为深入贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和十九大及十九届历次全会精神，大力实施“红色根脉强基工程”，切实加强基层党建引领力、创造力，全面凝聚共建共治共富的发展共识，奋力交出“党建、发展、平安”三张高分报表，为建设“杭徽门户重镇·生态品质新城”提供坚实保障。经镇党委研究，决定实施昌化镇“红印紫溪”党建工程，现就具体实施方案制定如下：

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建重要论述精神，认真落实新时代党的建设总要求 (略) 线，大力弘扬伟大建党精神，以实现党建和事业相融合为突破口，以构建党建统领基层整体智治体系为导向，全面增强“红色根脉强基工程”牵引力，实施昌化镇“红印紫溪”党建工程，探索基层组织“党建+”工作新模式，努力推动基层党组织全面进步、全面过硬。“红印紫溪”以五大“紫溪”系列工程为抓手，实现思想引领、强基固本。“红印”既代表昌化印信文化，更寓意将党建工 (略) 会高质量发展的各个领域、每个环节，以此推动基层党建工作质量整体跃升，为建设“杭徽门户重镇·生态品质新城”提供政治保障和组织保障。

二、主要内容

（一）实施紫溪强基工程，全力守好红色根脉

1.开展“党员领航”行动，发挥先锋模范作用。从严从实加强党员发展、教育、管理，切实增强党员政治修养，使党的“肌体细胞”纯洁纯净、充满活力。一是党员发展“全过程留痕”。细致谋划党员发展人选，从质量和结构上抓好入党申请人、入党积极分子的储备。严把发展党员“入口关”，落实发展党员“全程记录制”，抓好入党积极分子党课培训。二是党员教育“全周期覆盖”。坚持从加强教育培训入手，全面建立“第一议题”制度，实现基层党员轮训全覆盖。扎实开展全镇党员春训、冬训活动，认真落实远程教育日常教育培训，强化对基层党组织每月固定主题党日的指导力度。三是党员管理“全链条强化”。积极做好党籍信息管理、流动党员管理、 (略) 置，开展农村发展党员违规违纪问题排查整治专项行动。加强对党员的关心关爱，扎实开 (略) 慰问、困难党员慰问、党内结对帮扶、党员政治生日等活动，激发党员的主体意识，凝聚强大同行合力。四是党员责任“全方位压实”。构建“党员+网格”治理体系，大力推行镇村党员“包干到户、包干到人”的点对点为民服务机制。开展“党员领办一件事”“党员结对电商户、民宿主”等主题活动，充分发 (略) 会服务、产业发展、村庄建设、矛盾调解等方面的带动作用。积极推动“开门红·亚运红”双线“三服务”活动，开展“红色领航·奉献亚运”大考大赛，推动各级党组织和 (略) 在重点工作中当先锋、作表率、展作为。

2.开展“组织建强”行动，夯实基层党建根基。找准基层党建新阶段新方位，在守牢红色根脉、夯实执政根基上勇争先、当标杆。一是推动农村党建提质升级。高标准落实《临安区村级组织运行规范22条（试行）》，认 (略) “双述双评”，常态化推行基层党组织打擂比武活动， (略) 交叉互查互评、村社组织“回头看”，积极做好星级组织评定工作，每年打造3-4个党建示范村。二是推动城市党建提质升级。大力推动城市党组织体系向下延伸，推行物业小区纳入属地管理，积极探索“支部建在小区上”工作实践，全方位引入多元主体参与城市党组织共建。健全城市 (略) 点击查看>> ，不断完善小区楼宇党员网格化管理，实现“红色网格员—红色楼栋长— (略) ”三级微管理，形成具有昌化特色的城市党建示范带。发挥物业、快递等多元主体参与的 (略) 作用，推动城市各治理主体高效协同，形成统筹协调“一张网”、管理服务“一盘棋”。三是推动两新党建提质升级。全面抓好“两新智图”维护工作，紧盯两新薄弱点，强化两新党组织标准化、规范化建设。抓好新业态、新就业群体党建工作，认真落实新就业群体流动党员“五联机制”，推动新就业群体融入城市基层 (略) ，打造2-3个两新党建示范点。四是推动机关党建提质升级。丰富机关党建工作内涵，围绕 (略) 、带动群众聚力、加强自身建设三项能力定标准，着眼推动学习型、服务型、廉洁型、创新型四型党组织创建。以常态化“三服务”活动为引领，健全 (略) 直接联系服务群众机制，创新工作内容，扩大工作辐射面，优化机关党建工作成效。

3.开展“品牌创优”行动，打造党建特色品牌。深挖基层党建内涵，提升党建阵地活力，打造具有标志性、辨识度的党建品牌。一是突出党建阵地“坚实度”。进一步加强阵地建设，建立长效管理制度，确保全年党建阵地活动开展不少于24次。高标准落实行政村“两务”公开，及时准确公布党员承诺事项、践诺情况、评议结果等信息。二是突出党建联盟“辐射度”。以“e起牛”党建联盟为依托，突出昌化产业发展特色，推动成立电商子联盟、民宿子联盟、新农人联盟、昌化工匠子联盟、文创子联盟等联盟分支，扩大联盟领富效应，打造共富“共同体”。三是突出党建品牌“辨识度”。广聚两昌地区网络人士，推动“云上白牛·同心荟”提质升级。持续推进“ (略) ” (略) 项目化运作，打响昌化志愿服务者品牌。强化小区党建品牌效应，打通小区治理“神经末梢”。

（二）实施紫溪新语工程，筑牢意识形态阵地

1.开展红色溯源行动，提升思想教育牵引力。深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，扎实开展十九届六中全会精神“六讲六做”大宣讲活动，组建“ (略) ”“紫溪青燕”“ (略) ”宣讲团，用好“庭院课堂”“企业课堂”“校园课堂”“工地课堂”“艺行课堂”“网络课堂”六大阵地，大力开展理论宣讲进机关、进礼堂、进学堂、 (略) 、进企业“五进行动”，讲好新时代的红色故事、奋斗故事、创业故事，进一步 (略) 的政治领悟力、判断力、执行力，形成 (略) 积极参与、上下联动、示范 (略) 面。

2.开展有礼铸城行动，涵养文明实践新风尚。 (略) 会主义核心价值观，持续开展“有礼昌化”行动，推动文明实践活动进基层、进企业、进学校，涵养新时代昌化精神。深化“好家风”建设，实施“最美”品牌培育行动，扎实开展“最美昌化人”“最美电商户”“最美民宿主”选树活动，推动选树品牌创立， (略) 会面的凝聚力与向心力。健全完善志愿服务体系， (略) 点击查看>> 、阵地、活动、机制保障，加强网络文明建设，构筑网络发展新天地。

3.开展文化塑魂行动，擦亮地域文化金名片。扎实推进省级千年古城复兴试点建设， (略) 、南门弄等古建筑群保护力度，打造文化兴盛新标杆。实施“昌化记忆”传承保护行动，打响“昌化一桌菜”“昌化刀切面”区域文化品牌，推动昌化鸡血石、昌化竹编、昌化根艺等传统文化元素的活态传承，开发昌化特色伴手礼。深入挖掘苏东坡文化、朱元璋文化、白牛商埠文化，厚植人文底蕴，打造“唐昌文脉”系列宣传品牌。建好用好管好村级文化阵地，大力开展星级文化礼堂培育，推动“文化管家”社会化运营全覆盖。

（三）实施紫溪清风工程，深化廉洁作风建设

1.开展制度运行规范行动，健全廉洁机制。针对重点岗位、重要科室、重大事项运行过程中权力的关键点、制度的薄弱点、执行的着力点查漏补缺，加强制度的约束力和执行力。健全完善议事决策程序，做好镇级“三重一大”事项的民主决策工作，做细村级资金、资产、 (略) 置的“五议一审两公开”流程。健全完善项目实施制度，建立镇级小额工程服务项目中介服务管理办法，改进完善镇、村两级项目（采购）申报管理办法。健全完善内控管理制度，加强智能考勤、请销假、档案管理、资产管理、财务报销等制度执行。

2.开展监督检查治理行动，抓好廉洁监管。聚焦十九届六中全会精神贯彻，认真开展学习贯彻落实情况监督，聚焦共同富裕示范区建设要求，认真做好各项政策落地情况监督，聚焦巡察整改工作，认真做好整改落实情况监督。紧盯区委下达的创建任务，积极做好过程监督，紧盯镇党代会提出的目标任务，积极做好跟进监督，紧盯镇 (略) 任务，积极做好保障监督。紧扣乡村全面振兴要求，细致做好走村联企入户情况监督，紧扣群众反映关注重点，细致做好初信初访问题的核查监督， (略) 会民生领域任务，细致做好群众与日常生活密切相关活动的监督。

3.开展清廉素养提升行动，弘扬廉政文化。围绕清廉单元的打造，清廉氛围的营造，清廉意识的塑造做好以点带面，以文化人的建设工作。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标，全力打造清廉机关。对照“一肩挑、七不准、九规范”要求，继续深化清廉乡村建设，对牢“亲而有度、清而有为”的目标，探索建设清廉企业。发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，深化天目廉线- (略) 建设，推动廉洁价值导向融入乡规民约、行业规范、企业文化。在全镇监察监督对象分领域开展“案件剖析+纪法警醒”警示教育，传承发扬好党的优良作风和光荣传统。

（四）实施紫溪新雁工程， (略) 点击查看>> 矩阵

1.开展“铁军锻造”行动，选优储强后备力量。始终抓好镇村 (略) 力量培养，充 (略) 点击查看>> ，锻 (略) 点击查看>> 。一 (略) “育苗”储备。深化巩固“135”燕子工程成果，选拔一批年纪轻、学历高、活力强的村助理，任用一批有潜力、有热情、有担当的网格员，储备一批爱家乡、爱基层、爱百姓的新乡贤，打造 (略) “蓄水池”。二是 (略) “蹲苗”计划。加 (略) 的关心关爱，定期开展夜学、培训、团建等活动， (略) 考核激励机制，加大 (略) 的选拔任用， (略) “政治素质、业务能力”双提升。三是 (略) “护苗”行动。建立 (略) 关心关爱机制，实行1+1师徒结对，做到“手把手”、“面对面”的传帮带，使 (略) 及时适应新岗位新环境。严格落实谈心谈话制度，及时 (略) 思想动态、工作生活遇到的困难等，及时帮助协调解决，疏导心理困惑。

2.开展“头雁领飞”行动，提高履职能力水平。压实基层党组织书记“第一责任”，推动头雁履职能力提升，打造头雁领飞矩阵。一是大力实施“头雁培育提升”计划。实施全员轮训计划，深入开展新时代基层党组织书记推动共同富裕培训班。实施学历教育提升计划，动员低学历党组织书记积极参加学历再提升教育。实施导师帮带计划，运用“理论培训+导师帮带+实践锻炼”的方式，全面提升基层党组织书记综合素质。二是积极构建“头雁评优比拼”机制。积极推动“党建双强”创建计划，扎实 (略) 创建， (略) 、 (略) 、 (略) 为基础开展创建行动，在创建工作中固本强基，激发基层组织活力和头雁引领能力，打造一批“治村能手”“共富能人”“领航头雁”，选树一批乡村振兴新头雁，推动基层党组织书记比学赶超、争先创优、领跑共富。三是不断优化“头雁实绩考核”运用。推行头雁履职“负面清单”制度，健全头雁权力清单，逐步完善头雁年终考核实施方案，建立头雁“实绩档案”，与“绩效奖励、专项招录（选拔）、评先评优”进行挂钩。

3.开展“新领域人才招引”行动，优化招才引智环境。加大农村引才育才力度，持续深入推进“两进两回”，不断优化招才引智环境，激活人才驱动乡村振兴的动力。一是出台扶持政策。围绕现代农业经营、 (略) 会化服务、农村电子商务、特色民宿等行业特点，制定产业发展招引计划，加大政策和资金的扶持力度，吸引青年回乡创业。持续发展壮大教育、医疗领域基金规模，盘活基金效能，发挥奖励机制，促进引才聚智。二是强化引领效应。常态化开展区镇两级党代表、人大代表培训、视察、调研等活动，提升代表履职能力，发挥代表示范引领作用。依托昌化产业发展特点，推出昌化一二三产业“三美”特色品牌评比，打造一批最美“昌化新农人”、最美“昌化工匠”、最美“民宿主”及最美“电商户”，全面塑造新时 (略) 点击查看>> 风貌。三是实施新领域人才培育计划。着力优化经营者结构，开展企业家、企二代现代经济、管理和科技知识轮训，提高综合素质和战略素养，增强参与市场竞争、企业经营管理、技术创新等能力。突出党建引领，大力抓好新业态、新就业群体的人才培育，充分运用“同心荟”桥梁纽带作用，汇聚两 (略) 会阶层人士，打造具有昌化辨 (略) 。

（五）实施紫溪共富工程，争当共富示范排头兵

1.开展“强村富民”行动，壮大农村集体经济。立足村庄发展优势和特色，千方百计谋划村集体经济的发展模式，全面增强村级集体造血功能。一是依托特色促发展。抓好村级集体经济巩固提升三年行动计划，积极引导各村深耕生态资源禀赋和产业文化特色，大力发展美丽经济、美丽产业，做大做强农村电商、乡村民宿、乡村康养、乡村运动等新兴产业。二是创新模式提动能。认真谋划村级集体发展模式，积极探索资源开发型、物业经营型、资产盘活型、资本运作型、基金运作型、村庄经营型、产业发展型、生产服务型、土地股份合作型等盘活村集体经济的发展模式，走出一条适合各 (略) 子。三是搭建平台聚合力。以组织整体建强推动共同富裕提质增效，打造一条具有昌化特色的乡村振兴共富党建示范带，建强覆盖昌化全区域的党建联盟，着力构建乡村组 (略) ，切实将党建优势、党建资源、党建力量集成转化为发展活力。

2.开展“产业发展”行动，激发产业发展动能。坚持将产业发展作为增收富民的关键着力点和主要突破口，每年出台500万元扶持资金鼓励创新创业，不断优化产业结构，努力实现昌化从“美起来”到“富起来”“强起来”的转变。一是农业产业做特。加快转变传统农业经营方式，加大农村土地流转力度，提升农业产业生态化、规模化、集约化经营，突出昌化本地具有的农业特色优势，打造一批富有昌化特色的农业品牌。二是工业经济做强。大力推动传统工业企业迭代升级，积极盘活闲置资源，整合提升低散乱企业，推动工业园区有机更新，促进企业引入新科技，提高产品科技含量，打造以昌化精密智造为代表、新兴产业为支撑的多头并进的产业发展集群。三是三产服务业做精。 (略) 城市能级，大力招引商贸综合体、精品酒店，加速830 (略) 后期开发，推进国石文化产业转型升级，大力培育文创产业、电商产业、民宿产业、文旅产业，全面整合周边旅游资源，聚力打造集展示、体验、娱乐、消费于一体的全域旅游共同体，全面打响昌化旅游知名度。

3.开展“党群连心”行动，构筑共建共享家园。全面深化服务保障机制，走好新时 (略) 线，打通服务群众“最后一公里”。一是健全“党建+服务”保障机制。健 (略) 服务工作体系，充分发挥镇 (略) 组织策划、辐射带动、赋能支撑等作用，完善联动服务活动机制。积极推行“互联网+”信息化便民服务，探索实施组团联村、两委联组、党员联户“三联工程”。二是健全“党建+服务”兜底机制。全民落实惠民政策，有效整合涉农政策、惠民服务，提高教育、医疗、社会保障等服务质量。加大对低收入群体、弱势群体的结对帮扶力度，大力开展乡贤参事会、网格议事会、微心愿收集会等服务活动，切实把“关键小事”办到群众心坎。三是健全“党建+服务”志愿机制。挖掘志愿服务资源，积极引 (略) 会治理，促进志愿服务可持续发展。深化完善以党员、青年、网格员、妇女、侨眷等群体为主的志愿者服务机制，推动志愿服务常态化运行，健全“宣传、巡查、便民、爱心、文化、为老”等六大方向的志愿服务体系。

三、工作要求

1.强化组织领导。全镇各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，认真履行“第一责任人”职责，牢牢将活动开展抓在手上，精心组织推动各项工作。各班子领导要坚持抓点带面、 (略) ，指导联系党组织推进各项目标任务。

2.强化督查考核。组建工作督查小组，通过指导、明查、暗访等跟踪活动推进，及时发现问题，从严督促整改。同时，以有实绩、有亮点、有特色为评判标准，定期不定期召开党建例会、现场交流会、成果展示会，加强经常性常态化督查推进，倒逼各项目标任务有效落实。建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.强化宣传引导。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”， (略) 学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围，激发各领域基层党组织红色堡垒和党员先锋模范作用。

为深入贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和十九大及十九届历次全会精神，大力实施“红色根脉强基工程”，切实加强基层党建引领力、创造力，全面凝聚共建共治共富的发展共识，奋力交出“党建、发展、平安”三张高分报表，为建设“杭徽门户重镇·生态品质新城”提供坚实保障。经镇党委研究，决定实施昌化镇“红印紫溪”党建工程，现就具体实施方案制定如下：

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建重要论述精神，认真落实新时代党的建设总要求 (略) 线，大力弘扬伟大建党精神，以实现党建和事业相融合为突破口，以构建党建统领基层整体智治体系为导向，全面增强“红色根脉强基工程”牵引力，实施昌化镇“红印紫溪”党建工程，探索基层组织“党建+”工作新模式，努力推动基层党组织全面进步、全面过硬。“红印紫溪”以五大“紫溪”系列工程为抓手，实现思想引领、强基固本。“红印”既代表昌化印信文化，更寓意将党建工 (略) 会高质量发展的各个领域、每个环节，以此推动基层党建工作质量整体跃升，为建设“杭徽门户重镇·生态品质新城”提供政治保障和组织保障。

二、主要内容

（一）实施紫溪强基工程，全力守好红色根脉

1.开展“党员领航”行动，发挥先锋模范作用。从严从实加强党员发展、教育、管理，切实增强党员政治修养，使党的“肌体细胞”纯洁纯净、充满活力。一是党员发展“全过程留痕”。细致谋划党员发展人选，从质量和结构上抓好入党申请人、入党积极分子的储备。严把发展党员“入口关”，落实发展党员“全程记录制”，抓好入党积极分子党课培训。二是党员教育“全周期覆盖”。坚持从加强教育培训入手，全面建立“第一议题”制度，实现基层党员轮训全覆盖。扎实开展全镇党员春训、冬训活动，认真落实远程教育日常教育培训，强化对基层党组织每月固定主题党日的指导力度。三是党员管理“全链条强化”。积极做好党籍信息管理、流动党员管理、 (略) 置，开展农村发展党员违规违纪问题排查整治专项行动。加强对党员的关心关爱，扎实开 (略) 慰问、困难党员慰问、党内结对帮扶、党员政治生日等活动，激发党员的主体意识，凝聚强大同行合力。四是党员责任“全方位压实”。构建“党员+网格”治理体系，大力推行镇村党员“包干到户、包干到人”的点对点为民服务机制。开展“党员领办一件事”“党员结对电商户、民宿主”等主题活动，充分发 (略) 会服务、产业发展、村庄建设、矛盾调解等方面的带动作用。积极推动“开门红·亚运红”双线“三服务”活动，开展“红色领航·奉献亚运”大考大赛，推动各级党组织和 (略) 在重点工作中当先锋、作表率、展作为。

2.开展“组织建强”行动，夯实基层党建根基。找准基层党建新阶段新方位，在守牢红色根脉、夯实执政根基上勇争先、当标杆。一是推动农村党建提质升级。高标准落实《临安区村级组织运行规范22条（试行）》，认 (略) “双述双评”，常态化推行基层党组织打擂比武活动， (略) 交叉互查互评、村社组织“回头看”，积极做好星级组织评定工作，每年打造3-4个党建示范村。二是推动城市党建提质升级。大力推动城市党组织体系向下延伸，推行物业小区纳入属地管理，积极探索“支部建在小区上”工作实践，全方位引入多元主体参与城市党组织共建。健全城市 (略) 点击查看>> ，不断完善小区楼宇党员网格化管理，实现“红色网格员—红色楼栋长— (略) ”三级微管理，形成具有昌化特色的城市党建示范带。发挥物业、快递等多元主体参与的 (略) 作用，推动城市各治理主体高效协同，形成统筹协调“一张网”、管理服务“一盘棋”。三是推动两新党建提质升级。全面抓好“两新智图”维护工作，紧盯两新薄弱点，强化两新党组织标准化、规范化建设。抓好新业态、新就业群体党建工作，认真落实新就业群体流动党员“五联机制”，推动新就业群体融入城市基层 (略) ，打造2-3个两新党建示范点。四是推动机关党建提质升级。丰富机关党建工作内涵，围绕 (略) 、带动群众聚力、加强自身建设三项能力定标准，着眼推动学习型、服务型、廉洁型、创新型四型党组织创建。以常态化“三服务”活动为引领，健全 (略) 直接联系服务群众机制，创新工作内容，扩大工作辐射面，优化机关党建工作成效。

3.开展“品牌创优”行动，打造党建特色品牌。深挖基层党建内涵，提升党建阵地活力，打造具有标志性、辨识度的党建品牌。一是突出党建阵地“坚实度”。进一步加强阵地建设，建立长效管理制度，确保全年党建阵地活动开展不少于24次。高标准落实行政村“两务”公开，及时准确公布党员承诺事项、践诺情况、评议结果等信息。二是突出党建联盟“辐射度”。以“e起牛”党建联盟为依托，突出昌化产业发展特色，推动成立电商子联盟、民宿子联盟、新农人联盟、昌化工匠子联盟、文创子联盟等联盟分支，扩大联盟领富效应，打造共富“共同体”。三是突出党建品牌“辨识度”。广聚两昌地区网络人士，推动“云上白牛·同心荟”提质升级。持续推进“ (略) ” (略) 项目化运作，打响昌化志愿服务者品牌。强化小区党建品牌效应，打通小区治理“神经末梢”。

（二）实施紫溪新语工程，筑牢意识形态阵地

1.开展红色溯源行动，提升思想教育牵引力。深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，扎实开展十九届六中全会精神“六讲六做”大宣讲活动，组建“ (略) ”“紫溪青燕”“ (略) ”宣讲团，用好“庭院课堂”“企业课堂”“校园课堂”“工地课堂”“艺行课堂”“网络课堂”六大阵地，大力开展理论宣讲进机关、进礼堂、进学堂、 (略) 、进企业“五进行动”，讲好新时代的红色故事、奋斗故事、创业故事，进一步 (略) 的政治领悟力、判断力、执行力，形成 (略) 积极参与、上下联动、示范 (略) 面。

2.开展有礼铸城行动，涵养文明实践新风尚。 (略) 会主义核心价值观，持续开展“有礼昌化”行动，推动文明实践活动进基层、进企业、进学校，涵养新时代昌化精神。深化“好家风”建设，实施“最美”品牌培育行动，扎实开展“最美昌化人”“最美电商户”“最美民宿主”选树活动，推动选树品牌创立， (略) 会面的凝聚力与向心力。健全完善志愿服务体系， (略) 点击查看>> 、阵地、活动、机制保障，加强网络文明建设，构筑网络发展新天地。

3.开展文化塑魂行动，擦亮地域文化金名片。扎实推进省级千年古城复兴试点建设， (略) 、南门弄等古建筑群保护力度，打造文化兴盛新标杆。实施“昌化记忆”传承保护行动，打响“昌化一桌菜”“昌化刀切面”区域文化品牌，推动昌化鸡血石、昌化竹编、昌化根艺等传统文化元素的活态传承，开发昌化特色伴手礼。深入挖掘苏东坡文化、朱元璋文化、白牛商埠文化，厚植人文底蕴，打造“唐昌文脉”系列宣传品牌。建好用好管好村级文化阵地，大力开展星级文化礼堂培育，推动“文化管家”社会化运营全覆盖。

（三）实施紫溪清风工程，深化廉洁作风建设

1.开展制度运行规范行动，健全廉洁机制。针对重点岗位、重要科室、重大事项运行过程中权力的关键点、制度的薄弱点、执行的着力点查漏补缺，加强制度的约束力和执行力。健全完善议事决策程序，做好镇级“三重一大”事项的民主决策工作，做细村级资金、资产、 (略) 置的“五议一审两公开”流程。健全完善项目实施制度，建立镇级小额工程服务项目中介服务管理办法，改进完善镇、村两级项目（采购）申报管理办法。健全完善内控管理制度，加强智能考勤、请销假、档案管理、资产管理、财务报销等制度执行。

2.开展监督检查治理行动，抓好廉洁监管。聚焦十九届六中全会精神贯彻，认真开展学习贯彻落实情况监督，聚焦共同富裕示范区建设要求，认真做好各项政策落地情况监督，聚焦巡察整改工作，认真做好整改落实情况监督。紧盯区委下达的创建任务，积极做好过程监督，紧盯镇党代会提出的目标任务，积极做好跟进监督，紧盯镇 (略) 任务，积极做好保障监督。紧扣乡村全面振兴要求，细致做好走村联企入户情况监督，紧扣群众反映关注重点，细致做好初信初访问题的核查监督， (略) 会民生领域任务，细致做好群众与日常生活密切相关活动的监督。

3.开展清廉素养提升行动，弘扬廉政文化。围绕清廉单元的打造，清廉氛围的营造，清廉意识的塑造做好以点带面，以文化人的建设工作。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标，全力打造清廉机关。对照“一肩挑、七不准、九规范”要求，继续深化清廉乡村建设，对牢“亲而有度、清而有为”的目标，探索建设清廉企业。发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，深化天目廉线- (略) 建设，推动廉洁价值导向融入乡规民约、行业规范、企业文化。在全镇监察监督对象分领域开展“案件剖析+纪法警醒”警示教育，传承发扬好党的优良作风和光荣传统。

（四）实施紫溪新雁工程， (略) 点击查看>> 矩阵

1.开展“铁军锻造”行动，选优储强后备力量。始终抓好镇村 (略) 力量培养，充 (略) 点击查看>> ，锻 (略) 点击查看>> 。一 (略) “育苗”储备。深化巩固“135”燕子工程成果，选拔一批年纪轻、学历高、活力强的村助理，任用一批有潜力、有热情、有担当的网格员，储备一批爱家乡、爱基层、爱百姓的新乡贤，打造 (略) “蓄水池”。二是 (略) “蹲苗”计划。加 (略) 的关心关爱，定期开展夜学、培训、团建等活动， (略) 考核激励机制，加大 (略) 的选拔任用， (略) “政治素质、业务能力”双提升。三是 (略) “护苗”行动。建立 (略) 关心关爱机制，实行1+1师徒结对，做到“手把手”、“面对面”的传帮带，使 (略) 及时适应新岗位新环境。严格落实谈心谈话制度，及时 (略) 思想动态、工作生活遇到的困难等，及时帮助协调解决，疏导心理困惑。

2.开展“头雁领飞”行动，提高履职能力水平。压实基层党组织书记“第一责任”，推动头雁履职能力提升，打造头雁领飞矩阵。一是大力实施“头雁培育提升”计划。实施全员轮训计划，深入开展新时代基层党组织书记推动共同富裕培训班。实施学历教育提升计划，动员低学历党组织书记积极参加学历再提升教育。实施导师帮带计划，运用“理论培训+导师帮带+实践锻炼”的方式，全面提升基层党组织书记综合素质。二是积极构建“头雁评优比拼”机制。积极推动“党建双强”创建计划，扎实 (略) 创建， (略) 、 (略) 、 (略) 为基础开展创建行动，在创建工作中固本强基，激发基层组织活力和头雁引领能力，打造一批“治村能手”“共富能人”“领航头雁”，选树一批乡村振兴新头雁，推动基层党组织书记比学赶超、争先创优、领跑共富。三是不断优化“头雁实绩考核”运用。推行头雁履职“负面清单”制度，健全头雁权力清单，逐步完善头雁年终考核实施方案，建立头雁“实绩档案”，与“绩效奖励、专项招录（选拔）、评先评优”进行挂钩。

3.开展“新领域人才招引”行动，优化招才引智环境。加大农村引才育才力度，持续深入推进“两进两回”，不断优化招才引智环境，激活人才驱动乡村振兴的动力。一是出台扶持政策。围绕现代农业经营、 (略) 会化服务、农村电子商务、特色民宿等行业特点，制定产业发展招引计划，加大政策和资金的扶持力度，吸引青年回乡创业。持续发展壮大教育、医疗领域基金规模，盘活基金效能，发挥奖励机制，促进引才聚智。二是强化引领效应。常态化开展区镇两级党代表、人大代表培训、视察、调研等活动，提升代表履职能力，发挥代表示范引领作用。依托昌化产业发展特点，推出昌化一二三产业“三美”特色品牌评比，打造一批最美“昌化新农人”、最美“昌化工匠”、最美“民宿主”及最美“电商户”，全面塑造新时 (略) 点击查看>> 风貌。三是实施新领域人才培育计划。着力优化经营者结构，开展企业家、企二代现代经济、管理和科技知识轮训，提高综合素质和战略素养，增强参与市场竞争、企业经营管理、技术创新等能力。突出党建引领，大力抓好新业态、新就业群体的人才培育，充分运用“同心荟”桥梁纽带作用，汇聚两 (略) 会阶层人士，打造具有昌化辨 (略) 。

（五）实施紫溪共富工程，争当共富示范排头兵

1.开展“强村富民”行动，壮大农村集体经济。立足村庄发展优势和特色，千方百计谋划村集体经济的发展模式，全面增强村级集体造血功能。一是依托特色促发展。抓好村级集体经济巩固提升三年行动计划，积极引导各村深耕生态资源禀赋和产业文化特色，大力发展美丽经济、美丽产业，做大做强农村电商、乡村民宿、乡村康养、乡村运动等新兴产业。二是创新模式提动能。认真谋划村级集体发展模式，积极探索资源开发型、物业经营型、资产盘活型、资本运作型、基金运作型、村庄经营型、产业发展型、生产服务型、土地股份合作型等盘活村集体经济的发展模式，走出一条适合各 (略) 子。三是搭建平台聚合力。以组织整体建强推动共同富裕提质增效，打造一条具有昌化特色的乡村振兴共富党建示范带，建强覆盖昌化全区域的党建联盟，着力构建乡村组 (略) ，切实将党建优势、党建资源、党建力量集成转化为发展活力。

2.开展“产业发展”行动，激发产业发展动能。坚持将产业发展作为增收富民的关键着力点和主要突破口，每年出台500万元扶持资金鼓励创新创业，不断优化产业结构，努力实现昌化从“美起来”到“富起来”“强起来”的转变。一是农业产业做特。加快转变传统农业经营方式，加大农村土地流转力度，提升农业产业生态化、规模化、集约化经营，突出昌化本地具有的农业特色优势，打造一批富有昌化特色的农业品牌。二是工业经济做强。大力推动传统工业企业迭代升级，积极盘活闲置资源，整合提升低散乱企业，推动工业园区有机更新，促进企业引入新科技，提高产品科技含量，打造以昌化精密智造为代表、新兴产业为支撑的多头并进的产业发展集群。三是三产服务业做精。 (略) 城市能级，大力招引商贸综合体、精品酒店，加速830 (略) 后期开发，推进国石文化产业转型升级，大力培育文创产业、电商产业、民宿产业、文旅产业，全面整合周边旅游资源，聚力打造集展示、体验、娱乐、消费于一体的全域旅游共同体，全面打响昌化旅游知名度。

3.开展“党群连心”行动，构筑共建共享家园。全面深化服务保障机制，走好新时 (略) 线，打通服务群众“最后一公里”。一是健全“党建+服务”保障机制。健 (略) 服务工作体系，充分发挥镇 (略) 组织策划、辐射带动、赋能支撑等作用，完善联动服务活动机制。积极推行“互联网+”信息化便民服务，探索实施组团联村、两委联组、党员联户“三联工程”。二是健全“党建+服务”兜底机制。全民落实惠民政策，有效整合涉农政策、惠民服务，提高教育、医疗、社会保障等服务质量。加大对低收入群体、弱势群体的结对帮扶力度，大力开展乡贤参事会、网格议事会、微心愿收集会等服务活动，切实把“关键小事”办到群众心坎。三是健全“党建+服务”志愿机制。挖掘志愿服务资源，积极引 (略) 会治理，促进志愿服务可持续发展。深化完善以党员、青年、网格员、妇女、侨眷等群体为主的志愿者服务机制，推动志愿服务常态化运行，健全“宣传、巡查、便民、爱心、文化、为老”等六大方向的志愿服务体系。

三、工作要求

1.强化组织领导。全镇各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，认真履行“第一责任人”职责，牢牢将活动开展抓在手上，精心组织推动各项工作。各班子领导要坚持抓点带面、 (略) ，指导联系党组织推进各项目标任务。

2.强化督查考核。组建工作督查小组，通过指导、明查、暗访等跟踪活动推进，及时发现问题，从严督促整改。同时，以有实绩、有亮点、有特色为评判标准，定期不定期召开党建例会、现场交流会、成果展示会，加强经常性常态化督查推进，倒逼各项目标任务有效落实。建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

3.强化宣传引导。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党建“好声音”， (略) 学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围，激发各领域基层党组织红色堡垒和党员先锋模范作用。