生态环境保护 (略) 、 (略)

经局领导班子同意，现将《松溪县生态环境安全领域大检查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

南平市松 (略)

2022年4月7日

（此件主动公开）

南平市松 (略) 　　　　　 2022年4月7日印发

松溪县环境安全领域大检查实施方案

　　为认真贯彻落实 (略) 关于安全 (略) 署，进一步加强环境安全风险排查整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示和李克强总理重要批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产 (略) 署，我局立足生态环境职能， (略) 工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理重要批示精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

(略) 位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置， (略) 门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人吴隆、杨建华）

(二)开展医 (略) 置及辐射安全管理。 (略) 、松溪 (略) 、 (略) 3家二级医疗机构、8家乡（镇） (略) 的医疗废物进行排查，加强对福 (略) 辐射源的监管。（责任人吴隆、杨建华）

（三）开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、 (略) 理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。（责任人罗荣政、吴隆负责）

（四）开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患，督促企业落实好安全隐患整改，形成闭环工作制度。（责任人罗荣政、吴隆负责）

（五） (略) 消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度，配合办公室做好消防、用电安全检查； (略) 负责实验室的安全工作。（责任人董昌鉴、王暾负责）

三、检查方式

在疫情防控严峻形势下，按照“ (略) 、小区域、小切口”要求，以“企业自查、行业检查、效能督查”方式开展安全生产大检查。企业按照“4个100%”要求开展自查自纠；我局根据职能制定工作方案和检查表，对监管行业领域企业开展督促检查、监管执法

（一）企业自查。各生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识和事故隐患排查，认真检查事故易 (略) 、 (略) 位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要做到“4个100%”，即100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”， (略) 纳入风险管控和隐患治理信息化平台，实行动态管理。

（二）行业检查。对本地区本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，每月组织对本行业领域开展安全生产大检查情况进行督查。对本辖区内和本行业领域内的生产经营单位做到督促检查全覆盖。对检查发现的事故隐患要督促企业做到闭环管理，发现重大事故隐患提请县政府挂牌督办；对安全生产违法违规行为落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、 (略) ，倒逼生产经营单位有效落实主体责任。

四、进度安排

安全生产大检查自即日起至2022年12月31日分四个阶段实施，认真把握各阶段的重点，采取有效措施推动工作落实，及时汇总通报相关信息。

第 (略) 署阶段（即日至4月15日）。按照方案要求，结合自身实际制定实施方案，明确具体任务、完成时间和责任人。

第二阶段自查自纠阶段（4月16日至5月31日）。认真开展本生产经营单位安全生产大检查和隐患治理。督促指导本行业领域生产经营单位开展安全生产大检查和隐患治理。

第三阶段督导检查阶段（6月1日至9月30日）。以保障福建省第十七届运动会为主要目标，强化督导检查，突出容易发生生产安全事故的重点行业领域，采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤地梯次加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角。

第四阶段重点攻坚阶段（10月1日至12月31日)。以确保党二十大安全生产工作为主要目标，结合安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段要求，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制责任事故发生。进一步完善有关制度、政策措施、法规标准，形成一套较为成熟具有松溪特色的安全生产制度体系。

四、保障措施

（一）加强责任落实。要认真制定实施方案，落实责任，细化措施，明确安全风险排查对象，明确责任主体，组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任，切实肩负起安全生产的责任，要严格落实“三个必须”的原则，全面开展环境安全领域检查。

（二）强化督促整改力度。要统筹推动，对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改，确保问题整改到位，对发现问题整改工作不落实的，依据相关规定， (略) 罚，该停产的停产，确保发现的问题按要求逐一整改到位，防止环境安全领域的事故发生。

（三）加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展，成立南平市松 (略) 环境安全领域检查领导小组，成员名单如下

组　长黄游龙　局长

副组长徐建雄　副局长

　　　　虞 婕 副局长

林诗德　四级主任科员

成　员王　暾　吴　隆 董昌鉴　罗荣政　

魏　松　杨建华　吴国洪 刘积康

领导小组下设办公室，办公室主任由吴隆兼任，负责组织开展环境安全领域检查工作。

生态环境保护 (略) 、 (略)

经局领导班子同意，现将《松溪县生态环境安全领域大检查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

南平市松 (略)

2022年4月7日

（此件主动公开）

南平市松 (略) 　　　　　 2022年4月7日印发

松溪县环境安全领域大检查实施方案

　　为认真贯彻落实 (略) 关于安全 (略) 署，进一步加强环境安全风险排查整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示和李克强总理重要批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产 (略) 署，我局立足生态环境职能， (略) 工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理重要批示精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

(略) 位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置， (略) 门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人吴隆、杨建华）

(二)开展医 (略) 置及辐射安全管理。 (略) 、松溪 (略) 、 (略) 3家二级医疗机构、8家乡（镇） (略) 的医疗废物进行排查，加强对福 (略) 辐射源的监管。（责任人吴隆、杨建华）

（三）开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、 (略) 理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。（责任人罗荣政、吴隆负责）

（四）开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患，督促企业落实好安全隐患整改，形成闭环工作制度。（责任人罗荣政、吴隆负责）

（五） (略) 消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度，配合办公室做好消防、用电安全检查； (略) 负责实验室的安全工作。（责任人董昌鉴、王暾负责）

三、检查方式

在疫情防控严峻形势下，按照“ (略) 、小区域、小切口”要求，以“企业自查、行业检查、效能督查”方式开展安全生产大检查。企业按照“4个100%”要求开展自查自纠；我局根据职能制定工作方案和检查表，对监管行业领域企业开展督促检查、监管执法

（一）企业自查。各生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识和事故隐患排查，认真检查事故易 (略) 、 (略) 位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要做到“4个100%”，即100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”， (略) 纳入风险管控和隐患治理信息化平台，实行动态管理。

（二）行业检查。对本地区本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，每月组织对本行业领域开展安全生产大检查情况进行督查。对本辖区内和本行业领域内的生产经营单位做到督促检查全覆盖。对检查发现的事故隐患要督促企业做到闭环管理，发现重大事故隐患提请县政府挂牌督办；对安全生产违法违规行为落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击、 (略) ，倒逼生产经营单位有效落实主体责任。

四、进度安排

安全生产大检查自即日起至2022年12月31日分四个阶段实施，认真把握各阶段的重点，采取有效措施推动工作落实，及时汇总通报相关信息。

第 (略) 署阶段（即日至4月15日）。按照方案要求，结合自身实际制定实施方案，明确具体任务、完成时间和责任人。

第二阶段自查自纠阶段（4月16日至5月31日）。认真开展本生产经营单位安全生产大检查和隐患治理。督促指导本行业领域生产经营单位开展安全生产大检查和隐患治理。

第三阶段督导检查阶段（6月1日至9月30日）。以保障福建省第十七届运动会为主要目标，强化督导检查，突出容易发生生产安全事故的重点行业领域，采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤地梯次加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角。

第四阶段重点攻坚阶段（10月1日至12月31日)。以确保党二十大安全生产工作为主要目标，结合安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段要求，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制责任事故发生。进一步完善有关制度、政策措施、法规标准，形成一套较为成熟具有松溪特色的安全生产制度体系。

四、保障措施

（一）加强责任落实。要认真制定实施方案，落实责任，细化措施，明确安全风险排查对象，明确责任主体，组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任，切实肩负起安全生产的责任，要严格落实“三个必须”的原则，全面开展环境安全领域检查。

（二）强化督促整改力度。要统筹推动，对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改，确保问题整改到位，对发现问题整改工作不落实的，依据相关规定， (略) 罚，该停产的停产，确保发现的问题按要求逐一整改到位，防止环境安全领域的事故发生。

（三）加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展，成立南平市松 (略) 环境安全领域检查领导小组，成员名单如下

组　长黄游龙　局长

副组长徐建雄　副局长

　　　　虞 婕 副局长

林诗德　四级主任科员

成　员王　暾　吴　隆 董昌鉴　罗荣政　

魏　松　杨建华　吴国洪 刘积康

领导小组下设办公室，办公室主任由吴隆兼任，负责组织开展环境安全领域检查工作。