凉山州生态环境局关于对2020年度建设项目环境影响评价文件技术复核发现问题处理意见的函
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凉山州生态环境局关于对2020年度建设项目环境影响评价文件技术复核发现问题处理意见的函
(略) ，相关环评编制单位及有关人员：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）和四川省生态环境厅《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监督严格质量考评的通知》（川环函[2020] (略) ）文件要求，我局抽取2020 (略) (略) 分建设项目环境影响评价文件开展了技术复核。现将复核发现的 (略) 理意见通报如下：
一、经复核，共有9个建设项目环评文件存在环境影响预测分析不足、污染治理措施可行性论证不足、污染源源强核算内容不全等质量问题。我局已于2022年4月27日将查明的有关事实 (略) 理意见依法告知相关单位和个人，要求在规定的时间内 (略) 理意见进行陈述和申辩。涉及的江西 (略) 、甘肃宜洁 (略) 、四川莱恩特 (略) 、扬州 (略) 、成都众 (略) 、成都中恩 (略) 等6家环评编制单位和常均平、魏顺清、冯晓凡、栾志宏、王亚芝、郑义、张海英等7名环评编制人员均未在规定时间内做出陈述和申辩。
二、根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）第二十六条第一款、第二十七条和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》有关规定，决定对上述6家环评编制单位、7名环评编制主持人予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案（ (略) 理意见等情况详见附件）。其中会 (略) 审批的《会东县江西街乡天坪村页岩矿环境影响报告表》受理审批时编制单位江西 (略) 已列入限期整改名单。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）第三十条第二款规定，受理时已列入限期整改名单的编制单位编制的，应当依法撤销相应批准文件。我局已于2022年4月27日以《关于撤销<会东县江西街乡天坪村页岩矿建设项目环境影响报告表>批复的通知》(凉环发[2022] (略) )文件撤销对该项目的环评批复文件，并对原审批机关会 (略) 予以通报批评。
三、 (略) 要责成建设单位在三个月内针对复核中发现的问题落实整改措施，积极整改到位。环评编制单位和编制人员要引以为戒，不断加强环评编制能力建设和管理，切实提高业务能力水平，强化编制质量。
相关单位和人 (略) 理意见不服，可以在接到本决定之日起60日内向四川省生态环境厅或凉山州人民政府申请行政复议，也可以在接到本决定之日起六个月内直 (略) 提起行政诉讼。
附件：2020年度凉山州建设项目环境影响评价文 (略) 理意见关于2020年度建设项目环境影响评价文件技术复 (略) 理意见的函 .pdf
凉山 (略)
2022年5月19日
附件：
2020年度凉山州建设项目环境影响评价文 (略) 理意见
序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的主要问题 | 编制单位（ (略) 会信用代码） | 编制人员（职业资 (略) 、 (略) ） | (略) 理意见 | (略) 理意见 |
1 | 会东县江西街乡天坪村页岩矿 | 1、降低生态环境影响评价工作等级。2、遗漏环境保护目标。3、 (略) 界和敏感点声环境预测分析，不满足声导则相关要求。4、环评文件受理时编制单位已列入限期整改名单。 | 江西 (略) （ 点击查看>> MA391XJU2G） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
2 | 德昌县城市综合渣场项目 | 1、报告确定地下水评价等级为三级，但未开展地下水环境质量现状监测。理由是“项目位于包气带厚度超过100m的评价区域或监测井较难布置的基岩山区”，但报告中 (略) 在地属于哪种类型包气带厚度超过100m的区域或基岩山区，且未提供支持依据。根据地下水导则，包气带厚度超过100m的评价区域或监测井较难布置的基岩山区三级评价项目应根据需要设置一定数量的监测点。2、 (略) 置措施不可行。报告核算渣场淋溶水量为 点击查看>> .1m3 /a（ 点击查看>> m3/d），回用于场地洒水降尘仅5m3/d，其余水未提出措施及去向。 | 成都众 (略) （ 点击查看>> MA63CMKK72） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
3 | 美姑县炳途沟砂石场 | 1、项目可采期不符合相关批复及鱼类保护相关要求。 2、未对敏感目标噪声进行预测。 | 四川莱恩特 (略) （ 点击查看>> MA648CGE40） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
4 | 秸秆锯末酒糟和食用菌渣综合利用生产生物基质和有机肥项目 | 1、项目类比源强选取错误，源强核算不应类比同类型项目环评报告预测数据，项目恶臭源强核算依据不充分。2、未对敏感点进行声环境影响预测分析。3、对生产车间密闭系统及抽风系统介绍不清，发酵废气活性炭吸附净化效率取值不可信，一级或二级活性炭吸附净化效率无法到达95%，对活性炭吸附除臭措施论证不充分。 | 成都中恩 (略) （ 点击查看>> 00U） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
5 | 昭觉县液化石油气储配充装及经营项目 | 未按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）开展环境风险评价工作。石油气的风险临界值取值错误，环境风险评价等级判定错误，整个环境风险章节仍按2004年风险评价导则编制，不满足《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》导则要求。 | 甘肃宜洁 (略) （ 点击查看>> 408） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
6 | 布拖县屠宰场 | 1、项目有配套建设2座冻库，遗漏冻库压缩机等噪声源强；废水源强核算未考虑屠宰行业随节日等的波动特点。2、氨气和硫化氢环境质量标准错误。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
7 | 年产6万吨硅石项目 | 1、建设项目工程组成描述不全。2、项目工程组成遗漏矿 (略) 分，生态评价等级判断错误。3、环境空气质量现状监测数据遗漏特征因子TSP的监测。4、无 (略) 的大气环境影响预测分析内容，无声环境影响预测分析内容。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
8 | 四川省甘洛县 (略) 6300KVA碳化硅搬迁技改项目 | 1、报告未调查完全并识别大气环境保护目标。2、项目原料使用石油焦，报告未分析石油焦含硫量，未识别冶炼炉尾气二氧化硫、氮氧化物等污染物产生及排放情况；未识别原料堆放、投料、未捕集到的冶炼废气无组织排放污染源。3、大气影响预测遗漏废气无组织排放污染源及相关等级的判定。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
9 | (略) 住院综合楼建设项目 | 1、诊疗科目设置及建设内容与污染源产排强核算不一致。2、环境保护目标调查不明确，选址合理性论述不充分，医院选址对面从西至东沿街为砂石堆卖场，其扬尘污染明显， (略) 等环境敏感项目合适选址地。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 |
(略) ，相关环评编制单位及有关人员：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）和四川省生态环境厅《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监督严格质量考评的通知》（川环函[2020] (略) ）文件要求，我局抽取2020 (略) (略) 分建设项目环境影响评价文件开展了技术复核。现将复核发现的 (略) 理意见通报如下：
一、经复核，共有9个建设项目环评文件存在环境影响预测分析不足、污染治理措施可行性论证不足、污染源源强核算内容不全等质量问题。我局已于2022年4月27日将查明的有关事实 (略) 理意见依法告知相关单位和个人，要求在规定的时间内 (略) 理意见进行陈述和申辩。涉及的江西 (略) 、甘肃宜洁 (略) 、四川莱恩特 (略) 、扬州 (略) 、成都众 (略) 、成都中恩 (略) 等6家环评编制单位和常均平、魏顺清、冯晓凡、栾志宏、王亚芝、郑义、张海英等7名环评编制人员均未在规定时间内做出陈述和申辩。
二、根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）第二十六条第一款、第二十七条和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》有关规定，决定对上述6家环评编制单位、7名环评编制主持人予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案（ (略) 理意见等情况详见附件）。其中会 (略) 审批的《会东县江西街乡天坪村页岩矿环境影响报告表》受理审批时编制单位江西 (略) 已列入限期整改名单。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（ (略) (略) ）第三十条第二款规定，受理时已列入限期整改名单的编制单位编制的，应当依法撤销相应批准文件。我局已于2022年4月27日以《关于撤销<会东县江西街乡天坪村页岩矿建设项目环境影响报告表>批复的通知》(凉环发[2022] (略) )文件撤销对该项目的环评批复文件，并对原审批机关会 (略) 予以通报批评。
三、 (略) 要责成建设单位在三个月内针对复核中发现的问题落实整改措施，积极整改到位。环评编制单位和编制人员要引以为戒，不断加强环评编制能力建设和管理，切实提高业务能力水平，强化编制质量。
相关单位和人 (略) 理意见不服，可以在接到本决定之日起60日内向四川省生态环境厅或凉山州人民政府申请行政复议，也可以在接到本决定之日起六个月内直 (略) 提起行政诉讼。
附件：2020年度凉山州建设项目环境影响评价文 (略) 理意见关于2020年度建设项目环境影响评价文件技术复 (略) 理意见的函 .pdf
凉山 (略)
2022年5月19日
附件：
2020年度凉山州建设项目环境影响评价文 (略) 理意见
序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的主要问题 | 编制单位（ (略) 会信用代码） | 编制人员（职业资 (略) 、 (略) ） | (略) 理意见 | (略) 理意见 |
1 | 会东县江西街乡天坪村页岩矿 | 1、降低生态环境影响评价工作等级。2、遗漏环境保护目标。3、 (略) 界和敏感点声环境预测分析，不满足声导则相关要求。4、环评文件受理时编制单位已列入限期整改名单。 | 江西 (略) （ 点击查看>> MA391XJU2G） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
2 | 德昌县城市综合渣场项目 | 1、报告确定地下水评价等级为三级，但未开展地下水环境质量现状监测。理由是“项目位于包气带厚度超过100m的评价区域或监测井较难布置的基岩山区”，但报告中 (略) 在地属于哪种类型包气带厚度超过100m的区域或基岩山区，且未提供支持依据。根据地下水导则，包气带厚度超过100m的评价区域或监测井较难布置的基岩山区三级评价项目应根据需要设置一定数量的监测点。2、 (略) 置措施不可行。报告核算渣场淋溶水量为 点击查看>> .1m3 /a（ 点击查看>> m3/d），回用于场地洒水降尘仅5m3/d，其余水未提出措施及去向。 | 成都众 (略) （ 点击查看>> MA63CMKK72） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
3 | 美姑县炳途沟砂石场 | 1、项目可采期不符合相关批复及鱼类保护相关要求。 2、未对敏感目标噪声进行预测。 | 四川莱恩特 (略) （ 点击查看>> MA648CGE40） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
4 | 秸秆锯末酒糟和食用菌渣综合利用生产生物基质和有机肥项目 | 1、项目类比源强选取错误，源强核算不应类比同类型项目环评报告预测数据，项目恶臭源强核算依据不充分。2、未对敏感点进行声环境影响预测分析。3、对生产车间密闭系统及抽风系统介绍不清，发酵废气活性炭吸附净化效率取值不可信，一级或二级活性炭吸附净化效率无法到达95%，对活性炭吸附除臭措施论证不充分。 | 成都中恩 (略) （ 点击查看>> 00U） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
5 | 昭觉县液化石油气储配充装及经营项目 | 未按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）开展环境风险评价工作。石油气的风险临界值取值错误，环境风险评价等级判定错误，整个环境风险章节仍按2004年风险评价导则编制，不满足《建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018》导则要求。 | 甘肃宜洁 (略) （ 点击查看>> 408） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
6 | 布拖县屠宰场 | 1、项目有配套建设2座冻库，遗漏冻库压缩机等噪声源强；废水源强核算未考虑屠宰行业随节日等的波动特点。2、氨气和硫化氢环境质量标准错误。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
7 | 年产6万吨硅石项目 | 1、建设项目工程组成描述不全。2、项目工程组成遗漏矿 (略) 分，生态评价等级判断错误。3、环境空气质量现状监测数据遗漏特征因子TSP的监测。4、无 (略) 的大气环境影响预测分析内容，无声环境影响预测分析内容。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
8 | 四川省甘洛县 (略) 6300KVA碳化硅搬迁技改项目 | 1、报告未调查完全并识别大气环境保护目标。2、项目原料使用石油焦，报告未分析石油焦含硫量，未识别冶炼炉尾气二氧化硫、氮氧化物等污染物产生及排放情况；未识别原料堆放、投料、未捕集到的冶炼废气无组织排放污染源。3、大气影响预测遗漏废气无组织排放污染源及相关等级的判定。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 | |
9 | (略) 住院综合楼建设项目 | 1、诊疗科目设置及建设内容与污染源产排强核算不一致。2、环境保护目标调查不明确，选址合理性论述不充分，医院选址对面从西至东沿街为砂石堆卖场，其扬尘污染明显， (略) 等环境敏感项目合适选址地。 | 扬州 (略) （原为江苏 (略) ）（ 点击查看>> 97T） | 通报批评并失信记分5分 | 通报批评并失信记分5分 |
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