各乡镇人民政府， (略) 、 (略) 、隆 (略) 、 (略) ：

为贯彻落实自治区领导在《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于 (略) 革命专题调研有关情况的报告》上的批示要求，从严从实从快 (略) 革命问题整改落实，现将《隆安县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

隆安 (略) 隆安 (略)

2022年6月1日

隆安县落实自治区纪委专题调研反馈

(略) 革命问题整改工作方案

根据《自治区农业农村厅 自治 (略) 关于印发自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改考核方案的通知》（桂农厅发〔2022〕 (略) ）《自治区农业农村厅 自治 (略) 关于印发自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案的通知》（桂农厅发〔2022〕 (略) ）和《南宁市落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案》（ (略) 发〔2022〕 (略) ）精神，为做好我县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作，推动问题全面整改，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚 (略) 的发展思想，牢固树立“ (略) 、大民生”理念，坚持问题导向，坚 (略) 革命作为民生工程、民心工程纳入乡村振兴的重要一环，稳扎稳打推进。注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，充分尊重农民意愿，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，杜绝作风漂浮、敷衍应付、弄虚作假，进一步建立健全工作机制，结合2021年开展的农村户厕全面摸排、户厕问题摸排整改工作和今年4-5月开 (略) 问题摸排整改“回头看”工作， (略) 革命问题整改作为今年的重点工作抓好落实。

二、整改范围

全县 (略) 革命的行政村（社区）。

三、主要问题清单

（一）指标分配不够精准，未能做到应改尽改。

（二）存在“一刀切”现象，没有做到因地制宜。

（三）作风漂浮、敷衍应付，甚至弄虚作假。

（四）缺乏整体规划，造成新污染引发新矛盾。

（五）资金结余普遍较多，而部分奖补未及时兑现。

（六）重建设轻管理，后续管护断档脱节。

（七）项目监管缺失，代建廉政风险较大。

（八） (略) 反馈广西201 (略) 革命整村推进财政奖补资金使用的问题整改不够到位。

四、整改措施及任务时限

（一）在政策落实不到位方面

关于指标分配不够精准，未能做到应改尽改等问题。要根据最新改厕计划，优先安排未享受过奖补的村庄，或者把没有享受过奖补的村庄优先纳入“十四五” (略) 革命示范项目库。整改要求：立行立改、应改尽改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于有的农户条件困难没有得到指标问题。要加强政策宣传，做好群众解释工作，要根据文件要求和群众实际需要，按照改厕对象确定的顺序及 (略) 条件，优先安排自愿且无厕农户。整改要求：立行立改、应改尽改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（二）在工作作风不严不实方面

关于没有因地制宜开展工作和没有充分听取群众意见问题。要开展全面摸排整改，组织人员逐户核实，对问题进行研究分析，按不同的类型整改，直至恢复正常使用。同时，要引导农户规范使用。今后制定改厕计划时要充分听取群众意见，尊重农民意愿，规范村民议事程序。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日前。

关于塑料化粪池不能使用、不愿使用问题。要根据当地实际因地制宜，选择适合的设备和模式，多渠道争取资金或动员农户自行改善，更换符合实际的化粪池，并完善达标验收手续。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日。

关于侵害群众利益，造成国家损失，对项目验收一拖再拖和抽样验收代替逐户验收等问题。新官要管旧账， (略) 门要加强对项目验收工作指导，要加强要提高验收质量，对参与验收的工作人员开展业务培训。要加大项目监管力度，规范项目申报、审批、实施、验收等程序，加强资金拨付管理。对通过代建实施的项目，建设单位要按照建设标准进行整改。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于存在的一些违法违规现象。要加强警示教育，提高有关人员的责任意识、守法意识，在整改过程中对涉及的违纪违法问题，要提 (略) (略) 。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（三）在工作责任不到位方面

(略) 门间协调不够，导致缺乏统一整体规划统筹， (略) 门的农 (略) 理、 (略) 门的农 (略) 理、 (略) (略) 革命没有很好地衔接，造成农村人居环境新的污染源，引发邻里间新矛盾的问题。要在整改 (略) 门间统筹协调，今后项目实施过程中要 (略) 革命、农 (略) 理、农村公厕、垃 (略) 理的新模式，同时加强农村精神文明建设，引导群众养成良好的卫生习惯和行为，营造和谐良好的邻里环境。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于责任单位监管不到位，资金结余普遍较多问题。要 (略) 门地联系，积极筹措资金，规范资金使用管理，与项目验收结合起来，加快资金支出，尽快 (略) 奖补资金。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日前完成。

关于重建设轻管理和项目监管缺失等问题。各地要结合当地实际情况，建立长效管护机制，探索参 (略) 理模式，利用生态环境、住房城乡建设、乡村振兴等项目资金，建立农村清洁环卫系统。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（四）关 (略) 反馈我区201 (略) 革命整村推进财政奖补资金使用的问题整改不够到位问题

要求全区各项目县（市、区）对照2020年梳理出来的9个具体问题（1.实施方案内容不完整，未明确资金如何使用；2.农村改厕基础数据掌握不完整、不准确；3.未严格按技术标准进行施工和验收；4.未按规定进行公示；5.资金简单进行平均分配；6.项目进展滞后于实施方案时间计划；7.未按合同约定条款付款，存在一定法律风险；8.资金拨付不及时；9.项目进度较慢），全面对标对表，再次进行整改，有则改之无则加勉。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前。

自治区纪委专题调研反馈存在的具体问题列表见附件1。各部门、各乡镇要对标对表，认真对照检查，针对排查出的问题要制定整改措施，明确整改时限和责任主体，并按要求落实整改。

五、工作要求

（一） (略) 位，强化责任落实。各部门、各乡镇 (略) 位，认真领会习近平总书记 (略) 革命的重要讲话、重要指示精神和上级政策文件精神，在贯彻落实上不打折扣、不投机取巧。 (略) (略) 负责总牵头， (略) 负责2013-2016年农村改厕项目整改材料指导， (略) 负责2017-2018年改厨改厕项目整改材料指导， (略) 负责2019-2020年农村“厕所革命”项目整改材料指导。由于历年“厕所革命”项目 (略) 门较多，各乡镇政府要明确好卫计、 (略) 、 (略) 等部门的主体责任， (略) 门间工作协调推进机制。

（二）坚持统筹规划，健全管护机制。 (略) 门间协同合作， (略) 革命、农 (略) 理、农 (略) 理等农村保洁工作， (略) 粪污与生活污水治理， (略) 粪污去向问题，有条件的地方要积极申报“三个两、无动力、低成本”农 (略) 理利用示范项目。建立健全长效管护机制， (略) 设备管护机制，明确管护服务主体和管护标准，动态掌握户厕、公厕建设和使用情况，加强运用乡村振兴公益性岗位，安排符合条件的人员参 (略) 管护维护工作，统筹考虑后期管护经费问题，确保后续管护不断档脱节，项目建设发挥实效。

（三）严肃工作作风，接受群众监督。 (略) 要坚持求真务实的工作作风，以更加负责的态度、严实的作风、过硬的措施， (略) 革命各项工作。对问题整改不力、弄虚作假、搞形式主义的典型问题案例将进行通报；对存在的不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，脱离实际搞“一刀切”、以形式主义应付官僚主义，甚至弄虚作假违纪违法搞腐败的 (略) 理。 (略) 门要建立问题反映机制，公布举报投诉电话，广泛 (略) 革命的问题线索，对发现的问题要举一反三落实整改，杜绝同类问题再次发生。 (略) 将在 (略) 公布 (略) 革命问题线索举报投诉电话。

（四）健全工作机制，形成权力运行的有效机制。 (略) 门在整改工作过程中，要坚持好字当头、质量优先、稳步推进，建立完善长效管护机制，要规范工作流程，明确工作责任，严格按标准和程序组织推动，要严抓整改质量管理，严把产品质量和施工质量关，加强整改过程技术指导和监管，完善项目审批、设备采购、工程验收、资金拨付等工作制度。

（五）配强配齐人员，强化工作经费保障。要高度重视此次整改工作，加强业务人员培训，加大宣传力度，县级成立隆安县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作专班（简称工作专班），工作专班由 (略) 、 (略) 分管领导担任组长，成员由 (略) 、 (略) 、县委农办相关人员组成，负责指导全县开展落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作。 (略) 、 (略) 、 (略) 安排1-2名联络员协助开展工作。

组长：卢芝球 (略) 副局长

点击查看>> 巧艳 (略) 副局长

成员：刘成海 (略) 综合规划股股长

覃建模 (略) 项目股股长

吕飞鹂 县委农办工作人员

（六）完善工作台账，按时报送材料。自治区整改核查组将于6月20日到我市 (略) 革命问题整改核查工作， (略) 、 (略) 、各乡镇要根据台账清单（附件4）完善工作台账以备查验，并于6月7日 (略) 革命问题排查及整改清单（附件2）、整改工作报告（参照附件3提纲撰写）报至 (略) OA。现公布举报电话,征集 (略) 革命有关问题线索。举报电话： 点击查看>> 。

各乡镇人民政府， (略) 、 (略) 、隆 (略) 、 (略) ：

为贯彻落实自治区领导在《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于 (略) 革命专题调研有关情况的报告》上的批示要求，从严从实从快 (略) 革命问题整改落实，现将《隆安县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

隆安 (略) 隆安 (略)

2022年6月1日

隆安县落实自治区纪委专题调研反馈

(略) 革命问题整改工作方案

根据《自治区农业农村厅 自治 (略) 关于印发自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改考核方案的通知》（桂农厅发〔2022〕 (略) ）《自治区农业农村厅 自治 (略) 关于印发自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案的通知》（桂农厅发〔2022〕 (略) ）和《南宁市落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作方案》（ (略) 发〔2022〕 (略) ）精神，为做好我县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作，推动问题全面整改，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚 (略) 的发展思想，牢固树立“ (略) 、大民生”理念，坚持问题导向，坚 (略) 革命作为民生工程、民心工程纳入乡村振兴的重要一环，稳扎稳打推进。注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，充分尊重农民意愿，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，杜绝作风漂浮、敷衍应付、弄虚作假，进一步建立健全工作机制，结合2021年开展的农村户厕全面摸排、户厕问题摸排整改工作和今年4-5月开 (略) 问题摸排整改“回头看”工作， (略) 革命问题整改作为今年的重点工作抓好落实。

二、整改范围

全县 (略) 革命的行政村（社区）。

三、主要问题清单

（一）指标分配不够精准，未能做到应改尽改。

（二）存在“一刀切”现象，没有做到因地制宜。

（三）作风漂浮、敷衍应付，甚至弄虚作假。

（四）缺乏整体规划，造成新污染引发新矛盾。

（五）资金结余普遍较多，而部分奖补未及时兑现。

（六）重建设轻管理，后续管护断档脱节。

（七）项目监管缺失，代建廉政风险较大。

（八） (略) 反馈广西201 (略) 革命整村推进财政奖补资金使用的问题整改不够到位。

四、整改措施及任务时限

（一）在政策落实不到位方面

关于指标分配不够精准，未能做到应改尽改等问题。要根据最新改厕计划，优先安排未享受过奖补的村庄，或者把没有享受过奖补的村庄优先纳入“十四五” (略) 革命示范项目库。整改要求：立行立改、应改尽改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于有的农户条件困难没有得到指标问题。要加强政策宣传，做好群众解释工作，要根据文件要求和群众实际需要，按照改厕对象确定的顺序及 (略) 条件，优先安排自愿且无厕农户。整改要求：立行立改、应改尽改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（二）在工作作风不严不实方面

关于没有因地制宜开展工作和没有充分听取群众意见问题。要开展全面摸排整改，组织人员逐户核实，对问题进行研究分析，按不同的类型整改，直至恢复正常使用。同时，要引导农户规范使用。今后制定改厕计划时要充分听取群众意见，尊重农民意愿，规范村民议事程序。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日前。

关于塑料化粪池不能使用、不愿使用问题。要根据当地实际因地制宜，选择适合的设备和模式，多渠道争取资金或动员农户自行改善，更换符合实际的化粪池，并完善达标验收手续。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日。

关于侵害群众利益，造成国家损失，对项目验收一拖再拖和抽样验收代替逐户验收等问题。新官要管旧账， (略) 门要加强对项目验收工作指导，要加强要提高验收质量，对参与验收的工作人员开展业务培训。要加大项目监管力度，规范项目申报、审批、实施、验收等程序，加强资金拨付管理。对通过代建实施的项目，建设单位要按照建设标准进行整改。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于存在的一些违法违规现象。要加强警示教育，提高有关人员的责任意识、守法意识，在整改过程中对涉及的违纪违法问题，要提 (略) (略) 。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（三）在工作责任不到位方面

(略) 门间协调不够，导致缺乏统一整体规划统筹， (略) 门的农 (略) 理、 (略) 门的农 (略) 理、 (略) (略) 革命没有很好地衔接，造成农村人居环境新的污染源，引发邻里间新矛盾的问题。要在整改 (略) 门间统筹协调，今后项目实施过程中要 (略) 革命、农 (略) 理、农村公厕、垃 (略) 理的新模式，同时加强农村精神文明建设，引导群众养成良好的卫生习惯和行为，营造和谐良好的邻里环境。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

关于责任单位监管不到位，资金结余普遍较多问题。要 (略) 门地联系，积极筹措资金，规范资金使用管理，与项目验收结合起来，加快资金支出，尽快 (略) 奖补资金。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月10日前完成。

关于重建设轻管理和项目监管缺失等问题。各地要结合当地实际情况，建立长效管护机制，探索参 (略) 理模式，利用生态环境、住房城乡建设、乡村振兴等项目资金，建立农村清洁环卫系统。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前取得阶段性成果，并长期坚持。

（四）关 (略) 反馈我区201 (略) 革命整村推进财政奖补资金使用的问题整改不够到位问题

要求全区各项目县（市、区）对照2020年梳理出来的9个具体问题（1.实施方案内容不完整，未明确资金如何使用；2.农村改厕基础数据掌握不完整、不准确；3.未严格按技术标准进行施工和验收；4.未按规定进行公示；5.资金简单进行平均分配；6.项目进展滞后于实施方案时间计划；7.未按合同约定条款付款，存在一定法律风险；8.资金拨付不及时；9.项目进度较慢），全面对标对表，再次进行整改，有则改之无则加勉。整改要求：立行立改；整改期限：2022年6月底前。

自治区纪委专题调研反馈存在的具体问题列表见附件1。各部门、各乡镇要对标对表，认真对照检查，针对排查出的问题要制定整改措施，明确整改时限和责任主体，并按要求落实整改。

五、工作要求

（一） (略) 位，强化责任落实。各部门、各乡镇 (略) 位，认真领会习近平总书记 (略) 革命的重要讲话、重要指示精神和上级政策文件精神，在贯彻落实上不打折扣、不投机取巧。 (略) (略) 负责总牵头， (略) 负责2013-2016年农村改厕项目整改材料指导， (略) 负责2017-2018年改厨改厕项目整改材料指导， (略) 负责2019-2020年农村“厕所革命”项目整改材料指导。由于历年“厕所革命”项目 (略) 门较多，各乡镇政府要明确好卫计、 (略) 、 (略) 等部门的主体责任， (略) 门间工作协调推进机制。

（二）坚持统筹规划，健全管护机制。 (略) 门间协同合作， (略) 革命、农 (略) 理、农 (略) 理等农村保洁工作， (略) 粪污与生活污水治理， (略) 粪污去向问题，有条件的地方要积极申报“三个两、无动力、低成本”农 (略) 理利用示范项目。建立健全长效管护机制， (略) 设备管护机制，明确管护服务主体和管护标准，动态掌握户厕、公厕建设和使用情况，加强运用乡村振兴公益性岗位，安排符合条件的人员参 (略) 管护维护工作，统筹考虑后期管护经费问题，确保后续管护不断档脱节，项目建设发挥实效。

（三）严肃工作作风，接受群众监督。 (略) 要坚持求真务实的工作作风，以更加负责的态度、严实的作风、过硬的措施， (略) 革命各项工作。对问题整改不力、弄虚作假、搞形式主义的典型问题案例将进行通报；对存在的不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，脱离实际搞“一刀切”、以形式主义应付官僚主义，甚至弄虚作假违纪违法搞腐败的 (略) 理。 (略) 门要建立问题反映机制，公布举报投诉电话，广泛 (略) 革命的问题线索，对发现的问题要举一反三落实整改，杜绝同类问题再次发生。 (略) 将在 (略) 公布 (略) 革命问题线索举报投诉电话。

（四）健全工作机制，形成权力运行的有效机制。 (略) 门在整改工作过程中，要坚持好字当头、质量优先、稳步推进，建立完善长效管护机制，要规范工作流程，明确工作责任，严格按标准和程序组织推动，要严抓整改质量管理，严把产品质量和施工质量关，加强整改过程技术指导和监管，完善项目审批、设备采购、工程验收、资金拨付等工作制度。

（五）配强配齐人员，强化工作经费保障。要高度重视此次整改工作，加强业务人员培训，加大宣传力度，县级成立隆安县落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作专班（简称工作专班），工作专班由 (略) 、 (略) 分管领导担任组长，成员由 (略) 、 (略) 、县委农办相关人员组成，负责指导全县开展落实自治区纪委专题调研 (略) 革命问题整改工作。 (略) 、 (略) 、 (略) 安排1-2名联络员协助开展工作。

组长：卢芝球 (略) 副局长

点击查看>> 巧艳 (略) 副局长

成员：刘成海 (略) 综合规划股股长

覃建模 (略) 项目股股长

吕飞鹂 县委农办工作人员

（六）完善工作台账，按时报送材料。自治区整改核查组将于6月20日到我市 (略) 革命问题整改核查工作， (略) 、 (略) 、各乡镇要根据台账清单（附件4）完善工作台账以备查验，并于6月7日 (略) 革命问题排查及整改清单（附件2）、整改工作报告（参照附件3提纲撰写）报至 (略) OA。现公布举报电话,征集 (略) 革命有关问题线索。举报电话： 点击查看>> 。