寿宁县竹管垅乡人民政府：

你乡《关于要求审查宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案报告（送审稿）的请示》（寿竹政〔2022〕 (略) ）及有关附件悉。2022年5月5日， (略) 组织召开该工程实施方案函审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年6月，设计单位修改后提交了实施方案报批稿，经专家复核后，现批复如下：

一、工程建设必要性

蟾溪流域面积 点击查看>> km²，主河道长度67km，主河道平均坡降 点击查看>> ‰；支流凤洋溪流域面积1.47km²，河道长度2.07km，平均坡降 点击查看>> ‰；支流傍洋溪流域面积2.04km²，河道长度2.36km，平均坡降 点击查看>> ‰。项目区为典型山区性河道，坡陡流急，暴雨洪水时往往暴涨暴落，极易引起山洪灾害，给人民生命财产安全带来极大的威胁。

寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟主要存在以下问题：（1） (略) 分为天然河岸，已有的护岸防洪 (略) 部岸坡已出现崩塌；（2）项目区内过河桥梁较多，因多数桥梁桥孔尺寸偏小阻水严重，加剧了两岸房屋受淹；（3）河道淤积,行洪不畅，加剧了洪涝灾害。

通过本次山洪沟防洪治理工程的实施，治理河段两岸堤防的防洪及抗冲能力将明显提高，从而保障了治理河道沿岸竹管垅村、傍洋村 2 个行政村共计 2146名群众及120 亩耕地的防洪安全，改善了河道的水环境，促 (略) 会可持续发展。因此，寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程建设是十分必要的。

二、工程建设主要内容

（一）该工程综合治理河道总长度3099m，其中蟾溪干流1403m，凤洋溪支流60m，傍洋溪支流1636m（含其小支流 30m）。建设主要内容：新建护岸总长度 点击查看>> m，新建堤防长度 点击查看>> m，新建护脚60m，新建消能坝1 座，新建盖板涵一座，河道清淤清障 3099m。

（二）同意堤防采取10年一遇防洪标准，护岸采用10年一遇防冲不防淹标准，排涝标准采取5年一遇，堤防、护岸工程级别为5级。

（三）基本同意工程总体布置方案。

（四）基本同意施工进度安排，总工期为6个月。

三、投资概算与资金筹措

工程概算总投资 点击查看>> 万元，资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

四、有关建设管理要求

(一）应严格按省水利厅、省财政厅联合印发的《福建省山洪灾害防治项目建设及经费使用管理办法》（闽水防汛〔2014〕 (略) ）的要求进行项目管理。

（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理，及时向 (略) 办理质量监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

附件：1.宁德市寿宁县蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案（送审稿）专家组技术评审意见

2.宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程概算总表

(略)

2022年6月9日

（此件主动公开）

附件1

宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案（送审稿）专家组技术评审意见

2022年4月， (略) 计划组织召开由福建省汇闽水利 (略) 编制的《宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案报告（送审稿）》（以下简称《实施方案》）评审会。因新冠疫情原因，评审会于2022年5月5日以函审方式进行。审查会邀请了相关专业专家组成了专家组（名单附后）。参加审查专家从各自专业角度，认真查阅了《实施方案》编制内容，提出了修改、补充和完善意见，经整理，形成专家组技术评审意见如下：

一、总体评价

《实施方案》基本上按照福建省水利厅《福建省重点山洪沟防洪治理项目实施方案编制大纲（2021-2025年）（征求意见稿）》要求进行编制，依据《山洪沟防洪治理工程技术规范》（SL/T778-2019）进行的工程基本资料分析，洪水分析，工程 (略) 及工程设计等基本合理准确，能达到项目区内山洪沟防洪治理项目的，对一些内容进一步修改、补充和完善后可以达到本阶段设计要求，同意予以通过。

二、修改意见

（一）项目名称

根据省水利厅下达的计划指标，该项目名称应修改为宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案。

（一）综合说明

对相应章节内做进一步修改、补充后，完善本章节内容。

（二）水文

1.流域概况：复核项目区地理位置，蟾溪流域干流描述。

2.设计暴雨：复核设计暴雨相应参数。

3.设计洪水：复核设计洪水成果，建议山枣坑拦河坝设计洪水采用偏不利的瞬时单位线成果。

4.设计洪水水面线分析计算及成果：复核水面宽度、过水面积与断面设计的一致性，在此基础上，复核设计洪水水面线成果。

（三）工程地质

1.堤基工程地质条件评价： (略) 拟 (略) 处岩土层，为后续结构设计提供准确依据。

2.岩土层物理力学指标建设值：补充堤基河床卵石层床砂中值粒径d50相应数值。

（四）山洪沟治理方案与规模

1.山洪沟现状及存在问题：补充治理河段内现状河宽、保护对象描述，补充治理河段内已建堤防护 (略) ，断面结构及尺寸，已达标准及完好情况描述。

2.防洪岸线拟定及河道宽度：复核河道宽度与水面线计算成果的一致性。

3.工程规模：根据 (略) 、进一步复核工程规模。

（五）主要建筑物设计

1.设计标准及依据：设计依据应补充《山洪沟防洪治理工程设计规范》（SL/T778-2019）。

2.护岸断面及砌筑材料比选：复核断面比选工程量，根据治理河段岸坡岩土层分布，土地类别及建筑物分布，建议护岸采用仰斜式挡墙断面，挡墙材料比选亦应按此断面进行。

3.结构分析计算：复 (略) 用参数取值与工程地质建议值的一致性，对水位骤降工况中，水位差宜取1.0m为宜，在此基础上复核结构分析计算成果。

4.冲刷深度分析计算：根据地勘揭示的护岸基础岩土层分布，逐段确定护岸基础埋置深度，对卵石河床的护岸基础冲刷深度分析计算，应在明确床砂中值粒径数值来源基础上进一步分析计算。

5.消能坝设计：补充消能坝的相应结构稳定，消能防冲分析计算。

（六）工程概算

1.复核工程独立费用取项，复核主要材料费采用的合理性。

2.根据施工工艺要求，复核工程采用定额分析单位的合理性。

3.复核工程设计内容与图纸，概算的一致性。复核工程项目与相应工程量。

（七）其它

1.完善相关图纸。

2.专家提出的基本意见一并考虑。

专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

黄朝阳 张季平

2022年5月9日

附件2

寿宁县竹管垅乡人民政府：

你乡《关于要求审查宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案报告（送审稿）的请示》（寿竹政〔2022〕 (略) ）及有关附件悉。2022年5月5日， (略) 组织召开该工程实施方案函审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2022年6月，设计单位修改后提交了实施方案报批稿，经专家复核后，现批复如下：

一、工程建设必要性

蟾溪流域面积 点击查看>> km²，主河道长度67km，主河道平均坡降 点击查看>> ‰；支流凤洋溪流域面积1.47km²，河道长度2.07km，平均坡降 点击查看>> ‰；支流傍洋溪流域面积2.04km²，河道长度2.36km，平均坡降 点击查看>> ‰。项目区为典型山区性河道，坡陡流急，暴雨洪水时往往暴涨暴落，极易引起山洪灾害，给人民生命财产安全带来极大的威胁。

寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟主要存在以下问题：（1） (略) 分为天然河岸，已有的护岸防洪 (略) 部岸坡已出现崩塌；（2）项目区内过河桥梁较多，因多数桥梁桥孔尺寸偏小阻水严重，加剧了两岸房屋受淹；（3）河道淤积,行洪不畅，加剧了洪涝灾害。

通过本次山洪沟防洪治理工程的实施，治理河段两岸堤防的防洪及抗冲能力将明显提高，从而保障了治理河道沿岸竹管垅村、傍洋村 2 个行政村共计 2146名群众及120 亩耕地的防洪安全，改善了河道的水环境，促 (略) 会可持续发展。因此，寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程建设是十分必要的。

二、工程建设主要内容

（一）该工程综合治理河道总长度3099m，其中蟾溪干流1403m，凤洋溪支流60m，傍洋溪支流1636m（含其小支流 30m）。建设主要内容：新建护岸总长度 点击查看>> m，新建堤防长度 点击查看>> m，新建护脚60m，新建消能坝1 座，新建盖板涵一座，河道清淤清障 3099m。

（二）同意堤防采取10年一遇防洪标准，护岸采用10年一遇防冲不防淹标准，排涝标准采取5年一遇，堤防、护岸工程级别为5级。

（三）基本同意工程总体布置方案。

（四）基本同意施工进度安排，总工期为6个月。

三、投资概算与资金筹措

工程概算总投资 点击查看>> 万元，资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

四、有关建设管理要求

(一）应严格按省水利厅、省财政厅联合印发的《福建省山洪灾害防治项目建设及经费使用管理办法》（闽水防汛〔2014〕 (略) ）的要求进行项目管理。

（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理，及时向 (略) 办理质量监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

附件：1.宁德市寿宁县蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案（送审稿）专家组技术评审意见

2.宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程概算总表

(略)

2022年6月9日

（此件主动公开）

附件1

宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案（送审稿）专家组技术评审意见

2022年4月， (略) 计划组织召开由福建省汇闽水利 (略) 编制的《宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案报告（送审稿）》（以下简称《实施方案》）评审会。因新冠疫情原因，评审会于2022年5月5日以函审方式进行。审查会邀请了相关专业专家组成了专家组（名单附后）。参加审查专家从各自专业角度，认真查阅了《实施方案》编制内容，提出了修改、补充和完善意见，经整理，形成专家组技术评审意见如下：

一、总体评价

《实施方案》基本上按照福建省水利厅《福建省重点山洪沟防洪治理项目实施方案编制大纲（2021-2025年）（征求意见稿）》要求进行编制，依据《山洪沟防洪治理工程技术规范》（SL/T778-2019）进行的工程基本资料分析，洪水分析，工程 (略) 及工程设计等基本合理准确，能达到项目区内山洪沟防洪治理项目的，对一些内容进一步修改、补充和完善后可以达到本阶段设计要求，同意予以通过。

二、修改意见

（一）项目名称

根据省水利厅下达的计划指标，该项目名称应修改为宁德市寿宁县竹管垅乡蟾溪重点山洪沟防洪治理工程实施方案。

（一）综合说明

对相应章节内做进一步修改、补充后，完善本章节内容。

（二）水文

1.流域概况：复核项目区地理位置，蟾溪流域干流描述。

2.设计暴雨：复核设计暴雨相应参数。

3.设计洪水：复核设计洪水成果，建议山枣坑拦河坝设计洪水采用偏不利的瞬时单位线成果。

4.设计洪水水面线分析计算及成果：复核水面宽度、过水面积与断面设计的一致性，在此基础上，复核设计洪水水面线成果。

（三）工程地质

1.堤基工程地质条件评价： (略) 拟 (略) 处岩土层，为后续结构设计提供准确依据。

2.岩土层物理力学指标建设值：补充堤基河床卵石层床砂中值粒径d50相应数值。

（四）山洪沟治理方案与规模

1.山洪沟现状及存在问题：补充治理河段内现状河宽、保护对象描述，补充治理河段内已建堤防护 (略) ，断面结构及尺寸，已达标准及完好情况描述。

2.防洪岸线拟定及河道宽度：复核河道宽度与水面线计算成果的一致性。

3.工程规模：根据 (略) 、进一步复核工程规模。

（五）主要建筑物设计

1.设计标准及依据：设计依据应补充《山洪沟防洪治理工程设计规范》（SL/T778-2019）。

2.护岸断面及砌筑材料比选：复核断面比选工程量，根据治理河段岸坡岩土层分布，土地类别及建筑物分布，建议护岸采用仰斜式挡墙断面，挡墙材料比选亦应按此断面进行。

3.结构分析计算：复 (略) 用参数取值与工程地质建议值的一致性，对水位骤降工况中，水位差宜取1.0m为宜，在此基础上复核结构分析计算成果。

4.冲刷深度分析计算：根据地勘揭示的护岸基础岩土层分布，逐段确定护岸基础埋置深度，对卵石河床的护岸基础冲刷深度分析计算，应在明确床砂中值粒径数值来源基础上进一步分析计算。

5.消能坝设计：补充消能坝的相应结构稳定，消能防冲分析计算。

（六）工程概算

1.复核工程独立费用取项，复核主要材料费采用的合理性。

2.根据施工工艺要求，复核工程采用定额分析单位的合理性。

3.复核工程设计内容与图纸，概算的一致性。复核工程项目与相应工程量。

（七）其它

1.完善相关图纸。

2.专家提出的基本意见一并考虑。

专家组成员：孙宇西 赵丽芳 刘细弟

黄朝阳 张季平

2022年5月9日

附件2