中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十一批2022年7月5日）
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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十一批2022年7月5日）
| 序号 | (略) | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 问责 情况 | 备注 | |||
| 属实 | 基本属实 | 部分属实 | 不属实 | ||||||||||
| 1 | D2HL 点击查看>> | 1.2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参，之后又将土地转包出去用于种植经济作物。2.2016年至2018年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈屯二龙山林场1800亩国有林地，用于种植人参。3.2016年至2017年，二龙山林场毁坏哈尔滨市宾县平房镇二龙山林场500亩国有林地，用于种植人参。 | 宾县 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。 第一个问题办理情况：（“2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参，之后又将土地转包出去用于种植经济作物。”） 经调查，举报情况基本属实。 接到交办案件后，宾县成立工作专班，对举报反映的问题进行调查核实。 （一）关于“2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参”问题。2011年4月，松林林场获批年度采伐指标6700立方米。2014年、2015年，松林林场依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐，共涉及6块地合计600亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，59林班16-1小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数135株、保留蓄积 点击查看>> 立方米；59林班20-2小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数136株、保留蓄积2.52立方米；59林班10-1小班采伐面积30亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数166株、保留蓄积 点击查看>> 立方米；59林班21-2小班采伐面积30亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数178株、保留蓄积8.3立方米；59林班27-3小班采伐面积129亩、采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数195株、保留蓄积8.53立方米；59林班27-4小班采伐面积111亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数131株、保留蓄积4.47立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上6块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计941棵，蓄积共计 点击查看>> 立方米，经实地踏查，941棵保留木已灭失。2015年、2016年，吉林省抚 (略) （法定代表人李某）在上述600亩采伐迹地上进行林参间作。其中，2013年2月与 (略) 签订协议书，租赁300亩林地使用权用于林参间作，使用年限至2020年10月；2015年4月与宾县松林林场签订协议书，租赁300亩林地使用权用于林参间作，使用年限至2020年10月。2019年10月，吉林省抚 (略) 完成起参， (略) 拆除。按照协议约定，林参间作期间，造林与种参需同步进行，种植的林木幼苗由宾县松林林场提供。宾县松林林场为减轻提供林木幼苗的经济成本，2014年12月、2015年4月与哈尔滨哈东 (略) 签订合同书，规定该公司对600亩采伐迹地进行现地造林。2015年、2016年，哈尔滨哈东 (略) 对开展林参间作的600亩采伐迹地进行造林，栽种树木共计6.5万余棵，其中，栽种红松2.7余万棵、樟子松1.9余万棵、云杉1.9余万棵，经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。 （二）关于“土地转包出去用于种植经济作物”问题。2019年起参后，哈尔滨 (略) 在原林参间作地块的参床上栽植苗木，树种为色树，不属于经济作物，经实地踏查，平均胸径1.5公分，平均树高2米左右。未发现种植经济作物。目前，种植 (略) 起出， (略) 拆除，所有采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 （三）针对941棵保留木灭失的问题，2016年8月，原宾 (略) 立案调查。经调查，230棵保留木是由吉林省抚 (略) 工作人员任某峰在种参过程中毁坏，原宾 (略) 委托宾 (略) 对被毁坏的230棵保留木进行价格认定（宾价认刑〔2016〕 (略) ），毁坏林木价值为1393元；剩余711棵保留木，一部分因宾县松林林场伐木工人操作不当被砸折，一 (略) 门日常监管不力，被附近老营盘屯村民零星砍伐。因无法确定违法行为人，未达到刑事立案标准，原宾 (略) 撤案，将案件移交至宾县松林林场， (略) 罚。2016年10月，宾县松林林场对违法行为人任某峰下 (略) 罚决定书（宾松林罚书字〔2016〕 (略) ），处罚金额为5572元，并责令任某峰三个月内在毁坏树木地点补种3倍的树木690棵。罚款已缴纳，补种树木现已成林。经宾县松林林场近年来多方调查取证及对周边群众进行走访，确定违法行为人张某成和孙某瑞，其中张某成毁坏林木340棵，孙某瑞毁坏林木370棵，于2022年3月7 (略) 分别对2人下 (略) 罚决定书(宾林罚决字〔2021〕 (略) 、宾林罚决字〔2021〕 (略) )，处罚金额共计 点击查看>> 元，并责令违法行为人限期于2022年5月1日前补种毁坏树木株数3倍树木共计2130株树木， (略) 还林。 （四）2016年，宾县纪委对监管不 (略) (略) 分，其中，给予 (略) 局长滕某文、 (略) 副局长李某国进行通报批评，并作书面检查；给予原松林林场场长刘某君、原松林林场林政场长王某 (略) 分；给予原松林林场林政组组长王某俊党 (略) 分。 第二个问题办理情况：（“2016年至2018年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈屯二龙山林场1800亩国有林地，用于种植人参。”） 经调查，举报情况基本属实。 （一）2007年8月，二龙山林场642名职工成立了联合经营体。2010年9月，二龙山林场联合经营体与 (略) 签订流转合同，获得宾县二龙山林场 点击查看>> 亩的森林、 (略) 有权、使用权和林地使用权，流转期限自2010年9月至2060年9月。2015年1月，二龙山林场联合经营体职工与自然人庞某库签订林权、林地、林木转让合同，将地块转让至庞某库，转让期限自2010年9月至2060年9月。2011年4月，宾县二龙山林场获批年度采伐指标7900立方米。庞某库于2015年依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐，共计5块面积共计 点击查看>> 亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，105林班7-5小班采伐面积 点击查看>> 亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数97棵，保留蓄积1.67立方米；119林班7-3小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数1100棵，保留蓄积 点击查看>> 立方米；119林班4-6小班采伐面积144亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数97棵，保留蓄积1立方米；105林班5-4小班采伐面积72亩，采伐蓄积115立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数678棵，保留蓄积30立方米；119林班8-2小班采伐面积147亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数余1006棵，保留蓄积100立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上5块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计2978棵，蓄积共计 点击查看>> 立方米，经实地踏查，2978棵保留木已灭失。2015年，庞某库允许李某在2015年至2020年期间，在上述5块采伐迹地上栽种人参，庞某库负责现地造林。2016年，二人进行林参间作，面积 点击查看>> 亩，栽种红松共11万余棵。经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。2020年10月进行起参作业。2021年12月24日，经实地核查，发现有105林班7-5小班 点击查看>> 亩人参及参棚存在，现场已立即 (略) 参棚。目前， 点击查看>> 亩采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 （二）针对保留木灭失的问题，2021年12月27日，宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公（森）立字〔2021〕 (略) 〕。 （三）2022年1月8日宾县纪委监委对宾县 (略) 生态建设股股长郭某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）；宾县二龙山林场林政组长刘某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）。 第三个问题办理情况：（“2016年至2017年，二龙山林场毁坏哈尔滨市宾县平房镇二龙山林场500亩国有林地，用于种植人参。”） 经调查，举报情况基本属实。 2011年4月，宾县二龙山林场获批年度采伐指标8400立方米。2014年6月，二龙山林场依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林采伐，共计2块，面积共计237亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，151林班6-1小班采伐面积162亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度100%，伐后无保留小班株数；151林班3-1小班采伐面积75亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数29株、保留蓄积3.5721立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上2块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计29棵，蓄积共计3.5721立方米。经实地踏查，现有保留木29棵。2013年2月17日，吉林省抚 (略) （法定代表人李某）与宾县 (略) 签订协议， (略) 采伐地块，进行林参间作，面积237亩，栽种红松3.6万余棵。经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。2020年9月完成起参作业。经实地核查，种植 (略) 起出， (略) 拆除，所有采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 | 是 | 1.针对保留木灭失的问题，2021年12月27日，宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公（森）立字〔2021〕 (略) 〕。 2.下一步，宾县深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大国有林场林地、林木保护力度；严格落实林长制，建立健全“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）分区负责的网格化管护体系，打造一级抓一级、层层抓落 (略) 。 | 是 | 2022年1月8日宾县纪委监委对宾县 (略) 生态建设股股长郭某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）；宾县二龙山林场林政组长刘某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）。 | ||||
| 序号 | (略) | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 问责 情况 | 备注 | |||
| 属实 | 基本属实 | 部分属实 | 不属实 | ||||||||||
| 1 | D2HL 点击查看>> | 1.2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参，之后又将土地转包出去用于种植经济作物。2.2016年至2018年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈屯二龙山林场1800亩国有林地，用于种植人参。3.2016年至2017年，二龙山林场毁坏哈尔滨市宾县平房镇二龙山林场500亩国有林地，用于种植人参。 | 宾县 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。 第一个问题办理情况：（“2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参，之后又将土地转包出去用于种植经济作物。”） 经调查，举报情况基本属实。 接到交办案件后，宾县成立工作专班，对举报反映的问题进行调查核实。 （一）关于“2016年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营盘村松林林场内1400-1500亩国有林地，用于种植人参”问题。2011年4月，松林林场获批年度采伐指标6700立方米。2014年、2015年，松林林场依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐，共涉及6块地合计600亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，59林班16-1小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数135株、保留蓄积 点击查看>> 立方米；59林班20-2小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数136株、保留蓄积2.52立方米；59林班10-1小班采伐面积30亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数166株、保留蓄积 点击查看>> 立方米；59林班21-2小班采伐面积30亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数178株、保留蓄积8.3立方米；59林班27-3小班采伐面积129亩、采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数195株、保留蓄积8.53立方米；59林班27-4小班采伐面积111亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数131株、保留蓄积4.47立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上6块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计941棵，蓄积共计 点击查看>> 立方米，经实地踏查，941棵保留木已灭失。2015年、2016年，吉林省抚 (略) （法定代表人李某）在上述600亩采伐迹地上进行林参间作。其中，2013年2月与 (略) 签订协议书，租赁300亩林地使用权用于林参间作，使用年限至2020年10月；2015年4月与宾县松林林场签订协议书，租赁300亩林地使用权用于林参间作，使用年限至2020年10月。2019年10月，吉林省抚 (略) 完成起参， (略) 拆除。按照协议约定，林参间作期间，造林与种参需同步进行，种植的林木幼苗由宾县松林林场提供。宾县松林林场为减轻提供林木幼苗的经济成本，2014年12月、2015年4月与哈尔滨哈东 (略) 签订合同书，规定该公司对600亩采伐迹地进行现地造林。2015年、2016年，哈尔滨哈东 (略) 对开展林参间作的600亩采伐迹地进行造林，栽种树木共计6.5万余棵，其中，栽种红松2.7余万棵、樟子松1.9余万棵、云杉1.9余万棵，经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。 （二）关于“土地转包出去用于种植经济作物”问题。2019年起参后，哈尔滨 (略) 在原林参间作地块的参床上栽植苗木，树种为色树，不属于经济作物，经实地踏查，平均胸径1.5公分，平均树高2米左右。未发现种植经济作物。目前，种植 (略) 起出， (略) 拆除，所有采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 （三）针对941棵保留木灭失的问题，2016年8月，原宾 (略) 立案调查。经调查，230棵保留木是由吉林省抚 (略) 工作人员任某峰在种参过程中毁坏，原宾 (略) 委托宾 (略) 对被毁坏的230棵保留木进行价格认定（宾价认刑〔2016〕 (略) ），毁坏林木价值为1393元；剩余711棵保留木，一部分因宾县松林林场伐木工人操作不当被砸折，一 (略) 门日常监管不力，被附近老营盘屯村民零星砍伐。因无法确定违法行为人，未达到刑事立案标准，原宾 (略) 撤案，将案件移交至宾县松林林场， (略) 罚。2016年10月，宾县松林林场对违法行为人任某峰下 (略) 罚决定书（宾松林罚书字〔2016〕 (略) ），处罚金额为5572元，并责令任某峰三个月内在毁坏树木地点补种3倍的树木690棵。罚款已缴纳，补种树木现已成林。经宾县松林林场近年来多方调查取证及对周边群众进行走访，确定违法行为人张某成和孙某瑞，其中张某成毁坏林木340棵，孙某瑞毁坏林木370棵，于2022年3月7 (略) 分别对2人下 (略) 罚决定书(宾林罚决字〔2021〕 (略) 、宾林罚决字〔2021〕 (略) )，处罚金额共计 点击查看>> 元，并责令违法行为人限期于2022年5月1日前补种毁坏树木株数3倍树木共计2130株树木， (略) 还林。 （四）2016年，宾县纪委对监管不 (略) (略) 分，其中，给予 (略) 局长滕某文、 (略) 副局长李某国进行通报批评，并作书面检查；给予原松林林场场长刘某君、原松林林场林政场长王某 (略) 分；给予原松林林场林政组组长王某俊党 (略) 分。 第二个问题办理情况：（“2016年至2018年， (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈屯二龙山林场1800亩国有林地，用于种植人参。”） 经调查，举报情况基本属实。 （一）2007年8月，二龙山林场642名职工成立了联合经营体。2010年9月，二龙山林场联合经营体与 (略) 签订流转合同，获得宾县二龙山林场 点击查看>> 亩的森林、 (略) 有权、使用权和林地使用权，流转期限自2010年9月至2060年9月。2015年1月，二龙山林场联合经营体职工与自然人庞某库签订林权、林地、林木转让合同，将地块转让至庞某库，转让期限自2010年9月至2060年9月。2011年4月，宾县二龙山林场获批年度采伐指标7900立方米。庞某库于2015年依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林皆伐，共计5块面积共计 点击查看>> 亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，105林班7-5小班采伐面积 点击查看>> 亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数97棵，保留蓄积1.67立方米；119林班7-3小班采伐面积150亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数1100棵，保留蓄积 点击查看>> 立方米；119林班4-6小班采伐面积144亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数97棵，保留蓄积1立方米；105林班5-4小班采伐面积72亩，采伐蓄积115立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数678棵，保留蓄积30立方米；119林班8-2小班采伐面积147亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数余1006棵，保留蓄积100立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上5块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计2978棵，蓄积共计 点击查看>> 立方米，经实地踏查，2978棵保留木已灭失。2015年，庞某库允许李某在2015年至2020年期间，在上述5块采伐迹地上栽种人参，庞某库负责现地造林。2016年，二人进行林参间作，面积 点击查看>> 亩，栽种红松共11万余棵。经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。2020年10月进行起参作业。2021年12月24日，经实地核查，发现有105林班7-5小班 点击查看>> 亩人参及参棚存在，现场已立即 (略) 参棚。目前， 点击查看>> 亩采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 （二）针对保留木灭失的问题，2021年12月27日，宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公（森）立字〔2021〕 (略) 〕。 （三）2022年1月8日宾县纪委监委对宾县 (略) 生态建设股股长郭某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）；宾县二龙山林场林政组长刘某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）。 第三个问题办理情况：（“2016年至2017年，二龙山林场毁坏哈尔滨市宾县平房镇二龙山林场500亩国有林地，用于种植人参。”） 经调查，举报情况基本属实。 2011年4月，宾县二龙山林场获批年度采伐指标8400立方米。2014年6月，二龙山林场依法办理《林木采伐许可证》，进行商品林采伐，共计2块，面积共计237亩，蓄积共计 点击查看>> 立方米。其中，151林班6-1小班采伐面积162亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度100%，伐后无保留小班株数；151林班3-1小班采伐面积75亩，采伐蓄积 点击查看>> 立方米，采伐强度 点击查看>> %，伐后保留小班株数29株、保留蓄积3.5721立方米。采伐验收时，实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上2块采伐地块，按照采伐设计应保留木共计29棵，蓄积共计3.5721立方米。经实地踏查，现有保留木29棵。2013年2月17日，吉林省抚 (略) （法定代表人李某）与宾县 (略) 签订协议， (略) 采伐地块，进行林参间作，面积237亩，栽种红松3.6万余棵。经 (略) 验收，栽种树木成活率达85%以上，符合造林标准。2020年9月完成起参作业。经实地核查，种植 (略) 起出， (略) 拆除，所有采伐迹地都已恢复植被，现状为有林地。 | 是 | 1.针对保留木灭失的问题，2021年12月27日，宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公（森）立字〔2021〕 (略) 〕。 2.下一步，宾县深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大国有林场林地、林木保护力度；严格落实林长制，建立健全“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）分区负责的网格化管护体系，打造一级抓一级、层层抓落 (略) 。 | 是 | 2022年1月8日宾县纪委监委对宾县 (略) 生态建设股股长郭某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）；宾县二龙山林场林政组长刘某立案审查、党内警告（宾纪〔2022〕 (略) ）。 | ||||
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