2022年是具有特殊重要性的一年，大事要事盛事多。 (略) 将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，以争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者的高度政治自觉，认真贯彻落实中央和省、市、县 (略) 署， (略) 部门在高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地中的职责定位，聚力我县打造“改革创新高地，品质生活新城”，锚定一个突破性项目、打响四大标志性品牌、抓好十项重点性工作，以构建“一四一〇”工作体系为统领，顺势而谋、应势而为、奋勇争先、实干为民，统筹做好就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系以及风险防范等各项工作，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

一、聚焦一项突破性工作

源头“护薪”打造“安心”示范工地。积极探索“四联疗法”加强工程建设领域欠薪纠纷源头治理，即联合总包加强对劳务分包的管理、联合劳务分包加强对班组长的管理、联合执法巡查、联合开展信用惩戒。落实落细资料备案、保证金、工资约定支付承诺、每日联合巡查、每月评级、每季“黑红榜”发布等制度。培训在建工程项目劳资专管员300名以上，加强涉薪纠纷前端化解。每个工作日对在建工程项目加强巡回执法检查，每月公布在建工程项目评级结果、每季度发布劳务分包、班组长“黑红榜”。打造100家“安心”示范工地，示范工地，全年欠薪纠纷下降30%以上。

二、打造四大品牌

（一）全力打造“就·在德清”品牌，在稳就业保就业上取得更大突破。一是“共富班车”提速运行。进一步发挥村企结对项目作用，帮扶重点群体和“四低人员”实现就地就近就业促增收，推进完成175个村企结对项目。排摸重点企业缺工情况，开展“四低人员”就业帮扶，开发用工岗位1500个，其中爱心岗位150个。举办春季人力资源交流大会等线上线下专场招聘会18场。选树高质量就业村(社区)15个，选树用人示范企业15家。培养技能人才2220人。二是 (略) 生就业“清零”行动。获取 (略) 生名单信息，开展 (略) 生专场招聘会。组织就业人才政策进乡镇、进企业宣讲会16场，为有就业意向的 (略) 生开通求职绿色通道，为其精准推送岗位，力争 (略) (略) 就业。三是“智聘云”平台迭代升级。通过菜鸟物流将“智聘云”招聘端前移，实现岗位匹配精准推送，为解决本地闲置劳动力就业提供支撑。全年利用“智聘云”平台开展线上线下招聘会50余场。

（二）全力打造“匠·在德清”品牌，在提技能育匠心上迈出更大步伐。一是实施“莫干工匠”万名技能人才提升工程。以“宿”在德清，打造民宿管家培训品牌。开展《民宿管家》国家技能等级标准制定，培训民宿管家400人。以“食”在德清，打造德清乡村厨师培训品牌。通过“送技上门”、“培训到点”的方式开展乡村厨师技能培训，培训乡村厨师220人。以“匠心淬香”打造德清工匠宣传品牌。举办“工匠精神进校园 ”系列主题讲座，广泛宣传技能人才典型人物和事迹20期以上。全年新增技能人才0.61万人，其中高技能人才0.3万人。二是技能人才提质培优。开展百家校企技能政策宣讲活动，承办全省民宿管家职业技能大赛，举办首届乡村振兴人才职业技能大赛比赛，全年举办职业技能比赛15场次及以上。选树优秀高技能人才，遴选、培养浙江工匠、湖州工匠、莫干工匠等30名以上。三是校企合作提质增量。积极与新市经开区合作，打造 (略) 。 (略) 与企业合作力度，校企合作企业数新增15家以上，培养企业新型学徒650人以上，社会化培训和技能等级认定数1万人次以上。

（三）全力打造“才·聚德清”品牌，在引人才育人才上激发更大动能。一是开展专技人才提质行动。做好人才项目源头对接和梯度培育，全年争取入选南太湖精英计划创业项目15个以上，申报启明计划、省级引才计划创业人才2人以上。加强专技人才遴选培育，完成“智聚山海·助力共富”专家服务活动20场以上，争取入选省万或市特支计划青年拔尖人才1人。实施高层次创新型人才职称“直通车”评审办法，全省职称系统使用率95%以上，完成职称评定600余人，新增工程师350人。加大 (略) 覆盖面，打造青年博士后线上供需平台，建立常态化、多领域博士后市场服务生态，新设立省级 (略) 6家，新招引博士后15人以上。二是开展百家高校引才行动。每月将排摸到的企业缺口数量、薪酬待遇等信息及时精准推送给合作高校。进一步打造“才聚德清·职等你来”、德清-浙工大“德行计划”等大学生招引品牌，构建线上线下、县内县外全方位招聘平台。开展“云招聘”和各类校园巡回招聘会100场， (略) 生2万人。三是开展“归雁计划”升级行动。获取2019年-2021年三年905 (略) 生名单信息，建立“归雁库”。开展“归雁”计划专场招聘会和座谈会6场，全年 (略) 生回德就业创业1000人次。利用寒暑假时间组织爱国教育、座谈和政策宣讲等活动，每月组织人才活动，定 (略) 生参加。

（四）全力打造“ (略) ”品牌，在强本领担使命上实现更大跨越。一是五心行动强党建。以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，以“惠民助企， (略) ”党建品牌为统领， (略) (略) 带头争创佳绩、带头钻研业务、带头服务群众、带头攻坚破难、带头转变作风，进一步 (略) “走在前、作表率”的政治自觉。二是开展“强基固本 能力提升”行动。通过“技能练兵”大比武、集中业务学习等活动，进 (略) 干部学习能力、业务本领和工作作风，努力建设一支素质全面、能力突出、敢于创新、富 (略) (略) 点击查看>> 。三是推动政务服务“好办易办”。持 (略) 保服务，不断提升“智办大厅”服务能力。开展优化办事服务意见建议征集活动，制订《人社服务标准化手册》。落实 (略) 事项“全省通办”、“跨省通办”，力争实现“一网通办”率达到90%以上。

三、抓好十项重点工作

一是抓好养老保险全国统筹。做好10轮数据整理核验和多轮原地测试、集中测试，优化调整参保用人单位缴费比例和缴费基数政策，确保企业职工基本养老保险全国统筹在规定时间内顺利实施。

二是抓好养老保险参保扩面。 (略) 保数据比对常态化机制， (略) 生群体、劳务中介代理群体和新业态从业人员，精准锁定未参保人群，以座谈会、企业走访、 (略) 等多种形式，宣传参保政策和参保流程。确保全年企业职工养老保险参保率在88%以上。

三是抓好民生“一卡通”建设。 (略) 保卡在全县 (略) 就医购药快捷支付、3家A级旅游景点刷卡结算，谋划实现文旅“幸福卡”与社保卡有机融合。通过大 (略) 领域资金入卡情况，争取更多个 (略) 保卡发放。 (略) 保卡使用覆盖面，社保卡持卡总人数占县内常住人口的90%以上， (略) 保卡申 (略) 保卡的95%， (略) 保卡1万人。

四是抓好“待遇智管”工作。做好“待遇智管”（养老）应用场景建设和应用推广, 完成工伤保险和失业保险待遇追缴嵌入“待遇智管”应用平台，并试点应用。全力构建多险种和全过程监控、全链条可溯的监管体系，争取纳入全省“ (略) 保基金安全链”整体体系。

五是抓好“智慧大厅”建设。对“经办大厅”、“智办大厅”各项功能和业务流程进行再设计、再升级。打造集业务咨询、线上办理、培训讲座、各类“一件事”经办为一 (略) 保“智服”大厅，实现“智能导服”、“社保管家”等功能。

六是抓好源头防欠薪。强化欠薪源头管理，欠薪纠纷下降20%以上，确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。实现小额政府投资工程项目专户设置率达90%以上，实现工程建设领域欠薪纠纷劳资员自行调解率达50%以上。全域推广“安薪德清”应用，覆盖我县85%以上规上制造业企业。开展根治欠薪冬季专项行动，确保春节前欠薪纠纷动态清零。

七是抓好和谐劳动关系建设。进一步推进劳动关系“和谐同行”三年行动计划，开展企业劳动用工体检500家以上，培训劳动关系协调员750人以上，培育县级劳动关系和谐企业（园区）41家，培育县级金牌劳动关系协调员15人、劳动关系协调组织10家。建立健全新业态调解组织，以“数智化”赋能和谐劳动关系，通过推广工资集体合同和电子劳动合同、新业态劳动纠纷线上立案调解等举措，实现新业态行业80%劳动纠纷化解在 (略) ，其中80%在线化解。

八是抓好工伤预防。聚焦上一年度工伤案件高发企业，确定为工伤预防工作重点对象。开展工伤预防联动，每季度联合执法4次以上。建立建筑工伤长效治理机制，出台建筑工伤浮动费率政策，每季度开展建筑工伤专项行动1次。全年工伤事故发生率控制在0.9%以内。

(略) 标准研制试点工作（劳动争议调解工作规范）。做好“乡镇（街道）劳动人事争议调解工作规范”工作省级标准立项、起草、征求意见等工作。组织召开全县基层劳动纠纷调解工作现场会，按标准化相关要求提升建设水平。

十是抓好信息宣传。实施特色亮点提炼提升计划，组织开展“选题”报送活动、“破题”征集活动， (略) 各项工作的亮点做法和问题建议，不断加大信息宣传力度。 (略) 大品牌项目，开展集中宣传，对高质量稿件进行多点密集推送，争取省厅媒体录用15篇，市级党报录用8篇，市级以上其它媒体录用8篇。

2022年是具有特殊重要性的一年，大事要事盛事多。 (略) 将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，以争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者的高度政治自觉，认真贯彻落实中央和省、市、县 (略) 署， (略) 部门在高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地中的职责定位，聚力我县打造“改革创新高地，品质生活新城”，锚定一个突破性项目、打响四大标志性品牌、抓好十项重点性工作，以构建“一四一〇”工作体系为统领，顺势而谋、应势而为、奋勇争先、实干为民，统筹做好就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系以及风险防范等各项工作，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

一、聚焦一项突破性工作

源头“护薪”打造“安心”示范工地。积极探索“四联疗法”加强工程建设领域欠薪纠纷源头治理，即联合总包加强对劳务分包的管理、联合劳务分包加强对班组长的管理、联合执法巡查、联合开展信用惩戒。落实落细资料备案、保证金、工资约定支付承诺、每日联合巡查、每月评级、每季“黑红榜”发布等制度。培训在建工程项目劳资专管员300名以上，加强涉薪纠纷前端化解。每个工作日对在建工程项目加强巡回执法检查，每月公布在建工程项目评级结果、每季度发布劳务分包、班组长“黑红榜”。打造100家“安心”示范工地，示范工地，全年欠薪纠纷下降30%以上。

二、打造四大品牌

（一）全力打造“就·在德清”品牌，在稳就业保就业上取得更大突破。一是“共富班车”提速运行。进一步发挥村企结对项目作用，帮扶重点群体和“四低人员”实现就地就近就业促增收，推进完成175个村企结对项目。排摸重点企业缺工情况，开展“四低人员”就业帮扶，开发用工岗位1500个，其中爱心岗位150个。举办春季人力资源交流大会等线上线下专场招聘会18场。选树高质量就业村(社区)15个，选树用人示范企业15家。培养技能人才2220人。二是 (略) 生就业“清零”行动。获取 (略) 生名单信息，开展 (略) 生专场招聘会。组织就业人才政策进乡镇、进企业宣讲会16场，为有就业意向的 (略) 生开通求职绿色通道，为其精准推送岗位，力争 (略) (略) 就业。三是“智聘云”平台迭代升级。通过菜鸟物流将“智聘云”招聘端前移，实现岗位匹配精准推送，为解决本地闲置劳动力就业提供支撑。全年利用“智聘云”平台开展线上线下招聘会50余场。

（二）全力打造“匠·在德清”品牌，在提技能育匠心上迈出更大步伐。一是实施“莫干工匠”万名技能人才提升工程。以“宿”在德清，打造民宿管家培训品牌。开展《民宿管家》国家技能等级标准制定，培训民宿管家400人。以“食”在德清，打造德清乡村厨师培训品牌。通过“送技上门”、“培训到点”的方式开展乡村厨师技能培训，培训乡村厨师220人。以“匠心淬香”打造德清工匠宣传品牌。举办“工匠精神进校园 ”系列主题讲座，广泛宣传技能人才典型人物和事迹20期以上。全年新增技能人才0.61万人，其中高技能人才0.3万人。二是技能人才提质培优。开展百家校企技能政策宣讲活动，承办全省民宿管家职业技能大赛，举办首届乡村振兴人才职业技能大赛比赛，全年举办职业技能比赛15场次及以上。选树优秀高技能人才，遴选、培养浙江工匠、湖州工匠、莫干工匠等30名以上。三是校企合作提质增量。积极与新市经开区合作，打造 (略) 。 (略) 与企业合作力度，校企合作企业数新增15家以上，培养企业新型学徒650人以上，社会化培训和技能等级认定数1万人次以上。

（三）全力打造“才·聚德清”品牌，在引人才育人才上激发更大动能。一是开展专技人才提质行动。做好人才项目源头对接和梯度培育，全年争取入选南太湖精英计划创业项目15个以上，申报启明计划、省级引才计划创业人才2人以上。加强专技人才遴选培育，完成“智聚山海·助力共富”专家服务活动20场以上，争取入选省万或市特支计划青年拔尖人才1人。实施高层次创新型人才职称“直通车”评审办法，全省职称系统使用率95%以上，完成职称评定600余人，新增工程师350人。加大 (略) 覆盖面，打造青年博士后线上供需平台，建立常态化、多领域博士后市场服务生态，新设立省级 (略) 6家，新招引博士后15人以上。二是开展百家高校引才行动。每月将排摸到的企业缺口数量、薪酬待遇等信息及时精准推送给合作高校。进一步打造“才聚德清·职等你来”、德清-浙工大“德行计划”等大学生招引品牌，构建线上线下、县内县外全方位招聘平台。开展“云招聘”和各类校园巡回招聘会100场， (略) 生2万人。三是开展“归雁计划”升级行动。获取2019年-2021年三年905 (略) 生名单信息，建立“归雁库”。开展“归雁”计划专场招聘会和座谈会6场，全年 (略) 生回德就业创业1000人次。利用寒暑假时间组织爱国教育、座谈和政策宣讲等活动，每月组织人才活动，定 (略) 生参加。

（四）全力打造“ (略) ”品牌，在强本领担使命上实现更大跨越。一是五心行动强党建。以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，以“惠民助企， (略) ”党建品牌为统领， (略) (略) 带头争创佳绩、带头钻研业务、带头服务群众、带头攻坚破难、带头转变作风，进一步 (略) “走在前、作表率”的政治自觉。二是开展“强基固本 能力提升”行动。通过“技能练兵”大比武、集中业务学习等活动，进 (略) 干部学习能力、业务本领和工作作风，努力建设一支素质全面、能力突出、敢于创新、富 (略) (略) 点击查看>> 。三是推动政务服务“好办易办”。持 (略) 保服务，不断提升“智办大厅”服务能力。开展优化办事服务意见建议征集活动，制订《人社服务标准化手册》。落实 (略) 事项“全省通办”、“跨省通办”，力争实现“一网通办”率达到90%以上。

三、抓好十项重点工作

一是抓好养老保险全国统筹。做好10轮数据整理核验和多轮原地测试、集中测试，优化调整参保用人单位缴费比例和缴费基数政策，确保企业职工基本养老保险全国统筹在规定时间内顺利实施。

二是抓好养老保险参保扩面。 (略) 保数据比对常态化机制， (略) 生群体、劳务中介代理群体和新业态从业人员，精准锁定未参保人群，以座谈会、企业走访、 (略) 等多种形式，宣传参保政策和参保流程。确保全年企业职工养老保险参保率在88%以上。

三是抓好民生“一卡通”建设。 (略) 保卡在全县 (略) 就医购药快捷支付、3家A级旅游景点刷卡结算，谋划实现文旅“幸福卡”与社保卡有机融合。通过大 (略) 领域资金入卡情况，争取更多个 (略) 保卡发放。 (略) 保卡使用覆盖面，社保卡持卡总人数占县内常住人口的90%以上， (略) 保卡申 (略) 保卡的95%， (略) 保卡1万人。

四是抓好“待遇智管”工作。做好“待遇智管”（养老）应用场景建设和应用推广, 完成工伤保险和失业保险待遇追缴嵌入“待遇智管”应用平台，并试点应用。全力构建多险种和全过程监控、全链条可溯的监管体系，争取纳入全省“ (略) 保基金安全链”整体体系。

五是抓好“智慧大厅”建设。对“经办大厅”、“智办大厅”各项功能和业务流程进行再设计、再升级。打造集业务咨询、线上办理、培训讲座、各类“一件事”经办为一 (略) 保“智服”大厅，实现“智能导服”、“社保管家”等功能。

六是抓好源头防欠薪。强化欠薪源头管理，欠薪纠纷下降20%以上，确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。实现小额政府投资工程项目专户设置率达90%以上，实现工程建设领域欠薪纠纷劳资员自行调解率达50%以上。全域推广“安薪德清”应用，覆盖我县85%以上规上制造业企业。开展根治欠薪冬季专项行动，确保春节前欠薪纠纷动态清零。

七是抓好和谐劳动关系建设。进一步推进劳动关系“和谐同行”三年行动计划，开展企业劳动用工体检500家以上，培训劳动关系协调员750人以上，培育县级劳动关系和谐企业（园区）41家，培育县级金牌劳动关系协调员15人、劳动关系协调组织10家。建立健全新业态调解组织，以“数智化”赋能和谐劳动关系，通过推广工资集体合同和电子劳动合同、新业态劳动纠纷线上立案调解等举措，实现新业态行业80%劳动纠纷化解在 (略) ，其中80%在线化解。

八是抓好工伤预防。聚焦上一年度工伤案件高发企业，确定为工伤预防工作重点对象。开展工伤预防联动，每季度联合执法4次以上。建立建筑工伤长效治理机制，出台建筑工伤浮动费率政策，每季度开展建筑工伤专项行动1次。全年工伤事故发生率控制在0.9%以内。

(略) 标准研制试点工作（劳动争议调解工作规范）。做好“乡镇（街道）劳动人事争议调解工作规范”工作省级标准立项、起草、征求意见等工作。组织召开全县基层劳动纠纷调解工作现场会，按标准化相关要求提升建设水平。

十是抓好信息宣传。实施特色亮点提炼提升计划，组织开展“选题”报送活动、“破题”征集活动， (略) 各项工作的亮点做法和问题建议，不断加大信息宣传力度。 (略) 大品牌项目，开展集中宣传，对高质量稿件进行多点密集推送，争取省厅媒体录用15篇，市级党报录用8篇，市级以上其它媒体录用8篇。