区委、区政府：

2021年，在区委、区政府的坚强领导下， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧贴实际，紧盯任务，依法执政、公开施政，为实现区域 “二次腾飞”提供强有力的法治保障，扎实推动法治政府建设高质量发展。 (略) 2021年法治政府建设工作报告如下：

一、强化党的领导，为法治政府建设举旗定向

一是严格落实“第一责任人”职责。坚持和加强党对法治政府建设的领导，党工委副书记、 (略) (略) 法治政府建设“第一责任人”，积极推 (略) (略) ，切实把法治政府建设扛在肩上、落在行动上，做到重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过压实政府条线负责人具体分管的职责，健全法治政府建设工作协调配合机制，将法治政府工作融入到具体工作中一以贯之，确保工作开展顺畅、成效高效。

二是全面学习强化法治政府思想。注重 (略) 法治思维和依法行政能力，将法治政府建 (略) 党工 (略) 组进行常态化学习，利用党政联席会议等集体会议机会，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神，重点围绕宪法和条线法律法规开展研讨。2021年，邀请律师顾问就《民法典》、《机构编制工作条例》等进行专题授课。3月专题学习《求是》杂志刊发的习近平总书记《坚定不移 (略) 会 (略) (略) 会主义现代化国家提供有力法治保障》文章。 (略) 习会上学习上海市浦东新区商务委员会副主任孙永强《法治视野下的招商与营商环境打造》专题讲座。 (略) 署普法宣传工作。9月专题学习光明日报《习近平法治思想引航全面依法治国新征程》文章。11月就法治政府建设事宜进行回看研究。

三是强化法治政府建设监督考核。将法治政府建设纳入2 (略) 门工作目标责任制考核，明确考核细则，挥好督查考核的“指挥棒”作用，发挥督促、倒逼、问责、激励作用。 (略) 人大工委对法治政府建设的监督，提升依法行政的工作水平。全年人大工委开展专项督查2次， (略) 门就重大政府决策事项等进行全程跟进， (略) 着手，强化法治政府的常督常推进。

二、突出重点导向，高标准推进法治政府建设

一是不断健全依法决策机制。与北京盈科（嘉兴） (略) 签订法律服务合同，聘请法律顾问重点围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，常态化参与政府工作，提供专业性指导性的法律意见，目前驻点律师1名。在签订重大合同或执行重大事项前，要求法律顾问参与并提供过程性实施意见，就合同涉及程序和内容进行交流研讨，避免产生法律执行上的漏洞。常态化开展规范性文件、重大行政决策及合同协议审查，确保相关文件的规范有效。本年度，出台《房屋资产管理办法（试行）》《国有经营性房产委托运营管理方案》等制度性文件，推动依法行政、高效运作。

二是持续提高行政执法能力。 (略) 署， (略) 公务员、参公人员的司法培训和考试，常态化更新法律知识。重点加强对区域内综合行政执法、安监、环保、市场 (略) 点击查看>> 的管理，做到持证上岗、亮证执法，不断提高履职能力和水平，努力建设一支政治可靠、业务过硬、忠诚担当 (略) 点击查看>> 。开展“综合执法+矛盾化解”模式探索运作，将轻微 (略) 罚融入其中，通过“人性化”签订承诺书和法制宣传教育，有 (略) 会成效。依托“城企联动”，开展联合整治行动60余次。积极拓展突破案件办理10项“零唤醒”，实现综合执法领域新覆盖，以案促管，办案数量大幅度提升，全年共办 (略) 罚案件250起，处罚金额65万余元。目前， (略) (略) 创 (略) 区， (略) 区新创建成功“省 (略) 区”，目前获省级认定4个。2021年区域内无新增的行政复议案件。

三是不断深化党务政务公开。 (略) (略) 各部门的工作职责、办事程序、服务标准、监督投诉制度等。同步推进网上信息公开和常态化更新，在“中国南湖”网站“ (略) 板块”向社会公众提供监管事项目录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报情况查询服务， (略) 会和群众的监督，着力打造阳光型政府。

三、坚持法治为民，提升法治政府治理效能

一是扩面提质开展法治教育宣传。坚持把普法宣传作为法治政府建设的基础来抓，以举办培训班、开办法治讲座、发放宣传单、法律咨询等多种形式，大力进行普法宣传，取得了良好的宣传教育效果。开展基层民情走访等活动，通过走访，切实听取辖区居民群众对政府工作的意见建议。全年组织举办各类法治培训20次，培训人员2000余人，开展法律讲座（网上课堂）30次，发放宣传资料近 点击查看>> 余份，取得了良好的宣传教育效果。

二是聚焦民本有效化解矛盾纠纷。2021年以来，将矛盾纠纷化解 (略) 工作深度融合，打造多元化矛盾纠纷化解平台，完善警调、诉调等矛盾纠纷调解联动机制，依 (略) 会治安整治。全年成功调解各类矛盾纠纷401起，其中疑难重大 18 起、涉企 22 起、涉及金额 点击查看>> 万余元，没有因调解不当而发生民转刑或群体性上访等激化案件，无违法调解 (略) 撤销的现象发生。4月，全市首个心理疏导介入矛盾纠纷化解的调解工作室“湘理湘亲曹晓萍心理调解室” (略) 挂牌成立，工作室主要成员包 (略) 工和3名乡贤，至今已调解成功婚姻家庭类矛盾纠纷80余起。结合“网格连心、组团服务”工作，组织普法主体工作人员、志愿者开展基层民情走访等活动，对排查出的矛盾纠纷通过司法、公安、法院、劳动、行政执法、律师、志愿者等建立的多元化调解机制及时进行调解化解。

三是积极创新开拓法 (略) 。全区率先建立“社区公证服务”机制，参与人民调解工作。扎实开展访源治理， (略) 会稳定风险评估制度，尽量从源头消除群体性风险隐患。今年 点击查看>> 续对6起重大事项启动风险评估。持续推进依法行政、规范执法，转变工作作风，避免因不作为、乱作为引发矛盾纠纷。 (略) (略) 分中心工作力量，运用好老娘舅、社区老党员、乡贤等资源， (略) 区网格调解室等平台，抓好初信初访，防范量变到质变带来的不利影响，确保大事化小、小事化了，确保问题不扩大、矛盾不上交。

嘉兴市南湖区人 (略) (略)

2022年3月20日

区委、区政府：

2021年，在区委、区政府的坚强领导下， (略) 坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧贴实际，紧盯任务，依法执政、公开施政，为实现区域 “二次腾飞”提供强有力的法治保障，扎实推动法治政府建设高质量发展。 (略) 2021年法治政府建设工作报告如下：

一、强化党的领导，为法治政府建设举旗定向

一是严格落实“第一责任人”职责。坚持和加强党对法治政府建设的领导，党工委副书记、 (略) (略) 法治政府建设“第一责任人”，积极推 (略) (略) ，切实把法治政府建设扛在肩上、落在行动上，做到重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过压实政府条线负责人具体分管的职责，健全法治政府建设工作协调配合机制，将法治政府工作融入到具体工作中一以贯之，确保工作开展顺畅、成效高效。

二是全面学习强化法治政府思想。注重 (略) 法治思维和依法行政能力，将法治政府建 (略) 党工 (略) 组进行常态化学习，利用党政联席会议等集体会议机会，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神，重点围绕宪法和条线法律法规开展研讨。2021年，邀请律师顾问就《民法典》、《机构编制工作条例》等进行专题授课。3月专题学习《求是》杂志刊发的习近平总书记《坚定不移 (略) 会 (略) (略) 会主义现代化国家提供有力法治保障》文章。 (略) 习会上学习上海市浦东新区商务委员会副主任孙永强《法治视野下的招商与营商环境打造》专题讲座。 (略) 署普法宣传工作。9月专题学习光明日报《习近平法治思想引航全面依法治国新征程》文章。11月就法治政府建设事宜进行回看研究。

三是强化法治政府建设监督考核。将法治政府建设纳入2 (略) 门工作目标责任制考核，明确考核细则，挥好督查考核的“指挥棒”作用，发挥督促、倒逼、问责、激励作用。 (略) 人大工委对法治政府建设的监督，提升依法行政的工作水平。全年人大工委开展专项督查2次， (略) 门就重大政府决策事项等进行全程跟进， (略) 着手，强化法治政府的常督常推进。

二、突出重点导向，高标准推进法治政府建设

一是不断健全依法决策机制。与北京盈科（嘉兴） (略) 签订法律服务合同，聘请法律顾问重点围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，常态化参与政府工作，提供专业性指导性的法律意见，目前驻点律师1名。在签订重大合同或执行重大事项前，要求法律顾问参与并提供过程性实施意见，就合同涉及程序和内容进行交流研讨，避免产生法律执行上的漏洞。常态化开展规范性文件、重大行政决策及合同协议审查，确保相关文件的规范有效。本年度，出台《房屋资产管理办法（试行）》《国有经营性房产委托运营管理方案》等制度性文件，推动依法行政、高效运作。

二是持续提高行政执法能力。 (略) 署， (略) 公务员、参公人员的司法培训和考试，常态化更新法律知识。重点加强对区域内综合行政执法、安监、环保、市场 (略) 点击查看>> 的管理，做到持证上岗、亮证执法，不断提高履职能力和水平，努力建设一支政治可靠、业务过硬、忠诚担当 (略) 点击查看>> 。开展“综合执法+矛盾化解”模式探索运作，将轻微 (略) 罚融入其中，通过“人性化”签订承诺书和法制宣传教育，有 (略) 会成效。依托“城企联动”，开展联合整治行动60余次。积极拓展突破案件办理10项“零唤醒”，实现综合执法领域新覆盖，以案促管，办案数量大幅度提升，全年共办 (略) 罚案件250起，处罚金额65万余元。目前， (略) (略) 创 (略) 区， (略) 区新创建成功“省 (略) 区”，目前获省级认定4个。2021年区域内无新增的行政复议案件。

三是不断深化党务政务公开。 (略) (略) 各部门的工作职责、办事程序、服务标准、监督投诉制度等。同步推进网上信息公开和常态化更新，在“中国南湖”网站“ (略) 板块”向社会公众提供监管事项目录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报情况查询服务， (略) 会和群众的监督，着力打造阳光型政府。

三、坚持法治为民，提升法治政府治理效能

一是扩面提质开展法治教育宣传。坚持把普法宣传作为法治政府建设的基础来抓，以举办培训班、开办法治讲座、发放宣传单、法律咨询等多种形式，大力进行普法宣传，取得了良好的宣传教育效果。开展基层民情走访等活动，通过走访，切实听取辖区居民群众对政府工作的意见建议。全年组织举办各类法治培训20次，培训人员2000余人，开展法律讲座（网上课堂）30次，发放宣传资料近 点击查看>> 余份，取得了良好的宣传教育效果。

二是聚焦民本有效化解矛盾纠纷。2021年以来，将矛盾纠纷化解 (略) 工作深度融合，打造多元化矛盾纠纷化解平台，完善警调、诉调等矛盾纠纷调解联动机制，依 (略) 会治安整治。全年成功调解各类矛盾纠纷401起，其中疑难重大 18 起、涉企 22 起、涉及金额 点击查看>> 万余元，没有因调解不当而发生民转刑或群体性上访等激化案件，无违法调解 (略) 撤销的现象发生。4月，全市首个心理疏导介入矛盾纠纷化解的调解工作室“湘理湘亲曹晓萍心理调解室” (略) 挂牌成立，工作室主要成员包 (略) 工和3名乡贤，至今已调解成功婚姻家庭类矛盾纠纷80余起。结合“网格连心、组团服务”工作，组织普法主体工作人员、志愿者开展基层民情走访等活动，对排查出的矛盾纠纷通过司法、公安、法院、劳动、行政执法、律师、志愿者等建立的多元化调解机制及时进行调解化解。

三是积极创新开拓法 (略) 。全区率先建立“社区公证服务”机制，参与人民调解工作。扎实开展访源治理， (略) 会稳定风险评估制度，尽量从源头消除群体性风险隐患。今年 点击查看>> 续对6起重大事项启动风险评估。持续推进依法行政、规范执法，转变工作作风，避免因不作为、乱作为引发矛盾纠纷。 (略) (略) 分中心工作力量，运用好老娘舅、社区老党员、乡贤等资源， (略) 区网格调解室等平台，抓好初信初访，防范量变到质变带来的不利影响，确保大事化小、小事化了，确保问题不扩大、矛盾不上交。

嘉兴市南湖区人 (略) (略)

2022年3月20日