委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目已批准实施，建设资金已落实。吴川市创建广东省文明城市工作领导小组办公室（以下简称“吴川市创文办”）按“公平、公开、公正”的原则，对“委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目”进行公开招标。

　　一、项目基本情况

　　项目名称：委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目

　　基础服务费：550, 点击查看>> 元（根据工作绩效 (略) 罚10-25万元）

　　采购内容及需求：

　　依据中央文明办最新版测评体系及操作手册关于实地创建的具体要求和相关提示，提供第三方实地考察模拟测评、模拟入户问卷调查和开展网上申报材料工作协助服务。

　　服务期为一年。一年服务费为55万元（根据工作绩效 (略) 罚10-25万元）。合同一年一签。服务内容和具体条款以双方签订的合同为准。

　　本次招标不接受联合体投标。

　　合同履行期限：自合同签订生效之日起一年。

　　二、投标人资格要求

　　1.投标者必须是在中华人民共和国境内注册的独立企业法人或其他组织，能独立承担民事责任，取得合法企业工商营业执照和税务登记、组织机构代码证（若供应商已办理三证合一，则只需提供营业执照）。

　　2.供应商营业执照应具备本次采购服务相关的经营范围。

　　3.具 (略) 必需的设备和专业技术能力。

　　4.供应商未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 点击查看>> )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。信用信息查询时点须在本项目发布采购公告至投标截止期间。

　　5.供应商在近三年内招投标活动中，没有重大违法行为（供应商需出具承诺函并加盖公章，格式自拟）。

　　三、提交以下材料：（下列复印件或网页打印件须加盖供应商公章）

　　1.法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、被授权全权代表的身份证复印件（若法定代表人亲自到场提交资料，只需提供法定代表人证明书原件及本人身份证复印件）；

　　2.有效期内的事业单位法人证书或企业法人营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（三证合一的提供营业执照副本复印件）。

　　3.“信用中国”网站 点击查看>> )及中国政府采购网 点击查看>> )的网页打印页。

　　4.资格要求的其他资格证明文件。

　　四、投标文件提交

　　截止时间：2022年6月10日18时00分00秒（北京时间）

　　地点：吴川市创文办

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起7个工作日。

　　六、我单位组织相关人员组成评审小组，符合公告内容的供应商在规定的时间内自愿参与投标。小组成员从投标名单中选出符合采购需求的候选名单，对候选供应商名单进行评分，评分最高者为最终成交供应商。

　　七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

　　采购人信息

　　名称：吴川市创文办

　　地址：广东省湛江市吴川市海港大 (略) （吴川市博物馆一楼，创文办办公室）

　　项目联系人：李华丽

　　电话：0759- 点击查看>>

吴川市创建广东省文明城市工作领导小组办公室

2022年5月31日

　　附件：

　　综合服务内容要求

　　一、实地模拟测评服务

　　（一）模拟实地测评总体计划

　　第一阶段：前期准备工作

　　1.双方参与人员对接，提供实地测评标准模板，双方就模板进行测评范围初步确定，提供测评初步实施计划，双方讨论项目计划并签署相关协议。

　　2.为项目实施做好前期准备工作，全面、细致梳理指标体系，特别是对实地标准中难以界定的指标进行重点研究与实操专家一起反复沟通，实地到各类型点位进行实地模拟考察，使考察方法和标准更加贴近省文明办并具实操性，形成更为严格的考察方法，可更多发现省文明办考察体系要求下的各类可能的失分点。

　　第二阶段：进场开展实地测评

　　根据测评方案，结合吴川市创文办的测评时间节点要求，安排测评组进场前培训并按照规定时间节点完成实地测评，测评人员在开展测评时主要做好四方面的工作：分组和任务分工；抽取样本；按照测评方案实施测评并汇总结果。

　　第三阶段：数据分析与问题反馈

　　测评结束后，通过对收集的数据结果进行检查与分析，总结出实地考察中发现的主要问题，就相关问题提出意见和建议，并形成书面的测评报告（含问题清单）和问题照片。

　　（二）考察对象及内容

　　中央精神文明建设指导委员会最新发布的《全国县级文明城市测评体系操作手册》中涉及实 (略) 场所或对象。

　　（三）抽样方法

　　1.各个指标各个点位类型全覆盖。

　　2.各类点位中具体地点的抽取采用随机方式。

　　3.点位抽取原则：

　　综合考虑每类点位上报数量和每类点位需要考察的指标数量，确定每类点位的具体抽取数量。

　　根据每类点位上报数量，原则上以2个为抽取数的基准：上报数量低于2个的点位，全部上报点位均纳入考察；上报数量在2个至200个的点位，每类点位随机抽取2个。

　　在以上基础上，参考每类点位需要考察的指标数多少进行优化调整。

　　（四）模拟测评方法

　　本次测评工作以《全国县级文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》及中央文明办制定下发的最新操作手册为基本依据，结合吴川市实际情况开展。

　　按测评项目分组实施，由专业研究人员组成的若干个测评项目组负责实施，每组2~3名测评员，严格按照中央文明办的测评方法进行测评，按照统一考察标准，统一计分原则。本次测评将采用以下几种测评方式：实地暗访、询问法、问卷面访、实地模拟、记录文件查阅、明察等方式。

　　1.实地暗访：针对实地点位需要展示的内容，如街道、小区公益广告设置、环境设置等；

　　2.询问法：针对“友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问”等需要对市民进行询问的内容；

　　3.问卷面访：针对“请他们对当地旅游市场秩序做出评价”等需要评价的内容进行问卷采集；

　　4.实景模拟：针对劳动者合法权益维权举报电话、消费者投诉举报电话进行实景模拟；

　　5.记录文件查阅： (略) 理记录等材料性文件进行现场查验；

　　6.明察： (略) 、窗口单位、文 (略) 涉及的内容直接进行亮证检查。

　　测评组在实地考察过程中一方面通过测评管理系统做好现场记录（详细记录各考察点存在的一切具体问题），另一方面及时抓取现场图像资料，考察结束后建立图文资料库。

　　（一）服务背景

　　1.开展第三方合作有利于推动创建工作常态长效。按中央、省文明办对文明城市创建规则的制定，2021至2023年为第七届文明城市创建周期，每年底进行年度测评，按第一年测评分占比15%、第二年测评分占比25%、第三年测评分占比60%的比例，结合加分项和负面清单扣分项合计三年综合评分，将同序列城市按综合评分由高到底排名，决定晋级文明城市的名单。文明城市创建要做到常态、高质量创建，工作量很大，按目前各市县编制设置实际，文明城市创建人员数量偏少，难以满足高强度、高密度工作开展的需要。专业的第三方服务是构建文明城市创建工作常态化机制的重要途径，是社会多元共治理念在实践中的体现，有助于市创文办对标高效推进各项创建。

　　2.开展第三方合作有利于进一步理解好创建标准。文明城市评选均依中央文明办统一制定的文明城市创建测评体系及操作手册为标准，测评体系一般是三年（每创建周期）作一次修订，操作手册则根据重点工作、最新工作每年均有调整。文明城市测评经过六个创建周期的推进，创建标准日益精细，测评手段日趋专业，其中网上申报材料则既重视创建活动常态化，又注重材料归档工作规范性。与文明城市创建第三方专业服务机构开展合作，是整合文明创建工作力量形成创建合力的重要形式，能有效帮助吴川市的网上申报材料员正确解读创建标准和敏锐掌握测评手段，做到对标创建、精准迎检，助力吴川市在测评中获得高分。

　　（二）服务内容及服务方式

　　依据中央文明办和省文明办最新版测评体系及操作手册关于网上申报材料的具体要求和相关提示，以及吴川市的具体工作要求，提供网上申报材料质量提升服务。

　　在网报材料提交前夕组建专家组参与吴川市的网上申报材料研究分析，对文明城市 (略) 有测评条目的申报材料进行逐项逐份研究，提出相关修改意见。

　　三、每季度提供各责任单位测评分数和排名以及分析报告，提供图片资料依据。

　　委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目已批准实施，建设资金已落实。吴川市创建广东省文明城市工作领导小组办公室（以下简称“吴川市创文办”）按“公平、公开、公正”的原则，对“委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目”进行公开招标。

　　一、项目基本情况

　　项目名称：委托开展2022年吴川市文明城市（含未成年人）创建工作调研项目

　　基础服务费：550, 点击查看>> 元（根据工作绩效 (略) 罚10-25万元）

　　采购内容及需求：

　　依据中央文明办最新版测评体系及操作手册关于实地创建的具体要求和相关提示，提供第三方实地考察模拟测评、模拟入户问卷调查和开展网上申报材料工作协助服务。

　　服务期为一年。一年服务费为55万元（根据工作绩效 (略) 罚10-25万元）。合同一年一签。服务内容和具体条款以双方签订的合同为准。

　　本次招标不接受联合体投标。

　　合同履行期限：自合同签订生效之日起一年。

　　二、投标人资格要求

　　1.投标者必须是在中华人民共和国境内注册的独立企业法人或其他组织，能独立承担民事责任，取得合法企业工商营业执照和税务登记、组织机构代码证（若供应商已办理三证合一，则只需提供营业执照）。

　　2.供应商营业执照应具备本次采购服务相关的经营范围。

　　3.具 (略) 必需的设备和专业技术能力。

　　4.供应商未被列入“信用中国”网站 点击查看>> )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 点击查看>> )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。信用信息查询时点须在本项目发布采购公告至投标截止期间。

　　5.供应商在近三年内招投标活动中，没有重大违法行为（供应商需出具承诺函并加盖公章，格式自拟）。

　　三、提交以下材料：（下列复印件或网页打印件须加盖供应商公章）

　　1.法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、被授权全权代表的身份证复印件（若法定代表人亲自到场提交资料，只需提供法定代表人证明书原件及本人身份证复印件）；

　　2.有效期内的事业单位法人证书或企业法人营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（三证合一的提供营业执照副本复印件）。

　　3.“信用中国”网站 点击查看>> )及中国政府采购网 点击查看>> )的网页打印页。

　　4.资格要求的其他资格证明文件。

　　四、投标文件提交

　　截止时间：2022年6月10日18时00分00秒（北京时间）

　　地点：吴川市创文办

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起7个工作日。

　　六、我单位组织相关人员组成评审小组，符合公告内容的供应商在规定的时间内自愿参与投标。小组成员从投标名单中选出符合采购需求的候选名单，对候选供应商名单进行评分，评分最高者为最终成交供应商。

　　七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

　　采购人信息

　　名称：吴川市创文办

　　地址：广东省湛江市吴川市海港大 (略) （吴川市博物馆一楼，创文办办公室）

　　项目联系人：李华丽

　　电话：0759- 点击查看>>

吴川市创建广东省文明城市工作领导小组办公室

2022年5月31日

　　附件：

　　综合服务内容要求

　　一、实地模拟测评服务

　　（一）模拟实地测评总体计划

　　第一阶段：前期准备工作

　　1.双方参与人员对接，提供实地测评标准模板，双方就模板进行测评范围初步确定，提供测评初步实施计划，双方讨论项目计划并签署相关协议。

　　2.为项目实施做好前期准备工作，全面、细致梳理指标体系，特别是对实地标准中难以界定的指标进行重点研究与实操专家一起反复沟通，实地到各类型点位进行实地模拟考察，使考察方法和标准更加贴近省文明办并具实操性，形成更为严格的考察方法，可更多发现省文明办考察体系要求下的各类可能的失分点。

　　第二阶段：进场开展实地测评

　　根据测评方案，结合吴川市创文办的测评时间节点要求，安排测评组进场前培训并按照规定时间节点完成实地测评，测评人员在开展测评时主要做好四方面的工作：分组和任务分工；抽取样本；按照测评方案实施测评并汇总结果。

　　第三阶段：数据分析与问题反馈

　　测评结束后，通过对收集的数据结果进行检查与分析，总结出实地考察中发现的主要问题，就相关问题提出意见和建议，并形成书面的测评报告（含问题清单）和问题照片。

　　（二）考察对象及内容

　　中央精神文明建设指导委员会最新发布的《全国县级文明城市测评体系操作手册》中涉及实 (略) 场所或对象。

　　（三）抽样方法

　　1.各个指标各个点位类型全覆盖。

　　2.各类点位中具体地点的抽取采用随机方式。

　　3.点位抽取原则：

　　综合考虑每类点位上报数量和每类点位需要考察的指标数量，确定每类点位的具体抽取数量。

　　根据每类点位上报数量，原则上以2个为抽取数的基准：上报数量低于2个的点位，全部上报点位均纳入考察；上报数量在2个至200个的点位，每类点位随机抽取2个。

　　在以上基础上，参考每类点位需要考察的指标数多少进行优化调整。

　　（四）模拟测评方法

　　本次测评工作以《全国县级文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》及中央文明办制定下发的最新操作手册为基本依据，结合吴川市实际情况开展。

　　按测评项目分组实施，由专业研究人员组成的若干个测评项目组负责实施，每组2~3名测评员，严格按照中央文明办的测评方法进行测评，按照统一考察标准，统一计分原则。本次测评将采用以下几种测评方式：实地暗访、询问法、问卷面访、实地模拟、记录文件查阅、明察等方式。

　　1.实地暗访：针对实地点位需要展示的内容，如街道、小区公益广告设置、环境设置等；

　　2.询问法：针对“友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问”等需要对市民进行询问的内容；

　　3.问卷面访：针对“请他们对当地旅游市场秩序做出评价”等需要评价的内容进行问卷采集；

　　4.实景模拟：针对劳动者合法权益维权举报电话、消费者投诉举报电话进行实景模拟；

　　5.记录文件查阅： (略) 理记录等材料性文件进行现场查验；

　　6.明察： (略) 、窗口单位、文 (略) 涉及的内容直接进行亮证检查。

　　测评组在实地考察过程中一方面通过测评管理系统做好现场记录（详细记录各考察点存在的一切具体问题），另一方面及时抓取现场图像资料，考察结束后建立图文资料库。

　　（一）服务背景

　　1.开展第三方合作有利于推动创建工作常态长效。按中央、省文明办对文明城市创建规则的制定，2021至2023年为第七届文明城市创建周期，每年底进行年度测评，按第一年测评分占比15%、第二年测评分占比25%、第三年测评分占比60%的比例，结合加分项和负面清单扣分项合计三年综合评分，将同序列城市按综合评分由高到底排名，决定晋级文明城市的名单。文明城市创建要做到常态、高质量创建，工作量很大，按目前各市县编制设置实际，文明城市创建人员数量偏少，难以满足高强度、高密度工作开展的需要。专业的第三方服务是构建文明城市创建工作常态化机制的重要途径，是社会多元共治理念在实践中的体现，有助于市创文办对标高效推进各项创建。

　　2.开展第三方合作有利于进一步理解好创建标准。文明城市评选均依中央文明办统一制定的文明城市创建测评体系及操作手册为标准，测评体系一般是三年（每创建周期）作一次修订，操作手册则根据重点工作、最新工作每年均有调整。文明城市测评经过六个创建周期的推进，创建标准日益精细，测评手段日趋专业，其中网上申报材料则既重视创建活动常态化，又注重材料归档工作规范性。与文明城市创建第三方专业服务机构开展合作，是整合文明创建工作力量形成创建合力的重要形式，能有效帮助吴川市的网上申报材料员正确解读创建标准和敏锐掌握测评手段，做到对标创建、精准迎检，助力吴川市在测评中获得高分。

　　（二）服务内容及服务方式

　　依据中央文明办和省文明办最新版测评体系及操作手册关于网上申报材料的具体要求和相关提示，以及吴川市的具体工作要求，提供网上申报材料质量提升服务。

　　在网报材料提交前夕组建专家组参与吴川市的网上申报材料研究分析，对文明城市 (略) 有测评条目的申报材料进行逐项逐份研究，提出相关修改意见。

　　三、每季度提供各责任单位测评分数和排名以及分析报告，提供图片资料依据。