为贯彻落实 (略) 关于《开展农村环境卫生提升、房屋整治、厕所改造、帮扶强化“四项行动”》的通知（皖乡振发〔2022〕 (略) ）文件精神，根据 (略) (略) 署和要求，聚焦农村环境卫生、房屋安全、厕所改造、帮扶措施落实等方面的突出问题。在全镇范围内开展“四项行动”，强化帮扶政策措施落实，切实提升帮扶成色和温度。结合我镇实际现制定如下方案。

一、排查整治范围

在全镇范围内全面开展，重点群体是全镇已脱贫户、脱贫监测户、边缘户、无劳动能力家庭户和老弱病残户等五类农户，兼顾其他农村住户。做到村不漏户、户不漏人、人不漏项的全覆盖排查整改。

二、主要任务

1．环境卫生提升行动。重点排查： (略) 内，居住环境是否干净整洁卫生、用具杂物是否摆放整齐、是否人畜共居；个7人卫生是否清洁干净，穿着是否衣衫破烂、旧、脏。要加大个人卫生宣传引导力度，大力开展“清洁文明户”评选活动，积极发动群众自觉参与农村人居环境整治工作，打扫好自家房前屋后卫生，养成卫生文明的生活习惯。〔责任单位：美丽办、宣传办、各村（社区）〕；②村内村外，房屋四周是否有建筑垃圾、建筑材料、柴草、杂物乱堆乱放，生活垃圾、-建筑垃圾是否及时清运，垃圾桶是否堆满溢出，村庄沟河塘是否有杂物， (略) 是否干净整洁，村庄内是否存在污水横流、杂草丛生等环境脏乱差现象。（责任单位：环保办、美丽办、各村（社区））。

镇环保办要统筹推进农村污水治理和黑臭水体治理，市 (略) 要强化农村生活垃圾收储运保障体系建设 (略) 垃圾杂物清理，交通办要 (略) 沿线“脏乱差”现象整治， (略) 要持续开展清淤河坝、疏浚河沟行动，卫建办要开展好爱国卫生运动，镇妇联要以“ (略) ”创建为抓手，引导妇女及家庭成员讲文明、爱卫生，镇共青团组织要发动青年学生在暑假期间开展各种形式的村庄清洁活动、志愿服务活动，镇文明办要抓好“讲文明、除陋习、树新风”活动开展。

2．房屋整治行动。重点排查房屋是否存在安全隐患、主房及厨房屋顶是否漏雨，屋檐是否透光，墙体是否开裂破损，门窗是否齐全，水电是否齐全，是否存在安全隐患；厨房是否漆黑低矮，灶台等辅助设施是否满足基本生活需要。按照边排查、边整治的原则，对房屋按重建、修缮、搬迁3 (略) 理，县级将纳入危房改造计划或以奖代补等方式给予资金支持。对具备搬离条件的，通过闲置农房置换或长期租赁、闲置公用房安置等多种方式保障农户基本房屋安全。（责任单位： (略) 、乡 (略) 、各村（社区））

3．厕所改造行动。重点排查是否改厕，已改厕屋是否有门有顶、是否干净卫生、是否有安全隐患、是否通水通电；已改厕具是否完好，是否有过粪管，是否有排气管，盖板是否破损，是否有管护标识牌，是否能够正常使用。对未进行改厕的脱贫户和监测户，纳入新改厕计划，由县级安排资金给予保障，做到应改尽改，全部覆盖；对2013年以来各级财政投资改造的户厕问题，分类整改，对有小问题但不影响使用的立行立改，对影响使用的突出问题专项行动期间整改到位，对施工不到位、产品质量不过关、技术模式不适宜的纳入新改厕计划，同步进行改造。（责任单位：改厕办、各村（社区））

4．帮扶强化行动。全面排查整改脱贫户及监测户走访帮扶方面问题。重点排查帮扶人走访不及时、不到位，脱贫户（监测户）与帮扶人双向不熟悉、不了解，帮扶力度不足、帮扶温度欠缺问题。对全县帮扶人联系脱贫户和监测对象情况进行排查，对不能胜任帮扶工作的帮扶人及时进行调整。压紧压实帮扶责任，督促县、乡、村三级帮扶人开展遍访行动，6月30日前全面完成，后续一般户每季度走访一次、涉及问题整改户每月走访一次。其中：乡镇党政主要负责同志要遍访涉及问题整改户， (略) 、 (略) 、村书记要 (略) 有五类农户，全面了解“两不愁三保障”及饮水安全是否保障到位、帮扶政策是否有效落实、收入是否持续稳定增长、家庭环境是否整洁干净，发现问题第一时间协调解决。全面提升帮扶温度，帮助帮扶对象搞好环境卫生、添齐基本生活设施、生活必需品， (略) 内、屋内生活设施和生产设施摆放井然有条、整齐美观。要与帮扶对象进行面对面、心贴心的交流，倾听群众心声，力所能及帮助解决实际问题，给帮扶对象更加温暖、全面的帮扶。（责任单位：乡 (略) 、各帮扶单位，组织办、各村（社区））

三、时间安排

（一）第一阶段：排查整治（5月29日--6月30日）。5月30日之前完成“四项行动” (略) 署、成立组织和方案印发工作，6月2日前上报问题台账，之后坚持边排查、边整改，6月30日之前完成五类农户的问题排查整改工作。

（二）第二阶段：巩固拓展（2022年7月-10月）。在对五类农户摸底排查和集中整治基础上，完善相关政策，持续动态清零突出问题，并拓展到其他农村住户。

（三）第三阶段：建立长效机制。针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立健全“四项行动”长效管理机制，严防问题反弹回潮。

四、行动方式

(略) 、 (略) 、村民小组长、基层网格员、帮扶责任人等组成排查组，以村为单位，以自然村为单元，逐户开展排查工作。 (略) 门、各村（社区））统筹做好整改提升。

五、有关要求

（一）加强组织领导。成立“四项行动” (略) ，各专项工作组要按照工作职责分工，加强协调配合、推进落实。镇四 (略) 联系四个行政村“四项行动”工作的统筹调度。各村（社区）要加强组织领导， (略) 署，确保“四项行动”顺利推进。各村（社区）要将“四项行动”作为当前重点工作任务，逐户逐项排查整改，有力有序抓好落实。

（二）压紧压实责任。要压紧压实镇村两级在“四项行动”中的排查整改主体责任，按照谁排查谁签字、谁签字谁负责的原则，力戒形式主义、官僚主义，严禁走过场，虚假排查、数字整改，确保此次排查整改工作取得扎实成效。

（三）强化调度督导。“四项行动”工作开展情况将纳入全镇乡村振兴重点工作调度，实行“周调度、周通报”工作机制。

（四）营造浓厚氛围。各村（社区）在“四项行动”推进过程中，要加大宣传力度，提高农户房屋安全意识、环境卫生意识，推动移风易俗，培养良好的个人卫生习惯，形成良好家庭居住环境。

（五）及时报送信息。各村（社区）要对照附件2、附件5表格要求，逐村、逐户开展排查工作，于6月2日下午下班前汇总梳理“四项行动”情况填报附件3、附件4（经村主要负责同志审签），报送到乡 (略) ，以后每周四下午下班前报送排查整改进度。

附件：1.关庙镇““四项行动” (略) 组成人员及工作职责

2.临泉县“四项行动”入户排查表

3.关庙镇“四项行动”问题整改台账

4.关庙镇“四项行动”统计表

5.临泉县农村人居环境“五清一改”问题排查表

中共关庙镇委员会

2022年5月30日

附件1

关庙镇“四项行动” (略) 组成人员及工作职责

指挥长： (略) 党委书记

黄 彪党委副书记 、镇长

副指挥长： 刘 领 人大主席

焦阳阳党委副书记

成 员： 曾小伟纪委书记

杨 扬 组织委员

李浩杰 党委委员

金霞磊 党委委员

王俊领 宣传委员

魏永新 二级主任科员

程曙光 副镇长

韦仁龙 副镇长

葛志成 副镇长

孙瑞平 党委委员

(略) 办公室设在乡 (略) ，葛志成任办公室主任，负责统 (略) 日常工作。

(略) 下设4个专项工作组

一、环境卫 (略) 改造行动专项工作组

组 长：刘 领人大主席

成 员：张天彭王磊 刘建海 石高强

办公室设在美丽办，张天鹏同志任办公室主任，美丽办牵头负责村庄环境整治，改厕办负责全镇户厕排查整改工作。

二、房屋整治行动专项工作组

组 长：赵娟娟 人大副主席

成 员：刘鹏举杜学志 胡志伟 张秀丽

办公 (略) ，由刘鹏举同志任办公室主任，负责全镇农户危房整治业务指导，保障住房安全。

三、帮扶强化行动专项工作组

组 长：杨扬 组织委员

葛志成副镇长

成 员：刘猛郭玉兰 田甜 韩智勇

办公室设在乡 (略) ，葛志成同志任办公室主任，组织办和乡 (略) 负责全镇脱贫户与监测户帮扶走访业务指导工作。

四、督查指导和基层组织提升工作组

组 长：曾小伟纪委书记

杨扬组织委员

成 员：陈文强赵彬 刘猛 田甜 郭玉兰 张秀丽

办公室设在纪检，曾小伟同志任办公室主任，负责监督各组责任落实情 (略) 作风，对监督检查过程中发现的不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付造成严重后果的， (略) 理，严肃追究责任。

附件2

临泉县“四项行动”入户排查表

关庙镇村组 排查时间：

排查人员：主要负责人（签字）：

附件3

关庙镇“四项行动”问题整改台账

乡镇（街道）（盖章）： 主要负责同志： 填表人： 联系电话：

注意：1. 问题类型分为农户房屋方面、厕所改造方面、庭院卫生方面、帮扶方面、村庄环境方面；

2.户属性分为脱贫户、脱贫监测户、边缘户、无劳动能力家庭户、老弱病残户和一般农户；

3.村庄环境问题也统计在此表中，户主姓名、 (略) 不填。

附件4

关庙镇“四项行动”统计表

乡镇（街道）（盖章）： 主要负责同志： 填表人： 联系电话：

附件5

临泉县农村人居环境整治“五清一改”问题排查表

镇（街道）村村组 排查时间：排查人：村书记签字：

为贯彻落实 (略) 关于《开展农村环境卫生提升、房屋整治、厕所改造、帮扶强化“四项行动”》的通知（皖乡振发〔2022〕 (略) ）文件精神，根据 (略) (略) 署和要求，聚焦农村环境卫生、房屋安全、厕所改造、帮扶措施落实等方面的突出问题。在全镇范围内开展“四项行动”，强化帮扶政策措施落实，切实提升帮扶成色和温度。结合我镇实际现制定如下方案。

一、排查整治范围

在全镇范围内全面开展，重点群体是全镇已脱贫户、脱贫监测户、边缘户、无劳动能力家庭户和老弱病残户等五类农户，兼顾其他农村住户。做到村不漏户、户不漏人、人不漏项的全覆盖排查整改。

二、主要任务

1．环境卫生提升行动。重点排查： (略) 内，居住环境是否干净整洁卫生、用具杂物是否摆放整齐、是否人畜共居；个7人卫生是否清洁干净，穿着是否衣衫破烂、旧、脏。要加大个人卫生宣传引导力度，大力开展“清洁文明户”评选活动，积极发动群众自觉参与农村人居环境整治工作，打扫好自家房前屋后卫生，养成卫生文明的生活习惯。〔责任单位：美丽办、宣传办、各村（社区）〕；②村内村外，房屋四周是否有建筑垃圾、建筑材料、柴草、杂物乱堆乱放，生活垃圾、-建筑垃圾是否及时清运，垃圾桶是否堆满溢出，村庄沟河塘是否有杂物， (略) 是否干净整洁，村庄内是否存在污水横流、杂草丛生等环境脏乱差现象。（责任单位：环保办、美丽办、各村（社区））。

镇环保办要统筹推进农村污水治理和黑臭水体治理，市 (略) 要强化农村生活垃圾收储运保障体系建设 (略) 垃圾杂物清理，交通办要 (略) 沿线“脏乱差”现象整治， (略) 要持续开展清淤河坝、疏浚河沟行动，卫建办要开展好爱国卫生运动，镇妇联要以“ (略) ”创建为抓手，引导妇女及家庭成员讲文明、爱卫生，镇共青团组织要发动青年学生在暑假期间开展各种形式的村庄清洁活动、志愿服务活动，镇文明办要抓好“讲文明、除陋习、树新风”活动开展。

2．房屋整治行动。重点排查房屋是否存在安全隐患、主房及厨房屋顶是否漏雨，屋檐是否透光，墙体是否开裂破损，门窗是否齐全，水电是否齐全，是否存在安全隐患；厨房是否漆黑低矮，灶台等辅助设施是否满足基本生活需要。按照边排查、边整治的原则，对房屋按重建、修缮、搬迁3 (略) 理，县级将纳入危房改造计划或以奖代补等方式给予资金支持。对具备搬离条件的，通过闲置农房置换或长期租赁、闲置公用房安置等多种方式保障农户基本房屋安全。（责任单位： (略) 、乡 (略) 、各村（社区））

3．厕所改造行动。重点排查是否改厕，已改厕屋是否有门有顶、是否干净卫生、是否有安全隐患、是否通水通电；已改厕具是否完好，是否有过粪管，是否有排气管，盖板是否破损，是否有管护标识牌，是否能够正常使用。对未进行改厕的脱贫户和监测户，纳入新改厕计划，由县级安排资金给予保障，做到应改尽改，全部覆盖；对2013年以来各级财政投资改造的户厕问题，分类整改，对有小问题但不影响使用的立行立改，对影响使用的突出问题专项行动期间整改到位，对施工不到位、产品质量不过关、技术模式不适宜的纳入新改厕计划，同步进行改造。（责任单位：改厕办、各村（社区））

4．帮扶强化行动。全面排查整改脱贫户及监测户走访帮扶方面问题。重点排查帮扶人走访不及时、不到位，脱贫户（监测户）与帮扶人双向不熟悉、不了解，帮扶力度不足、帮扶温度欠缺问题。对全县帮扶人联系脱贫户和监测对象情况进行排查，对不能胜任帮扶工作的帮扶人及时进行调整。压紧压实帮扶责任，督促县、乡、村三级帮扶人开展遍访行动，6月30日前全面完成，后续一般户每季度走访一次、涉及问题整改户每月走访一次。其中：乡镇党政主要负责同志要遍访涉及问题整改户， (略) 、 (略) 、村书记要 (略) 有五类农户，全面了解“两不愁三保障”及饮水安全是否保障到位、帮扶政策是否有效落实、收入是否持续稳定增长、家庭环境是否整洁干净，发现问题第一时间协调解决。全面提升帮扶温度，帮助帮扶对象搞好环境卫生、添齐基本生活设施、生活必需品， (略) 内、屋内生活设施和生产设施摆放井然有条、整齐美观。要与帮扶对象进行面对面、心贴心的交流，倾听群众心声，力所能及帮助解决实际问题，给帮扶对象更加温暖、全面的帮扶。（责任单位：乡 (略) 、各帮扶单位，组织办、各村（社区））

三、时间安排

（一）第一阶段：排查整治（5月29日--6月30日）。5月30日之前完成“四项行动” (略) 署、成立组织和方案印发工作，6月2日前上报问题台账，之后坚持边排查、边整改，6月30日之前完成五类农户的问题排查整改工作。

（二）第二阶段：巩固拓展（2022年7月-10月）。在对五类农户摸底排查和集中整治基础上，完善相关政策，持续动态清零突出问题，并拓展到其他农村住户。

（三）第三阶段：建立长效机制。针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立健全“四项行动”长效管理机制，严防问题反弹回潮。

四、行动方式

(略) 、 (略) 、村民小组长、基层网格员、帮扶责任人等组成排查组，以村为单位，以自然村为单元，逐户开展排查工作。 (略) 门、各村（社区））统筹做好整改提升。

五、有关要求

（一）加强组织领导。成立“四项行动” (略) ，各专项工作组要按照工作职责分工，加强协调配合、推进落实。镇四 (略) 联系四个行政村“四项行动”工作的统筹调度。各村（社区）要加强组织领导， (略) 署，确保“四项行动”顺利推进。各村（社区）要将“四项行动”作为当前重点工作任务，逐户逐项排查整改，有力有序抓好落实。

（二）压紧压实责任。要压紧压实镇村两级在“四项行动”中的排查整改主体责任，按照谁排查谁签字、谁签字谁负责的原则，力戒形式主义、官僚主义，严禁走过场，虚假排查、数字整改，确保此次排查整改工作取得扎实成效。

（三）强化调度督导。“四项行动”工作开展情况将纳入全镇乡村振兴重点工作调度，实行“周调度、周通报”工作机制。

（四）营造浓厚氛围。各村（社区）在“四项行动”推进过程中，要加大宣传力度，提高农户房屋安全意识、环境卫生意识，推动移风易俗，培养良好的个人卫生习惯，形成良好家庭居住环境。

（五）及时报送信息。各村（社区）要对照附件2、附件5表格要求，逐村、逐户开展排查工作，于6月2日下午下班前汇总梳理“四项行动”情况填报附件3、附件4（经村主要负责同志审签），报送到乡 (略) ，以后每周四下午下班前报送排查整改进度。

附件：1.关庙镇““四项行动” (略) 组成人员及工作职责

2.临泉县“四项行动”入户排查表

3.关庙镇“四项行动”问题整改台账

4.关庙镇“四项行动”统计表

5.临泉县农村人居环境“五清一改”问题排查表

中共关庙镇委员会

2022年5月30日

附件1

关庙镇“四项行动” (略) 组成人员及工作职责

指挥长： (略) 党委书记

黄 彪党委副书记 、镇长

副指挥长： 刘 领 人大主席

焦阳阳党委副书记

成 员： 曾小伟纪委书记

杨 扬 组织委员

李浩杰 党委委员

金霞磊 党委委员

王俊领 宣传委员

魏永新 二级主任科员

程曙光 副镇长

韦仁龙 副镇长

葛志成 副镇长

孙瑞平 党委委员

(略) 办公室设在乡 (略) ，葛志成任办公室主任，负责统 (略) 日常工作。

(略) 下设4个专项工作组

一、环境卫 (略) 改造行动专项工作组

组 长：刘 领人大主席

成 员：张天彭王磊 刘建海 石高强

办公室设在美丽办，张天鹏同志任办公室主任，美丽办牵头负责村庄环境整治，改厕办负责全镇户厕排查整改工作。

二、房屋整治行动专项工作组

组 长：赵娟娟 人大副主席

成 员：刘鹏举杜学志 胡志伟 张秀丽

办公 (略) ，由刘鹏举同志任办公室主任，负责全镇农户危房整治业务指导，保障住房安全。

三、帮扶强化行动专项工作组

组 长：杨扬 组织委员

葛志成副镇长

成 员：刘猛郭玉兰 田甜 韩智勇

办公室设在乡 (略) ，葛志成同志任办公室主任，组织办和乡 (略) 负责全镇脱贫户与监测户帮扶走访业务指导工作。

四、督查指导和基层组织提升工作组

组 长：曾小伟纪委书记

杨扬组织委员

成 员：陈文强赵彬 刘猛 田甜 郭玉兰 张秀丽

办公室设在纪检，曾小伟同志任办公室主任，负责监督各组责任落实情 (略) 作风，对监督检查过程中发现的不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付造成严重后果的， (略) 理，严肃追究责任。

附件2

临泉县“四项行动”入户排查表

关庙镇村组 排查时间：

排查人员：主要负责人（签字）：

附件3

关庙镇“四项行动”问题整改台账

乡镇（街道）（盖章）： 主要负责同志： 填表人： 联系电话：

注意：1. 问题类型分为农户房屋方面、厕所改造方面、庭院卫生方面、帮扶方面、村庄环境方面；

2.户属性分为脱贫户、脱贫监测户、边缘户、无劳动能力家庭户、老弱病残户和一般农户；

3.村庄环境问题也统计在此表中，户主姓名、 (略) 不填。

附件4

关庙镇“四项行动”统计表

乡镇（街道）（盖章）： 主要负责同志： 填表人： 联系电话：

附件5

临泉县农村人居环境整治“五清一改”问题排查表

镇（街道）村村组 排查时间：排查人：村书记签字：