根据吴忠市人民政府办公室《关于印发〈吴忠市支持扩大消费的若干政策措施>的通知》（吴政办规发〔2022〕3号）、《关于印发〈关于促进消费持续恢复稳定增长的实施方案>的通知》（吴政办发〔2022〕 (略) ）精神，为做好2022年6月至12月吴忠市政府消费券发放工作，吴忠市商务 (略) (略) 会公开征选承担电子消费券发放的平台企业。现将有关事项公告如下：

一、入选平台企业工作任务

（一）制订实施计划，落实相关要求。按照吴忠市政府消费券发放活动的规则和市商务 (略) 工作要求，制定消费券发放具体实施工作计划，确保分批次在全市安全、高效、有序地开展消费券发放、核销等相关工作。

（二）提供技术保障，做好风险管控。须采取有力措施做好风险监测，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，须及时向市、 (略) 门报告，将涉嫌违法的单位或个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金投放安全。活动结束后，按要求及时将剩余 (略) 退回市、 (略) 门账户。及时解决消费券发放、使用过程中出现的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（三）加大相关投入，放大活动效应。平台应加大活动期间人力投入、配套资金投入及活动宣传力度。充分调动和利用平台资源，协调参与商户，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

（四）提供数据分析，接受监督管理。要及时提供消费券发放数据及分析报告，积极配合审计和绩效评价，主动接受监督管理。每周一12:00点前出具市、县相关核销数据报表（含消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数、拉动比等相关后台数据），协助分析研判。每轮（批）消费券发放后，及时提供本轮（批）消费券发放数据报表及分析报告，并对发放方案进行动态调整，确保活动效果。

二、平台企业应具备的条件

（一）依法登记设立，具备国家金融 (略) 门许可的《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》等相关合法资质。

（二）信用良好，未被“信用中国”网站 点击查看>> )列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”； (略) (略) (略) 罚（包括反洗 (略) 罚等）；不处于中国政府采购网 点击查看>> )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。

（三）具备较强的商户和用户覆盖能力、属地化管理能力。平台支持消费券核销的商户 (略) 有县区；有覆盖市、县的属地化 (略) ，保障消费券投放、运营、核销等日常运营服务，按地区对参与活动商户进行有效管理。

（四）具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等不法行为发生。拥有成熟 (略) 理机制和消费者权益保障机制，有稳定的 (略) 能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（五）具备较强的活动协调组织及宣传发动能力。能够积极配合市商务 (略) 及主流媒体，利用平台自有渠道开展活动宣传。鼓励配套自有资金并叠加商户优惠，放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

（六）具备完善的财务管理机制和专业的数据支持服务。能够在每周一12:00点前出具详尽的发放核销相关统计数据，及时提供相应的数据分析报告，自觉配合 (略) 门管理监督，积极主动配合项目审计和绩效评价，为消费券发放效果跟踪评价和全市消费趋势分析提供服务。

三、平台企业确认原则

（一）优选资质齐全的发放平台企业；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台企业；

（三）优选流量好、协调配套各种资源好的发放平台企业；

（四）优选陈述答辩效果好的发放平台企业；

（五）活动期间，平台企业出现如下情形之一的，将终止参与后续轮（次）发放吴忠市政府消费券的资格：

1.存在利用软件抢券不法行为阻止不力的；

2.发生大规模消费券套现（及风险）的；

3.严重违反消费券发放使用规则的；

4.拒不履行消费券发放三方协议义务的。

四、平台企业确认流程

入选平台企业的确认由市商务 (略) 组织实施。

（一）邀约平台企业提供《应邀申请书》及相关资料；

（二）组织初审符合条件的平台企业参加专家评审会；

1.平台企业现场陈述；

2.评审组提问、平台企业答疑；

3.评审人员审核、评分，根据结果提出入选平台企业建议名单。

（三）入选平台企业建议名单经市商务 (略) 审定后，通过市商务 (略) (略) 向社会公示；

（四）公示无异议后，通过市商务 (略) (略) 向社会公告确定入选平台名单，与入选平台企业签订合作协议。

五、相关要求

请符合要求的平台企业于2022年6月15日前向市商务 (略) 消费促进科提交《吴忠市政府消费券发放应邀申请书》，包括但不限于平台企业简介、相关资质、信用信息报告、以往活动成果、承接消费券发放工作计划、应急预案、参加评审会人员介绍信等相关材料。（盖章扫描件请发送至指定邮箱，纸质原件评审会现场提交）。

地址：吴忠市利通区开元 (略) 吴忠水务大楼

联系人：王小艳吴东清

联系电话：0953- 点击查看>> 406 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

吴忠市商务 (略)

2022年6月7日

根据吴忠市人民政府办公室《关于印发〈吴忠市支持扩大消费的若干政策措施>的通知》（吴政办规发〔2022〕3号）、《关于印发〈关于促进消费持续恢复稳定增长的实施方案>的通知》（吴政办发〔2022〕 (略) ）精神，为做好2022年6月至12月吴忠市政府消费券发放工作，吴忠市商务 (略) (略) 会公开征选承担电子消费券发放的平台企业。现将有关事项公告如下：

一、入选平台企业工作任务

（一）制订实施计划，落实相关要求。按照吴忠市政府消费券发放活动的规则和市商务 (略) 工作要求，制定消费券发放具体实施工作计划，确保分批次在全市安全、高效、有序地开展消费券发放、核销等相关工作。

（二）提供技术保障，做好风险管控。须采取有力措施做好风险监测，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，须及时向市、 (略) 门报告，将涉嫌违法的单位或个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金投放安全。活动结束后，按要求及时将剩余 (略) 退回市、 (略) 门账户。及时解决消费券发放、使用过程中出现的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（三）加大相关投入，放大活动效应。平台应加大活动期间人力投入、配套资金投入及活动宣传力度。充分调动和利用平台资源，协调参与商户，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

（四）提供数据分析，接受监督管理。要及时提供消费券发放数据及分析报告，积极配合审计和绩效评价，主动接受监督管理。每周一12:00点前出具市、县相关核销数据报表（含消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数、拉动比等相关后台数据），协助分析研判。每轮（批）消费券发放后，及时提供本轮（批）消费券发放数据报表及分析报告，并对发放方案进行动态调整，确保活动效果。

二、平台企业应具备的条件

（一）依法登记设立，具备国家金融 (略) 门许可的《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》等相关合法资质。

（二）信用良好，未被“信用中国”网站 点击查看>> )列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”； (略) (略) (略) 罚（包括反洗 (略) 罚等）；不处于中国政府采购网 点击查看>> )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。

（三）具备较强的商户和用户覆盖能力、属地化管理能力。平台支持消费券核销的商户 (略) 有县区；有覆盖市、县的属地化 (略) ，保障消费券投放、运营、核销等日常运营服务，按地区对参与活动商户进行有效管理。

（四）具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等不法行为发生。拥有成熟 (略) 理机制和消费者权益保障机制，有稳定的 (略) 能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（五）具备较强的活动协调组织及宣传发动能力。能够积极配合市商务 (略) 及主流媒体，利用平台自有渠道开展活动宣传。鼓励配套自有资金并叠加商户优惠，放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

（六）具备完善的财务管理机制和专业的数据支持服务。能够在每周一12:00点前出具详尽的发放核销相关统计数据，及时提供相应的数据分析报告，自觉配合 (略) 门管理监督，积极主动配合项目审计和绩效评价，为消费券发放效果跟踪评价和全市消费趋势分析提供服务。

三、平台企业确认原则

（一）优选资质齐全的发放平台企业；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台企业；

（三）优选流量好、协调配套各种资源好的发放平台企业；

（四）优选陈述答辩效果好的发放平台企业；

（五）活动期间，平台企业出现如下情形之一的，将终止参与后续轮（次）发放吴忠市政府消费券的资格：

1.存在利用软件抢券不法行为阻止不力的；

2.发生大规模消费券套现（及风险）的；

3.严重违反消费券发放使用规则的；

4.拒不履行消费券发放三方协议义务的。

四、平台企业确认流程

入选平台企业的确认由市商务 (略) 组织实施。

（一）邀约平台企业提供《应邀申请书》及相关资料；

（二）组织初审符合条件的平台企业参加专家评审会；

1.平台企业现场陈述；

2.评审组提问、平台企业答疑；

3.评审人员审核、评分，根据结果提出入选平台企业建议名单。

（三）入选平台企业建议名单经市商务 (略) 审定后，通过市商务 (略) (略) 向社会公示；

（四）公示无异议后，通过市商务 (略) (略) 向社会公告确定入选平台名单，与入选平台企业签订合作协议。

五、相关要求

请符合要求的平台企业于2022年6月15日前向市商务 (略) 消费促进科提交《吴忠市政府消费券发放应邀申请书》，包括但不限于平台企业简介、相关资质、信用信息报告、以往活动成果、承接消费券发放工作计划、应急预案、参加评审会人员介绍信等相关材料。（盖章扫描件请发送至指定邮箱，纸质原件评审会现场提交）。

地址：吴忠市利通区开元 (略) 吴忠水务大楼

联系人：王小艳吴东清

联系电话：0953- 点击查看>> 406 点击查看>>

邮箱： @@@ q.com

吴忠市商务 (略)

2022年6月7日