吴忠市自然资源局2021年度财政项目支出绩效自评报告

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吴忠市自然资源局2021年度财政项目支出绩效自评报告

为进一步加强财政支出管理,树立和增强绩效观念,提高财政资金的使用效益, (略) (略) 署,我局就2021年度 (略) 有项目资金积极开展了绩效评价工作,现将工作开展情况自评如下:

一、2021年度项目资金和绩效目标下达情况

20 (略) 共实施15个预算项目,涉及资金 点击查看>> 万元。

其中:1.吴忠 (略) 新增耕农用地分等评定和面积复核项目15万元;

2.6.25全国土地日、3.12义务植树林业、爱鸟周、测绘宣传、法制等宣传费10万元;

3.储备土地管理项目经费30万;

4.吴忠市各县(市、区)永久基本农田核实清理和储备区划定审核论证及利通区永久基本农田核实清理和储备划定项目 点击查看>> 万元;

5.吴忠市利通区农村宅基地和房屋“两证合一”确权登记发证项目 点击查看>> 万元;

6.吴忠市野生动物保护宣传、救助、封山禁牧、森林防火项目督查经费20万元;

7.吴忠市城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点工作经费96万元;

8.吴忠市利通区制定征收农用地片区综合地价项目47万元;

9.日元贷款生态项目借款本金及利息 点击查看>> 万元;

10.吴忠市空间总体规划编制项目经费340万元;

11.吴忠市城市东片区控制性详细规划项目经费 点击查看>> 万元;

12.金积工业园区节约集约利用评价项目经费 点击查看>> 万元;

13.利通区2019年国土空间开发保护现状评估项目工作 点击查看>> 万元;

14.吴忠市土地征收成片开发方案编制项目经费 点击查看>> 万元;

15.河湖水域岸线划界确权项目经费70万元;

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。项目资金到位 点击查看>> 万元,资金下达率100%。

2.项目资金执行情况分析。执行资金 点击查看>> 万元,执行率 点击查看>> %。

其中:(1)吴忠 (略) 新增耕农用地分等评定和面积复核项目资金15万元,支付10万元,执行率为 点击查看>> %;

(2)6.25全国土地日,3.12义务植树林业、爱鸟周、测绘宣传、法制等宣传费10万元,支付10万元,执行率为100%;

(3)储备土地管理项目经费30万,支付0.585万元,执行率为1.95%;

(4)吴忠市各县(市、县)永久基本农田核实清理和储备区划定审核论证及利通区永久基本农田核实清理和储备划定项目 点击查看>> 万元,支付26万元,执行率为 点击查看>> %;

(5)吴忠市利通区农村宅基地和房屋“两证合一”确权登记发证项目 点击查看>> 万元,未支付,执行率为0%;

(6)吴忠市野生动物保护宣传、救助、封山禁牧、森林防火项目督查经费20万元,支付4.0219万元,执行率为 点击查看>> %;

(7)吴忠市城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点工作经费96万元,支付96万元,执行率为100%;

(8)吴忠市利通区制定征收农用地片区综合地价项目47万元,支付47万元,执行率为100%;

(9)日元贷款生态项目借款本金及利息 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(10)吴忠市空间总体规划编制项目经费340万元,支付340万元,执行率为100%;

(11)吴忠市城市东片区控制性详细规划项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(12)金积工业园区节约集约利用评价项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(13)利通区2019年国土空间开发保护现状评估项目工作 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(14)吴忠市土地征收成片开发方案编制项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(15)河湖水域岸线划界确权项目经费70万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为75%;

3.项目资金管理情况分析。资金使用效率稍微有点滞后,将各项工作合并开展,在提高工作效率的同时促使资金的使用效率提高,及时有效防范了罗列出的风险点,进一步完善了采购管理、财务管理、 (略) 管理等一系列制度。

(二)绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。20 (略) 共涉及15个项目,全面采集数据资料,科学开展检测分析,在城乡经济发展方面提出对策建议,为吴忠市国土空间治理提供重要依据。建立市区国有农用地地价体系和集体建设用地地价体系,正确反映国有农用地和集体建设用地客观有效的预期收益。按照项目要求完成各项工作任务。

(2)质量指标。20 (略) 共涉及15个项目,质量指标等级均为好。我局项目工作以宗地为单元,从规划符合性、土地建设强度、土地利用效益三个指标评价,更大限度的提升农村不动产的价值,维护农村居民人口的利益,形成工作报告、技术报告、基础资料汇编、成果图件、数据库及信息系统等成果;通过多形式宣传,让更多群众主动参与、积极支持森林草原防火、禁牧封育工作,切实增强全民的防火及禁牧封育意识。通过督查,加强森林草原防火、禁牧封育管理,保质保量完成各项工作。

(3)时效指标。20 (略) 共涉及15个项目,年度任务完成9个,6个未完成。

(4)成本指标。20 (略) 共涉及15个项目,成本指标等级均为好。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。20 (略) 共涉及15个项目,经济效益等级均为好。编制国土空间开发保护现状评估为下一步国土空间规划编制提供合理建议,可以更好的编制国土空间规划,对辖区未来的发展有很大的帮助。建立市区国有农用地地价体系和集体建设用地地价体系,正确反映国有农用地和集体建设用地客观有效的预期收益。

(2)社会效益。20 (略) 共涉及15个项目,社会效益等级均为好。带动本地及周边地区的经济增长,同时吸引外地商人投资,带动本地GDP,扩大就业平台形成新的经济增长点,实现区域经济多元化;进一步推动美丽乡村建设;加强生态保护和综合治理,实现自然资源的可持续发展。

(3)生态效益。20 (略) 共涉及15个项目,生态效益等级均为好。提高了预警、事前排查的效率。

(4)可持续影响。20 (略) 共涉及15个项目,可持续影响等级均为好。内控工作全员参与,人人都是监督员,在制度落实中完善制度、用完善的制度服务工作;树立了从自身做起的内控意识,进一步营造了良好的用好权、管好事、管好人的内控氛围。

3.满意度指标完成情况分析。满意度均为100%。以贯彻内控规范为抓手,规范单位经济业务和资金活动,保障财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整,保障财金管理活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,达到用制度“管人、管权、管钱”,提升公共服务效能和效果。

三、存在问题的原因和下一步改进措施

(一)资金执行率低

我局15个项目其中6个项目都进行了验收,由于疫情影响导致工期拖延滞后, (略) 分工作未达到合格标准, (略) 兑付项目经费,导致资金预算执行率偏低,仅为 点击查看>> %。

  1. 下一步改进措施

1.加强项目组织管理工作

加强专项资金的组织管理工作,加强机构建设,明确分管范围,明确划分相关人员责任,确保各项职责落实到位,有效保障项目顺利实施。

2.完善项目资金管理制度

修改完善相关制度,以制度落实促内控工作的落实,在工作的落实中发现制度 (略) 通过集体研究进行修改制定利于工作开展、提高工作效率的制度,以便于项目实施过程中有章可循,使资金使用科学、合理、提高资金使用效益。将制度的落实纳入工作考核当中。将内控工作与各项业务工作相结合, (略) 工作安排及落实上,相辅相成、密不可分。

3.提高资金使用效益

合理编制年初预算,提高预算编制的准确性,项目实施过程中,加强预算执行过程的监管,落实对项目进度的监督管理责任,提高资金执行进度。

四、绩效自评结果拟应用情况和公开情况

(一)绩效自评结果拟应用情况

本次绩效自评结果 (略) 预算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理、合同管理及其他业务管理工作的各个环节和每一个工作人员的每一项财务行为当中。从财政资金的预算到支出全程进行监督管理;绩效自评结果的应用使全体人员共同参与、执行和完善内控工作。

  1. 绩效自评结果公开情况

(略) 工作安排,该绩效自评结 (略) 公开栏进行了公示,公示为期5天(2022年4月29日至5月9日)。公示期内没有收到异议或相关的工作建议及意见。

吴忠 (略)

2022年4月29日

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为进一步加强财政支出管理,树立和增强绩效观念,提高财政资金的使用效益, (略) (略) 署,我局就2021年度 (略) 有项目资金积极开展了绩效评价工作,现将工作开展情况自评如下:

一、2021年度项目资金和绩效目标下达情况

20 (略) 共实施15个预算项目,涉及资金 点击查看>> 万元。

其中:1.吴忠 (略) 新增耕农用地分等评定和面积复核项目15万元;

2.6.25全国土地日、3.12义务植树林业、爱鸟周、测绘宣传、法制等宣传费10万元;

3.储备土地管理项目经费30万;

4.吴忠市各县(市、区)永久基本农田核实清理和储备区划定审核论证及利通区永久基本农田核实清理和储备划定项目 点击查看>> 万元;

5.吴忠市利通区农村宅基地和房屋“两证合一”确权登记发证项目 点击查看>> 万元;

6.吴忠市野生动物保护宣传、救助、封山禁牧、森林防火项目督查经费20万元;

7.吴忠市城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点工作经费96万元;

8.吴忠市利通区制定征收农用地片区综合地价项目47万元;

9.日元贷款生态项目借款本金及利息 点击查看>> 万元;

10.吴忠市空间总体规划编制项目经费340万元;

11.吴忠市城市东片区控制性详细规划项目经费 点击查看>> 万元;

12.金积工业园区节约集约利用评价项目经费 点击查看>> 万元;

13.利通区2019年国土空间开发保护现状评估项目工作 点击查看>> 万元;

14.吴忠市土地征收成片开发方案编制项目经费 点击查看>> 万元;

15.河湖水域岸线划界确权项目经费70万元;

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。项目资金到位 点击查看>> 万元,资金下达率100%。

2.项目资金执行情况分析。执行资金 点击查看>> 万元,执行率 点击查看>> %。

其中:(1)吴忠 (略) 新增耕农用地分等评定和面积复核项目资金15万元,支付10万元,执行率为 点击查看>> %;

(2)6.25全国土地日,3.12义务植树林业、爱鸟周、测绘宣传、法制等宣传费10万元,支付10万元,执行率为100%;

(3)储备土地管理项目经费30万,支付0.585万元,执行率为1.95%;

(4)吴忠市各县(市、县)永久基本农田核实清理和储备区划定审核论证及利通区永久基本农田核实清理和储备划定项目 点击查看>> 万元,支付26万元,执行率为 点击查看>> %;

(5)吴忠市利通区农村宅基地和房屋“两证合一”确权登记发证项目 点击查看>> 万元,未支付,执行率为0%;

(6)吴忠市野生动物保护宣传、救助、封山禁牧、森林防火项目督查经费20万元,支付4.0219万元,执行率为 点击查看>> %;

(7)吴忠市城市建设用地节约集约利用状况详细评价试点工作经费96万元,支付96万元,执行率为100%;

(8)吴忠市利通区制定征收农用地片区综合地价项目47万元,支付47万元,执行率为100%;

(9)日元贷款生态项目借款本金及利息 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(10)吴忠市空间总体规划编制项目经费340万元,支付340万元,执行率为100%;

(11)吴忠市城市东片区控制性详细规划项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(12)金积工业园区节约集约利用评价项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(13)利通区2019年国土空间开发保护现状评估项目工作 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(14)吴忠市土地征收成片开发方案编制项目经费 点击查看>> 万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为100%;

(15)河湖水域岸线划界确权项目经费70万元,支付 点击查看>> 万元,执行率为75%;

3.项目资金管理情况分析。资金使用效率稍微有点滞后,将各项工作合并开展,在提高工作效率的同时促使资金的使用效率提高,及时有效防范了罗列出的风险点,进一步完善了采购管理、财务管理、 (略) 管理等一系列制度。

(二)绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。20 (略) 共涉及15个项目,全面采集数据资料,科学开展检测分析,在城乡经济发展方面提出对策建议,为吴忠市国土空间治理提供重要依据。建立市区国有农用地地价体系和集体建设用地地价体系,正确反映国有农用地和集体建设用地客观有效的预期收益。按照项目要求完成各项工作任务。

(2)质量指标。20 (略) 共涉及15个项目,质量指标等级均为好。我局项目工作以宗地为单元,从规划符合性、土地建设强度、土地利用效益三个指标评价,更大限度的提升农村不动产的价值,维护农村居民人口的利益,形成工作报告、技术报告、基础资料汇编、成果图件、数据库及信息系统等成果;通过多形式宣传,让更多群众主动参与、积极支持森林草原防火、禁牧封育工作,切实增强全民的防火及禁牧封育意识。通过督查,加强森林草原防火、禁牧封育管理,保质保量完成各项工作。

(3)时效指标。20 (略) 共涉及15个项目,年度任务完成9个,6个未完成。

(4)成本指标。20 (略) 共涉及15个项目,成本指标等级均为好。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。20 (略) 共涉及15个项目,经济效益等级均为好。编制国土空间开发保护现状评估为下一步国土空间规划编制提供合理建议,可以更好的编制国土空间规划,对辖区未来的发展有很大的帮助。建立市区国有农用地地价体系和集体建设用地地价体系,正确反映国有农用地和集体建设用地客观有效的预期收益。

(2)社会效益。20 (略) 共涉及15个项目,社会效益等级均为好。带动本地及周边地区的经济增长,同时吸引外地商人投资,带动本地GDP,扩大就业平台形成新的经济增长点,实现区域经济多元化;进一步推动美丽乡村建设;加强生态保护和综合治理,实现自然资源的可持续发展。

(3)生态效益。20 (略) 共涉及15个项目,生态效益等级均为好。提高了预警、事前排查的效率。

(4)可持续影响。20 (略) 共涉及15个项目,可持续影响等级均为好。内控工作全员参与,人人都是监督员,在制度落实中完善制度、用完善的制度服务工作;树立了从自身做起的内控意识,进一步营造了良好的用好权、管好事、管好人的内控氛围。

3.满意度指标完成情况分析。满意度均为100%。以贯彻内控规范为抓手,规范单位经济业务和资金活动,保障财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整,保障财金管理活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,达到用制度“管人、管权、管钱”,提升公共服务效能和效果。

三、存在问题的原因和下一步改进措施

(一)资金执行率低

我局15个项目其中6个项目都进行了验收,由于疫情影响导致工期拖延滞后, (略) 分工作未达到合格标准, (略) 兑付项目经费,导致资金预算执行率偏低,仅为 点击查看>> %。

  1. 下一步改进措施

1.加强项目组织管理工作

加强专项资金的组织管理工作,加强机构建设,明确分管范围,明确划分相关人员责任,确保各项职责落实到位,有效保障项目顺利实施。

2.完善项目资金管理制度

修改完善相关制度,以制度落实促内控工作的落实,在工作的落实中发现制度 (略) 通过集体研究进行修改制定利于工作开展、提高工作效率的制度,以便于项目实施过程中有章可循,使资金使用科学、合理、提高资金使用效益。将制度的落实纳入工作考核当中。将内控工作与各项业务工作相结合, (略) 工作安排及落实上,相辅相成、密不可分。

3.提高资金使用效益

合理编制年初预算,提高预算编制的准确性,项目实施过程中,加强预算执行过程的监管,落实对项目进度的监督管理责任,提高资金执行进度。

四、绩效自评结果拟应用情况和公开情况

(一)绩效自评结果拟应用情况

本次绩效自评结果 (略) 预算管理、收支管理、政府采购管理、国有资产管理、合同管理及其他业务管理工作的各个环节和每一个工作人员的每一项财务行为当中。从财政资金的预算到支出全程进行监督管理;绩效自评结果的应用使全体人员共同参与、执行和完善内控工作。

  1. 绩效自评结果公开情况

(略) 工作安排,该绩效自评结 (略) 公开栏进行了公示,公示为期5天(2022年4月29日至5月9日)。公示期内没有收到异议或相关的工作建议及意见。

吴忠 (略)

2022年4月29日

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