各社区、 (略) 门：

根据市河长办《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（淮河长办〔2022〕29 号）及《 (略) 关于开展“三水”清除行动市级督查与考核的通知》（淮水办〔2022〕32 号）要求，现将《清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案》印发给你们，请结合实际，严格按照要求，全力做好各项工作，确保取得实效。

淮安市清江 (略) (略)

2022年6月30日

（此件公开发布）

清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍

“三水”清除行动实施方案

一、基本情况

近年来，由于外来植物入侵、水质污染等因素，水葫芦水花生水浮萍大面积爆发、大规模集聚、大范围漂移的情况呈多发态势，既严重影响河湖防洪安全、供水安全，也对水生态水环境造成严重危害。为维护河湖生态健康，助力“绿色高地”建设，根据《省河长办关于全力做好 (略) 置工作的意见》（苏河长办〔2020〕 (略) ）、市河长办《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（淮河长办〔2022〕29 号）、《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（清河办发〔2022〕 (略) ）文件精神，特制定清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案。

二、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” (略) ，严格按照省委省政府关于打赢打好碧水保卫战、 (略) 署，紧紧围绕建设“生态文旅水城”定位和聚力聚焦“绿色高地、枢纽新城” (略) 署，充分发挥河湖长制的制度优势和河湖长的核心作用，深入开展“三水”行动，推动河湖水质全面达标、河湖空间明显改观、河湖生态有效修复，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。

三、整治范围

(略) 管 (略) 有河湖的“三水”问题开展清除行动。

四、主要目标

按照“河长主责、属地管理、就地打捞，科学清运、 (略) 置”的原则，通过建立健全工作机制、 (略) 置方法、系统综合整治、强化保障措施， (略) 境内“三水”危害，不断修复河湖生态，保护河湖综合功能，实现河湖“河畅、水清、岸绿、景美”，达到群众满意度和获得感明显提高。

五、工作任务

（一）建立工作机制

1.建立组织构架。各社区（村）要充分认识开展“三水”治理专项行动的重要性，加强组织协调， (略) 门密切配合，共同推进专项治理行动取得实效。建立组织架构、落实工作人员，保障工作经费。

2.压实河长责任。各社区（村）要把扎实开展“三水”清理专项行动作为河长制工作的重要内容和重点任务；各级河湖长是“三水”治理第一责任人，要切实履职尽责，切实把“三水”问题作为河湖长巡河履职过程中重要一项巡查内容， (略) 、 (略) ，做到早发现、早治理。

3.加强联防联控。要建立有效的联防联控机制，立足于防早、防小、防在本地。要形成“一盘棋” (略) ，建立“一条龙”协同机制，“三水”集聚、转移前，上游地区要及时通报下游地区；上下游、左右岸地区可协商划出一定的区域，作为协同打捞区，在人力、物力、财力上互相支持，形成联防联治、协调推 (略) 。

（二）掌握治理方法

1.源头控制。按照“属地治理，源头管控”原则，全面加强“三水”治理。各社区（村）要主动采取工作措施，不得放任“三水”从本辖区向外辖区排、从小河往大河排、从上游向下游排，坚决让“三水”在辖区内上岸、 (略) 置，最大限度地减少成片“三水”漂入其他行政区域。

2.动态管控。加强巡查力度、频次，加强预测预警，确保“三水”问题一经发现，迅速上报；因地制宜、因河施策，采取“相互协商、轮责管控、共担经费”等多种形式，把“三水”问题消灭在本地，不对下游产生危害。

3. (略) 置。按照水上与岸上相统筹、自主打捞与区专业打捞相协作、固定拦截打捞与巡回流动打捞相结合等方式。

（三）强化保障措施

1.强化督查考核。街道河长办将采取定期督查、专项督查等方式， (略) 区（村）“三水”治理情况，对于发现的问题，要及时交 (略) 区（村），采取“交办、承办、整改、销号”一体化管理，确保各项问题及时解决。2.强化财政投入。 (略) 会资金投入，实施市场化运作，确保资金发挥最大效益；同时要积极发动好群众和当地企业参与到“三水”治理专项行动，营造全民 (略) 会氛围。3.强化长效管理。突出强化对“三水”日常长效管理。注重在制度长效化、行动常态化上下功夫，逐步实现“三水”治 (略) 会化。

六、计划安排

（一）宣传发动阶段（6月20日－6月30日）。充分利用传统媒体和新兴媒体大力宣传“三水”治理工作，通过发放宣传资料、挂宣传横幅等形式，广泛发动群众参与到水葫芦水花生、水浮萍治理保护中来，积极营造良好氛围。

（二）全面排查阶段（6月15日－6月30日）。对管理范围内的河湖开展全面排查，摸清“三水”易发生水域，对各自管理的河湖，因地制宜地制定整治方案。

各社区（村）6月30日前要将“三水”摸底排查汇总表（详见附件2） (略) 河长办备案。

（三）集中整治阶段（6月15日－9月30日）。按照实施方案，采取切实有效的集中整治措施，确保治理工作达到目标要求。社区（村）级河长是河湖治理与保护的第一责任人，要切实将“三水”治理作为河长履职的重要内容，严格做到“三水” (略) 署，“三水”问题亲自会办，实现“三水”问题交办、承办、整改、销号全过程闭环管理。

自7月11日起，各社区（村）每周五前要将上周“三水”清理情况（详见附件3） (略) 河长办。

街道河长办联系人：李越颖，电话： 点击查看>> ，

电子邮箱： @@@ q.com

附件：1. (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动工作专班

2.“三水”摸底排查汇总表

3.“三水”清理情况汇总表

附件1

(略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”

清除行动工作专班

为切实做全区水葫芦水花生水浮萍“三水”清除工作，根据《清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案》，经研究，成立工作专班。

总指挥： (略) 党工委副书记、 (略) 主任

成 员：张 雪 街道人大工委主任

(略) 二级主任科员

(略) 党工委副书记

郭海洋 街道党工委组织委员

刘 莹 街道党工委宣传统战委员

陈 挺 街道党工委委员、 (略) 长

周子亚 街道党工委政法委员

陈军 (略) 副主任

石 (略) 副主任

井文林 (略) 副主任

杨燕飞 (略) 社区党委书记、居委会主任

李立强 (略) 区党委书记、居委会主任

张庆刚 (略) 区党委书记、居委会主任

(略) 社区党委书记、居委会主任

蒋中美 (略) 区党委书记、居委会主任

汪成兵 (略) 社区党委书记、居委会主任

(略) 社区党委书记、居委会主任

工作专班下设办公室，由李越颖同志担任办公室主任，负责日常工作。

附件2

“三水”摸底排查汇总表

填报单位：填报时间：

审核人： 填报人：

备注：各社区（村）6月30日前将“三水”摸底排查汇总表上报区河长办备案。

附件3

“三水”清理情况汇总表

填报单位：填报时间：

审核人： 填报人：

备注：自7月11日起，各社区（村）每周一前上周将“三水”清 (略) 河长办。

各社区、 (略) 门：

根据市河长办《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（淮河长办〔2022〕29 号）及《 (略) 关于开展“三水”清除行动市级督查与考核的通知》（淮水办〔2022〕32 号）要求，现将《清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案》印发给你们，请结合实际，严格按照要求，全力做好各项工作，确保取得实效。

淮安市清江 (略) (略)

2022年6月30日

（此件公开发布）

清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍

“三水”清除行动实施方案

一、基本情况

近年来，由于外来植物入侵、水质污染等因素，水葫芦水花生水浮萍大面积爆发、大规模集聚、大范围漂移的情况呈多发态势，既严重影响河湖防洪安全、供水安全，也对水生态水环境造成严重危害。为维护河湖生态健康，助力“绿色高地”建设，根据《省河长办关于全力做好 (略) 置工作的意见》（苏河长办〔2020〕 (略) ）、市河长办《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（淮河长办〔2022〕29 号）、《关于深入开展水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动的通知》（清河办发〔2022〕 (略) ）文件精神，特制定清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案。

二、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” (略) ，严格按照省委省政府关于打赢打好碧水保卫战、 (略) 署，紧紧围绕建设“生态文旅水城”定位和聚力聚焦“绿色高地、枢纽新城” (略) 署，充分发挥河湖长制的制度优势和河湖长的核心作用，深入开展“三水”行动，推动河湖水质全面达标、河湖空间明显改观、河湖生态有效修复，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。

三、整治范围

(略) 管 (略) 有河湖的“三水”问题开展清除行动。

四、主要目标

按照“河长主责、属地管理、就地打捞，科学清运、 (略) 置”的原则，通过建立健全工作机制、 (略) 置方法、系统综合整治、强化保障措施， (略) 境内“三水”危害，不断修复河湖生态，保护河湖综合功能，实现河湖“河畅、水清、岸绿、景美”，达到群众满意度和获得感明显提高。

五、工作任务

（一）建立工作机制

1.建立组织构架。各社区（村）要充分认识开展“三水”治理专项行动的重要性，加强组织协调， (略) 门密切配合，共同推进专项治理行动取得实效。建立组织架构、落实工作人员，保障工作经费。

2.压实河长责任。各社区（村）要把扎实开展“三水”清理专项行动作为河长制工作的重要内容和重点任务；各级河湖长是“三水”治理第一责任人，要切实履职尽责，切实把“三水”问题作为河湖长巡河履职过程中重要一项巡查内容， (略) 、 (略) ，做到早发现、早治理。

3.加强联防联控。要建立有效的联防联控机制，立足于防早、防小、防在本地。要形成“一盘棋” (略) ，建立“一条龙”协同机制，“三水”集聚、转移前，上游地区要及时通报下游地区；上下游、左右岸地区可协商划出一定的区域，作为协同打捞区，在人力、物力、财力上互相支持，形成联防联治、协调推 (略) 。

（二）掌握治理方法

1.源头控制。按照“属地治理，源头管控”原则，全面加强“三水”治理。各社区（村）要主动采取工作措施，不得放任“三水”从本辖区向外辖区排、从小河往大河排、从上游向下游排，坚决让“三水”在辖区内上岸、 (略) 置，最大限度地减少成片“三水”漂入其他行政区域。

2.动态管控。加强巡查力度、频次，加强预测预警，确保“三水”问题一经发现，迅速上报；因地制宜、因河施策，采取“相互协商、轮责管控、共担经费”等多种形式，把“三水”问题消灭在本地，不对下游产生危害。

3. (略) 置。按照水上与岸上相统筹、自主打捞与区专业打捞相协作、固定拦截打捞与巡回流动打捞相结合等方式。

（三）强化保障措施

1.强化督查考核。街道河长办将采取定期督查、专项督查等方式， (略) 区（村）“三水”治理情况，对于发现的问题，要及时交 (略) 区（村），采取“交办、承办、整改、销号”一体化管理，确保各项问题及时解决。2.强化财政投入。 (略) 会资金投入，实施市场化运作，确保资金发挥最大效益；同时要积极发动好群众和当地企业参与到“三水”治理专项行动，营造全民 (略) 会氛围。3.强化长效管理。突出强化对“三水”日常长效管理。注重在制度长效化、行动常态化上下功夫，逐步实现“三水”治 (略) 会化。

六、计划安排

（一）宣传发动阶段（6月20日－6月30日）。充分利用传统媒体和新兴媒体大力宣传“三水”治理工作，通过发放宣传资料、挂宣传横幅等形式，广泛发动群众参与到水葫芦水花生、水浮萍治理保护中来，积极营造良好氛围。

（二）全面排查阶段（6月15日－6月30日）。对管理范围内的河湖开展全面排查，摸清“三水”易发生水域，对各自管理的河湖，因地制宜地制定整治方案。

各社区（村）6月30日前要将“三水”摸底排查汇总表（详见附件2） (略) 河长办备案。

（三）集中整治阶段（6月15日－9月30日）。按照实施方案，采取切实有效的集中整治措施，确保治理工作达到目标要求。社区（村）级河长是河湖治理与保护的第一责任人，要切实将“三水”治理作为河长履职的重要内容，严格做到“三水” (略) 署，“三水”问题亲自会办，实现“三水”问题交办、承办、整改、销号全过程闭环管理。

自7月11日起，各社区（村）每周五前要将上周“三水”清理情况（详见附件3） (略) 河长办。

街道河长办联系人：李越颖，电话： 点击查看>> ，

电子邮箱： @@@ q.com

附件：1. (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动工作专班

2.“三水”摸底排查汇总表

3.“三水”清理情况汇总表

附件1

(略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”

清除行动工作专班

为切实做全区水葫芦水花生水浮萍“三水”清除工作，根据《清江 (略) 水葫芦水花生水浮萍“三水”清除行动实施方案》，经研究，成立工作专班。

总指挥： (略) 党工委副书记、 (略) 主任

成 员：张 雪 街道人大工委主任

(略) 二级主任科员

(略) 党工委副书记

郭海洋 街道党工委组织委员

刘 莹 街道党工委宣传统战委员

陈 挺 街道党工委委员、 (略) 长

周子亚 街道党工委政法委员

陈军 (略) 副主任

石 (略) 副主任

井文林 (略) 副主任

杨燕飞 (略) 社区党委书记、居委会主任

李立强 (略) 区党委书记、居委会主任

张庆刚 (略) 区党委书记、居委会主任

(略) 社区党委书记、居委会主任

蒋中美 (略) 区党委书记、居委会主任

汪成兵 (略) 社区党委书记、居委会主任

(略) 社区党委书记、居委会主任

工作专班下设办公室，由李越颖同志担任办公室主任，负责日常工作。

附件2

“三水”摸底排查汇总表

填报单位：填报时间：

审核人： 填报人：

备注：各社区（村）6月30日前将“三水”摸底排查汇总表上报区河长办备案。

附件3

“三水”清理情况汇总表

填报单位：填报时间：

审核人： 填报人：

备注：自7月11日起，各社区（村）每周一前上周将“三水”清 (略) 河长办。