受常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托，江苏 (略) 承担了常州国家高新技术产业开发区发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，常州国家高新技术产业开发区发展规划环境影响报告书编制工作接近完成，报告书送审前向公众公告如下内容：

　　一、规划概况

　　（1）项目名称：常州国家高新技术产业开发区发展规划发展规划环境影响报告书

　　（2）项目概要：2020年7月，常州市获得《省政府关于同意变更常州市新北区、武进 (略) 分行政区划的批复》（苏政复〔2020〕 (略) ），原园区范围内相关乡镇、街道行政区划发生调整；2020年9月，常州市委常委会审议通过《高铁新城总体规划》，区 (略) 发生重大变更。同时，《常州市高新分区规划（2006-2020）》规划期满，常州市、新北区国土空间规划正在编制中，常州国家高新技术产业开发区原有规划已无法满足区域发展的需求，上位规划也发生了变化。为此，常州国家高新技术产业开发区管委会特组织编制了《常州国家高新区发展规划（2021-2035）》，规划在保持规划范围与原规划一致的前提下，重点研判了区域未来发展趋势，对园区未来用地、产业定位， (略) 进行了新一轮规划。

　　为全面综合地分析常州国家高新技术产业开发区发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应，常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托江苏 (略) 对常州国家高新技术产业开发区发展规划进行环境影响评价。

　　（3）规划期限：2020-2035年。

　　（4）产业定位：坚持高端引领、高点起步、高位切入的 (略) ，深刻落实“中国制造2025”、“互联网+”计划、“两业融合”，坚决淘汰印染、化工、电镀等产业，加快现代服务业和先进制造业、信息化和工业化深度融合，提升园区主导产业能级，支持新兴产业加快发展，促进服务业优质高效发展，努力构建以高端智能装备制造、新一代信息技术、生产性服务业为主导产业方向的“3+”产业体系，助力常州市各产业生态圈数字化建设和实现全面体现新发展理念的城市总体目标。

　　二、环境质量现状

　　（1）大气环境质量：根据《2020年常州市环境质量状况公报》、常州 (略) 站环境监测数据， (略) 在地常州市为不达标区，重点污染物重点大气污染物为PM2.5和O3，园区内其他大气污染因子均达标；

　　（2）地表水环境质量：新藻江河、老藻江河、新龙河、北童子河、凤凰河、小龙港河、长江均满足相应水环境功能区水质标准的要求；

　　（3）声环境质量： (略) 有测点昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区类型的相应噪声限值要求。

　　（4）地下水环境质量：园区4个地下水监测点（D1、D2、D4、D7）各监测因子均达到《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）Ⅲ类水质标准，1个地下水监测点（D5）除硝酸盐氮因子仅达到Ⅳ类水质标准外，其余监测因子均达到Ⅲ类水质标准；

　　（5）土壤环境质量：监测点位T1、T6各监测因子均低于《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）中风险筛选值；监测点位T2、T3、T4、T5各监测因子分别符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）中表1中第一、二类用地标准；

　　（6）底泥环境质量：废水受纳水体各监测点监测因子均符合《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-2018）（A级标准），河流底泥质量现状较好。

　　三、建设项目对环境可能造成的影响概述

　　（1）大气环境影响预测

　　不同预测情景下，预测结果叠加现状值之后PM10、SO2、NO2、VOCs、 点击查看>> 苯、二 点击查看>> 苯、HCl、氨、硫酸雾、苯 点击查看>> 烯、 点击查看>> 醇浓度占标率均小于100%；PM2.5由于现状浓度超标，叠加现状值之后仍超标。本次规划近、远期园区大气污染因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、非 点击查看>> 烷总烃、 点击查看>> 苯、二 点击查看>> 苯等排放量均较现状实现削减，对区域大气环境质量属正贡献。

　　（2）水环境影响预测

　　地表水：根据常州 (略) 理厂、常州 (略) 理厂流量计在线监测数据，2021年，常州 (略) 理厂一、二期（深水江边） (略) 理水量 点击查看>> 万t/d；三、四期（排水江边） (略) 理水量 点击查看>> 万t/d；常州 (略) (略) 理水量 点击查看>> 万吨/日，合计余量 点击查看>> 万t/d。规划实施近期，常园区污水排放量较现状减少0.748万t/d（按365天计），远期污水排放量较现状增加0.0183万t/d（按365天计）， (略) (略) 理余量。因此，规 (略) (略) 理规模可容纳园区废水排放。同时，根据对常州 (略) 排水对长江、常州 (略) 理厂排水对北塘河的影响预测与分析，尾水对受纳水体及各关心断面的影响均较小。

　　地下水：污染物在地下水中迁移速度缓慢，污水管网渗漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现园区范围内，不会区域地下水水质产生影响。规划期间，园区将严格落实《新北 (略) 理提质增效精准攻坚“333”行动方案》，排定规划时限内年园区污水管网排查计划，杜绝污水管网泄露事件发生。同时，结合有效监测、防治措施的运行，园区生产活动对地下水环境的影响基本可控。

　　（3）声环境影响预测

　　若设备噪声源源强为75dB（A），在不采取措施的情况下，在距声 (略) 可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求（夜间）；若采取简易隔声措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为85dB（A），在不采取措施的情况下，在距声 (略) 可满足限值要求（夜间）；若采取隔声措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为95dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源 (略) 可满足限值要求（夜间）；若采取隔声、消声、吸声等措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为105dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源约200米以外才可满足限值要求（夜间）；若采取隔声、消声、吸声等措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为130dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源 (略) 的声级值仍达到84dB（A），超标污染较严重；但若采取有效的隔声、消声、吸声等综合治理措施后，则在距声源 (略) 即可满足限值要求（夜间）；若社会生活噪声源强为60dB（A），在不采取措施的情况下，在距离声 (略) 可衰减至 点击查看>> dB（A），在距离声源 (略) 可衰减至4.43dB（A），社会生活噪声的影响很小，可以忽略不计；在饱和交通流量下， (略) 上行驶机动车产生噪 (略) (略) 即可衰减达到65dB（A）， (略) 边约30m可以达到55dB（A）； (略) 上行驶机动车产生噪 (略) (略) 就可衰减达到65dB（A）， (略) 边约25m可以达到55dB（A）； (略) 昼夜间噪声 (略) 边约20m可以达标。

　　（4）固体废弃物影响预测

　　采取 (略) 理处置手段，可以使园区产生的固废不外排，避免对外环境的影响。在固废收集、处置过程中应注意运输安全、 (略) 的规范化、处置场址的选择等因素，杜绝二次污染的发生。

　　（5）生态环境影响预测

　　园区建设前后土地利用情况发生显著变化，建设用地、未开发利用地明显减少，绿地大量增加，由此造成生物量、生态服务价值增加。同时，对于现有未利用建设用地的建设开发， (略) 部区域植被破坏、景观发生变化，但 (略) 、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设，以上不利影响将降低到最低程度。

　　（四）综合评价结论

　　在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，加快完成园区发展规划的编制工作，根据开发时序逐步落实建设用地指标的前提下，常州国家高新技术产业开发区发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，常州国家高新技术产业开发区发展定位、主导产业、 (略) 等不存在重大环境影响。

　　在严格执行本报告书提出的生态环境准入清单， (略) 产业结 (略) ，加快各项基础设施建设，加强生态环境保护，严格筛选入区项目、严格控制废气、废水污染物排放，落实本评价提出的规划优化调整建议、各项环境影响减缓措施以及整改措施的前提下，园区依据规划进行开发建设具备环境可行性。

　　（五）公众提出意见的主要方式

　　以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价机构提交意见。

　　（六）规划环评委托单位名称和联系方式

　　规划环评委托单位名称：常州国家高新技术产业开发区管理委员会

　　联系人：吴女士

　　联系电话：0519- 点击查看>>

　　地址：常州市 (略) 8号

　　E-mail： @@@ q.com

　　（七）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

　　环境影响评价机构名称：江苏 (略)

　　联系人：邵工

　　联系电话：0519- 点击查看>>

　　地址：常州市新北区新桥 (略) 楼16楼

　　E-mail：czlonghuan@ 点击查看>>

　　（八）公示时间

　　自公示发布之日起10个工作日。

　　对于本项目如有意见和建议也可拨打江苏环保公众网服务电话：025- 点击查看>> ， @@@ 点击查看>> ,江苏环保公众网将会将您的意见收集整理后及时反馈环评单位和建设单位。

　　受常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托，江苏 (略) 承担了常州国家高新技术产业开发区发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，常州国家高新技术产业开发区发展规划环境影响报告书编制工作接近完成，报告书送审前向公众公告如下内容：

　　一、规划概况

　　（1）项目名称：常州国家高新技术产业开发区发展规划发展规划环境影响报告书

　　（2）项目概要：2020年7月，常州市获得《省政府关于同意变更常州市新北区、武进 (略) 分行政区划的批复》（苏政复〔2020〕 (略) ），原园区范围内相关乡镇、街道行政区划发生调整；2020年9月，常州市委常委会审议通过《高铁新城总体规划》，区 (略) 发生重大变更。同时，《常州市高新分区规划（2006-2020）》规划期满，常州市、新北区国土空间规划正在编制中，常州国家高新技术产业开发区原有规划已无法满足区域发展的需求，上位规划也发生了变化。为此，常州国家高新技术产业开发区管委会特组织编制了《常州国家高新区发展规划（2021-2035）》，规划在保持规划范围与原规划一致的前提下，重点研判了区域未来发展趋势，对园区未来用地、产业定位， (略) 进行了新一轮规划。

　　为全面综合地分析常州国家高新技术产业开发区发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应，常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托江苏 (略) 对常州国家高新技术产业开发区发展规划进行环境影响评价。

　　（3）规划期限：2020-2035年。

　　（4）产业定位：坚持高端引领、高点起步、高位切入的 (略) ，深刻落实“中国制造2025”、“互联网+”计划、“两业融合”，坚决淘汰印染、化工、电镀等产业，加快现代服务业和先进制造业、信息化和工业化深度融合，提升园区主导产业能级，支持新兴产业加快发展，促进服务业优质高效发展，努力构建以高端智能装备制造、新一代信息技术、生产性服务业为主导产业方向的“3+”产业体系，助力常州市各产业生态圈数字化建设和实现全面体现新发展理念的城市总体目标。

　　二、环境质量现状

　　（1）大气环境质量：根据《2020年常州市环境质量状况公报》、常州 (略) 站环境监测数据， (略) 在地常州市为不达标区，重点污染物重点大气污染物为PM2.5和O3，园区内其他大气污染因子均达标；

　　（2）地表水环境质量：新藻江河、老藻江河、新龙河、北童子河、凤凰河、小龙港河、长江均满足相应水环境功能区水质标准的要求；

　　（3）声环境质量： (略) 有测点昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区类型的相应噪声限值要求。

　　（4）地下水环境质量：园区4个地下水监测点（D1、D2、D4、D7）各监测因子均达到《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）Ⅲ类水质标准，1个地下水监测点（D5）除硝酸盐氮因子仅达到Ⅳ类水质标准外，其余监测因子均达到Ⅲ类水质标准；

　　（5）土壤环境质量：监测点位T1、T6各监测因子均低于《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）中风险筛选值；监测点位T2、T3、T4、T5各监测因子分别符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）中表1中第一、二类用地标准；

　　（6）底泥环境质量：废水受纳水体各监测点监测因子均符合《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-2018）（A级标准），河流底泥质量现状较好。

　　三、建设项目对环境可能造成的影响概述

　　（1）大气环境影响预测

　　不同预测情景下，预测结果叠加现状值之后PM10、SO2、NO2、VOCs、 点击查看>> 苯、二 点击查看>> 苯、HCl、氨、硫酸雾、苯 点击查看>> 烯、 点击查看>> 醇浓度占标率均小于100%；PM2.5由于现状浓度超标，叠加现状值之后仍超标。本次规划近、远期园区大气污染因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、非 点击查看>> 烷总烃、 点击查看>> 苯、二 点击查看>> 苯等排放量均较现状实现削减，对区域大气环境质量属正贡献。

　　（2）水环境影响预测

　　地表水：根据常州 (略) 理厂、常州 (略) 理厂流量计在线监测数据，2021年，常州 (略) 理厂一、二期（深水江边） (略) 理水量 点击查看>> 万t/d；三、四期（排水江边） (略) 理水量 点击查看>> 万t/d；常州 (略) (略) 理水量 点击查看>> 万吨/日，合计余量 点击查看>> 万t/d。规划实施近期，常园区污水排放量较现状减少0.748万t/d（按365天计），远期污水排放量较现状增加0.0183万t/d（按365天计）， (略) (略) 理余量。因此，规 (略) (略) 理规模可容纳园区废水排放。同时，根据对常州 (略) 排水对长江、常州 (略) 理厂排水对北塘河的影响预测与分析，尾水对受纳水体及各关心断面的影响均较小。

　　地下水：污染物在地下水中迁移速度缓慢，污水管网渗漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现园区范围内，不会区域地下水水质产生影响。规划期间，园区将严格落实《新北 (略) 理提质增效精准攻坚“333”行动方案》，排定规划时限内年园区污水管网排查计划，杜绝污水管网泄露事件发生。同时，结合有效监测、防治措施的运行，园区生产活动对地下水环境的影响基本可控。

　　（3）声环境影响预测

　　若设备噪声源源强为75dB（A），在不采取措施的情况下，在距声 (略) 可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求（夜间）；若采取简易隔声措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为85dB（A），在不采取措施的情况下，在距声 (略) 可满足限值要求（夜间）；若采取隔声措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为95dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源 (略) 可满足限值要求（夜间）；若采取隔声、消声、吸声等措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为105dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源约200米以外才可满足限值要求（夜间）；若采取隔声、消声、吸声等措施，则在距声 (略) 即可满足限值要求（夜间）。若设备噪声源源强为130dB（A），在不采取措施的情况下，在距声源 (略) 的声级值仍达到84dB（A），超标污染较严重；但若采取有效的隔声、消声、吸声等综合治理措施后，则在距声源 (略) 即可满足限值要求（夜间）；若社会生活噪声源强为60dB（A），在不采取措施的情况下，在距离声 (略) 可衰减至 点击查看>> dB（A），在距离声源 (略) 可衰减至4.43dB（A），社会生活噪声的影响很小，可以忽略不计；在饱和交通流量下， (略) 上行驶机动车产生噪 (略) (略) 即可衰减达到65dB（A）， (略) 边约30m可以达到55dB（A）； (略) 上行驶机动车产生噪 (略) (略) 就可衰减达到65dB（A）， (略) 边约25m可以达到55dB（A）； (略) 昼夜间噪声 (略) 边约20m可以达标。

　　（4）固体废弃物影响预测

　　采取 (略) 理处置手段，可以使园区产生的固废不外排，避免对外环境的影响。在固废收集、处置过程中应注意运输安全、 (略) 的规范化、处置场址的选择等因素，杜绝二次污染的发生。

　　（5）生态环境影响预测

　　园区建设前后土地利用情况发生显著变化，建设用地、未开发利用地明显减少，绿地大量增加，由此造成生物量、生态服务价值增加。同时，对于现有未利用建设用地的建设开发， (略) 部区域植被破坏、景观发生变化，但 (略) 、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设，以上不利影响将降低到最低程度。

　　（四）综合评价结论

　　在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，加快完成园区发展规划的编制工作，根据开发时序逐步落实建设用地指标的前提下，常州国家高新技术产业开发区发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，常州国家高新技术产业开发区发展定位、主导产业、 (略) 等不存在重大环境影响。

　　在严格执行本报告书提出的生态环境准入清单， (略) 产业结 (略) ，加快各项基础设施建设，加强生态环境保护，严格筛选入区项目、严格控制废气、废水污染物排放，落实本评价提出的规划优化调整建议、各项环境影响减缓措施以及整改措施的前提下，园区依据规划进行开发建设具备环境可行性。

　　（五）公众提出意见的主要方式

　　以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价机构提交意见。

　　（六）规划环评委托单位名称和联系方式

　　规划环评委托单位名称：常州国家高新技术产业开发区管理委员会

　　联系人：吴女士

　　联系电话：0519- 点击查看>>

　　地址：常州市 (略) 8号

　　E-mail： @@@ q.com

　　（七）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

　　环境影响评价机构名称：江苏 (略)

　　联系人：邵工

　　联系电话：0519- 点击查看>>

　　地址：常州市新北区新桥 (略) 楼16楼

　　E-mail：czlonghuan@ 点击查看>>

　　（八）公示时间

　　自公示发布之日起10个工作日。

　　对于本项目如有意见和建议也可拨打江苏环保公众网服务电话：025- 点击查看>> ， @@@ 点击查看>> ,江苏环保公众网将会将您的意见收集整理后及时反馈环评单位和建设单位。