北海市银海区海水养殖区C5区项目环境影响评价公众参与第二次公示
北海市银海区海水养殖区C5区项目环境影响评价公众参与第二次公示
一、建设项目名称及概况
1、项目名称:北海市银海区海水养殖区C5区项目
2、项目性质:新建
3、行业类别:渔业
4、建设地点:北海市银海区竹林村东南侧海域
5、项目前期业主:北海市 (略)
6、投资规模:项目总投资3400万元。
7、建设内容及规模:
拟建项目申请用海总面积 点击查看>> hm2,用海范围东经109°18′ 点击查看>> ″~109°19′ 点击查看>> ″,北纬21°20′ 点击查看>> ″~21°22′ 点击查看>> ″,呈南北方向布置,划分(C49-C57)9宗养殖区进行出让,各宗养殖区横向间距约180m、纵向间距约200m,每宗养殖区用海面积 点击查看>> hm2,其中(C49-C54)6宗用海面积 点击查看>> hm2,进行海水底播养殖,养殖品种主要包括象鼻螺,沙包螺等(以象鼻螺为主);(C55-C57)3宗用海面积 点击查看>> hm2,其底层进行海水底播养殖,养殖品种主要包括象鼻螺,沙包螺等(以象鼻螺为主),上层海域进行网箱养殖,计划建设81口深水网箱,每个网箱选取圆形周长为90m的高强度PE管材,网箱面积密度为5.22%,各网箱之间距离(104-125)m,主要养殖品种为金鲳鱼,均选用本地物种,年饲养1造,成活率约80%,整个项目每年金鲳鱼产量约3240t。
以底播养殖和深水网箱养殖为组合能够有效进行人工渔业资源增殖,产生较好的生态效益。根据《广西壮族自治区海域使用管理条例》北海市 (略) 通过招标、拍卖、挂牌方式出让该海域使用权。
8、建设期:本项目施工期3个月。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、施工期
主要包括开项目施工环节产生的悬浮物、含油污水、船舶溢油污染事故以及生活污水、生活垃圾等对周边海洋环境造成的影响。
2、运营期
项目营运期养殖活动产生的养殖生物代谢物、养殖残留饵料、网囊拆卸过程中产生的污水、工作船只排放的舱底油污水、养殖技术人员产生的生活污水以及固体废物等对海洋环境可能产生一定的影响。
三、环境和生态保护措施
(一)水污染物
1、严格管理施工船舶、作业船舶,严禁船舶带“病”作业,严禁油料泄露或倾倒废油料,严禁船舶向海域 (略) 理的废水。
2、对施工船舶、作业船舶加强管理,定期检查、维修、保养,避免油料出现跑、冒、滴、漏污染海域水质,并防范作业船舶与附近港口、航道船舶发生碰撞导致事故溢油污染水体环境。
3、施工船舶、作业船舶机舱产生的船舶含油污水(包括机舱废油),海上工作人员产生的生活污水应分别有专门的容器收集,必须定期排放至岸上或水上移动接收设施,并均交由有资质的专业的船舶污染物接收单 (略) 理处置,禁止在海上倾倒。
4、优化养殖环境,养殖过程中必须保持养殖海域的良好环境,如使用防污网衣,勤洗网、换网,以减少网衣附着生物的危害;保持网箱养殖区水流畅通,营造良好的养殖环境。
5、开展水质监测,密切注意养殖区域及周边水域的水质变化。
(二)固体废物
1、饲料袋、残饵等固体废弃物集中分类收集打包接收上岸,饲料袋将统一收集存放,出售给废旧回收为企业进行加工利用,不能利用的与 点击查看>> 域生活垃圾一起 (略) 门 (略) 置,定期运送 (略) (略) 理,禁止将垃圾随意直接丢弃入海。
2、船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾,分类收集后送回岸上, (略) (略) 门批定的有资质的专业的船舶污染物接收单 (略) 理处置,严禁将其投入海域中。
3、如发生养殖鱼类死亡现象,应尽快将死亡个体从养殖网箱清理到工作船上,统一收集转送到 点击查看>> 地 (略) 理,严禁直接在海上抛弃。
(三)海洋生态环境保护
1、施工作业单位在施工前应按规定向海事管理机构申请办理《水上水下施工作业许可证》,制定通航保障方案。
2、项目位于《北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区》实验区内,布设网箱养殖设施时应尽量避开保护区的保护期,科学合理安排施工工序和进度,水下施工必须避开繁殖期和幼鱼、幼虾生长期等生长繁育关键阶段,避开海洋生物的产卵期及鱼虾繁殖期(每年的5~8月),在保护期内不进行采捕活动。尽量缩短水下作业时间,最大限度地降低扰动范围,以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。在施工、生产过程中若发现中华白海豚、海龟、鲸鱼等国家保护动物活动时,应采取避让、停止作业等措施,避免对保护动物产生惊扰、损伤。
3、尽可能减少鱼药使用,减少化学药物对海洋生态环境影响,严格按照《无公害食品渔用药物使用准则》(NY5071-2002 )使用渔用药物。使 (略) 标准的药,尽可能减少用药量。
4、密切关注深水网箱养殖的行业最新动态,积极采用先进的技术、方法,防治养殖自身污染和水体污染。
5、加强对海水养殖环境和技术管理,严格控制养殖密度和投饵数量,定期开展养殖区域、邻近周边海域的水质、沉积物和生态环境跟踪监测,可在特定区域安装自动水质监测设备,密切注意养殖区域及周边水域的水质变化,掌握生态环境发展变化趋势,以便及时采取调控措施,避免对环境敏感目标产生影响。
6、严禁在养殖区开展底拖网渔船作业、爆破作业,严禁电鱼、炸鱼,严禁投放有毒、有害、危险化学品。
7、对海洋生态环境的保护及恢复措施
(1)根据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规和《中国水生生物资源养护行动纲要》等有关规定,按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损坏谁修复”的原则,建设单位应 (略) 门处理好海洋生物资源补偿、赔偿问题。
(2)本工程实施将对施工区及附近海域的海洋生态和渔业资源造成一定影响和损失,建设单位应按相关法律、法规要求进行适当生态补偿,每年缴纳海洋生物资源损害补偿金,补偿方式可以采用增殖放流和底播增殖等多种方式,具体以当 (略) 门意见为准, (略) 门实施海洋生物资源保护措施。
(3)在施工过程中 (略) 点击查看>> 的组织管理和培训,严格按照操作规程,科学安排作业程序,尽量避免和减少工程造成海洋生物资源损失。
(4)建设单位应向当 (略) 门汇报,并按有关规定和要求做好工作安排,避免或减小对生态的影响。
(5)加强对施工设备管理与维修保养,杜绝事故发生,减少对水域污染的可能性。
四、环境评价主要结论
拟建项目位于北海市银海区竹林村东南侧海域,与竹林岸边最近距离约8.7km,申请用海总面积 点击查看>> hm2,所处海域宽阔,水深约(8.2- 点击查看>> )m,水动力条件良好,海水水质、海洋沉积物质量良好,适宜开展海水养殖。项目选址符合《广西壮族自治区海洋主体功能区规划》《广西壮族自治区海洋功能区划》《广西壮族自治区海洋环境保护规划》《广西海洋生态红线划定方案》《北海市银海区养殖水域滩涂规划》等相关规划要求,符合国家产业政策,具有较好的 (略) 会效益。
项目建设虽然不可避免地对养殖区域及邻近海域海洋生态环境造成一定影响,但只要加强养殖环境和技术管理,加强环境监管工作,优化 (略) ,控制养殖规模和养殖密度,严格执行“三同时”制度,认真落实严格执行本报告中提出的各项污染防治措施、环境事故风险防范措施的情况下,将不利影响降至最低程度,本项目用海不会对周边的开放式养殖用海的生态环境造成较大影响,项目建设对海洋环境的影响是可以接受的。
(略) 述,建设单位采取了各项环境保护和生态保护措施后,本报告认为从海洋环境保护的角度考虑,本项目建设是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式
公众查阅环境报告简本的方式可以采用网上查看的方式进行,任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况,可在本公示期内联系环评单位和建设单位索取相关信息。
六、征求公众意见的范围和主要注意事项
征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议,征求公众意见的主要事项:
1、是否了解项目?
2、您认为目前当地环境状况?
3、该项目是否有利于当地经济发展?
4、您对建 (略) 关心的主要环境问题是什么?
5、您认为建设项目建成后对周边环境的影响?
6、您对该项目建设持何种态度?
7、其他意见和建议:
七、征求公众意见的具体形式
公众可以在本公示信息公开后,可自行下载公众意见表,填写完整后通过电话、传真、信函、电子邮件等方式,向委托单位或者环境影响评价机构提出意见和建议,供委托单位、环评单位及政 (略) 门决策参考。
八、建设项目的建设单位的名称和联系方式
项目前期业主:北海市 (略)
地址:北海市新世纪大道银海区人民政府行政大楼
邮编: 点击查看>>
联系人:刘工
联系电话:0779- 点击查看>>
九、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
评价单位:广西 (略)
地址:广西北海市北海 (略) 北海奇珠财富大 (略) A区
邮编: 点击查看>>
联系人:李工 电话:0779- 点击查看>> (办公室)、手机: 点击查看>>
E-mail: @@@ q.com
十、意见征询起止时间
本次征求意见时间从公示之日起10个工作日内。
附件1:2-2公众参与意见表--北海市银海区海水养殖区C5区项目
附件2:2-3(C5公众参与征求意见稿)北海市银海区海水养殖C5区项目
北海市 (略)
2022年7月6日
一、建设项目名称及概况
1、项目名称:北海市银海区海水养殖区C5区项目
2、项目性质:新建
3、行业类别:渔业
4、建设地点:北海市银海区竹林村东南侧海域
5、项目前期业主:北海市 (略)
6、投资规模:项目总投资3400万元。
7、建设内容及规模:
拟建项目申请用海总面积 点击查看>> hm2,用海范围东经109°18′ 点击查看>> ″~109°19′ 点击查看>> ″,北纬21°20′ 点击查看>> ″~21°22′ 点击查看>> ″,呈南北方向布置,划分(C49-C57)9宗养殖区进行出让,各宗养殖区横向间距约180m、纵向间距约200m,每宗养殖区用海面积 点击查看>> hm2,其中(C49-C54)6宗用海面积 点击查看>> hm2,进行海水底播养殖,养殖品种主要包括象鼻螺,沙包螺等(以象鼻螺为主);(C55-C57)3宗用海面积 点击查看>> hm2,其底层进行海水底播养殖,养殖品种主要包括象鼻螺,沙包螺等(以象鼻螺为主),上层海域进行网箱养殖,计划建设81口深水网箱,每个网箱选取圆形周长为90m的高强度PE管材,网箱面积密度为5.22%,各网箱之间距离(104-125)m,主要养殖品种为金鲳鱼,均选用本地物种,年饲养1造,成活率约80%,整个项目每年金鲳鱼产量约3240t。
以底播养殖和深水网箱养殖为组合能够有效进行人工渔业资源增殖,产生较好的生态效益。根据《广西壮族自治区海域使用管理条例》北海市 (略) 通过招标、拍卖、挂牌方式出让该海域使用权。
8、建设期:本项目施工期3个月。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、施工期
主要包括开项目施工环节产生的悬浮物、含油污水、船舶溢油污染事故以及生活污水、生活垃圾等对周边海洋环境造成的影响。
2、运营期
项目营运期养殖活动产生的养殖生物代谢物、养殖残留饵料、网囊拆卸过程中产生的污水、工作船只排放的舱底油污水、养殖技术人员产生的生活污水以及固体废物等对海洋环境可能产生一定的影响。
三、环境和生态保护措施
(一)水污染物
1、严格管理施工船舶、作业船舶,严禁船舶带“病”作业,严禁油料泄露或倾倒废油料,严禁船舶向海域 (略) 理的废水。
2、对施工船舶、作业船舶加强管理,定期检查、维修、保养,避免油料出现跑、冒、滴、漏污染海域水质,并防范作业船舶与附近港口、航道船舶发生碰撞导致事故溢油污染水体环境。
3、施工船舶、作业船舶机舱产生的船舶含油污水(包括机舱废油),海上工作人员产生的生活污水应分别有专门的容器收集,必须定期排放至岸上或水上移动接收设施,并均交由有资质的专业的船舶污染物接收单 (略) 理处置,禁止在海上倾倒。
4、优化养殖环境,养殖过程中必须保持养殖海域的良好环境,如使用防污网衣,勤洗网、换网,以减少网衣附着生物的危害;保持网箱养殖区水流畅通,营造良好的养殖环境。
5、开展水质监测,密切注意养殖区域及周边水域的水质变化。
(二)固体废物
1、饲料袋、残饵等固体废弃物集中分类收集打包接收上岸,饲料袋将统一收集存放,出售给废旧回收为企业进行加工利用,不能利用的与 点击查看>> 域生活垃圾一起 (略) 门 (略) 置,定期运送 (略) (略) 理,禁止将垃圾随意直接丢弃入海。
2、船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾,分类收集后送回岸上, (略) (略) 门批定的有资质的专业的船舶污染物接收单 (略) 理处置,严禁将其投入海域中。
3、如发生养殖鱼类死亡现象,应尽快将死亡个体从养殖网箱清理到工作船上,统一收集转送到 点击查看>> 地 (略) 理,严禁直接在海上抛弃。
(三)海洋生态环境保护
1、施工作业单位在施工前应按规定向海事管理机构申请办理《水上水下施工作业许可证》,制定通航保障方案。
2、项目位于《北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区》实验区内,布设网箱养殖设施时应尽量避开保护区的保护期,科学合理安排施工工序和进度,水下施工必须避开繁殖期和幼鱼、幼虾生长期等生长繁育关键阶段,避开海洋生物的产卵期及鱼虾繁殖期(每年的5~8月),在保护期内不进行采捕活动。尽量缩短水下作业时间,最大限度地降低扰动范围,以减轻施工可能带来的水生生态环境影响。在施工、生产过程中若发现中华白海豚、海龟、鲸鱼等国家保护动物活动时,应采取避让、停止作业等措施,避免对保护动物产生惊扰、损伤。
3、尽可能减少鱼药使用,减少化学药物对海洋生态环境影响,严格按照《无公害食品渔用药物使用准则》(NY5071-2002 )使用渔用药物。使 (略) 标准的药,尽可能减少用药量。
4、密切关注深水网箱养殖的行业最新动态,积极采用先进的技术、方法,防治养殖自身污染和水体污染。
5、加强对海水养殖环境和技术管理,严格控制养殖密度和投饵数量,定期开展养殖区域、邻近周边海域的水质、沉积物和生态环境跟踪监测,可在特定区域安装自动水质监测设备,密切注意养殖区域及周边水域的水质变化,掌握生态环境发展变化趋势,以便及时采取调控措施,避免对环境敏感目标产生影响。
6、严禁在养殖区开展底拖网渔船作业、爆破作业,严禁电鱼、炸鱼,严禁投放有毒、有害、危险化学品。
7、对海洋生态环境的保护及恢复措施
(1)根据《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规和《中国水生生物资源养护行动纲要》等有关规定,按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损坏谁修复”的原则,建设单位应 (略) 门处理好海洋生物资源补偿、赔偿问题。
(2)本工程实施将对施工区及附近海域的海洋生态和渔业资源造成一定影响和损失,建设单位应按相关法律、法规要求进行适当生态补偿,每年缴纳海洋生物资源损害补偿金,补偿方式可以采用增殖放流和底播增殖等多种方式,具体以当 (略) 门意见为准, (略) 门实施海洋生物资源保护措施。
(3)在施工过程中 (略) 点击查看>> 的组织管理和培训,严格按照操作规程,科学安排作业程序,尽量避免和减少工程造成海洋生物资源损失。
(4)建设单位应向当 (略) 门汇报,并按有关规定和要求做好工作安排,避免或减小对生态的影响。
(5)加强对施工设备管理与维修保养,杜绝事故发生,减少对水域污染的可能性。
四、环境评价主要结论
拟建项目位于北海市银海区竹林村东南侧海域,与竹林岸边最近距离约8.7km,申请用海总面积 点击查看>> hm2,所处海域宽阔,水深约(8.2- 点击查看>> )m,水动力条件良好,海水水质、海洋沉积物质量良好,适宜开展海水养殖。项目选址符合《广西壮族自治区海洋主体功能区规划》《广西壮族自治区海洋功能区划》《广西壮族自治区海洋环境保护规划》《广西海洋生态红线划定方案》《北海市银海区养殖水域滩涂规划》等相关规划要求,符合国家产业政策,具有较好的 (略) 会效益。
项目建设虽然不可避免地对养殖区域及邻近海域海洋生态环境造成一定影响,但只要加强养殖环境和技术管理,加强环境监管工作,优化 (略) ,控制养殖规模和养殖密度,严格执行“三同时”制度,认真落实严格执行本报告中提出的各项污染防治措施、环境事故风险防范措施的情况下,将不利影响降至最低程度,本项目用海不会对周边的开放式养殖用海的生态环境造成较大影响,项目建设对海洋环境的影响是可以接受的。
(略) 述,建设单位采取了各项环境保护和生态保护措施后,本报告认为从海洋环境保护的角度考虑,本项目建设是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式
公众查阅环境报告简本的方式可以采用网上查看的方式进行,任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况,可在本公示期内联系环评单位和建设单位索取相关信息。
六、征求公众意见的范围和主要注意事项
征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议,征求公众意见的主要事项:
1、是否了解项目?
2、您认为目前当地环境状况?
3、该项目是否有利于当地经济发展?
4、您对建 (略) 关心的主要环境问题是什么?
5、您认为建设项目建成后对周边环境的影响?
6、您对该项目建设持何种态度?
7、其他意见和建议:
七、征求公众意见的具体形式
公众可以在本公示信息公开后,可自行下载公众意见表,填写完整后通过电话、传真、信函、电子邮件等方式,向委托单位或者环境影响评价机构提出意见和建议,供委托单位、环评单位及政 (略) 门决策参考。
八、建设项目的建设单位的名称和联系方式
项目前期业主:北海市 (略)
地址:北海市新世纪大道银海区人民政府行政大楼
邮编: 点击查看>>
联系人:刘工
联系电话:0779- 点击查看>>
九、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
评价单位:广西 (略)
地址:广西北海市北海 (略) 北海奇珠财富大 (略) A区
邮编: 点击查看>>
联系人:李工 电话:0779- 点击查看>> (办公室)、手机: 点击查看>>
E-mail: @@@ q.com
十、意见征询起止时间
本次征求意见时间从公示之日起10个工作日内。
附件1:2-2公众参与意见表--北海市银海区海水养殖区C5区项目
附件2:2-3(C5公众参与征求意见稿)北海市银海区海水养殖C5区项目
北海市 (略)
2022年7月6日
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