你镇《关于申请福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程初步设计报告要求专家评审的请示》及有关附件悉。2022年5月23日， (略) 组织召开该工程初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2021年6月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

一、工程建设必要性

吉溪（含百步溪、洋里溪）总流域面积257km²，其中吉溪流域面积 点击查看>> km²，主河道长 点击查看>> km，平均坡降 点击查看>> ‰；洋里溪流域面积38km²，主河道长 点击查看>> km，坡降33‰；长章溪为洋里溪一级支流，流流域面积8.5km²，主河道长7.90km，比降 点击查看>> ‰。 (略) 在的洋里溪与长章溪河段目前未能形成闭合的防洪系统，部分堤岸防洪设施薄弱，受洪水冲刷严重， (略) 分岸坡已出现冲刷、崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸太姥山镇约5.6万名群众及371亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因此实施福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程十分必要。

二、工程建设主要内容

（一）工程综合治理河道总长6.03km，其中洋里溪4.61km，长章溪1.42km。工程主要建设内容：新建堤防总长1.83km（其中洋里溪1.174km、长章溪0.656km)，新建护岸0.953km，新建排涝涵管9座，新建拦河坝2座，河道清淤6.03km。

（二）同意洋里溪段堤防防洪标准采用20年一遇，堤防工程级别为4级；同意长章溪段堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、 (略) 采用的结构型式。

（四）基本同意施工进度安排，工期为8个月。

三、投资概算与资金筹措

工程概算总投资 点击查看>> 万元（不含建设征地补偿费 点击查看>> 万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

四、有关建设管理要求

(一）项目业主应 (略) 《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理，及时向 (略) 办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

附件：1.福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

2.福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程概算总表

(略)

2022年6月9日

（此件主动公开）

附件1

福鼎市吉溪洋里一小东门段河道整治工程

初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

2022年5月23日， (略) 在宁德主持召开了《福鼎市吉溪洋里一小东门河道整治工程初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初步报告》）评审会。参加会议都有 (略) 、太姥山镇人民政府、福建省汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家听取了编制单位关于《初设报告》编制内容介绍，质询了相关问题，专家从各自专业角度，对初设报告编制内容提出修改，补充及完善意见。经整理形成专家组技术评审意见如下：

一、总体评价

《初设报告》能按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）和《福建省中小河流治理项目初步设计编制指导意见》的要求进行编制，采用的技术标准、行业规范基本准确，拟定的治理范围与建设规模与省下达的建设任务计划吻合，提出的工程总平面布置及拟采取的水工建筑物措施基本上能达到防洪治理目的。对一些编制内容进一步修改、补充完善、水工建筑物进一步优化后，可以达到本阶段的设计要求，同意《初设报告》予以通过。

二、修改意见

（一）综合说明

对相关章节内容做进一步修改、补充后，完善本章节内容。

（二）水文

1.流域概况：完善项目区流域水系描述，在流域水系图中补充吉溪水系。

2.设计暴雨：完善项目 (略) 、 (略) 资料描述，补充项目区 (略) 相应暴雨参数，并依此与《宁德市暴雨等值线图集》查阅数值比较后选用，复核设计暴雨成果。

3.设计洪水：根据复核后的设计暴雨成果，复核设计洪水成果。

4.设计潮位：补 (略) ， (略) 二年一遇潮位成果。

5.调蓄计算：根据补充后二年一遇潮位成果，完善调蓄计算分析，确定闸前设计洪水位。

6.设计洪水水面线分析计算：完善水面线计算断面布设，复核设计洪水水面线分析计算及成果。

（三）工程地质

1.勘探概况：补充本项目地勘工作开展单位及相应成果说明。

2.主要建筑物工程地质条件评价：按照 (略) 、左右岸逐段进一步细化已建护岸及拟建堤防、护岸的工程地质条件描述及评价， (略) 理意见，细化拟建拦河坝的工程地质条件及评价。

（四）工程任务与规模

1.社会经济概况：完善福鼎市 (略) 会经济概况描述。

2.项目区有关规划情况：补充说明治理河段与《福鼎市秦屿镇总体规划》的关系。

3.项目区防洪排涝设施现状：细化项目区防洪排涝设施现状描述。

4.工程任务：根据项目区规划安排，进一步描述河道治理近、远期安排计划，从而确定本次治理标准。

（五）工程布置及主要建筑物

1.岸线布置：复核岸线布置成果。

2.工程总体布置：在复核岸线布置成果基础上，根据不同堤段基础岩土层 (略) 理方式，复核、细化工程总体布置描述。

3.堤顶高程确定：根据护岸保护对象及采用的标准，确定安全加高值，在此基础上确定堤（护岸）顶高程。

4.护岸型式比较：补充仰斜式挡墙断面、下挡墙+平台+斜坡复合式断面参加比选。完善比选过程描述，结合周边地形地貌，已建护岸型式，基础岩土 (略) 条件，重新选择护岸断面。

5.护岸结构计算：根据重新选定的护岸断面型式，重新选取不利断面进行稳定及应力分析计算， (略) 取相应参数。

6. (略) 理设计：复核设计断面取用；复核单桩承载力及复核地基承载力分析计算及成果；补充断面整体稳定分析计算及成果；明确临河侧堤脚抛石结构的用途，并予根据进一步优化。

7.抗冲刷计算： (略) 取床砂中值粒径的依据， (略) 取参数取值，复核计算成果。

8.拦河坝设计：补充拦河坝设计理由 (略) 工程地质条件，复核拦河坝相应尺寸，优化拦河坝设计断面及布置，完善相应分析计算。

（六）施工组织与占地

1.施工导流：根据不同治理河段，明确施工导流布置方式，依据施工洪水成果，导流方式，确定围堰断面尺寸。

2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述，复核施工进度安排。

3.工程占地：复核工程永久占地与临时占地面积。

（七）水土保持与环境保护

复核土石方挖填量与弃方量，明确弃方去向，细化水土保持措施与环境保护措施。

（八）工程建设与管理

细化工程建设与管理内容。

（九）工程概算

1.复核独立费用取项，复核水土保持与 环境保护费用 。

2.复核主要材料采用的合理性。

3.根据施工工艺要求，复核采用定额分析单价的合理性。

4.复核工程设计内容与图纸、概算的一致性，复核工程项目及相应工程量。

（十）其它

1.完善相关图纸。

2.与会专家提出的其它意见一并考虑。

专家组成员：孙宇西 黄祖辉 刘细弟

黄朝阳 董延城

2022年5月23日

附件2

你镇《关于申请福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程初步设计报告要求专家评审的请示》及有关附件悉。2022年5月23日， (略) 组织召开该工程初步设计报告评审会，并形成了评审专家组技术评审意见（附后）。2021年6月，设计单位修改后提交了初步设计报告报批稿，经专家复核后，现批复如下：

一、工程建设必要性

吉溪（含百步溪、洋里溪）总流域面积257km²，其中吉溪流域面积 点击查看>> km²，主河道长 点击查看>> km，平均坡降 点击查看>> ‰；洋里溪流域面积38km²，主河道长 点击查看>> km，坡降33‰；长章溪为洋里溪一级支流，流流域面积8.5km²，主河道长7.90km，比降 点击查看>> ‰。 (略) 在的洋里溪与长章溪河段目前未能形成闭合的防洪系统，部分堤岸防洪设施薄弱，受洪水冲刷严重， (略) 分岸坡已出现冲刷、崩塌等问题，同时河道淤积较为严重，河道过洪能力减小，加剧了洪涝灾害的发生，威胁两岸群众的生产生活安全。通过本项目实施，可提高河道沿岸的防洪标准及河道行洪能力，为河道沿岸太姥山镇约5.6万名群众及371亩农田提供防洪安全保障，同时美化、改善水环境，促进当地经济发展，因此实施福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程十分必要。

二、工程建设主要内容

（一）工程综合治理河道总长6.03km，其中洋里溪4.61km，长章溪1.42km。工程主要建设内容：新建堤防总长1.83km（其中洋里溪1.174km、长章溪0.656km)，新建护岸0.953km，新建排涝涵管9座，新建拦河坝2座，河道清淤6.03km。

（二）同意洋里溪段堤防防洪标准采用20年一遇，堤防工程级别为4级；同意长章溪段堤防防洪标准采用10年一遇，堤防工程级别为5级；同意农田段护岸采取10年一遇防冲不防淹标准，护岸工程级别为5级；同意排涝标准采用5年一遇。

（三）基本同意工程总体布置，原则同意设计推荐的新建堤防、 (略) 采用的结构型式。

（四）基本同意施工进度安排，工期为8个月。

三、投资概算与资金筹措

工程概算总投资 点击查看>> 万元（不含建设征地补偿费 点击查看>> 万元），资金除申请中央补助外，其余由地方筹措解决。

专项资金的使用应严格按照《全国中小河流治理项目和资金管理办法》执行。

四、有关建设管理要求

(一）项目业主应 (略) 《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》的要求进行项目管理。

（二）项目业主应进一步完善有关工作，抓紧筹措和落实建设资金，按照工程建设“五制”要求，强化项目建设管理，及时向 (略) 办理监督手续，在保证工程质量、安全的前提下，大力推进工程建设进度，确保按计划完工。工程完工后应及时做好验收工作。

（三）项目业主应抓紧细化施工安排与汛期安全相关措施，落实责任制，确保安全。

（四）项目业主应适时设立专门管理机构，落实工程运行管护资金，划定管护范围。加强内业资料收集整理，做好建后工程移交与管护，确保工程的安全与效益发挥。

附件：1.福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

2.福鼎市吉溪洋里—小东门段河道整治工程概算总表

(略)

2022年6月9日

（此件主动公开）

附件1

福鼎市吉溪洋里一小东门段河道整治工程

初步设计报告（送审稿）专家组技术评审意见

2022年5月23日， (略) 在宁德主持召开了《福鼎市吉溪洋里一小东门河道整治工程初步设计报告（送审稿）》（以下简称《初步报告》）评审会。参加会议都有 (略) 、太姥山镇人民政府、福建省汇闽水利 (略) （编制单位）的代表及特邀专家。会议组成了专家组（名单附后）。与会代表与专家听取了编制单位关于《初设报告》编制内容介绍，质询了相关问题，专家从各自专业角度，对初设报告编制内容提出修改，补充及完善意见。经整理形成专家组技术评审意见如下：

一、总体评价

《初设报告》能按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）和《福建省中小河流治理项目初步设计编制指导意见》的要求进行编制，采用的技术标准、行业规范基本准确，拟定的治理范围与建设规模与省下达的建设任务计划吻合，提出的工程总平面布置及拟采取的水工建筑物措施基本上能达到防洪治理目的。对一些编制内容进一步修改、补充完善、水工建筑物进一步优化后，可以达到本阶段的设计要求，同意《初设报告》予以通过。

二、修改意见

（一）综合说明

对相关章节内容做进一步修改、补充后，完善本章节内容。

（二）水文

1.流域概况：完善项目区流域水系描述，在流域水系图中补充吉溪水系。

2.设计暴雨：完善项目 (略) 、 (略) 资料描述，补充项目区 (略) 相应暴雨参数，并依此与《宁德市暴雨等值线图集》查阅数值比较后选用，复核设计暴雨成果。

3.设计洪水：根据复核后的设计暴雨成果，复核设计洪水成果。

4.设计潮位：补 (略) ， (略) 二年一遇潮位成果。

5.调蓄计算：根据补充后二年一遇潮位成果，完善调蓄计算分析，确定闸前设计洪水位。

6.设计洪水水面线分析计算：完善水面线计算断面布设，复核设计洪水水面线分析计算及成果。

（三）工程地质

1.勘探概况：补充本项目地勘工作开展单位及相应成果说明。

2.主要建筑物工程地质条件评价：按照 (略) 、左右岸逐段进一步细化已建护岸及拟建堤防、护岸的工程地质条件描述及评价， (略) 理意见，细化拟建拦河坝的工程地质条件及评价。

（四）工程任务与规模

1.社会经济概况：完善福鼎市 (略) 会经济概况描述。

2.项目区有关规划情况：补充说明治理河段与《福鼎市秦屿镇总体规划》的关系。

3.项目区防洪排涝设施现状：细化项目区防洪排涝设施现状描述。

4.工程任务：根据项目区规划安排，进一步描述河道治理近、远期安排计划，从而确定本次治理标准。

（五）工程布置及主要建筑物

1.岸线布置：复核岸线布置成果。

2.工程总体布置：在复核岸线布置成果基础上，根据不同堤段基础岩土层 (略) 理方式，复核、细化工程总体布置描述。

3.堤顶高程确定：根据护岸保护对象及采用的标准，确定安全加高值，在此基础上确定堤（护岸）顶高程。

4.护岸型式比较：补充仰斜式挡墙断面、下挡墙+平台+斜坡复合式断面参加比选。完善比选过程描述，结合周边地形地貌，已建护岸型式，基础岩土 (略) 条件，重新选择护岸断面。

5.护岸结构计算：根据重新选定的护岸断面型式，重新选取不利断面进行稳定及应力分析计算， (略) 取相应参数。

6. (略) 理设计：复核设计断面取用；复核单桩承载力及复核地基承载力分析计算及成果；补充断面整体稳定分析计算及成果；明确临河侧堤脚抛石结构的用途，并予根据进一步优化。

7.抗冲刷计算： (略) 取床砂中值粒径的依据， (略) 取参数取值，复核计算成果。

8.拦河坝设计：补充拦河坝设计理由 (略) 工程地质条件，复核拦河坝相应尺寸，优化拦河坝设计断面及布置，完善相应分析计算。

（六）施工组织与占地

1.施工导流：根据不同治理河段，明确施工导流布置方式，依据施工洪水成果，导流方式，确定围堰断面尺寸。

2.主体工程施工：细化施工组织设计与施工工艺阐述，复核施工进度安排。

3.工程占地：复核工程永久占地与临时占地面积。

（七）水土保持与环境保护

复核土石方挖填量与弃方量，明确弃方去向，细化水土保持措施与环境保护措施。

（八）工程建设与管理

细化工程建设与管理内容。

（九）工程概算

1.复核独立费用取项，复核水土保持与 环境保护费用 。

2.复核主要材料采用的合理性。

3.根据施工工艺要求，复核采用定额分析单价的合理性。

4.复核工程设计内容与图纸、概算的一致性，复核工程项目及相应工程量。

（十）其它

1.完善相关图纸。

2.与会专家提出的其它意见一并考虑。

专家组成员：孙宇西 黄祖辉 刘细弟

黄朝阳 董延城

2022年5月23日

附件2