拜政规〔2021〕2号

??各乡、镇人民政府，县政府各有关单位：

??经县政府同意，现将《拜泉县义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

拜泉县人民政府

2021年10月31日

拜泉县义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法

??第一章 总 则

??第一条 为加强和规范我县义务教育学生营养改善计划专项资金管理，提高资金使用效益，根据《关于开展贫困地区义务教育学生营养改善计划试点工作的通知》（黑教联〔2015〕 (略) ）和《黑龙江省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》结合我县实际，特制定本办法。

??第二条 义务教育学生营养改善计划专项资金（以下简称专项资金），是指中央及省下拨的学生营养改善计划专项资金和相应的县级负担资金。

??第三条 (略) 在校学生提供营养膳食补助。

??第四条 专项资金实行集中支付，分账核算，专款专用，厉行节约，公开透明，接受监督。

??第五条 专项资金管理范围包括专项资金预算安排、申请审批拨付、使用、监督检查等。

??第二章 资金安排

??第六条 (略) 在收到中央、省级专项资金文件后，按照文件要求，及时纳入预算管理。

??第七条 除国家和省有特殊文件要求外， (略) 接到专项指标时，及时下达到预算单位。 (略) 学生营养餐资金分配计划， (略) ， (略) 做好专项资金与县级匹配资金分配计划。 (略) ，按月做出结算，本月末或下月初（特殊情况除外）拨付学生营养餐专项资金。规范支出程序，严格履行审批手续，严防出现违规、违纪等问题发生。

??第八条 按国家和省文件要求，及时落实县级负担资金，纳入预算管理。

??第三章 资金拨付

??第九条 (略) 严格按照财政国库管理制度有关规定拨付专项资金。

??第十条 (略) (略) 申请拨付资金时，必须提供以下申请资料和相关手续，即申请资金的报告、招投标资料、合同、 (略) (略) 实际在校受益汇总学生人数和在校天数及金额的结算汇总表，以及正规的真实的完税发票， (略) (略) 对应的验收单， (略) 提供资料真实完整。

??第十一条 (略) 提供申请 (略) 有资料，由主管领导及相关人员签字，并且按照“谁支出，谁负责”的要求，建立专项资金管理问责机制。

??第十二条 (略) 对提供资料的真实性负责，严防套取冒领资金行为。

??第十三条 需纳入政府采购的项目资金，严格按采购程序办理，及时将资金直接支付到商品供应商或服务提供方。

??第四章 资金使用

??第十四条 专项资金要全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。不得以现金形式直接发放给学生个人和家长， (略) 公用经费支出。严禁用于工作经费，严禁克扣、截留、挤占和挪用。

??学校食堂聘用人员工资福利、食堂建设、大型设备设施购置等费用应纳入县财政预算，不得在补助资金中列支。

??结余资金要滚动用于下一年度学生营养餐改善计划，不得挪作他用。

??第五章 管理与监督

??第十五条 在营养改善计划实施中， (略) (略) 按照国家和省专项文件要求， (略) 门职责，加强监管，确保专项资金使用效益。

??第十六条 (略) 负责专项资金的预算安排、资金拨付、管理和监督。

?? (略) 负责保障专项资金按照国库规定办理直接支付，负责专项资金使用情况核实及日常监督， (略) 加强专项资金的监督检查。

??第十七条 (略) 负责专项资金的预算编制、使用管理和监督检查，建立公示举报制度，并接受学生及家 (略) 会监督。

?? (略) (略) 专项资金管理工作， (略) 建立健全财务管理制度，实行分账核算； (略) 要定期公布学生营养改善计划资金总量、学生名单以及受益学生人数、配餐标准、带量食谱等信息，接受学生、 (略) 会监督。

?? (略) 按时开展专项资金绩效目标编制、运行监控和绩效评价工作，确保绩效目标如期实现，提高资金使用效益。

??第十八条 (略) 主要职责有：

??（一） (略) 财务制度， (略) 控制制度， (略) 监督，主 (略) 门的监督。

??（二）学校按照规定，结合本校实际制定课间加餐管理制度，强化课间加餐食品入库、存放、出库各个环节的管理。

??（三）学校按照规定，结合本校实际制定食堂加餐管理制度，食堂供餐要细化支出范围与标准，加强实物消耗，单独建立营养餐计划食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用和管理安全规范。

??第十九条 在专项资金管理和使用中，凡发生弄虚作假、虚报谎报等违反财经纪律和法律法规的，按照《财 (略) 罚处分条例》 (略) 理，依法追究相关单位和个人的责任；对违纪违法情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

??第六章 附 则

??第二十条 本办法与上级有关文件要求不一致时，按上级文件规定执行。

??第二十一条 本办 (略) 、 (略) 负责解释。

??第二十二条 本办法自印发之日起施行。

拜泉县人民政府办公室

? ?2021年10月31日印发

拜政规〔2021〕2号

??各乡、镇人民政府，县政府各有关单位：

??经县政府同意，现将《拜泉县义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

拜泉县人民政府

2021年10月31日

拜泉县义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法

??第一章 总 则

??第一条 为加强和规范我县义务教育学生营养改善计划专项资金管理，提高资金使用效益，根据《关于开展贫困地区义务教育学生营养改善计划试点工作的通知》（黑教联〔2015〕 (略) ）和《黑龙江省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》结合我县实际，特制定本办法。

??第二条 义务教育学生营养改善计划专项资金（以下简称专项资金），是指中央及省下拨的学生营养改善计划专项资金和相应的县级负担资金。

??第三条 (略) 在校学生提供营养膳食补助。

??第四条 专项资金实行集中支付，分账核算，专款专用，厉行节约，公开透明，接受监督。

??第五条 专项资金管理范围包括专项资金预算安排、申请审批拨付、使用、监督检查等。

??第二章 资金安排

??第六条 (略) 在收到中央、省级专项资金文件后，按照文件要求，及时纳入预算管理。

??第七条 除国家和省有特殊文件要求外， (略) 接到专项指标时，及时下达到预算单位。 (略) 学生营养餐资金分配计划， (略) ， (略) 做好专项资金与县级匹配资金分配计划。 (略) ，按月做出结算，本月末或下月初（特殊情况除外）拨付学生营养餐专项资金。规范支出程序，严格履行审批手续，严防出现违规、违纪等问题发生。

??第八条 按国家和省文件要求，及时落实县级负担资金，纳入预算管理。

??第三章 资金拨付

??第九条 (略) 严格按照财政国库管理制度有关规定拨付专项资金。

??第十条 (略) (略) 申请拨付资金时，必须提供以下申请资料和相关手续，即申请资金的报告、招投标资料、合同、 (略) (略) 实际在校受益汇总学生人数和在校天数及金额的结算汇总表，以及正规的真实的完税发票， (略) (略) 对应的验收单， (略) 提供资料真实完整。

??第十一条 (略) 提供申请 (略) 有资料，由主管领导及相关人员签字，并且按照“谁支出，谁负责”的要求，建立专项资金管理问责机制。

??第十二条 (略) 对提供资料的真实性负责，严防套取冒领资金行为。

??第十三条 需纳入政府采购的项目资金，严格按采购程序办理，及时将资金直接支付到商品供应商或服务提供方。

??第四章 资金使用

??第十四条 专项资金要全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。不得以现金形式直接发放给学生个人和家长， (略) 公用经费支出。严禁用于工作经费，严禁克扣、截留、挤占和挪用。

??学校食堂聘用人员工资福利、食堂建设、大型设备设施购置等费用应纳入县财政预算，不得在补助资金中列支。

??结余资金要滚动用于下一年度学生营养餐改善计划，不得挪作他用。

??第五章 管理与监督

??第十五条 在营养改善计划实施中， (略) (略) 按照国家和省专项文件要求， (略) 门职责，加强监管，确保专项资金使用效益。

??第十六条 (略) 负责专项资金的预算安排、资金拨付、管理和监督。

?? (略) 负责保障专项资金按照国库规定办理直接支付，负责专项资金使用情况核实及日常监督， (略) 加强专项资金的监督检查。

??第十七条 (略) 负责专项资金的预算编制、使用管理和监督检查，建立公示举报制度，并接受学生及家 (略) 会监督。

?? (略) (略) 专项资金管理工作， (略) 建立健全财务管理制度，实行分账核算； (略) 要定期公布学生营养改善计划资金总量、学生名单以及受益学生人数、配餐标准、带量食谱等信息，接受学生、 (略) 会监督。

?? (略) 按时开展专项资金绩效目标编制、运行监控和绩效评价工作，确保绩效目标如期实现，提高资金使用效益。

??第十八条 (略) 主要职责有：

??（一） (略) 财务制度， (略) 控制制度， (略) 监督，主 (略) 门的监督。

??（二）学校按照规定，结合本校实际制定课间加餐管理制度，强化课间加餐食品入库、存放、出库各个环节的管理。

??（三）学校按照规定，结合本校实际制定食堂加餐管理制度，食堂供餐要细化支出范围与标准，加强实物消耗，单独建立营养餐计划食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用和管理安全规范。

??第十九条 在专项资金管理和使用中，凡发生弄虚作假、虚报谎报等违反财经纪律和法律法规的，按照《财 (略) 罚处分条例》 (略) 理，依法追究相关单位和个人的责任；对违纪违法情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

??第六章 附 则

??第二十条 本办法与上级有关文件要求不一致时，按上级文件规定执行。

??第二十一条 本办 (略) 、 (略) 负责解释。

??第二十二条 本办法自印发之日起施行。

拜泉县人民政府办公室

? ?2021年10月31日印发