东营市生态环境局2022年7月1日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
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东营市生态环境局2022年7月1日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对以下建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。
公示时间：（5个工作日）
通讯地址：东营 (略) (略) 窗口（ (略) (略) ）
联系电话：0546- 点击查看>>
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
一、拟批准的建设项目环境影响报告书（表）
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | (略) 海岸带生态系统保护修复项目 | (略) 岸线，西起马新河东岸东至草桥沟西 (略) 桩互花米草入侵区域。 | 东营市河口区海洋 (略) | 海域海岛环 (略) （天津）有限公司编制 | 本项目修复的工作目标旨在清除河口区入侵的外来物种互花米草及恢复海洋生态环境。主要工程为：实施盐地碱蓬恢复 点击查看>> hm2；活体牡蛎礁构建 点击查看>> hm2；互花米草治理 497hm2；碱蓬种植带 点击查看>> hm2；块石牡蛎礁构建 点击查看>> 米；退养还海构建 点击查看>> hm2；坡面生态提升 点击查看>> 米。项目总投资 点击查看>> .6万元,环保投资93万元。 | （一）进一步优化项目设计和施工方案，加强施工管理。项目符合《山东省自然资源厅 山东省科技厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅 (略) 关于印发山东省互花米草防治实施方案的通知》（鲁自然资发〔2020〕5号）文件工作要求，因工程位于东营河口海洋特别保护区（东营河口浅海贝类限制区）和东营利津海洋特别保护区（东营利津底栖鱼类生态限制区）内，你单位应合理优化项目施工车辆穿 (略) 由，尽量依托 (略) 。优化施工方式和围坝建设区选址方案，减少噪声、废水排放和生态破坏，确保符合生态保护的规定和要求。初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护措施，落实生态保护和环境污染防治各项措施及投资，加强对施工人员的环境保护教育。项目对互花米草进行刈割、翻耕、围淹，临时围坝建设、盐地碱蓬修复、块石牡蛎礁构建、坡面提升等施工过程，全部在退潮阶段进行，采用干法施工。施工结束拆除围坝时，在退潮期采用干法施工。加强施工人员的环境保护意识教育与生态保护法律法规宣传，严格按设计占地面积、样式要求施工；缩小施工作业范围，施工人员和机械不得在规定区域外活动，严禁越界施工。 （二）落实大气污染防治措施。施工尽可能避开大风、降雨天气。落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) ）要求，控制施工期扬尘污染。禁止在保护区内设置取土场、堆土场等内容。施工期尽量减少作业机械数量，控制人员数量；各种车辆、机械均采用优质油品，加强各类机械、车辆的维修和保养，减少废气排放；提高工作效率、缩短工作时间，施工结束应及时撤出保护区范围。 （三）加强水环境保护。施工人员生活污水 (略) 门拉运，不得外排,保护区内不得设置施工营地，施工机械含油污水收集后统一由有资 (略) 理。 （四） (略) 置固体废物。施工人员生活 (略) 门定期清理后， (略) 置。施工器械产生的废机油、废油棉纱应收集后，由有资质 (略) 置单位， (略) 置，保护区内不得 (略) 。本项目刈割后的互花米草植株交由施工单位统一回收，围淹期满后对临时堤坝进行拆除。 （五）加强沿线生态保护工作。落实工程建设占用海域的补偿措施和报告书提出的各项海洋生态保护措施。施工过程 (略) 及工程避让，避让敏感目标。尽量 (略) 作为施工便道。严格施工期的环境监管，严禁开展与保护无关的人类活动。 （六）落实噪声污染防治措施。严格控制施工期噪声，选择高效低噪设备，合理安排施工时间，优化施工方案，合理安排工期，施工期协调好施工车辆通行的时间，避免交通堵塞，运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。 （七）加强海洋环境保护。项目位于东营河口海洋特别保护区和东营利津海洋特别保护区内，做好水质、沉积物、生物生态监测工作，及时掌握海洋环境变化，采取有效的保护措施。 （八）加强环境风险防控。工程需制定详细的风险事故防范措施、风险应急预案、 (略) 理措施、环境风险监测， (略) 门与地方 (略) 门的应急联动机制，有效减少风险事故发生的概率。应按国家规定在工程外围设置航标。应落实报告书提出的风险防范措施。 |
| 2 | (略) 海岸带生态系统保护修复项目 | (略) 岸线，西起马新河东岸东至草桥沟西 (略) 桩互花米草入侵区域。 | 东营市河口区海洋 (略) | 海域海岛环 (略) （天津）有限公司编制 | 本项目修复的工作目标旨在清除河口区入侵的外来物种互花米草及恢复海洋生态环境。主要工程为：实施盐地碱蓬恢复 点击查看>> hm2；活体牡蛎礁构建 点击查看>> hm2；互花米草治理 497hm2；碱蓬种植带 点击查看>> hm2；块石牡蛎礁构建 点击查看>> 米；退养还海构建 点击查看>> hm2；坡面生态提升 点击查看>> 米。项目总投资 点击查看>> .6万元,环保投资93万元。 | （一）进一步优化项目设计和施工方案，加强施工管理。项目符合《山东省自然资源厅 山东省科技厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅 (略) 关于印发山东省互花米草防治实施方案的通知》（鲁自然资发〔2020〕5号）文件工作要求，因工程位于东营河口海洋特别保护区（东营河口浅海贝类限制区）和东营利津海洋特别保护区（东营利津底栖鱼类生态限制区）内，你单位应合理优化项目施工车辆穿 (略) 由，尽量依托 (略) 。优化施工方式和围坝建设区选址方案，减少噪声、废水排放和生态破坏，确保符合生态保护的规定和要求。初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护措施，落实生态保护和环境污染防治各项措施及投资，加强对施工人员的环境保护教育。项目对互花米草进行刈割、翻耕、围淹，临时围坝建设、盐地碱蓬修复、块石牡蛎礁构建、坡面提升等施工过程，全部在退潮阶段进行，采用干法施工。施工结束拆除围坝时，在退潮期采用干法施工。加强施工人员的环境保护意识教育与生态保护法律法规宣传，严格按设计占地面积、样式要求施工；缩小施工作业范围，施工人员和机械不得在规定区域外活动，严禁越界施工。 （二）落实大气污染防治措施。施工尽可能避开大风、降雨天气。落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) ）要求，控制施工期扬尘污染。禁止在保护区内设置取土场、堆土场等内容。施工期尽量减少作业机械数量，控制人员数量；各种车辆、机械均采用优质油品，加强各类机械、车辆的维修和保养，减少废气排放；提高工作效率、缩短工作时间，施工结束应及时撤出保护区范围。 （三）加强水环境保护。施工人员生活污水 (略) 门拉运，不得外排,保护区内不得设置施工营地，施工机械含油污水收集后统一由有资 (略) 理。 （四） (略) 置固体废物。施工人员生活 (略) 门定期清理后， (略) 置。施工器械产生的废机油、废油棉纱应收集后，由有资质 (略) 置单位， (略) 置，保护区内不得 (略) 。本项目刈割后的互花米草植株交由施工单位统一回收，围淹期满后对临时堤坝进行拆除。 （五）加强沿线生态保护工作。落实工程建设占用海域的补偿措施和报告书提出的各项海洋生态保护措施。施工过程 (略) 及工程避让，避让敏感目标。尽量 (略) 作为施工便道。严格施工期的环境监管，严禁开展与保护无关的人类活动。 （六）落实噪声污染防治措施。严格控制施工期噪声，选择高效低噪设备，合理安排施工时间，优化施工方案，合理安排工期，施工期协调好施工车辆通行的时间，避免交通堵塞，运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。 （七）加强海洋环境保护。项目位于东营河口海洋特别保护区和东营利津海洋特别保护区内，做好水质、沉积物、生物生态监测工作，及时掌握海洋环境变化，采取有效的保护措施。 （八）加强环境风险防控。工程需制定详细的风险事故防范措施、风险应急预案、 (略) 理措施、环境风险监测， (略) 门与地方 (略) 门的应急联动机制，有效减少风险事故发生的概率。应按国家规定在工程外围设置航标。应落实报告书提出的风险防范措施。 |
| 3 | 中国 (略) (略) (略) 老河口油田等4个油田隐患治理工程 | 该项目位于东营市河口区、东营港经济技术开发区 | 中国 (略) (略) (略) | (略) | 该项目属于油田开采的地面配套建设项目，建设地点分别位于东营市河口区及东营港经济开发区。项目拟 (略) (略) 分集输、 (略) 分井场、站场进行改造。 (略) 分工程内容在山东黄河三角洲国家级自然保护区实验区内，其中涉及自然保护区实验区的工程内容有：①管理四区集油管线更新工程：更新4条集油管线4.15km；②桩34块区域流程隐患治理工程：更新5条集油管线1.77km、2条掺水管线0.95km；③供气管线更新：更新1条天然气管线3.56km； (略) 至 (略) 供水管线更新：更新1条供水管线9.00km；⑤管理四区水管线更新：更新2条水管线4.50km；⑥桩1 (略) 改造： (略) 内管线0.92km，更新5ZB-12/42型柱塞泵及电机2台，更新5D2-11/40型柱塞泵及电机3台，更新400m3注水罐2座；⑦拆除废旧管道 点击查看>> km、注浆封存旧管道0.10km。自然保护区外工程内容有：①桩941-X10块拉改输工程：新建2条集油管线6.38km，新建1条掺水管线1.08km，新建1条供气管线5.3km，新建1台200kW水套加热炉、2台混输泵、2台掺水泵，拆除4座多功能罐；②管理二区长堤油田回注系统优化调整工程（桩一注区域）：新建2条注水管线1.40km，更新4条注水管线2.17km；③管理二区长堤油田回注系统优化调整工程（长堤注区域）：在 (略) 新建注水设施，新建1条注水管线0.35km，更新4条注水管线4.52km； (略) 及配水间改造工程：对 (略) 、 (略) （配水间）进行改造，主要新建集油阀组、橇装配水阀组、 (略) 内配套管线等。⑤拆除废旧管道 点击查看>> km，注浆封存旧管道0.45km。 项目总投资5263万元，环保投资 点击查看>> 万元。 | （一）加强沿线生态保护工作。项目新增少量永久占地，不涉及基本农田，施工时应加强施工人员教育，施工便道充分 (略) ，不设置施工营地，严格控制占地范围,不随意破坏植被和野生动物巢穴，避免在重点保护动物繁殖期施工，减少生态破坏。临时占地的表层熟土剥离后单独堆存，完工覆土时回填临时用地表层重新利用。施工后及时进行场地清理和植被恢复。 该工程符合《关于印发东营市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东政字〔2021〕 (略) ）的相关要求，不属于东营市市级生态环境准入清单中禁止和限制准入的项目。 (略) 分位于山东黄河三角洲国家级自然保护区、山东东营黄河三角洲国家地质公园、东营市黄河口国家森林公园、黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1（代码：SD-05-B4-01）、黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1（代码：DY-B4-01）内。本项目应编制自然保护区、地质公园专题，报省自然资源厅审查通过后方可实施。施工前明确施工范围,在生态敏感区内的临 (略) 设置临时界桩,并树立警示牌,减少施工人员对生态保护区资源的破坏，对占地范围内的表土进行剥离,做好堆放并覆盖,用于工程完工后的植被恢复。施工时严格控制占地范围,减少生态破坏。施工后及时进行场地清理和植被恢复,禁止引种外来入侵物种。施工便道尽量 (略) ,不得随意增加临时占地,限制施工人员的活动范围,尽量减少对生态保护区范围内的地表扰动及植被破坏。加强对施工设备的管理,防止跑冒滴漏事件的发生，对运输车辆应进行篷布覆盖, (略) 适量洒水,减少扬尘。施工产生的施工废料和建筑垃圾严禁抛弃在生态敏感区内，禁止在生态敏感区内清洗施工设备，施工废水和施工人员生活垃 (略) 理,不得排入生态敏感区内。拟建管道采取增加壁厚、加强防腐等措施对管道进行保护， (略) 、水体管段安装保护套管，降低管道泄漏风险。加强与水文气象、 (略) 门的信息沟通，作好预防突发性自然灾害的工作。与地方政府密切配合，做好环境风险防控工作。 （二）加强水环境保护措施。施工机械须定期检修，严防施工油类进入水体。定向钻穿越水体时，在穿越水体堤坝范围内不准给施工机械加油或存放油品储罐，严禁在水体堤坝范围内建立施工营地、 (略) 及材料堆场。施工期产生的拟建管道试压废水、废弃管道清洗废水收集后拉运 (略) (略) (略) 理，满足《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329-2012）相关要求后回注地层；施工人员产生的生活污 (略) 场 (略) ，不直接排入区域环境中。运营期不新增废水种类和产生量。 （三）废气污染防治。施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘、施工机械（柴油机）排放的尾气、管道焊接产生的焊接烟尘等。建设单位应落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) 修订）要求，做好扬尘污染防治和管理工作；使用无毒或低毒焊条，减小焊接烟尘对环境的影响。 (略) 界非 点击查看>> 烷总烃达到《挥发性有机物排放标准 (略) 分：其他行业》（DB37/ 点击查看>> -2019）厂界监控浓度限值标准要求，新建加热炉废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/ 2374-2018）表2中重点控制区污染物排放标准要求。 （四） (略) 置固体废物。严格落实固 (略) 置和综合利用措施。施工期定向钻废弃泥浆采用“泥浆不落地”工艺，委托专 (略) 理， (略) 置； (略) 分回收利用，不能回收利用的， (略) 置；建筑垃圾由施工单位统一拉运进行回收利用；工程弃土尽量就地挖填调配，施工结束后就近用于周边土地平整；拆除的废旧设备、 (略) 回收 (略) 资产库；废沾油防渗材料、清管废渣/清罐底泥委托 (略) (略) 理；生活垃圾应委 (略) (略) 理。运营期废机油属于危险废物，应委托 (略) 理。严格执行转移联单制度，防止流失、扩散。 (略) 应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> -2001）及修改单要求设置。落实《东营市人民政府办公室关于印发东营市危险废物“一企一档”管理实施方案的通知》（东政办字〔2018〕 (略) ）的要求。 （五）落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 点击查看>> -2013）要求，对重点污染防渗区、一般污染防渗区、非污染防渗区分别采取不同等级的防渗措施，加强防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。 （六）环境风险防控。施工前摸清、 (略) 由所经地带地下管网分布情况，对受影响管线实施保护。按相关规范强化管道防腐设计、施工与管理。对于工程开挖段管沟，在管道的正上方设置管道警示带以保护管道。健全施工期环境应急指挥体系，配备必要的应急装备、材料和监测仪器，严格落实好报告书提出的环境风险防范、预警措施，制定相应的环境风险应急预案，并做好与当地政府的联动，做好项目环境风险管理工作。加强日常风险防控管理，增加重点管段的日常巡查频次，配备必要的应急物资，管道泄漏及其引发火灾等事故将引发次生环境污染和生态破坏，应做好泄漏时的风险管控，及时收集转运，确保溢油不进入附近水体。严格按照相关要求开展定期检验和风险评估，及时发现管道存在的隐患。 （七）噪声污染防治。施工期噪声源主要来自施工作业机械。运营期噪声污染源主要是各种泵等设备运行噪声。设备选型时尽量采用低噪声设备；加强管理，遵守作业规定，减少碰撞噪声；合理安排施工时间，将强噪声作业安排在昼间进行，禁止夜间施工。施工期场界噪声限值执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> -2011）有关规定； (略) 界噪声限值执行《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> -2008)2类标准有关规定。 （八）污染物总量控制。项目建成后，不增加二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量，可削减VOCs排放量0.061t/a。在项目发生实际排污行为之前，按照已经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，申请排污许可证，落实排污许可证执行报告制度。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对以下建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。
公示时间：（5个工作日）
通讯地址：东营 (略) (略) 窗口（ (略) (略) ）
联系电话：0546- 点击查看>>
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
一、拟批准的建设项目环境影响报告书（表）
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | (略) 海岸带生态系统保护修复项目 | (略) 岸线，西起马新河东岸东至草桥沟西 (略) 桩互花米草入侵区域。 | 东营市河口区海洋 (略) | 海域海岛环 (略) （天津）有限公司编制 | 本项目修复的工作目标旨在清除河口区入侵的外来物种互花米草及恢复海洋生态环境。主要工程为：实施盐地碱蓬恢复 点击查看>> hm2；活体牡蛎礁构建 点击查看>> hm2；互花米草治理 497hm2；碱蓬种植带 点击查看>> hm2；块石牡蛎礁构建 点击查看>> 米；退养还海构建 点击查看>> hm2；坡面生态提升 点击查看>> 米。项目总投资 点击查看>> .6万元,环保投资93万元。 | （一）进一步优化项目设计和施工方案，加强施工管理。项目符合《山东省自然资源厅 山东省科技厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅 (略) 关于印发山东省互花米草防治实施方案的通知》（鲁自然资发〔2020〕5号）文件工作要求，因工程位于东营河口海洋特别保护区（东营河口浅海贝类限制区）和东营利津海洋特别保护区（东营利津底栖鱼类生态限制区）内，你单位应合理优化项目施工车辆穿 (略) 由，尽量依托 (略) 。优化施工方式和围坝建设区选址方案，减少噪声、废水排放和生态破坏，确保符合生态保护的规定和要求。初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护措施，落实生态保护和环境污染防治各项措施及投资，加强对施工人员的环境保护教育。项目对互花米草进行刈割、翻耕、围淹，临时围坝建设、盐地碱蓬修复、块石牡蛎礁构建、坡面提升等施工过程，全部在退潮阶段进行，采用干法施工。施工结束拆除围坝时，在退潮期采用干法施工。加强施工人员的环境保护意识教育与生态保护法律法规宣传，严格按设计占地面积、样式要求施工；缩小施工作业范围，施工人员和机械不得在规定区域外活动，严禁越界施工。 （二）落实大气污染防治措施。施工尽可能避开大风、降雨天气。落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) ）要求，控制施工期扬尘污染。禁止在保护区内设置取土场、堆土场等内容。施工期尽量减少作业机械数量，控制人员数量；各种车辆、机械均采用优质油品，加强各类机械、车辆的维修和保养，减少废气排放；提高工作效率、缩短工作时间，施工结束应及时撤出保护区范围。 （三）加强水环境保护。施工人员生活污水 (略) 门拉运，不得外排,保护区内不得设置施工营地，施工机械含油污水收集后统一由有资 (略) 理。 （四） (略) 置固体废物。施工人员生活 (略) 门定期清理后， (略) 置。施工器械产生的废机油、废油棉纱应收集后，由有资质 (略) 置单位， (略) 置，保护区内不得 (略) 。本项目刈割后的互花米草植株交由施工单位统一回收，围淹期满后对临时堤坝进行拆除。 （五）加强沿线生态保护工作。落实工程建设占用海域的补偿措施和报告书提出的各项海洋生态保护措施。施工过程 (略) 及工程避让，避让敏感目标。尽量 (略) 作为施工便道。严格施工期的环境监管，严禁开展与保护无关的人类活动。 （六）落实噪声污染防治措施。严格控制施工期噪声，选择高效低噪设备，合理安排施工时间，优化施工方案，合理安排工期，施工期协调好施工车辆通行的时间，避免交通堵塞，运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。 （七）加强海洋环境保护。项目位于东营河口海洋特别保护区和东营利津海洋特别保护区内，做好水质、沉积物、生物生态监测工作，及时掌握海洋环境变化，采取有效的保护措施。 （八）加强环境风险防控。工程需制定详细的风险事故防范措施、风险应急预案、 (略) 理措施、环境风险监测， (略) 门与地方 (略) 门的应急联动机制，有效减少风险事故发生的概率。应按国家规定在工程外围设置航标。应落实报告书提出的风险防范措施。 |
| 2 | (略) 海岸带生态系统保护修复项目 | (略) 岸线，西起马新河东岸东至草桥沟西 (略) 桩互花米草入侵区域。 | 东营市河口区海洋 (略) | 海域海岛环 (略) （天津）有限公司编制 | 本项目修复的工作目标旨在清除河口区入侵的外来物种互花米草及恢复海洋生态环境。主要工程为：实施盐地碱蓬恢复 点击查看>> hm2；活体牡蛎礁构建 点击查看>> hm2；互花米草治理 497hm2；碱蓬种植带 点击查看>> hm2；块石牡蛎礁构建 点击查看>> 米；退养还海构建 点击查看>> hm2；坡面生态提升 点击查看>> 米。项目总投资 点击查看>> .6万元,环保投资93万元。 | （一）进一步优化项目设计和施工方案，加强施工管理。项目符合《山东省自然资源厅 山东省科技厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅 (略) 关于印发山东省互花米草防治实施方案的通知》（鲁自然资发〔2020〕5号）文件工作要求，因工程位于东营河口海洋特别保护区（东营河口浅海贝类限制区）和东营利津海洋特别保护区（东营利津底栖鱼类生态限制区）内，你单位应合理优化项目施工车辆穿 (略) 由，尽量依托 (略) 。优化施工方式和围坝建设区选址方案，减少噪声、废水排放和生态破坏，确保符合生态保护的规定和要求。初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护措施，落实生态保护和环境污染防治各项措施及投资，加强对施工人员的环境保护教育。项目对互花米草进行刈割、翻耕、围淹，临时围坝建设、盐地碱蓬修复、块石牡蛎礁构建、坡面提升等施工过程，全部在退潮阶段进行，采用干法施工。施工结束拆除围坝时，在退潮期采用干法施工。加强施工人员的环境保护意识教育与生态保护法律法规宣传，严格按设计占地面积、样式要求施工；缩小施工作业范围，施工人员和机械不得在规定区域外活动，严禁越界施工。 （二）落实大气污染防治措施。施工尽可能避开大风、降雨天气。落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) ）要求，控制施工期扬尘污染。禁止在保护区内设置取土场、堆土场等内容。施工期尽量减少作业机械数量，控制人员数量；各种车辆、机械均采用优质油品，加强各类机械、车辆的维修和保养，减少废气排放；提高工作效率、缩短工作时间，施工结束应及时撤出保护区范围。 （三）加强水环境保护。施工人员生活污水 (略) 门拉运，不得外排,保护区内不得设置施工营地，施工机械含油污水收集后统一由有资 (略) 理。 （四） (略) 置固体废物。施工人员生活 (略) 门定期清理后， (略) 置。施工器械产生的废机油、废油棉纱应收集后，由有资质 (略) 置单位， (略) 置，保护区内不得 (略) 。本项目刈割后的互花米草植株交由施工单位统一回收，围淹期满后对临时堤坝进行拆除。 （五）加强沿线生态保护工作。落实工程建设占用海域的补偿措施和报告书提出的各项海洋生态保护措施。施工过程 (略) 及工程避让，避让敏感目标。尽量 (略) 作为施工便道。严格施工期的环境监管，严禁开展与保护无关的人类活动。 （六）落实噪声污染防治措施。严格控制施工期噪声，选择高效低噪设备，合理安排施工时间，优化施工方案，合理安排工期，施工期协调好施工车辆通行的时间，避免交通堵塞，运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。 （七）加强海洋环境保护。项目位于东营河口海洋特别保护区和东营利津海洋特别保护区内，做好水质、沉积物、生物生态监测工作，及时掌握海洋环境变化，采取有效的保护措施。 （八）加强环境风险防控。工程需制定详细的风险事故防范措施、风险应急预案、 (略) 理措施、环境风险监测， (略) 门与地方 (略) 门的应急联动机制，有效减少风险事故发生的概率。应按国家规定在工程外围设置航标。应落实报告书提出的风险防范措施。 |
| 3 | 中国 (略) (略) (略) 老河口油田等4个油田隐患治理工程 | 该项目位于东营市河口区、东营港经济技术开发区 | 中国 (略) (略) (略) | (略) | 该项目属于油田开采的地面配套建设项目，建设地点分别位于东营市河口区及东营港经济开发区。项目拟 (略) (略) 分集输、 (略) 分井场、站场进行改造。 (略) 分工程内容在山东黄河三角洲国家级自然保护区实验区内，其中涉及自然保护区实验区的工程内容有：①管理四区集油管线更新工程：更新4条集油管线4.15km；②桩34块区域流程隐患治理工程：更新5条集油管线1.77km、2条掺水管线0.95km；③供气管线更新：更新1条天然气管线3.56km； (略) 至 (略) 供水管线更新：更新1条供水管线9.00km；⑤管理四区水管线更新：更新2条水管线4.50km；⑥桩1 (略) 改造： (略) 内管线0.92km，更新5ZB-12/42型柱塞泵及电机2台，更新5D2-11/40型柱塞泵及电机3台，更新400m3注水罐2座；⑦拆除废旧管道 点击查看>> km、注浆封存旧管道0.10km。自然保护区外工程内容有：①桩941-X10块拉改输工程：新建2条集油管线6.38km，新建1条掺水管线1.08km，新建1条供气管线5.3km，新建1台200kW水套加热炉、2台混输泵、2台掺水泵，拆除4座多功能罐；②管理二区长堤油田回注系统优化调整工程（桩一注区域）：新建2条注水管线1.40km，更新4条注水管线2.17km；③管理二区长堤油田回注系统优化调整工程（长堤注区域）：在 (略) 新建注水设施，新建1条注水管线0.35km，更新4条注水管线4.52km； (略) 及配水间改造工程：对 (略) 、 (略) （配水间）进行改造，主要新建集油阀组、橇装配水阀组、 (略) 内配套管线等。⑤拆除废旧管道 点击查看>> km，注浆封存旧管道0.45km。 项目总投资5263万元，环保投资 点击查看>> 万元。 | （一）加强沿线生态保护工作。项目新增少量永久占地，不涉及基本农田，施工时应加强施工人员教育，施工便道充分 (略) ，不设置施工营地，严格控制占地范围,不随意破坏植被和野生动物巢穴，避免在重点保护动物繁殖期施工，减少生态破坏。临时占地的表层熟土剥离后单独堆存，完工覆土时回填临时用地表层重新利用。施工后及时进行场地清理和植被恢复。 该工程符合《关于印发东营市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东政字〔2021〕 (略) ）的相关要求，不属于东营市市级生态环境准入清单中禁止和限制准入的项目。 (略) 分位于山东黄河三角洲国家级自然保护区、山东东营黄河三角洲国家地质公园、东营市黄河口国家森林公园、黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1（代码：SD-05-B4-01）、黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1（代码：DY-B4-01）内。本项目应编制自然保护区、地质公园专题，报省自然资源厅审查通过后方可实施。施工前明确施工范围,在生态敏感区内的临 (略) 设置临时界桩,并树立警示牌,减少施工人员对生态保护区资源的破坏，对占地范围内的表土进行剥离,做好堆放并覆盖,用于工程完工后的植被恢复。施工时严格控制占地范围,减少生态破坏。施工后及时进行场地清理和植被恢复,禁止引种外来入侵物种。施工便道尽量 (略) ,不得随意增加临时占地,限制施工人员的活动范围,尽量减少对生态保护区范围内的地表扰动及植被破坏。加强对施工设备的管理,防止跑冒滴漏事件的发生，对运输车辆应进行篷布覆盖, (略) 适量洒水,减少扬尘。施工产生的施工废料和建筑垃圾严禁抛弃在生态敏感区内，禁止在生态敏感区内清洗施工设备，施工废水和施工人员生活垃 (略) 理,不得排入生态敏感区内。拟建管道采取增加壁厚、加强防腐等措施对管道进行保护， (略) 、水体管段安装保护套管，降低管道泄漏风险。加强与水文气象、 (略) 门的信息沟通，作好预防突发性自然灾害的工作。与地方政府密切配合，做好环境风险防控工作。 （二）加强水环境保护措施。施工机械须定期检修，严防施工油类进入水体。定向钻穿越水体时，在穿越水体堤坝范围内不准给施工机械加油或存放油品储罐，严禁在水体堤坝范围内建立施工营地、 (略) 及材料堆场。施工期产生的拟建管道试压废水、废弃管道清洗废水收集后拉运 (略) (略) (略) 理，满足《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329-2012）相关要求后回注地层；施工人员产生的生活污 (略) 场 (略) ，不直接排入区域环境中。运营期不新增废水种类和产生量。 （三）废气污染防治。施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘、施工机械（柴油机）排放的尾气、管道焊接产生的焊接烟尘等。建设单位应落实《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府 (略) 修订）要求，做好扬尘污染防治和管理工作；使用无毒或低毒焊条，减小焊接烟尘对环境的影响。 (略) 界非 点击查看>> 烷总烃达到《挥发性有机物排放标准 (略) 分：其他行业》（DB37/ 点击查看>> -2019）厂界监控浓度限值标准要求，新建加热炉废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/ 2374-2018）表2中重点控制区污染物排放标准要求。 （四） (略) 置固体废物。严格落实固 (略) 置和综合利用措施。施工期定向钻废弃泥浆采用“泥浆不落地”工艺，委托专 (略) 理， (略) 置； (略) 分回收利用，不能回收利用的， (略) 置；建筑垃圾由施工单位统一拉运进行回收利用；工程弃土尽量就地挖填调配，施工结束后就近用于周边土地平整；拆除的废旧设备、 (略) 回收 (略) 资产库；废沾油防渗材料、清管废渣/清罐底泥委托 (略) (略) 理；生活垃圾应委 (略) (略) 理。运营期废机油属于危险废物，应委托 (略) 理。严格执行转移联单制度，防止流失、扩散。 (略) 应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> -2001）及修改单要求设置。落实《东营市人民政府办公室关于印发东营市危险废物“一企一档”管理实施方案的通知》（东政办字〔2018〕 (略) ）的要求。 （五）落实地下水和土壤污染防治措施。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 点击查看>> -2013）要求，对重点污染防渗区、一般污染防渗区、非污染防渗区分别采取不同等级的防渗措施，加强防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。 （六）环境风险防控。施工前摸清、 (略) 由所经地带地下管网分布情况，对受影响管线实施保护。按相关规范强化管道防腐设计、施工与管理。对于工程开挖段管沟，在管道的正上方设置管道警示带以保护管道。健全施工期环境应急指挥体系，配备必要的应急装备、材料和监测仪器，严格落实好报告书提出的环境风险防范、预警措施，制定相应的环境风险应急预案，并做好与当地政府的联动，做好项目环境风险管理工作。加强日常风险防控管理，增加重点管段的日常巡查频次，配备必要的应急物资，管道泄漏及其引发火灾等事故将引发次生环境污染和生态破坏，应做好泄漏时的风险管控，及时收集转运，确保溢油不进入附近水体。严格按照相关要求开展定期检验和风险评估，及时发现管道存在的隐患。 （七）噪声污染防治。施工期噪声源主要来自施工作业机械。运营期噪声污染源主要是各种泵等设备运行噪声。设备选型时尽量采用低噪声设备；加强管理，遵守作业规定，减少碰撞噪声；合理安排施工时间，将强噪声作业安排在昼间进行，禁止夜间施工。施工期场界噪声限值执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> -2011）有关规定； (略) 界噪声限值执行《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> -2008)2类标准有关规定。 （八）污染物总量控制。项目建成后，不增加二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量，可削减VOCs排放量0.061t/a。在项目发生实际排污行为之前，按照已经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，申请排污许可证，落实排污许可证执行报告制度。 |
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