资金在从各级财

政衔接推进乡村振兴补助资金中统筹解决，项目申报要求及相关验收办法如下：

一、补助对象及要求

(一）补助对象：2022年流转或代耕他人撂荒耕地的复耕主体（家庭农场、 (略) 、农业企业、 (略) 会化服务的第三方服务机构、村民经 (略) 等）。上一年度已复耕或属承包户自行复耕及属“旱改水工程项目”田块的，不列入补贴范围。

（二）补助作物：水稻、玉米、大豆、红薯、花生等粮油作物，支持粮食生产功能区以外的耕作条件较差的耕地（旱地）发展蔬菜、木薯等一年生经济作物。

（三）补助标准：利用撂荒耕地复种水稻及按复合种植技术复种大豆玉米的，每亩补助不超500元；复种大豆、玉米、红薯、花生等其他粮油作物以及蔬菜、木薯等其他一年生经济作物每亩补助不超300元。

（四）补助条件：水稻要求种植5亩以上，玉米大豆花生等其他粮油作物和蔬菜、木薯等其他一年生经济作物要求种植面积2亩以上。强调适期种植，对“只种不管”、“严重超过作物应季播种时间”的，产量低于正常产量50%的（重大自然灾害除外）， (略) 门核查确认后不予以补贴。 (略) 涉及补助资金，如与撂荒示范建设补助资金重叠的，不累加补助， (略) 补助金额不超项目投资总额的50%。

（五）补助范围：补助资金主要对撂荒耕地复耕复种过程投入的主要生产资料（种子、农药、化肥等）、飞防飞播人工及撂荒田基础设施建设改造等投入进行补助。

(略) 补贴的水稻或玉米种子需在县级以 (略) 门备案品种范围内，农药需符合低毒低残留要求。复耕面积较大的（30亩以上），要提供农事生产记录和生产成本统计表，作为申报主体实施复耕的主要佐证材料之一，以备抽查。

（六）申报时间（乡镇提交材料时间）：分上下半年申报，上半年申报时间为2022年5月25日前；下半年申报时间为2022年9月20日前。以上申报材料纸质版（盖章后）报送至桂平 (略) 种植业管理股， @@@ 63.com。

二、补助申报流程

（一）乡镇发动组织申报。乡镇结合撂荒排查，对本辖区的撂荒耕地先动员承包主体自行复耕，在承包主体因外出务工或因病、因残、无劳力等导致撂荒情况下，再发动新型经营主体进行耕种。复耕主体向村委提出申请和提供相应的证明材料(含撂荒耕地相片，相片要显示日期(2022年）、复耕 (略) (略) )，由村委审核、汇总、盖章后统一向当地乡镇人民政府申报。对逾期申报不作资金预算安排。

（二）乡级审核公示。乡镇人民政府负责收集汇总各申报对象材料，并进行初步审核后在乡镇政府、村委同步公示，公示时间为7个工作日。公示期间出现异议的，乡镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

（三）乡镇验收汇总上报。公示无异议后，乡镇人民政府以正式文件呈报 (略) ，呈报前乡镇政府要 (略) 有申报补助的复耕主体的生产基地进行验收。

三、验收

本项目验收主要是面积核验和查看生长情况或产量评估，其中面积核验可借用手机相关测量功能（GPS工具箱、测亩王、奥维地图等）进行测量，实施面积较大的，可借用无人机遥拍等办法进行测量，产量评估则针对复种作物生长情况较差的基地。

验收分为乡级验收和县乡联合抽检。乡级验收由乡镇政府组织人员自行验收，原则上要实行全检；县乡联合抽检由 (略) 与当地乡镇人民政府共同开展，联合抽检时可联合 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等市田长制成员单位共同参与。县乡联合抽检原则上每个乡镇随机抽取1—2村，每个村随机抽查1—2户进行核验，申报面积较大的，列为重点必查对象。经查对存在弄虚作假行为的申报对象， (略) 罚。

四、严明申报纪律

（一）申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依 (略) 理。建立个人诚信记录，对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录。对失信者，视情节，进行全市通报，3年内不得申 (略) 门的项目和各类奖项。对在实施补贴项目过程中出现的违纪违规行为，除追回补贴资金外，还将对有关单位负责人和责任人实施问责，并予以全市通报。情节特别严重的，移送司 (略) 理。

（二）坚持依法依规流转撂荒地。属水田的，流转用于种植粮食作物；属一般耕地的，流转发展粮食或棉、油、糖、蔬菜等农产品生产及用于饲草饲料生产。

（三）同一项目资金，严禁多头申报。上半年已复耕的，下半年不能重复申报。

附件：1.2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目材料清单

2.桂平市2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目奖补申报汇总表

3.桂平市2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目奖补申报主体明细表

4.申报表

5.验收表

公开方式：主动公开

文件下载：

浔农业发〔2022〕 (略)

关于印发《桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜产业项目申报及验收办法》的通知

各乡镇人民政府：

《桂平市使用财政衔接推进乡村振兴补助资金促进特色产业发展实施办法》将于近期发文，为及时做好我市撂荒治理工作，现将《桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜产业项目申报及验收办法》印发给你们，请及时做好撂荒耕地复耕复种补助申报核验、公示等相关工作。

不尽事宜，请联系 (略) 种植业管理股，联系人：周铭德，联系电话：0775- 点击查看>> 。

桂平 (略)

2022年4月24日

桂平市2022年利用撂荒耕地发展粮油菜

产业项目申报及验收办法

为贯彻落实中央、自治区关于防止耕地“非农化”、“非粮化” (略) 署，切实做好全市撂荒耕地治理工作，进一步巩固我市脱贫攻坚成果，根据桂平实际情况，在全市范围内推行实施“撂荒耕地发展粮油菜产业奖补项目”，奖补资金在从各级财

政衔接推进乡村振兴补助资金中统筹解决，项目申报要求及相关验收办法如下：

一、补助对象及要求

(一）补助对象：2022年流转或代耕他人撂荒耕地的复耕主体（家庭农场、 (略) 、农业企业、 (略) 会化服务的第三方服务机构、村民经 (略) 等）。上一年度已复耕或属承包户自行复耕及属“旱改水工程项目”田块的，不列入补贴范围。

（二）补助作物：水稻、玉米、大豆、红薯、花生等粮油作物，支持粮食生产功能区以外的耕作条件较差的耕地（旱地）发展蔬菜、木薯等一年生经济作物。

（三）补助标准：利用撂荒耕地复种水稻及按复合种植技术复种大豆玉米的，每亩补助不超500元；复种大豆、玉米、红薯、花生等其他粮油作物以及蔬菜、木薯等其他一年生经济作物每亩补助不超300元。

（四）补助条件：水稻要求种植5亩以上，玉米大豆花生等其他粮油作物和蔬菜、木薯等其他一年生经济作物要求种植面积2亩以上。强调适期种植，对“只种不管”、“严重超过作物应季播种时间”的，产量低于正常产量50%的（重大自然灾害除外）， (略) 门核查确认后不予以补贴。 (略) 涉及补助资金，如与撂荒示范建设补助资金重叠的，不累加补助， (略) 补助金额不超项目投资总额的50%。

（五）补助范围：补助资金主要对撂荒耕地复耕复种过程投入的主要生产资料（种子、农药、化肥等）、飞防飞播人工及撂荒田基础设施建设改造等投入进行补助。

(略) 补贴的水稻或玉米种子需在县级以 (略) 门备案品种范围内，农药需符合低毒低残留要求。复耕面积较大的（30亩以上），要提供农事生产记录和生产成本统计表，作为申报主体实施复耕的主要佐证材料之一，以备抽查。

（六）申报时间（乡镇提交材料时间）：分上下半年申报，上半年申报时间为2022年5月25日前；下半年申报时间为2022年9月20日前。以上申报材料纸质版（盖章后）报送至桂平 (略) 种植业管理股， @@@ 63.com。

二、补助申报流程

（一）乡镇发动组织申报。乡镇结合撂荒排查，对本辖区的撂荒耕地先动员承包主体自行复耕，在承包主体因外出务工或因病、因残、无劳力等导致撂荒情况下，再发动新型经营主体进行耕种。复耕主体向村委提出申请和提供相应的证明材料(含撂荒耕地相片，相片要显示日期(2022年）、复耕 (略) (略) )，由村委审核、汇总、盖章后统一向当地乡镇人民政府申报。对逾期申报不作资金预算安排。

（二）乡级审核公示。乡镇人民政府负责收集汇总各申报对象材料，并进行初步审核后在乡镇政府、村委同步公示，公示时间为7个工作日。公示期间出现异议的，乡镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

（三）乡镇验收汇总上报。公示无异议后，乡镇人民政府以正式文件呈报 (略) ，呈报前乡镇政府要 (略) 有申报补助的复耕主体的生产基地进行验收。

三、验收

本项目验收主要是面积核验和查看生长情况或产量评估，其中面积核验可借用手机相关测量功能（GPS工具箱、测亩王、奥维地图等）进行测量，实施面积较大的，可借用无人机遥拍等办法进行测量，产量评估则针对复种作物生长情况较差的基地。

验收分为乡级验收和县乡联合抽检。乡级验收由乡镇政府组织人员自行验收，原则上要实行全检；县乡联合抽检由 (略) 与当地乡镇人民政府共同开展，联合抽检时可联合 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等市田长制成员单位共同参与。县乡联合抽检原则上每个乡镇随机抽取1—2村，每个村随机抽查1—2户进行核验，申报面积较大的，列为重点必查对象。经查对存在弄虚作假行为的申报对象， (略) 罚。

四、严明申报纪律

（一）申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依 (略) 理。建立个人诚信记录，对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录。对失信者，视情节，进行全市通报，3年内不得申 (略) 门的项目和各类奖项。对在实施补贴项目过程中出现的违纪违规行为，除追回补贴资金外，还将对有关单位负责人和责任人实施问责，并予以全市通报。情节特别严重的，移送司 (略) 理。

（二）坚持依法依规流转撂荒地。属水田的，流转用于种植粮食作物；属一般耕地的，流转发展粮食或棉、油、糖、蔬菜等农产品生产及用于饲草饲料生产。

（三）同一项目资金，严禁多头申报。上半年已复耕的，下半年不能重复申报。

附件：1.2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目材料清单

2.桂平市2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目奖补申报汇总表

3.桂平市2022年撂荒耕地发展粮油菜产业项目奖补申报主体明细表

4.申报表

5.验收表

公开方式：主动公开

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