2021年，泰安高新区在市委全面依法治市办公室的指导帮助下，深入学习习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设 (略) 署，统筹推进严格执法，公正司法，全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成法治建设各项工作任务。现将法治建设工作情况报告如下。

一、法治建设主要成效

（一）法治建设体系更加完善。一是全面落实党政领导职责。坚持党对法治政府建设的领导，将法治政府建设纳入年度工作重点，与 (略) 署、同推进，同考核、同奖惩，不断提高党工委领导法治政府建设的能力和水平。二是严格依法依规决策。落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。三是坚持党政带头学法制度。通 (略) 组等形式，组织学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党宣传工作条例》等党规条例，以及《优化营商环境条例》和征地拆迁相关法律法规。

（二）法治政府建设全面推进。一是统筹安排法治政府建设工作。定期调度和安排法治政府建设工作,要求 (略) 带头做法治政府建设的宣传者、践行者、推动者,严格依法依规办事。制定《泰安高新区法治政府建设示范创建工作方案》，明确法治政府建设的重点和目标，为全区法治政府建设做好了顶层设计。二是健全依法行政决策机制。严格执行《泰安高新区“三重一大”事项集体决策制度》，对重大项目、重大决策采取公众参与、部门合作、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的方式，科学细化程序，提高行政决策的公信度和执行力。全面推行法律顾问制度，在重大行政决策论证、重要合同审查、矛盾纠纷化解等方面发挥法律顾问积极作用。三是严格规范行政执法行为。根据“互联网+监管”，重新梳理了全区执法主体和执法人员， (略) 罚案件的录入。严格实行行政执法全过程记录，依法进行重大执法决定法制审核。四是坚决维护司法权威。 (略) 、 (略) 依法独立公开行使职权，督促领导班 (略) 门单位主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插 (略) 理。认真落实行政出庭应诉、 (略) 受理行政案件，尊重生效判决。

（三）普法宣传教育进一步加强。一是严格落实责任。组织成立“法治宣传教育工作领导小组”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体 (略) ， (略) 署推进“八五”普法工作。二是创新普法形式。采取多形式开展普法学习，积极推进法律“六进”活动，在社区建立了“ (略) ”；深入推进一村一法律顾问工作，签订一村一法律顾问134家。三是突出普法重点。紧跟民生实事热点，深入村居、社区组织宣讲《宪法》《社会公共卫生防治法》《民法典》等，按需求调配“学法菜肴”，推行“菜单式”普法。

二、当前法治建设存在的问题

一是法制建设重视程度不够。落实党政主要负责人履行第一责任人职责存在薄弱环节，对法治建设的重视程度和落实力度不平衡，压力传导存在层层递减现象。二是法治政府建设需要再深入。法治政府示范创建点多面广，涉及事项众多，工作亮点不够突出，缺少过硬法治品牌，没有形成一些可复制可推广的经验。三是法治化营商环境需要再打造。个别单位对“法治是最重要的营商环境”这一重要论断理解不够透彻，在招商引资时还停留在提供土地、税收等优惠政策上，没有发挥好法治的核心竞争力。四是法治工作需要向基层再延伸。目前，各镇街都成立了“一委一办三组”的法治机构，但是由于基层事务众多、专业人才匮乏等原因，还没有真正发挥好作用，法治 (略) 于起步阶段，法治建设的“最后一公里”还没有真正打通。

三、问题整改措施及打算

下一步，将进一步提高思想认识，加大工作力度，补短板、强弱项、促提升，努力推动依法行政，全面推进法治新区建设，为全市法治建设工作作出新的更大贡献。一是进一步夯实法治建设基础。坚持党对法治工作的绝对领导，构建党建引领的法治保障体系，切实履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人的各项职责，对法治工作深入研究， (略) 署。进一步健全法治机构和工作机制，充分发挥全面依法治区委员会、领导小组办公室和各协调小组牵头抓总、督促落实的作用，尽快补齐法治工作短板，储备法治人才，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是进一步推进法治政府建设示范创建。坚持将法治政府建设作为推进依法治区工作的核心和关键，评先树优指标向法治政府建设倾斜，加强法治督察工作，进一步凝聚工作合力。着力打造过硬法治品牌，以点的突破带动面的提升，不断拓展工作广度，做到各项工作全面覆盖、全面推进，确保法治政府建设示范创建工作顺利开展。三是进一步打造法治化营商环境。继续开展法治化营商环境攻坚，加强对法治化营商环境的宣传引导，深刻阐述“法治是最好的营商环境”的深刻内涵和重要意义。建立健全行政执法责任清单制度。按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单位、执法岗位，对于违法执法给民营企业造成不良影响和损失的，一律严格追查。进一步简化办理流程， (略) ，提升服务质量及效率。开展“诚信守法企业”创建活动，引导企业诚信守法、以信立业、依法依规生产经营。四是进一步推进法治建设向基层延伸。基层无易事，法治无小事。借助开展党政主要负责人年终述法工作的有利契机，抓好法治乡村建设的“关键少数”，坚持法治教育与法治实践结合，提高管理的法治化， (略) 会治理工作推向新高度，打通法治建设的“最后一公里”， (略) 会高质量发展提供坚实的法治保障。

泰安高新区全面依法治区委员会

2022年2月25日

2021年，泰安高新区在市委全面依法治市办公室的指导帮助下，深入学习习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设 (略) 署，统筹推进严格执法，公正司法，全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成法治建设各项工作任务。现将法治建设工作情况报告如下。

一、法治建设主要成效

（一）法治建设体系更加完善。一是全面落实党政领导职责。坚持党对法治政府建设的领导，将法治政府建设纳入年度工作重点，与 (略) 署、同推进，同考核、同奖惩，不断提高党工委领导法治政府建设的能力和水平。二是严格依法依规决策。落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。三是坚持党政带头学法制度。通 (略) 组等形式，组织学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党宣传工作条例》等党规条例，以及《优化营商环境条例》和征地拆迁相关法律法规。

（二）法治政府建设全面推进。一是统筹安排法治政府建设工作。定期调度和安排法治政府建设工作,要求 (略) 带头做法治政府建设的宣传者、践行者、推动者,严格依法依规办事。制定《泰安高新区法治政府建设示范创建工作方案》，明确法治政府建设的重点和目标，为全区法治政府建设做好了顶层设计。二是健全依法行政决策机制。严格执行《泰安高新区“三重一大”事项集体决策制度》，对重大项目、重大决策采取公众参与、部门合作、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的方式，科学细化程序，提高行政决策的公信度和执行力。全面推行法律顾问制度，在重大行政决策论证、重要合同审查、矛盾纠纷化解等方面发挥法律顾问积极作用。三是严格规范行政执法行为。根据“互联网+监管”，重新梳理了全区执法主体和执法人员， (略) 罚案件的录入。严格实行行政执法全过程记录，依法进行重大执法决定法制审核。四是坚决维护司法权威。 (略) 、 (略) 依法独立公开行使职权，督促领导班 (略) 门单位主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插 (略) 理。认真落实行政出庭应诉、 (略) 受理行政案件，尊重生效判决。

（三）普法宣传教育进一步加强。一是严格落实责任。组织成立“法治宣传教育工作领导小组”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体 (略) ， (略) 署推进“八五”普法工作。二是创新普法形式。采取多形式开展普法学习，积极推进法律“六进”活动，在社区建立了“ (略) ”；深入推进一村一法律顾问工作，签订一村一法律顾问134家。三是突出普法重点。紧跟民生实事热点，深入村居、社区组织宣讲《宪法》《社会公共卫生防治法》《民法典》等，按需求调配“学法菜肴”，推行“菜单式”普法。

二、当前法治建设存在的问题

一是法制建设重视程度不够。落实党政主要负责人履行第一责任人职责存在薄弱环节，对法治建设的重视程度和落实力度不平衡，压力传导存在层层递减现象。二是法治政府建设需要再深入。法治政府示范创建点多面广，涉及事项众多，工作亮点不够突出，缺少过硬法治品牌，没有形成一些可复制可推广的经验。三是法治化营商环境需要再打造。个别单位对“法治是最重要的营商环境”这一重要论断理解不够透彻，在招商引资时还停留在提供土地、税收等优惠政策上，没有发挥好法治的核心竞争力。四是法治工作需要向基层再延伸。目前，各镇街都成立了“一委一办三组”的法治机构，但是由于基层事务众多、专业人才匮乏等原因，还没有真正发挥好作用，法治 (略) 于起步阶段，法治建设的“最后一公里”还没有真正打通。

三、问题整改措施及打算

下一步，将进一步提高思想认识，加大工作力度，补短板、强弱项、促提升，努力推动依法行政，全面推进法治新区建设，为全市法治建设工作作出新的更大贡献。一是进一步夯实法治建设基础。坚持党对法治工作的绝对领导，构建党建引领的法治保障体系，切实履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人的各项职责，对法治工作深入研究， (略) 署。进一步健全法治机构和工作机制，充分发挥全面依法治区委员会、领导小组办公室和各协调小组牵头抓总、督促落实的作用，尽快补齐法治工作短板，储备法治人才，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是进一步推进法治政府建设示范创建。坚持将法治政府建设作为推进依法治区工作的核心和关键，评先树优指标向法治政府建设倾斜，加强法治督察工作，进一步凝聚工作合力。着力打造过硬法治品牌，以点的突破带动面的提升，不断拓展工作广度，做到各项工作全面覆盖、全面推进，确保法治政府建设示范创建工作顺利开展。三是进一步打造法治化营商环境。继续开展法治化营商环境攻坚，加强对法治化营商环境的宣传引导，深刻阐述“法治是最好的营商环境”的深刻内涵和重要意义。建立健全行政执法责任清单制度。按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单位、执法岗位，对于违法执法给民营企业造成不良影响和损失的，一律严格追查。进一步简化办理流程， (略) ，提升服务质量及效率。开展“诚信守法企业”创建活动，引导企业诚信守法、以信立业、依法依规生产经营。四是进一步推进法治建设向基层延伸。基层无易事，法治无小事。借助开展党政主要负责人年终述法工作的有利契机，抓好法治乡村建设的“关键少数”，坚持法治教育与法治实践结合，提高管理的法治化， (略) 会治理工作推向新高度，打通法治建设的“最后一公里”， (略) 会高质量发展提供坚实的法治保障。

泰安高新区全面依法治区委员会

2022年2月25日