建设项目名称

高端数控锻压设备、激光切割机制造项目

项目代码

2110- 点击查看>> -07-01- 点击查看>>

建设单位联系人

联系方式

建设地点

福建省（自治区）三明市沙县（区）乡（街道） (略) 180号（具体地址）

地理坐标

（117 度 45分 点击查看>> 秒， 26 度25分 点击查看>> 秒）

国民经济

行业类别

C3599 其他专用设备制造

建设项目

行业类别

70环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造 359，其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）

建设性质

□新建（迁建）

□改建

■扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

■首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

￡超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

三明市沙县区 (略)

项目审批（核准/

备案）文号（选填）

闽工信备[2021]G 点击查看>>

总投资（万元）

4000

环保投资（万元）

50

环保投资占比（%）

1.25

施工工期

/

是否开工建设

■否

￡是：

用地（用海）

面积（m²）

点击查看>>

专项评价设置情况

无

规划情况

规划名称：《三明高新技术产业开发区金沙园总体规划》

审批机关：福建省人民政府

审批文件名称、文号：福建省人民政府关于三明高新技术产业开发区金沙园总体规划的批复》，闽政文[2004] (略)

规划环境影响

评价情况

规划环境影响评价名称：《三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书》

召集审查机关名称：福建省环保厅

审查文 (略) ：《 (略) 关于批复三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书的函》，闽环保监[2008] (略)

规划及规划环境

影响评价符合性分析

与三明高新技术产业开发区金沙园规划环评（2008）及其批复的函的符合性分析

（1）规划环评报告书内容

金沙园区的发展方向：优先发展绿色产业（包括有机食品和生物技术）、新材料产业；同时发展光机电一体化、环保产业、精细化工，以及其他符合国家政策支持的产业；限制发展低技术含量、高污染、高耗能的产业。高新技术园区引进项目以高新技术为主，主要是生物技术、新技术、新材料、电子业等，来料加工区主要组装加工劳动密集型、集中发展轻型、低耗能、无污染的技术与资金密集型加工业，如服装加工、电子组装业来料加工等。园区还可以发展的行业：

①必须兴建 (略) ， (略) ， (略) 理厂及集中供热系统。

②适合工业区发展的工业，如轻纺针织、服装加工、轻工、小五金、机械等行业中污染小，用 (略) 。又如缝纫、家具制造、工艺美术、电机、家电、包装、旅游工艺品、电子组装业来料加工、房地产开发、信息咨询、金融保险、商贸、邮电通讯等行业。

③大力发展高新技术产业，如含电子与信息产业、新材料、高科技农业、生物工程等技术含量高、低能耗、少污染的工业。

限制进入开发区的建设项目：

①不符合国家产业政策和工商投资名录中明令禁止的项目；

②技术装备落后，清洁生产水平低，高物耗、高能耗和高水耗的项目；

③水、大气污染物严重或固体废物产生量大的项目。比如：三类工业和二类工业中的重污染型项目；

④废水中如含有难降解的有机物、有毒有害、重金属等物质， (略) 理达到接管要求的项目。

⑤工艺尾 (略) 理、有毒有害物质的项目；

⑥达不到经济规模的项目；

⑦限制入区的项目类型：与园区产业方向不符的重污染行业，如石油化工、化学工业、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、炼焦、煤气、煤制品、造纸、制革、电镀、合成纤维、合成橡胶、合成药物、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、糖厂、 (略) 、 (略) 、 (略) 等这些行业不能在园区兴建。园区不宜再建设重污染项目，现有项目要稳定达标排放，并进一步实行清洁生产。

（2）福建省环保厅关于批复三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书的函（见附件，闽环保监[2008]33 号）

①开发区应以循环经济为理念，积极推行清洁生产，根据当地的经济结构、资 (略) 在区位以及国家有关产业政策、法律法规要求，引进科技含量高，工艺设备先进、能耗物耗低、环境污染小经济效益好的项目。

②开发区新增锅炉应使用燃气、低硫燃油、电能等清洁能源，并限制新增设燃煤锅炉，现有燃煤锅炉应采用低硫煤，并逐步改造为采用清洁能源，确保SO₂排放满足总量控制要求，各类工艺 (略) 理达标排放，烟囱高度应符合标准要求。

③认真按照国家法律法规要求，做好一般工业固体废物，危险废物和生活垃圾的 (略) 理处置工作，不的随意倾倒、混乱、危险废物应交由有资 (略) 理。

（3）与三明高新技术产业开发区金沙园规划环评（2008）及其批复的函的符合性分析

(略) 在地块位于三明高新技术产业园海西高端装备产业园孵化区为综合工业区。本项目为C3599其他专用设备制造，不属于高污染、高能耗项目，属于轻工类，对照《产业结构调整指导目录》(2019年)，项目不属于限制类和淘汰类，属于适合工业区发展的产业；项目无生产废水排放，项目废气能做到达标排放，生活 (略) (略) 理，一般固废得 (略) 置、危险废物委托 (略) 理，满足规划环评批复要求，符合三明高新技术产业开发区金沙园总体规划，见附图1。

其他符合性分析

1.产业政策符合性分析

该项目为高端数控锻压装备、激光切割机制造生产，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，该项目不属于限制类和淘汰类，属于允许类。项目经沙县 (略) 登记备案（闽发改备[2021]G 点击查看>> ，见附件3），符合沙县发展的要求。因此，本项目符合国家的产业政策。

2.“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

项目位于三明市高新技术产业开发区金 (略) ，项目选址不涉及及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目用地红线不在饮用水源保护区范围内。根据《沙县生态功能区划》， (略) 在 (略) 点击查看>> ，生态功能小区名称沙县城关城镇与工业生态环境和污染物消纳生态功能小区。主导功能：城镇与工业生态环境和污染物消纳；辅助功能：视域景观。项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在沙县湿地范围内，符合《沙县生态功能区划》要求，符合生态保护红线要求。

（2）环境质量底线

根据沙县环境质量公报， (略) 在区域环境质量现状能够满足环境功能区划要求。项目产生的“三废”污染物经有效的治理后，能够满足达标排放要求，对周围环境影响较小。项目建设不会突破当地环境质量底线。

（3）资源利用上线

土地资源：项目用地为三明高新技术产业开发区金沙园，不需新增土地占用。

水资源：项目生产用水少，生活用水取自自来水，由厂区供水系统提供。

能源：项目生产设备主要利用电能， (略) 区供电电网提供。

(略) 需资源没有突破区域资源利用上线要求。

（4）环境准入负面清单

本项目与2021年8月13日明政〔2021〕4号《三明市人民政府关于印发三明市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》中《沙县区生态环境准入清单》相关要求对照分析如下：

表1-1 本项目与《沙县区生态环境准入清单》相关要求对照表

(略) 述，项目的建设符合“三线一单”控制要求。

3.本项目与环境管理政策相符性分析

3、三明机场净空区要求符合性分析

(略) 在位置属于《沙县人民政府关于印发三明沙县机场净空管

理规定的通知》（沙政〔2016〕214 号）中所划定的机场净空保护区，

项目废气为抛丸粉尘和喷漆有机废气， (略) 理后排放，项目无燃烧烟气产生，也不存在烟气抬升高度影响大气的问题，对沙县机场无明显影响，符合三明机场净空要求。

4、周边相容性分析

项目四周均为工业用地，北面、东面为山体； (略) ；南面为华杰电气和真有道食品，项目500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区等敏感目标，居民区主要有东南方向 (略) 汇华公寓 (略) 的西郊村，50米范围内无声环境敏感目标，厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目与周围企业具有较好的相容性。项目在运营过程中产生的废水、废气、噪声、固废等污染，采取相应的环保防治措施后，对周围环境影响小。

(略) 述，项目的建设符合园区规划及环境功能区划，项目区域环境容量满足项目建设的需要，与周边环境相容性较好，基础设施基本完善。项目的选址是可行的。

建设项目名称

高端数控锻压设备、激光切割机制造项目

项目代码

2110- 点击查看>> -07-01- 点击查看>>

建设单位联系人

联系方式

建设地点

福建省（自治区）三明市沙县（区）乡（街道） (略) 180号（具体地址）

地理坐标

（117 度 45分 点击查看>> 秒， 26 度25分 点击查看>> 秒）

国民经济

行业类别

C3599 其他专用设备制造

建设项目

行业类别

70环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造 359，其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）

建设性质

□新建（迁建）

□改建

■扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

■首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

￡超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

三明市沙县区 (略)

项目审批（核准/

备案）文号（选填）

闽工信备[2021]G 点击查看>>

总投资（万元）

4000

环保投资（万元）

50

环保投资占比（%）

1.25

施工工期

/

是否开工建设

■否

￡是：

用地（用海）

面积（m²）

点击查看>>

专项评价设置情况

无

规划情况

规划名称：《三明高新技术产业开发区金沙园总体规划》

审批机关：福建省人民政府

审批文件名称、文号：福建省人民政府关于三明高新技术产业开发区金沙园总体规划的批复》，闽政文[2004] (略)

规划环境影响

评价情况

规划环境影响评价名称：《三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书》

召集审查机关名称：福建省环保厅

审查文 (略) ：《 (略) 关于批复三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书的函》，闽环保监[2008] (略)

规划及规划环境

影响评价符合性分析

与三明高新技术产业开发区金沙园规划环评（2008）及其批复的函的符合性分析

（1）规划环评报告书内容

金沙园区的发展方向：优先发展绿色产业（包括有机食品和生物技术）、新材料产业；同时发展光机电一体化、环保产业、精细化工，以及其他符合国家政策支持的产业；限制发展低技术含量、高污染、高耗能的产业。高新技术园区引进项目以高新技术为主，主要是生物技术、新技术、新材料、电子业等，来料加工区主要组装加工劳动密集型、集中发展轻型、低耗能、无污染的技术与资金密集型加工业，如服装加工、电子组装业来料加工等。园区还可以发展的行业：

①必须兴建 (略) ， (略) ， (略) 理厂及集中供热系统。

②适合工业区发展的工业，如轻纺针织、服装加工、轻工、小五金、机械等行业中污染小，用 (略) 。又如缝纫、家具制造、工艺美术、电机、家电、包装、旅游工艺品、电子组装业来料加工、房地产开发、信息咨询、金融保险、商贸、邮电通讯等行业。

③大力发展高新技术产业，如含电子与信息产业、新材料、高科技农业、生物工程等技术含量高、低能耗、少污染的工业。

限制进入开发区的建设项目：

①不符合国家产业政策和工商投资名录中明令禁止的项目；

②技术装备落后，清洁生产水平低，高物耗、高能耗和高水耗的项目；

③水、大气污染物严重或固体废物产生量大的项目。比如：三类工业和二类工业中的重污染型项目；

④废水中如含有难降解的有机物、有毒有害、重金属等物质， (略) 理达到接管要求的项目。

⑤工艺尾 (略) 理、有毒有害物质的项目；

⑥达不到经济规模的项目；

⑦限制入区的项目类型：与园区产业方向不符的重污染行业，如石油化工、化学工业、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、炼焦、煤气、煤制品、造纸、制革、电镀、合成纤维、合成橡胶、合成药物、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、糖厂、 (略) 、 (略) 、 (略) 等这些行业不能在园区兴建。园区不宜再建设重污染项目，现有项目要稳定达标排放，并进一步实行清洁生产。

（2）福建省环保厅关于批复三明高新技术产业开发区金沙园环境影响报告书的函（见附件，闽环保监[2008]33 号）

①开发区应以循环经济为理念，积极推行清洁生产，根据当地的经济结构、资 (略) 在区位以及国家有关产业政策、法律法规要求，引进科技含量高，工艺设备先进、能耗物耗低、环境污染小经济效益好的项目。

②开发区新增锅炉应使用燃气、低硫燃油、电能等清洁能源，并限制新增设燃煤锅炉，现有燃煤锅炉应采用低硫煤，并逐步改造为采用清洁能源，确保SO₂排放满足总量控制要求，各类工艺 (略) 理达标排放，烟囱高度应符合标准要求。

③认真按照国家法律法规要求，做好一般工业固体废物，危险废物和生活垃圾的 (略) 理处置工作，不的随意倾倒、混乱、危险废物应交由有资 (略) 理。

（3）与三明高新技术产业开发区金沙园规划环评（2008）及其批复的函的符合性分析

(略) 在地块位于三明高新技术产业园海西高端装备产业园孵化区为综合工业区。本项目为C3599其他专用设备制造，不属于高污染、高能耗项目，属于轻工类，对照《产业结构调整指导目录》(2019年)，项目不属于限制类和淘汰类，属于适合工业区发展的产业；项目无生产废水排放，项目废气能做到达标排放，生活 (略) (略) 理，一般固废得 (略) 置、危险废物委托 (略) 理，满足规划环评批复要求，符合三明高新技术产业开发区金沙园总体规划，见附图1。

其他符合性分析

1.产业政策符合性分析

该项目为高端数控锻压装备、激光切割机制造生产，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，该项目不属于限制类和淘汰类，属于允许类。项目经沙县 (略) 登记备案（闽发改备[2021]G 点击查看>> ，见附件3），符合沙县发展的要求。因此，本项目符合国家的产业政策。

2.“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

项目位于三明市高新技术产业开发区金 (略) ，项目选址不涉及及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目用地红线不在饮用水源保护区范围内。根据《沙县生态功能区划》， (略) 在 (略) 点击查看>> ，生态功能小区名称沙县城关城镇与工业生态环境和污染物消纳生态功能小区。主导功能：城镇与工业生态环境和污染物消纳；辅助功能：视域景观。项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在沙县湿地范围内，符合《沙县生态功能区划》要求，符合生态保护红线要求。

（2）环境质量底线

根据沙县环境质量公报， (略) 在区域环境质量现状能够满足环境功能区划要求。项目产生的“三废”污染物经有效的治理后，能够满足达标排放要求，对周围环境影响较小。项目建设不会突破当地环境质量底线。

（3）资源利用上线

土地资源：项目用地为三明高新技术产业开发区金沙园，不需新增土地占用。

水资源：项目生产用水少，生活用水取自自来水，由厂区供水系统提供。

能源：项目生产设备主要利用电能， (略) 区供电电网提供。

(略) 需资源没有突破区域资源利用上线要求。

（4）环境准入负面清单

本项目与2021年8月13日明政〔2021〕4号《三明市人民政府关于印发三明市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》中《沙县区生态环境准入清单》相关要求对照分析如下：

表1-1 本项目与《沙县区生态环境准入清单》相关要求对照表

(略) 述，项目的建设符合“三线一单”控制要求。

3.本项目与环境管理政策相符性分析

3、三明机场净空区要求符合性分析

(略) 在位置属于《沙县人民政府关于印发三明沙县机场净空管

理规定的通知》（沙政〔2016〕214 号）中所划定的机场净空保护区，

项目废气为抛丸粉尘和喷漆有机废气， (略) 理后排放，项目无燃烧烟气产生，也不存在烟气抬升高度影响大气的问题，对沙县机场无明显影响，符合三明机场净空要求。

4、周边相容性分析

项目四周均为工业用地，北面、东面为山体； (略) ；南面为华杰电气和真有道食品，项目500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区等敏感目标，居民区主要有东南方向 (略) 汇华公寓 (略) 的西郊村，50米范围内无声环境敏感目标，厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目与周围企业具有较好的相容性。项目在运营过程中产生的废水、废气、噪声、固废等污染，采取相应的环保防治措施后，对周围环境影响小。

(略) 述，项目的建设符合园区规划及环境功能区划，项目区域环境容量满足项目建设的需要，与周边环境相容性较好，基础设施基本完善。项目的选址是可行的。