近年来，炎陵县以落实“四个最严”为根本遵循，严格对照湖南省食品安全示范县市区创建管理有关要求，通过强化政府监管责任、企业主体责任、社会监督责任，逐步形成 (略) 会共 (略) ，实现了“从农田到餐桌”的有效治理，确保了全县食品安全形势总体平稳可控、持续向好。现对照《湖南省食品安全示范县市区评价与管理办法》《湖南省食品安全示范县市区评价细则（2021 版）》，对全县创建省级食品安全示范县工作开展自评，自评情况如下：

　　一、自评结论

　　按照《湖南省食品安全示范县市区评价细则（2021 版）》，对食品安全状况、基础工作、能力建设、生产经营状况、示范引领等5个方面、32项评价指标、79项评分标准逐一进行检查分析，总得分95分，食品安全示范县创建工作知晓率、支持率和食品安全满意度均超过了75%，无被否决的情形，达到了省级食品安全示范县验收标准的要求。

　　二、自评情况

　　（一）食品安全状况
　　1.食品安全事故发生情况：三年内未发生重大及以上食品安全事故；验收当年未发生较大及以上食品安全事故；三年内未发生引发广泛关注、造 (略) 会影响的涉食品安全事件。
　　2.抽检合格率：三年内市级以上食品安全评价性抽检合格率在98%以上，主要农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上；按本地常住人口计算，三年内每年农产品和食品抽检量超过4批次/千人；其中，针对农药兽药残留的食品抽检量超过每年2批次/千人。（注：根据2021年人口普查，炎陵县常住人口为 点击查看>> 人）
　　3.群众满意度：食品安全群众满意度大幅提升，2022年5月自查满意度为85%。
　　4.群众知晓率：食品安全示范创建工作群众知晓率大幅提升，2022年5月自群众知晓率为91%。
　　（二）基础工作
　　5.党政同责：制定出台了《关于落实食品安全党政同责任的实施意见》《炎陵县深化改革加强食品安全工作责任清单》《炎陵县县级 (略) 食品安全工作责任清单》等文件，县委常委会、县政府常务会议每年多次召开专题会议，专题研究食品安全工作，并将食品安全作为重点工作列入历届政府工作报告中；市场监管、农业农村、 (略) 门均制 (略) 门的《食品安全监管事权清单划分方案》，多次开展了食品安全工作的督办、检查、巡察；把食品安全工作纳入年度综合目标考核，且权重为3%，对各乡镇、食安委成员单位开展了年度评议考核，实行食品安全重大事故“一票否决”制；近三年我县在市对县食品安全年度考核中均在合格以上，2021年获评全省食品安全工作评议考核A级单位、全市食品安全工作先进县（市、区）。
　　6.工作机制：成立了由县委书记任政委、县长任主任， (略) 门为成员的食品安全委员会及其办公室，建立健全了《食品安全联席会议制度》《食品安全风险会商制度》等制度，每年定期开展了形势会商、风险交流；建立完善创建机制，成立了以县委书记为政委，县长为组长， (略) 门一把手、乡镇党委书记为成员的创建工作领导小组，出台了《炎陵县创建省级食品安全示范县工作实施方案》，建立了调度督导机制，县委常委会、县政府常务会议每年多次召开专题会议，不断推进完善创建工作机制，并先后召开了创建动员会、推进会以及一系列调度会议推进创建工作。落实普法责任制，开展了食品安全进校园活动，每学期开展了食品安全教育活动4课时以上，结合毒蘑菇宣传、食品安全宣传周等活动，积极开展食品安全及创建活动宣传。
　　7.风险监测：制定了食品安全风险监测工作制度，定期开展风险交流研判、通报反馈食品安全风险隐患；对所有乡镇级（10 (略) ）及以上的医疗机构都实行了网络直报用户覆盖，达到以乡镇为单位100%的覆盖；及时报送食源性疾病事件和病例，2019-2021年共报告食源性疾病病例465例，未监测到野生毒蘑菇中毒病例；加强了食品安全风险监测，2019-2021年共完成风险监测任务60批次，检出风险样品3批次。
　　8.标准执行：通过活动宣传、人员培训等方式对企业进行了茶叶、菜籽油、大米等食品安全标准宣贯培训，引导企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。
　　9.源头治理：实施开展了“蓝天、碧水、净土”三大保卫战及污染防治攻坚战，切实加强了粮食产地及周边污染源排查治理，不断净化产地环境，2019-2021年共调整种植结构面积1741亩，修复治理3900亩；积极开展食用农产品“治违禁经、控药残、促提升”三年行动，聚焦问题较为突出的13种农产品，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，大力推进农业标准化示范基地建设， (略) 级标准化示范园2个，省级绿色食品示范基地1个，“湘赣红”全程质量监管标准化示范基地1个，炎陵黄桃出口基地7个；严格执行生猪定点屠宰制度，设立定点屠宰场1个，按法律 (略) 入市，健全制度机制，建设并使用了病死动物及畜禽屠宰废 (略) 理设施。
　　10.粮食质量。督促粮食企业完善管理制度，不定期对粮食企业进行质量抽查，重点扶持炎陵县放心粮油旗舰店等，推进我县食品和食用农产品市场体系建设。严格落实粮食安全省长责任制和食品安全属地管理要求，坚持“先检后收、优粮优价、应收尽收”的总体要求，实行分仓储存、 (略) 置；在全县两个粮食主产区（水口镇和鹿原镇）设立粮食重金属检测点，以确保全县粮食收购安全指标检测顺利开展，印发了《关于对全县粮食加工经营企业进行重金属检测的通知》，切实做好全县粮食抽样监测工作，2019-2021年在收购环节、在库和出库环节共抽检52批次，合格率为100%。
　　11.生产经营监管。对食品生产经营者全面实行风险分级动态管理，共对1680家经营主体（其中餐饮682家、流通978家、生产20家）进行风险分级，覆盖率为100%；制定实施了年度监督检查计划，列出了年度问题清单并督促开展了整改；开展了肉制品、食用植物油等食品生产企业和大米等重点品种专项整治行动； (略) 和托幼机构食堂、旅游景区、车站码 (略) 服务区、工地食堂、养老机构、集贸市场、进口冷链食品等重点领域食品经营专项整治；对特殊食品和食盐实行了专区专柜销售，注册核查、体系检查等问题整改率达到100%，深入开展食品安全“护老”行动暨保健食品行业专项清理整治，加强食盐安全监管和专营问题整治。
　　12.抽检监测。按计划要求均衡推进完成食用农产品、食用林产品定量监测目标任务。2019年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，农残合格率 点击查看>> %。2020年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，合格率 点击查看>> %，定量检测151批次，农残合格率100%。2021年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，合格率 点击查看>> %，定量检测200批次，农残合格率100%；按计划要求均衡推进完成食品抽检任务，2019-2021年完成监督抽检任务分别为839批次（其中不合格10批次）、813批次（其中不合格12批次）、956批次（其中不格16批次），监督抽检计划完成率达到100%，抽检不合 (略) 置完成率达到100%,监督抽检覆盖各类型各业态，2019-2021年完成国抽、省抽不合 (略) 置任务4个，立案3起，按时完成率达到100%， (略) 会公开监督抽检结果及不合 (略) 置情况，对承检机构开展考核评价工作；每年对本地的抽检数据进行分析。
　　13.执法办案：加大对食品安全违法行为的打击力度，市场监管、农业、 (略) 门多次开展专项行动， (略) 成立了食药侦查机构，建立了重大案件联合会商制度，狠抓食品安全违法案件查办；每年组织开展专项整治行动和联合执法检查50余次，2019-2021年来共立案125起，罚没款 点击查看>> 万元，入选市级典型案例1个，移送公安 (略) 1起。“铁拳”民生领域专项行动立案8起，罚没款 点击查看>> 万元；受理投诉举报455起，办结率均达100%。
　　14.集中整治：开展农村假冒伪劣食品整治，2019-2021 (略) 12起，罚没款9.96万元；严格执行全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕、反食品浪费等有关规定，对全县持证渔船 (略) 签订退捕协议并进行了拆解，对全县“三无”船舶 (略) 标识、离岸，渔网器具收缴达3500余公斤。对全县野生动物驯养繁 (略) 、野生动物栖息地进行专项整治，2019-2021 (略) 4起，罚没款9.82万元；认真落实并完成了国家、省部署的年度重点整治任务。
　　15.社会共治：三年来人大代表、政协委员参与食品安全监督2次，组织开展了重点企业公开承诺活动1次；在124 (略) 区建立了150人的食品 (略) (略) 点击查看>> ，建立并落实管理制度；组织开展食品安全宣传周、野生蘑菇中毒宣传防控等活动，村（社区）食品安 (略) （栏）覆盖率达到100%， (略) 食品安全和营养教育开展率100%以上,食品生产经营单位食品安全宣传普及率90%以上；畅通了食品安全投诉举报渠道，三年来共受理投诉举报455起，办结率为100%，涉嫌违法 (略) 率95%以上；健全了举报奖励制度，设立专项资金。
　　（三）能力建设。
　　16.投入保障：将食品安全工作经费列入本级预算，2019-2021年县财政预算投入食品安全专项资金共 点击查看>> 万元，其中2019年 点击查看>> 万元，2020年 点击查看>> 万元，2021年 点击查看>> 万元。
　　17.基层装备：为基层食品及农产品监管机构配备快检设备、打印机、电脑、平板等日常办公和监管执法装备， (略) 建有办公业务用房、配备执法车辆1辆， (略) 均建立了食品快速检测室，配齐了快速检测室。基本达到国家有关配备标准。
　　18. (略) 点击查看>> ： (略) 门及派出机构将食品安全监管作为首要职责，监管力量满足食品安全监管需要； (略) 、 (略) 、 (略) 等部门每年加强了对监管人员的业务培训，培训内容包括食品安全法、餐饮服务食品安全操作指南、湘冷链平台操作等，培训覆盖率达到100%，每人每年业务培训时间均超过了40 学时。
　　19.检验检测：全县具有监督抽检能力 (略) 1个； (略) 所（10个乡镇农产品质 (略) 、5 (略) 快检室）、1个县城农贸市场配备了快检室并正常运行。
　　20. (略) 置：2022年及时修订食品安全事故应急预案，完善事故调查、处置、报告和信息发布工作程序并严格执行落实， 2019年开展了食品安全实战应急演练；制定了舆情监测工作制度。
　　21.风险交流：及时开展风险会商和交流，每年最少1次召集食安委成员单位及有关企业、专家、媒体等开展食品安全风险交流。
　　22.智慧监管： (略) 均完成了“互联网＋明厨亮灶”工程建设， (略) 实现了“互联网+”监管能力； (略) 均能运用湖南省食品安全监管平台开展日常监督检查。
　　（四）生产经营状况
　　23.管理责任：全县20家食品生产企业均建立了食品安全管理制度，有明确的食品安全负责人；均建立了培训制度健全并有效落实。
　　24.过程控制：全县20家食品生产经营者均依法取得食品经营许可，并定期开展了食品安全状况自评自查，自查风险报告率为100%，所有接触直接入口食品的从业人员100%持有健康证；3家超市开展了“放心食品超市自我承诺”活动并定期开展自查；按4D标准2家餐饮服务单位进行了提质改造；推行了外卖食安封签管理，主城区餐饮服务单位餐厨垃圾实 (略) 置；学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%， (略) 实行了校园食品安全校长负责制和校长陪餐制； (略) 食品安全综合治理机制， (略) 及周边开展了专项整治，校园食品安全春秋两季开学检查覆盖率达到100%；县城农贸市场建立了食品安全管理制度，履行了入场销售者登记、市场自查、信息公示等管理责任；1家食品相关产品生产企业按规范和标准要求生产加工；对1家餐饮具集中消毒单位（炎陵县菠 (略) ）加强了抽检，抽检合格率100%。
　　25.产品追溯：出台了试行食用农产品合格证制度和建立追溯平台实施方案，对农业企业、农 (略) 、家庭农场率先列入并应用国家农产品质量安全追溯平台和省平台。2019年12家农业企业进入管理系统。2020年16家企业2 (略) 录入省“身份证”管理平台，22家规模企业录入国家农产品质量安全追溯平台。2021年153家企业，16 (略) 录入省“身份证”管理平台，全面实行“身份证”、合格证管理和赋码标识；进口冷链食品生 (略) 纳入省级信息追溯平台。
　　26.责任保险：出台政策措施推动食品安全责任保险扩面提质、规范发展， (略) 均主动购买食品安全责任保险。
　　（五）示范引领
　　27.机制创新：健全信用监管制度机制，建立食品生产经营企业信用档案，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次；加强了农村集体聚餐管理，出台农村聚餐管理制度。
　　28.“三小”治理：出台了《关于进一步加强食品摊贩规范管理工作的通知》《炎陵县品安全委员会办公室关于在全县开展食品“小餐饮、小摊贩、小作坊”专项整治工作实施方案》《炎陵县餐饮业质量安全提升工程实施方案（2020-2021）》等，加强了对“三小”综合治理和监督检查；开展了“炎陵县食品安全示范旅游景区”创建工作，共评定示范餐饮店（农家乐）10家。
　　29.产业发展：开展绿色食品认证，累计申报绿色食品16个，大力推进农业标准化示范基地建设， (略) 级标准化示范园2个，省级绿色食品示范基地1个，“湘赣红”全程质量监管标准化示范基地1个，炎陵黄桃出口基地7个。
　　30.重点突破：每年最少开展一次公开征集群众关心的食品安全问题，通过调查问卷的形式收集群众意见，查找薄弱环节进行整治；炎陵现为国家级卫生县城、省级文明城市；开展食品安全示范旅游景区创建取得明显成效。
　　31.加分项：结合炎陵县生态旅游，开展了食品安全示范旅游景区创建工作，对景区农家乐进行提质改造，评定示范餐饮店10家，通过划定区域、完善设施、加强管理等措施，进一步规范了景区食品小摊贩管理。

　　三、创建工作取得成效

　　通过创建，炎陵县食品安全整体状况持续向好，近三年来全县没有一般及以上食品安全事件，群众食品安全满意度稳步提升。
　　（一）食品安全责任体系逐步健全。党政同责得到强化，县委、县政府制定了《关于落实党政同责的实施意见》《炎陵县县级 (略) 食品安全责任清单》，明确党政主要负责人是第一责任人，压实了食品安全主体责任。部门责任更加清晰，印发了《炎陵县深化改革加强食品安全工作责任清单》，明确了炎陵县食品安全委员会成员单位工作职责，深化改革加强食品安全工作实施的措施内容、责任分工，强化党委对食品安全工作的领导及政府食品安全属地管理责任，不断推进食品安全监管理念创新、机制创新和技术创新。
　　（二）食品安全技术保障更加有力。加强了县乡两级检验检测机构建设，构建以县检验检测机构为基础、乡快筛快检室为网底，第三方检验检测机构和企业自检机构为补充的检验检测体系，大力推动“互联网+监管”新技术、新模式、新理念与监管工作深度融合。各乡镇、 (略) 门都制定了风险排查制度，建立完善了食品安全应急管理组织体系 (略) 置工作机制，强化食品安全舆情监测，建立了食品安全重大信息直报制度，提高应急 (略) 置能力。
　　（三）食品安全治理水平大幅提升。建立完善了乡镇食品安全监管体制，设立了乡镇食品安全监管派出机构，实现了检查工作常态化、法制化和体系化；各乡镇及市场监管、农业、商务粮食、 (略) 门持续开展了食品安全风险隐患排查，深入查找“从农田到餐桌”各环节可能导致食品安全事故发生的风险隐患，并扎实开展了校园及周边地区食品安全治理、“三小”问题治理、集中交易市场治理、食品行业“潜规则”专项治理、 (略) 和农村地区食品安全专项治理等五大治理行动，以及集体食堂食品、网络订餐食品、桶装饮用水生产、畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标等专项整治，不断净化生产经营环境； (略) 门案件会商、案件协查等协调联动机制，形成监管执法合力，严厉打击了食品安全违法犯罪。
　　（四） (略) 会共治得到增强。印发了《炎陵县创建省级食品安全示范县宣传方案》，充分利用报刊、电视、网站等新闻媒介，采取电视公益广告、食品安全知识讲座、发布食品安全信息等形式开展宣传，在节庆日、宣传周、宣传月开展食品安全宣传，大力开展食品安全知识“ (略) ”、“进乡村农户”、“进社区”、“进超市集市”、“进企业”等活动，建立健全了《食品安全联席会议制度》《食品安全风险会商制度》等制度，交流共享食品安全监管信息，及时研究解决食品安全监管和食品产业发展中的重大问题，并通过疑难咨询、短信提示等方式，不断提高人民群众对食品安全的意识，提升全民对食品安全的关注。
　　（五）食品安全示范引领作用明显。充分利用炎陵“生态美、安全美、文化美”的优势，创造性开展了示范创建工作， (略) 启动了示范餐饮店、示范超市、示范企业建设， (略) (略) 食堂建设， (略) 启动食品安全示范景区建设，通过示范创建，在全县食品行业树立了标杆，带动了一批食品生产经营企业提质改造，促进了炎陵县食品行业质量提升。

　　四、有关事项

　　为体现公开、公平、公正原则，支持、 (略) 会监督，现将自查 (略) 会公示，公示期为7个工作日。公示期间，欢迎 (略) 会各界提出宝贵意见和建议。

　　监督电话：0731- 点击查看>>

　　电子邮箱： @@@ q.com

　　通讯地址：炎陵县市 (略)

　　邮 编： 点击查看>>

　　炎陵县食品安全委员会办公室
　　2022年5月17日

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　　近年来，炎陵县以落实“四个最严”为根本遵循，严格对照湖南省食品安全示范县市区创建管理有关要求，通过强化政府监管责任、企业主体责任、社会监督责任，逐步形成 (略) 会共 (略) ，实现了“从农田到餐桌”的有效治理，确保了全县食品安全形势总体平稳可控、持续向好。现对照《湖南省食品安全示范县市区评价与管理办法》《湖南省食品安全示范县市区评价细则（2021 版）》，对全县创建省级食品安全示范县工作开展自评，自评情况如下：

　　一、自评结论

　　按照《湖南省食品安全示范县市区评价细则（2021 版）》，对食品安全状况、基础工作、能力建设、生产经营状况、示范引领等5个方面、32项评价指标、79项评分标准逐一进行检查分析，总得分95分，食品安全示范县创建工作知晓率、支持率和食品安全满意度均超过了75%，无被否决的情形，达到了省级食品安全示范县验收标准的要求。

　　二、自评情况

　　（一）食品安全状况
　　1.食品安全事故发生情况：三年内未发生重大及以上食品安全事故；验收当年未发生较大及以上食品安全事故；三年内未发生引发广泛关注、造 (略) 会影响的涉食品安全事件。
　　2.抽检合格率：三年内市级以上食品安全评价性抽检合格率在98%以上，主要农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上；按本地常住人口计算，三年内每年农产品和食品抽检量超过4批次/千人；其中，针对农药兽药残留的食品抽检量超过每年2批次/千人。（注：根据2021年人口普查，炎陵县常住人口为 点击查看>> 人）
　　3.群众满意度：食品安全群众满意度大幅提升，2022年5月自查满意度为85%。
　　4.群众知晓率：食品安全示范创建工作群众知晓率大幅提升，2022年5月自群众知晓率为91%。
　　（二）基础工作
　　5.党政同责：制定出台了《关于落实食品安全党政同责任的实施意见》《炎陵县深化改革加强食品安全工作责任清单》《炎陵县县级 (略) 食品安全工作责任清单》等文件，县委常委会、县政府常务会议每年多次召开专题会议，专题研究食品安全工作，并将食品安全作为重点工作列入历届政府工作报告中；市场监管、农业农村、 (略) 门均制 (略) 门的《食品安全监管事权清单划分方案》，多次开展了食品安全工作的督办、检查、巡察；把食品安全工作纳入年度综合目标考核，且权重为3%，对各乡镇、食安委成员单位开展了年度评议考核，实行食品安全重大事故“一票否决”制；近三年我县在市对县食品安全年度考核中均在合格以上，2021年获评全省食品安全工作评议考核A级单位、全市食品安全工作先进县（市、区）。
　　6.工作机制：成立了由县委书记任政委、县长任主任， (略) 门为成员的食品安全委员会及其办公室，建立健全了《食品安全联席会议制度》《食品安全风险会商制度》等制度，每年定期开展了形势会商、风险交流；建立完善创建机制，成立了以县委书记为政委，县长为组长， (略) 门一把手、乡镇党委书记为成员的创建工作领导小组，出台了《炎陵县创建省级食品安全示范县工作实施方案》，建立了调度督导机制，县委常委会、县政府常务会议每年多次召开专题会议，不断推进完善创建工作机制，并先后召开了创建动员会、推进会以及一系列调度会议推进创建工作。落实普法责任制，开展了食品安全进校园活动，每学期开展了食品安全教育活动4课时以上，结合毒蘑菇宣传、食品安全宣传周等活动，积极开展食品安全及创建活动宣传。
　　7.风险监测：制定了食品安全风险监测工作制度，定期开展风险交流研判、通报反馈食品安全风险隐患；对所有乡镇级（10 (略) ）及以上的医疗机构都实行了网络直报用户覆盖，达到以乡镇为单位100%的覆盖；及时报送食源性疾病事件和病例，2019-2021年共报告食源性疾病病例465例，未监测到野生毒蘑菇中毒病例；加强了食品安全风险监测，2019-2021年共完成风险监测任务60批次，检出风险样品3批次。
　　8.标准执行：通过活动宣传、人员培训等方式对企业进行了茶叶、菜籽油、大米等食品安全标准宣贯培训，引导企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。
　　9.源头治理：实施开展了“蓝天、碧水、净土”三大保卫战及污染防治攻坚战，切实加强了粮食产地及周边污染源排查治理，不断净化产地环境，2019-2021年共调整种植结构面积1741亩，修复治理3900亩；积极开展食用农产品“治违禁经、控药残、促提升”三年行动，聚焦问题较为突出的13种农产品，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，大力推进农业标准化示范基地建设， (略) 级标准化示范园2个，省级绿色食品示范基地1个，“湘赣红”全程质量监管标准化示范基地1个，炎陵黄桃出口基地7个；严格执行生猪定点屠宰制度，设立定点屠宰场1个，按法律 (略) 入市，健全制度机制，建设并使用了病死动物及畜禽屠宰废 (略) 理设施。
　　10.粮食质量。督促粮食企业完善管理制度，不定期对粮食企业进行质量抽查，重点扶持炎陵县放心粮油旗舰店等，推进我县食品和食用农产品市场体系建设。严格落实粮食安全省长责任制和食品安全属地管理要求，坚持“先检后收、优粮优价、应收尽收”的总体要求，实行分仓储存、 (略) 置；在全县两个粮食主产区（水口镇和鹿原镇）设立粮食重金属检测点，以确保全县粮食收购安全指标检测顺利开展，印发了《关于对全县粮食加工经营企业进行重金属检测的通知》，切实做好全县粮食抽样监测工作，2019-2021年在收购环节、在库和出库环节共抽检52批次，合格率为100%。
　　11.生产经营监管。对食品生产经营者全面实行风险分级动态管理，共对1680家经营主体（其中餐饮682家、流通978家、生产20家）进行风险分级，覆盖率为100%；制定实施了年度监督检查计划，列出了年度问题清单并督促开展了整改；开展了肉制品、食用植物油等食品生产企业和大米等重点品种专项整治行动； (略) 和托幼机构食堂、旅游景区、车站码 (略) 服务区、工地食堂、养老机构、集贸市场、进口冷链食品等重点领域食品经营专项整治；对特殊食品和食盐实行了专区专柜销售，注册核查、体系检查等问题整改率达到100%，深入开展食品安全“护老”行动暨保健食品行业专项清理整治，加强食盐安全监管和专营问题整治。
　　12.抽检监测。按计划要求均衡推进完成食用农产品、食用林产品定量监测目标任务。2019年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，农残合格率 点击查看>> %。2020年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，合格率 点击查看>> %，定量检测151批次，农残合格率100%。2021年定性检测共抽检蔬菜、水果等种植业产品 点击查看>> 批次，合格率 点击查看>> %，定量检测200批次，农残合格率100%；按计划要求均衡推进完成食品抽检任务，2019-2021年完成监督抽检任务分别为839批次（其中不合格10批次）、813批次（其中不合格12批次）、956批次（其中不格16批次），监督抽检计划完成率达到100%，抽检不合 (略) 置完成率达到100%,监督抽检覆盖各类型各业态，2019-2021年完成国抽、省抽不合 (略) 置任务4个，立案3起，按时完成率达到100%， (略) 会公开监督抽检结果及不合 (略) 置情况，对承检机构开展考核评价工作；每年对本地的抽检数据进行分析。
　　13.执法办案：加大对食品安全违法行为的打击力度，市场监管、农业、 (略) 门多次开展专项行动， (略) 成立了食药侦查机构，建立了重大案件联合会商制度，狠抓食品安全违法案件查办；每年组织开展专项整治行动和联合执法检查50余次，2019-2021年来共立案125起，罚没款 点击查看>> 万元，入选市级典型案例1个，移送公安 (略) 1起。“铁拳”民生领域专项行动立案8起，罚没款 点击查看>> 万元；受理投诉举报455起，办结率均达100%。
　　14.集中整治：开展农村假冒伪劣食品整治，2019-2021 (略) 12起，罚没款9.96万元；严格执行全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕、反食品浪费等有关规定，对全县持证渔船 (略) 签订退捕协议并进行了拆解，对全县“三无”船舶 (略) 标识、离岸，渔网器具收缴达3500余公斤。对全县野生动物驯养繁 (略) 、野生动物栖息地进行专项整治，2019-2021 (略) 4起，罚没款9.82万元；认真落实并完成了国家、省部署的年度重点整治任务。
　　15.社会共治：三年来人大代表、政协委员参与食品安全监督2次，组织开展了重点企业公开承诺活动1次；在124 (略) 区建立了150人的食品 (略) (略) 点击查看>> ，建立并落实管理制度；组织开展食品安全宣传周、野生蘑菇中毒宣传防控等活动，村（社区）食品安 (略) （栏）覆盖率达到100%， (略) 食品安全和营养教育开展率100%以上,食品生产经营单位食品安全宣传普及率90%以上；畅通了食品安全投诉举报渠道，三年来共受理投诉举报455起，办结率为100%，涉嫌违法 (略) 率95%以上；健全了举报奖励制度，设立专项资金。
　　（三）能力建设。
　　16.投入保障：将食品安全工作经费列入本级预算，2019-2021年县财政预算投入食品安全专项资金共 点击查看>> 万元，其中2019年 点击查看>> 万元，2020年 点击查看>> 万元，2021年 点击查看>> 万元。
　　17.基层装备：为基层食品及农产品监管机构配备快检设备、打印机、电脑、平板等日常办公和监管执法装备， (略) 建有办公业务用房、配备执法车辆1辆， (略) 均建立了食品快速检测室，配齐了快速检测室。基本达到国家有关配备标准。
　　18. (略) 点击查看>> ： (略) 门及派出机构将食品安全监管作为首要职责，监管力量满足食品安全监管需要； (略) 、 (略) 、 (略) 等部门每年加强了对监管人员的业务培训，培训内容包括食品安全法、餐饮服务食品安全操作指南、湘冷链平台操作等，培训覆盖率达到100%，每人每年业务培训时间均超过了40 学时。
　　19.检验检测：全县具有监督抽检能力 (略) 1个； (略) 所（10个乡镇农产品质 (略) 、5 (略) 快检室）、1个县城农贸市场配备了快检室并正常运行。
　　20. (略) 置：2022年及时修订食品安全事故应急预案，完善事故调查、处置、报告和信息发布工作程序并严格执行落实， 2019年开展了食品安全实战应急演练；制定了舆情监测工作制度。
　　21.风险交流：及时开展风险会商和交流，每年最少1次召集食安委成员单位及有关企业、专家、媒体等开展食品安全风险交流。
　　22.智慧监管： (略) 均完成了“互联网＋明厨亮灶”工程建设， (略) 实现了“互联网+”监管能力； (略) 均能运用湖南省食品安全监管平台开展日常监督检查。
　　（四）生产经营状况
　　23.管理责任：全县20家食品生产企业均建立了食品安全管理制度，有明确的食品安全负责人；均建立了培训制度健全并有效落实。
　　24.过程控制：全县20家食品生产经营者均依法取得食品经营许可，并定期开展了食品安全状况自评自查，自查风险报告率为100%，所有接触直接入口食品的从业人员100%持有健康证；3家超市开展了“放心食品超市自我承诺”活动并定期开展自查；按4D标准2家餐饮服务单位进行了提质改造；推行了外卖食安封签管理，主城区餐饮服务单位餐厨垃圾实 (略) 置；学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%， (略) 实行了校园食品安全校长负责制和校长陪餐制； (略) 食品安全综合治理机制， (略) 及周边开展了专项整治，校园食品安全春秋两季开学检查覆盖率达到100%；县城农贸市场建立了食品安全管理制度，履行了入场销售者登记、市场自查、信息公示等管理责任；1家食品相关产品生产企业按规范和标准要求生产加工；对1家餐饮具集中消毒单位（炎陵县菠 (略) ）加强了抽检，抽检合格率100%。
　　25.产品追溯：出台了试行食用农产品合格证制度和建立追溯平台实施方案，对农业企业、农 (略) 、家庭农场率先列入并应用国家农产品质量安全追溯平台和省平台。2019年12家农业企业进入管理系统。2020年16家企业2 (略) 录入省“身份证”管理平台，22家规模企业录入国家农产品质量安全追溯平台。2021年153家企业，16 (略) 录入省“身份证”管理平台，全面实行“身份证”、合格证管理和赋码标识；进口冷链食品生 (略) 纳入省级信息追溯平台。
　　26.责任保险：出台政策措施推动食品安全责任保险扩面提质、规范发展， (略) 均主动购买食品安全责任保险。
　　（五）示范引领
　　27.机制创新：健全信用监管制度机制，建立食品生产经营企业信用档案，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次；加强了农村集体聚餐管理，出台农村聚餐管理制度。
　　28.“三小”治理：出台了《关于进一步加强食品摊贩规范管理工作的通知》《炎陵县品安全委员会办公室关于在全县开展食品“小餐饮、小摊贩、小作坊”专项整治工作实施方案》《炎陵县餐饮业质量安全提升工程实施方案（2020-2021）》等，加强了对“三小”综合治理和监督检查；开展了“炎陵县食品安全示范旅游景区”创建工作，共评定示范餐饮店（农家乐）10家。
　　29.产业发展：开展绿色食品认证，累计申报绿色食品16个，大力推进农业标准化示范基地建设， (略) 级标准化示范园2个，省级绿色食品示范基地1个，“湘赣红”全程质量监管标准化示范基地1个，炎陵黄桃出口基地7个。
　　30.重点突破：每年最少开展一次公开征集群众关心的食品安全问题，通过调查问卷的形式收集群众意见，查找薄弱环节进行整治；炎陵现为国家级卫生县城、省级文明城市；开展食品安全示范旅游景区创建取得明显成效。
　　31.加分项：结合炎陵县生态旅游，开展了食品安全示范旅游景区创建工作，对景区农家乐进行提质改造，评定示范餐饮店10家，通过划定区域、完善设施、加强管理等措施，进一步规范了景区食品小摊贩管理。

　　三、创建工作取得成效

　　通过创建，炎陵县食品安全整体状况持续向好，近三年来全县没有一般及以上食品安全事件，群众食品安全满意度稳步提升。
　　（一）食品安全责任体系逐步健全。党政同责得到强化，县委、县政府制定了《关于落实党政同责的实施意见》《炎陵县县级 (略) 食品安全责任清单》，明确党政主要负责人是第一责任人，压实了食品安全主体责任。部门责任更加清晰，印发了《炎陵县深化改革加强食品安全工作责任清单》，明确了炎陵县食品安全委员会成员单位工作职责，深化改革加强食品安全工作实施的措施内容、责任分工，强化党委对食品安全工作的领导及政府食品安全属地管理责任，不断推进食品安全监管理念创新、机制创新和技术创新。
　　（二）食品安全技术保障更加有力。加强了县乡两级检验检测机构建设，构建以县检验检测机构为基础、乡快筛快检室为网底，第三方检验检测机构和企业自检机构为补充的检验检测体系，大力推动“互联网+监管”新技术、新模式、新理念与监管工作深度融合。各乡镇、 (略) 门都制定了风险排查制度，建立完善了食品安全应急管理组织体系 (略) 置工作机制，强化食品安全舆情监测，建立了食品安全重大信息直报制度，提高应急 (略) 置能力。
　　（三）食品安全治理水平大幅提升。建立完善了乡镇食品安全监管体制，设立了乡镇食品安全监管派出机构，实现了检查工作常态化、法制化和体系化；各乡镇及市场监管、农业、商务粮食、 (略) 门持续开展了食品安全风险隐患排查，深入查找“从农田到餐桌”各环节可能导致食品安全事故发生的风险隐患，并扎实开展了校园及周边地区食品安全治理、“三小”问题治理、集中交易市场治理、食品行业“潜规则”专项治理、 (略) 和农村地区食品安全专项治理等五大治理行动，以及集体食堂食品、网络订餐食品、桶装饮用水生产、畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标等专项整治，不断净化生产经营环境； (略) 门案件会商、案件协查等协调联动机制，形成监管执法合力，严厉打击了食品安全违法犯罪。
　　（四） (略) 会共治得到增强。印发了《炎陵县创建省级食品安全示范县宣传方案》，充分利用报刊、电视、网站等新闻媒介，采取电视公益广告、食品安全知识讲座、发布食品安全信息等形式开展宣传，在节庆日、宣传周、宣传月开展食品安全宣传，大力开展食品安全知识“ (略) ”、“进乡村农户”、“进社区”、“进超市集市”、“进企业”等活动，建立健全了《食品安全联席会议制度》《食品安全风险会商制度》等制度，交流共享食品安全监管信息，及时研究解决食品安全监管和食品产业发展中的重大问题，并通过疑难咨询、短信提示等方式，不断提高人民群众对食品安全的意识，提升全民对食品安全的关注。
　　（五）食品安全示范引领作用明显。充分利用炎陵“生态美、安全美、文化美”的优势，创造性开展了示范创建工作， (略) 启动了示范餐饮店、示范超市、示范企业建设， (略) (略) 食堂建设， (略) 启动食品安全示范景区建设，通过示范创建，在全县食品行业树立了标杆，带动了一批食品生产经营企业提质改造，促进了炎陵县食品行业质量提升。

　　四、有关事项

　　为体现公开、公平、公正原则，支持、 (略) 会监督，现将自查 (略) 会公示，公示期为7个工作日。公示期间，欢迎 (略) 会各界提出宝贵意见和建议。

　　监督电话：0731- 点击查看>>

　　电子邮箱： @@@ q.com

　　通讯地址：炎陵县市 (略)

　　邮 编： 点击查看>>

　　炎陵县食品安全委员会办公室
　　2022年5月17日

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