中国石 (略) (略) ：

你公司《关于〈哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）位于阿克苏地区库车市、沙雅县和巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内，地理坐标：东经83°5′～84°9′，北纬40°52′～41°22′。项目建设性质为改扩建，建设内容为：1.主体工程包括采油井场、计量阀组撬、储油罐、试采工程、加热撬及管线工程等。2.配套工程包括供电、供水、生活区、道路工程等。3.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、土壤污染治理，环境风险防范和生态环境保护等工程。4.项目依托工程包括 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、塔里木油 (略) 、哈拉哈塘钻试修 (略) 理站、塔河南岸区块钻试修 (略) 理站。本项目占用国家二级公益林0.65hm²，地方公益林3.28hm²。本项目总投资 点击查看>> 万元，其中环保投资508万元，约占总投资的9.35％。

二、根据新疆天合 (略) 编制的《哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、自治区环 (略) 关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2022〕 (略) ）、自治区排污 (略) 关于《报告书》主要污染物排放控制审查意见（新环排权审〔2022〕 (略) ），本项目符合巴音郭楞蒙古自治州和阿克苏地区“三线一单”生态环境分区管控要求，在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后， (略) 产生的不利影响可以得到缓解和控制，我厅同意该项目按照《报告书》所列地点、性质、规模、工艺及拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，并重点做好以下工作：

（一）强化生态环境保护措施。优化穿越各敏感区的施工方案， (略) 门备案取得许可后方可施工建设，并按照相关法律法规开展有关工程的征地、补偿和恢复工作，维护好区域生态完整性。合 (略) 线及占地，严格控制临时占地范围，优先 (略) 等设施，管线施工临时占地尽量避让植被覆盖度较高的区域，对规划占地范围外的区域严禁机械及车辆进入、占用。确实无法避绕的高植被覆盖度区域，采取人工开挖管沟等方式，尽量减少对周围植被的破坏。管线施工时应根据地形条件，尽量按地形走向、起伏施工，减少挖填作业量。运营期定时巡查管线，在管线上方设置标志，针 (略) 形成的廊道，应制定严格的管理措施，并设置警示牌。

（二）严格落实各项大气污染防治措施。施工期采用洒水降尘、风速过大时停止施工作业、对运输车辆进行遮盖、密闭等措施；合理安排施工时序，缩短施工时间；选用尾气达标的施工机械，减缓施工废气对环境空气的影响。运营期油气集输过程采用密闭混合输送工艺，采用先进设备和材料，严格控制油气泄漏， (略) 场内的设备、阀门等进行定期检查、检修，对集油管线定期巡检。

(略) 界非 点击查看>> 烷总烃排放浓度应满足《 点击查看>> 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> -2020）中边界污染物控制要求，厂界硫化氢无组织排放应满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> -93）中表1二级新改扩建标准限值要求,加热炉烟气排放浓度应满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> -2014）中新建燃气锅炉大气污染物排放浓度限值要求。工程投入运营后，严格按照《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》要求，持续加强物料储存、转移、输送等过程中VOCs排放、泄漏、 (略) 理等控制措施。

（三）严格落实水污染防治措施。施工期产生的废水主要为管道试压废水、生活污水。其中管道试 (略) 理后用于场地洒水抑尘；生活污水定期拉运至各井场 (略) 生 (略) (略) 理，不外排。运营期采出水经各井 (略) (略) (略) 理达到有关标准后回注油层；井下作业废水由罐车拉运至各区块钻试修 (略) (略) 理。同时加强地下水跟踪监测，完善地下水污染事故应急响应措施，防止对区域地下水造成污染。

（四）落实声环境保护措施。采用吸声、隔声、减振等措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> －2008）中2类声功能区环境噪声限值要求。

（五）加强固体废物的分类管理。本项目 (略) 用于回填管沟及场地平整；施工废料应首先考虑回收利用，不 (略) 分拉运至周边 (略) 置；生活垃圾集中收集后，拉运至就近生活 (略) 理。

运营期产生的油泥（砂）、落地原油等危险废物须委托有资质 (略) (略) 置。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> -2001）及其2013年修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》要求。

（六）加强工程环境风险防范。制定完善的环保规章制度，做好现有环境应急预案的完善和备案等工作，并加强应急演练。强化设备的日常维修保养，加大环境风险排查力度，加强对工程周边地下水、土壤等的监测，对环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。

（七）开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环境保护验收范围。同时，将工程“以新带老”措施的落实情况一并纳入项目竣工环境保护验收中进行考核。

（八）本工程位于新疆维吾尔自治区塔里木河流域水土流失重点治理区，按照《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防沙治沙法》及《关于加强沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（新环环评发〔2020〕 (略) ）等相关规定，因地制宜采取防沙治沙措施，减少土地沙化及水土流失。

（九）工程服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采 (略) 置报废井地下管线，确保对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行，防止次生风险和污染。

（十）工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。认真梳理现存生态环境问题，采取有效生态环境保护和恢复治理措施，努力建设绿色矿山。

四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息， (略) 会监督。

五、项目运营排放污染物前，要按照有关规定申请取得排污许可证，在排污许可证中载明批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容；项目运营期必须严格执行区域污染物排放总量控制要求，确保工程实施后各类污染物排放总量控制在核定的指标内，并严格按证排污。

六、你公司应落实生态环境保护主体责任， (略) 生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权 (略) 门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

七、巴音郭楞蒙古自治 (略) 、阿克苏地 (略) ，巴音郭楞蒙古自治 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕 (略) ）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态环境保护综 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

八、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送巴音郭楞蒙古自治 (略) 、阿克苏地 (略) ，巴音郭楞蒙古自治 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的监督检查。

????????????????????????????2022年5月25日

中国石 (略) (略) ：

你公司《关于〈哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）位于阿克苏地区库车市、沙雅县和巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内，地理坐标：东经83°5′～84°9′，北纬40°52′～41°22′。项目建设性质为改扩建，建设内容为：1.主体工程包括采油井场、计量阀组撬、储油罐、试采工程、加热撬及管线工程等。2.配套工程包括供电、供水、生活区、道路工程等。3.环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、土壤污染治理，环境风险防范和生态环境保护等工程。4.项目依托工程包括 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、塔里木油 (略) 、哈拉哈塘钻试修 (略) 理站、塔河南岸区块钻试修 (略) 理站。本项目占用国家二级公益林0.65hm²，地方公益林3.28hm²。本项目总投资 点击查看>> 万元，其中环保投资508万元，约占总投资的9.35％。

二、根据新疆天合 (略) 编制的《哈拉哈塘油田2021年产能建设项目（一期）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、自治区环 (略) 关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2022〕 (略) ）、自治区排污 (略) 关于《报告书》主要污染物排放控制审查意见（新环排权审〔2022〕 (略) ），本项目符合巴音郭楞蒙古自治州和阿克苏地区“三线一单”生态环境分区管控要求，在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后， (略) 产生的不利影响可以得到缓解和控制，我厅同意该项目按照《报告书》所列地点、性质、规模、工艺及拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，并重点做好以下工作：

（一）强化生态环境保护措施。优化穿越各敏感区的施工方案， (略) 门备案取得许可后方可施工建设，并按照相关法律法规开展有关工程的征地、补偿和恢复工作，维护好区域生态完整性。合 (略) 线及占地，严格控制临时占地范围，优先 (略) 等设施，管线施工临时占地尽量避让植被覆盖度较高的区域，对规划占地范围外的区域严禁机械及车辆进入、占用。确实无法避绕的高植被覆盖度区域，采取人工开挖管沟等方式，尽量减少对周围植被的破坏。管线施工时应根据地形条件，尽量按地形走向、起伏施工，减少挖填作业量。运营期定时巡查管线，在管线上方设置标志，针 (略) 形成的廊道，应制定严格的管理措施，并设置警示牌。

（二）严格落实各项大气污染防治措施。施工期采用洒水降尘、风速过大时停止施工作业、对运输车辆进行遮盖、密闭等措施；合理安排施工时序，缩短施工时间；选用尾气达标的施工机械，减缓施工废气对环境空气的影响。运营期油气集输过程采用密闭混合输送工艺，采用先进设备和材料，严格控制油气泄漏， (略) 场内的设备、阀门等进行定期检查、检修，对集油管线定期巡检。

(略) 界非 点击查看>> 烷总烃排放浓度应满足《 点击查看>> 上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> -2020）中边界污染物控制要求，厂界硫化氢无组织排放应满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> -93）中表1二级新改扩建标准限值要求,加热炉烟气排放浓度应满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB 点击查看>> -2014）中新建燃气锅炉大气污染物排放浓度限值要求。工程投入运营后，严格按照《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》要求，持续加强物料储存、转移、输送等过程中VOCs排放、泄漏、 (略) 理等控制措施。

（三）严格落实水污染防治措施。施工期产生的废水主要为管道试压废水、生活污水。其中管道试 (略) 理后用于场地洒水抑尘；生活污水定期拉运至各井场 (略) 生 (略) (略) 理，不外排。运营期采出水经各井 (略) (略) (略) 理达到有关标准后回注油层；井下作业废水由罐车拉运至各区块钻试修 (略) (略) 理。同时加强地下水跟踪监测，完善地下水污染事故应急响应措施，防止对区域地下水造成污染。

（四）落实声环境保护措施。采用吸声、隔声、减振等措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> －2008）中2类声功能区环境噪声限值要求。

（五）加强固体废物的分类管理。本项目 (略) 用于回填管沟及场地平整；施工废料应首先考虑回收利用，不 (略) 分拉运至周边 (略) 置；生活垃圾集中收集后，拉运至就近生活 (略) 理。

运营期产生的油泥（砂）、落地原油等危险废物须委托有资质 (略) (略) 置。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> -2001）及其2013年修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》要求。

（六）加强工程环境风险防范。制定完善的环保规章制度，做好现有环境应急预案的完善和备案等工作，并加强应急演练。强化设备的日常维修保养，加大环境风险排查力度，加强对工程周边地下水、土壤等的监测，对环境污染隐患做到及早发现、 (略) 理。

（七）开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环境保护验收范围。同时，将工程“以新带老”措施的落实情况一并纳入项目竣工环境保护验收中进行考核。

（八）本工程位于新疆维吾尔自治区塔里木河流域水土流失重点治理区，按照《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防沙治沙法》及《关于加强沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（新环环评发〔2020〕 (略) ）等相关规定，因地制宜采取防沙治沙措施，减少土地沙化及水土流失。

（九）工程服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采 (略) 置报废井地下管线，确保对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行，防止次生风险和污染。

（十）工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。认真梳理现存生态环境问题，采取有效生态环境保护和恢复治理措施，努力建设绿色矿山。

四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息， (略) 会监督。

五、项目运营排放污染物前，要按照有关规定申请取得排污许可证，在排污许可证中载明批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容；项目运营期必须严格执行区域污染物排放总量控制要求，确保工程实施后各类污染物排放总量控制在核定的指标内，并严格按证排污。

六、你公司应落实生态环境保护主体责任， (略) 生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权 (略) 门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

七、巴音郭楞蒙古自治 (略) 、阿克苏地 (略) ，巴音郭楞蒙古自治 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕 (略) ）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态环境保护综 (略) 要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

八、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送巴音郭楞蒙古自治 (略) 、阿克苏地 (略) ，巴音郭楞蒙古自治 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) 、阿克苏地 (略) (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的监督检查。

????????????????????????????2022年5月25日