林源化工园区总体规划（2021-2035）环境影响评价第二次公示

2021年9月，受大庆高新技术产业开发区应急 (略) 委托，北京欣国环 (略) 承担了《林源化工园区总体规划（2021-2035）》的环境影响评价工作。 (略) 会公众合法的环境权益，提高规划环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》（部令〔2018〕 (略) ）等文件的要求，对本次规划环境影响评价进行第二次公示，公示内容如下：

（1）规划名称

林源化工园区总体规划（2021-2035）。

（2）规划范围

(略) 排水干渠；西至083乡道以东650米；北侧分 (略) 、 (略) ；西北临南三油库， (略) ；南侧 (略) 、铁峰南泡。规划控制范围为 点击查看>> 平方公里，其中，规划城市建设用地 点击查看>> 平方公里。

（3）规划年限

2021-2035年，其中规划近期至2025年，规划远期至2035年。

（4）规划目标

按照石化联合会化工园区发展建设“六个一体化”创新经验，暨即原料产品项目一体化、公用工程环保一体化、安全消防应急一体化、物流储运传输一体化、智能智慧数据一体化、管理服务金融一体化，将林源园区打造成国内内 点击查看>> 型石化产业园区的示范和典范。

（5） (略)

规 (略) 为轴线，以排水干渠为隔离区，结合 (略) ，将整个规划区分为三大区片， (略) 以西区片，南部排水干渠以 (略) 排水干渠以南区片。

(略) 以 (略) 物流储运区及化工产业一区，主要发展新材料和循环经济；南部排水干渠以北区片为化工产业二区及配套区，主要发展石油化工；南部排水干渠以南为化工产业三区，主要发展精细化工产业，包括医药中间体、农药中间体、化工新材料、炼油化工“三剂”、燃料和涂料产业等。

1、大气环境

2021年大庆市大气环境质量属于达标区。2016~2021年大庆市城区环境空气除O₃总体变化趋势不大，其余各因子总体占标率趋于下降。

2、地表水环境

2017年-2021年安肇新河古恰闸口监测数据均未满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，2017年主要超标因子为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷，2018年后主要超标因子为化学需氧量。

近年来西排干水质为劣Ⅴ类，COD、BOD₅、总氮超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类水体的要求。

3、地下水环境

根据地下水监测结果，各点位铁、锰存在超标，超标可能是地质原因引起的，其它各项评价因子可满足《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）Ⅲ类标准。

4、声环境

本次各监测点位声环境质量均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对应的标准要求。

5、土壤环境

本次土壤现状监测结果可满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB 点击查看>> -2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB 点击查看>> -2018）中的标准要求。

1、规划调整建议

①园区及周边居民区用水水源调整

②限制使用地下水

③对上一版规划环评要求搬迁未落实的企业进行搬迁

④ (略)

⑤加强园区企业节水减排

(略) 理厂提标改造和明确中水回用工程

⑦加强现有企业VOCs治理

⑧对园区内现状散乱污现状进行整治

⑨整治园 (略) 置设施

⑩加强区域环境风险防范

2、主要环境影响减缓措施

（1）大气环境影响减缓措施

严格项目准入源头把关、加强污染源监控；加强园区企业大气污染控制措施落实；加强扬尘控制，深化面源污染管理；强化对规划项目的环境监管。

（2）地表水环境影响减缓措施

开展园区废水循环利用；节水降耗，减少排污量；； (略) 废水管理，提高工业用水循环利用率；实施企业水污染物排放量总量控制和产业结构调整。

（3）地下水环境影响减缓措施

加强园区周边水源井保护；严格源头控制措施；强化工业企业地下水环境污染防治措施；开展地下水环境监测与管理。

（4）土壤环境影响减缓措施

严格源头控制措施；加强过程防控和阻断措施；开展土壤环境跟踪监测与管理。

（5）环境风险防范措施

制定防止物料泄漏和燃烧爆炸的应急措施，配备相关应急设施，以应付突发性环境 (略) 理需要，制定应急疏散措施。设置地表水三级防控体系，园区建设事故应急池。

林源园区总体规划基本符合相关政策、综合性规划、城市发展规划、黑龙江省“三线一单”的相关内容。

总体来看林源园区周边不涉及生态环境敏感区，本规划需要对周边的饮用水源加以保护，避免规划的开发建设对饮用水源造成影响。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求的情况下，加强环境管理和监督， (略) 产生的不良环境影响可得到最大程度的控制，不会降低区域环境功能要求，从资源环境保护角度而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到开发影响的周边居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下：

是否了解林源园区总体规划的主要内容；开发建设对当地的经济发展是否有促进作用；对园区周边环境质量现状是否满意； (略) 是否合理；最关心规划实施的哪类环境影响；园区应加强哪方面的环保基础设施建设；是否可以接受园区产生的环境影响；是否支持园区规划开发建设；对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

在本次信息公示后十个工作日内，公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表，向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。

（1）委托单位及联系方式

单位名称：大庆高新技术产业开发区应急 (略)

联系人：张丹瀛

联系电话： 点击查看>>

邮箱： @@@ 26.com

（2）环境影响评价单位及联系方式

环评单位：北京欣国环 (略)

联系人：王工

联系电话： 点击查看>> -853

联系邮箱： @@@ q.com

附件1：公众意见表.doc

附件2：林源化工园区总体规划环境影响报告书（简本）.pdf

2022年6月9日

林源化工园区总体规划（2021-2035）环境影响评价第二次公示

2021年9月，受大庆高新技术产业开发区应急 (略) 委托，北京欣国环 (略) 承担了《林源化工园区总体规划（2021-2035）》的环境影响评价工作。 (略) 会公众合法的环境权益，提高规划环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》（部令〔2018〕 (略) ）等文件的要求，对本次规划环境影响评价进行第二次公示，公示内容如下：

（1）规划名称

林源化工园区总体规划（2021-2035）。

（2）规划范围

(略) 排水干渠；西至083乡道以东650米；北侧分 (略) 、 (略) ；西北临南三油库， (略) ；南侧 (略) 、铁峰南泡。规划控制范围为 点击查看>> 平方公里，其中，规划城市建设用地 点击查看>> 平方公里。

（3）规划年限

2021-2035年，其中规划近期至2025年，规划远期至2035年。

（4）规划目标

按照石化联合会化工园区发展建设“六个一体化”创新经验，暨即原料产品项目一体化、公用工程环保一体化、安全消防应急一体化、物流储运传输一体化、智能智慧数据一体化、管理服务金融一体化，将林源园区打造成国内内 点击查看>> 型石化产业园区的示范和典范。

（5） (略)

规 (略) 为轴线，以排水干渠为隔离区，结合 (略) ，将整个规划区分为三大区片， (略) 以西区片，南部排水干渠以 (略) 排水干渠以南区片。

(略) 以 (略) 物流储运区及化工产业一区，主要发展新材料和循环经济；南部排水干渠以北区片为化工产业二区及配套区，主要发展石油化工；南部排水干渠以南为化工产业三区，主要发展精细化工产业，包括医药中间体、农药中间体、化工新材料、炼油化工“三剂”、燃料和涂料产业等。

1、大气环境

2021年大庆市大气环境质量属于达标区。2016~2021年大庆市城区环境空气除O₃总体变化趋势不大，其余各因子总体占标率趋于下降。

2、地表水环境

2017年-2021年安肇新河古恰闸口监测数据均未满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，2017年主要超标因子为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷，2018年后主要超标因子为化学需氧量。

近年来西排干水质为劣Ⅴ类，COD、BOD₅、总氮超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类水体的要求。

3、地下水环境

根据地下水监测结果，各点位铁、锰存在超标，超标可能是地质原因引起的，其它各项评价因子可满足《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）Ⅲ类标准。

4、声环境

本次各监测点位声环境质量均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对应的标准要求。

5、土壤环境

本次土壤现状监测结果可满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB 点击查看>> -2018）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB 点击查看>> -2018）中的标准要求。

1、规划调整建议

①园区及周边居民区用水水源调整

②限制使用地下水

③对上一版规划环评要求搬迁未落实的企业进行搬迁

④ (略)

⑤加强园区企业节水减排

(略) 理厂提标改造和明确中水回用工程

⑦加强现有企业VOCs治理

⑧对园区内现状散乱污现状进行整治

⑨整治园 (略) 置设施

⑩加强区域环境风险防范

2、主要环境影响减缓措施

（1）大气环境影响减缓措施

严格项目准入源头把关、加强污染源监控；加强园区企业大气污染控制措施落实；加强扬尘控制，深化面源污染管理；强化对规划项目的环境监管。

（2）地表水环境影响减缓措施

开展园区废水循环利用；节水降耗，减少排污量；； (略) 废水管理，提高工业用水循环利用率；实施企业水污染物排放量总量控制和产业结构调整。

（3）地下水环境影响减缓措施

加强园区周边水源井保护；严格源头控制措施；强化工业企业地下水环境污染防治措施；开展地下水环境监测与管理。

（4）土壤环境影响减缓措施

严格源头控制措施；加强过程防控和阻断措施；开展土壤环境跟踪监测与管理。

（5）环境风险防范措施

制定防止物料泄漏和燃烧爆炸的应急措施，配备相关应急设施，以应付突发性环境 (略) 理需要，制定应急疏散措施。设置地表水三级防控体系，园区建设事故应急池。

林源园区总体规划基本符合相关政策、综合性规划、城市发展规划、黑龙江省“三线一单”的相关内容。

总体来看林源园区周边不涉及生态环境敏感区，本规划需要对周边的饮用水源加以保护，避免规划的开发建设对饮用水源造成影响。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求的情况下，加强环境管理和监督， (略) 产生的不良环境影响可得到最大程度的控制，不会降低区域环境功能要求，从资源环境保护角度而言是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到开发影响的周边居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下：

是否了解林源园区总体规划的主要内容；开发建设对当地的经济发展是否有促进作用；对园区周边环境质量现状是否满意； (略) 是否合理；最关心规划实施的哪类环境影响；园区应加强哪方面的环保基础设施建设；是否可以接受园区产生的环境影响；是否支持园区规划开发建设；对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

在本次信息公示后十个工作日内，公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表，向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式，提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关的反馈信息。

（1）委托单位及联系方式

单位名称：大庆高新技术产业开发区应急 (略)

联系人：张丹瀛

联系电话： 点击查看>>

邮箱： @@@ 26.com

（2）环境影响评价单位及联系方式

环评单位：北京欣国环 (略)

联系人：王工

联系电话： 点击查看>> -853

联系邮箱： @@@ q.com

附件1：公众意见表.doc

附件2：林源化工园区总体规划环境影响报告书（简本）.pdf

2022年6月9日