第九版新冠肺炎防控方案专家解读
第九版新冠肺炎防控方案出台， (略) 分要求，部分规定进行了优化，这展现了 (略) ？对未来有什么影响？
1、 从体量来说：
文件页数更多，增加了三个附件，分别是初筛阳性人员管理、风险划分区域、不同场景下区域核酸管理方面。 (略) 区防控附件，合并入其他。
2、内容完善与优化：
（1）预防措施：疫苗接种范围扩大，原来推荐18岁以上，现在推荐3岁以上；对于重点人群，要完成全程接种和加强接种。
（2）疫情报告：逢阳必报。增加抗原监测，作为核酸检测的补充检测方法。
风险职业人群：一天一次核酸检测，根据疫情情况可以增加检测频率。
对于发生疫情的地方，全员检测几次+抽样
（3）检测内容增加：
增加了药品检测，发生疫情风险的地区购买相应药品要登记。
防控科技方面的规定：核酸检测试剂必须能够检测特定片段
对病毒变异的监测的防控方案
入境人员：14天集中隔离调整为7+3，隔离期间5次核酸检测，健康监测结束时核酸检测
（4） (略) 分：
诊疗：删去如何确诊等，放到了诊疗指南中
疫情发布的要求，原来要求次日发布，现在要求5小时之内发布。
（5）总体来说，新方案更加具体，可操作性更强，细节规定更详细。
Q：会增加境外输入的风险吗？管控措施会有调整吗？
A：对风险人员有更具体的规定。密接： (略) 接触，对于同在一个飞机、火车、车辆中，有具体的规定。次密接：与密接人员同吃同住、同工作的。不提“时空交错”，叫作“ (略) 暴露者”，也要核酸检测。14+7缩短到7+3，经过了优化调整。
Q：如何理解新方案在实践中的效率？实践中会不会加码？
A：方案在执行中仍旧需要磨合。防控 (略) 径上，不是一刀切，各地在执行过程中如果有意见建议也要及时反馈。防控过程中肯定会有弹性的出现，但出台了指导性的文件，各地应该会逐渐统一。
Q：有对中高风险地区的划定标准以及降风险地区的标准进行统一吗？
A：专门的附件6。风险划定方面，可以划分为高中低，以小区和村为单位。具体的标准由各地疫情防控专家组掌握。对于降风险等级以及解封有规定。高风险降为低风险需要7+3，存在 (略) 在的县市区（旗），离开城市需要48小时核酸阴性证明，即虽然是绿码但是健康宝加星了，也需要核酸。
Q：按照原有政策来执行，清零的节奏很慢，现在进一步放松标准了，请问防疫机构对疫情清零是如何考虑的？
A：防控方案中的整体要求还是加强源头管控，用最快的速度发现一起扑灭一起，以最小的代价遏制住，最大限度 (略) 会经济的发展。 (略) 置过程中，经过考虑后已经可以及时扑灭管控的小区，可以不划定为风险区域，所以未来还可以统筹的。
Q：之后会有进一步调整吗？
A：会根据大家的反馈有一些调整，但是大的调整还不太可能出现。新方案中很多规定是较为具体的，这种机会不能完全排除，但还是需要执行一段时间之后，根据各地感染者的情况以及变异情况综合考虑。另外购买特定药物的人员要实名登记、核酸检测，说明不太会推荐大家进行用药治疗。
Q：更加放松后，疫苗接种政策会不会发生变化？新冠的药物准备是不是更充分了，国家才有信心去放开一些？
A：接种疫苗的人群范围扩大，对于老年人群、重症高风险人群加强免疫接种率。新冠疫苗接种的级次超过了34亿次，每百人接种的也高于了世界平均水平。因为新冠病毒还在不断变异，目前还有新的临床实验与研发。要根据疫苗研发的进展和临床的结果来决定不同品种的疫苗政策，但是防控方案中没有提到药物治疗的问题，放到了诊疗指南中。
Q：第四针会不会推行起来？
A：防控方案中没写这么具体，可以关注之后官方的解读（暂不清楚时间）。可以肯定的是，老年人会加强免疫接种率，未来都有开放空间。
Q：国内自己的药物还没有上市，如何看待？
A：新冠治疗的药物，诊疗方案中重点在三种抗体类的药，主要用于具有重症可能的人群。对于小分子的抗病毒药，国外研发的势头减缓，国内创新性的药物还比较少。从防控角度看，药物研发相较疫苗来说还是相对慢了一些。
Q：这一版防控方案放松的幅度相比于之前如何？
A：入境人员有详细的规定之外，很多规定都很有弹性。新方案最大的亮点在于对于一些技术性的指标有了具体的量化规定，在实践中对于标准的认识会更加透明化。但是管控的放松还是加强仍和各地的防疫政策有关。在之前比较紧的地方，方案的要求可能是放松；之前有些地区防控力度不够，之后如果遇到了疫情也会根据这个方案进行相应力度的调整。总体来说，新方案给了大家一个较为明确的防疫措施标准，在执行中避免发生混乱。 (略) 还是要兼顾防疫和经济的统筹。
Q：这次主要的调整一方面是对入境的隔离时间，另一方面是国内划分风险等级区域的调整安排， (略) 调整对我们的影响会更大还是入境的调整影响会更大？
A：入境人员会更方便，是很大的改善；国内的调整， (略) 的人员有了更明确的规定，对旅行有更大的方便。新方 (略) ：对于口岸城市的疫情防控要求，要求离开
点击查看>> 地边境口岸需要持48小时阴性，可操作性更强，方便大家旅行。
另外，从防控指南发布的通知，是对全国的疫情防控都有效，不是以前一样各地不同的。
Q：中高风险城市的低风险地区可以相对自由的旅行，3天2检。但是北京现在的政策还是14天内不允许入京，行程码带星但是没有风险。那么政策发出多久后才能有实实在在的变化？
A：需要等待一阵。各地在执行过程中有什么建议要反馈，所以未来是否有的地区执行特殊的政策也有可能， (略) 分地区还是会按照方案执行的，也可能根据具体情况调整。方案提出更具体的规范，对未来的旅行还是会更便捷的。
Q：第九版的背景？是更多参考今年3月一线城市的疫情还是从去年5月第八版之后就开始制定和调整了？
A：很多内容是经过了长时间的思考后才调整的，也有最近3个月的经验总结。
Q：如何确定核酸检测体系的适用场景？
A：根据疫情的传播风险判断，划分高中低划分区域，流行病调查、疫区人口规模、感染源头、链是否清晰，来确定人群检测的范围、频率。整体的要求要做到各个环节的顺畅，合理设置采样点，有序进行核酸检测，防止交叉感染和疫情扩散。核酸检测不足时可以用抗原检测。可以具体参考附件7。
Q：跨省触发核酸机制，有没有联网？费用支付方面有规定吗？
A：没有。具体操作国家会根据各地政府调整。
Q：建设常态化核酸检测的体系是为了什么？
A：以备不时之需，不一定会触发。符合早发现早预防的要求。根据疫情不同场景，制定梯次调节和建设的预案。
Q：15分钟常态 (略) 程的搭建，是必要的还是只是某些特定地区需要这样做？
A：根据方案来说，需要各地结合当地实际结合疫情不同场景来应对，所以是不同城市和区域。
Q：国外防疫是怎样的？
A：不是很了解。新闻报道一些国家不太进行大规模核酸，入境也没有核酸和疫苗接种的要求了。美国奥密克隆的感染风险增加，但是死亡率相比之前有了很大的下降。
Q：限制50%的堂食政策对经济冲击并不小，如何看待？
A：对堂食的指导性意见都没有说具体的数字要求，50%可能还是具体各地进行的。防控方案中也没有提到底是按照风控区、管控区还是防范区，没有这样的规定，方案中只是中高低风险的划分。
Q：新政策对香港的通关有帮助吗？
A：目前没有港澳台相关的规定，但是从
点击查看>> 地入境城市方面有了更明确的规定，在入境城市没有疫情的前提下，离开入境城市前往国内其他城市需要48小时核酸阴性就可以离开，对于深圳、珠海等去港澳的人还是比较便利的。
Q：针对“非紧急必要不出境”，是否有新的政策出来？
A：本方案主要还是针对国内各省市疫情的， (略) 、海关可能会有相应配套措施。对国内旅游（例如去
点击查看>> 地口岸城市旅游）还是更具有可操作性。
Q：澳门最近新发现的病毒有没有证据证明传播力更强？
A：国外的数据是这样的，但国内还没有公布，仍在追踪。对于病毒的变异要持续监测，主要通过测序来进行。程序上是封控-采样-消毒，有条件的地方需要进行病毒测序，没有条件的需要采样提供 (略) 进行测序研究。
Q：“7+3”后续根据奥密克隆的特性，是否有可能进一步放松？
A:：还是会执行一段时间的。相对于上一版只是从7+7减少到了7+3，7天集中观察还是没有减少的，进一步减少应该还是从“3”上减，但空间已经不大了。
Q：
点击查看>> 级管控调整为
点击查看>> 级，有可能吗？
A：目前还没有迹象。
第九版新冠肺炎防控方案专家解读
第九版新冠肺炎防控方案出台， (略) 分要求，部分规定进行了优化，这展现了 (略) ？对未来有什么影响？
1、 从体量来说：
文件页数更多，增加了三个附件，分别是初筛阳性人员管理、风险划分区域、不同场景下区域核酸管理方面。 (略) 区防控附件，合并入其他。
2、内容完善与优化：
（1）预防措施：疫苗接种范围扩大，原来推荐18岁以上，现在推荐3岁以上；对于重点人群，要完成全程接种和加强接种。
（2）疫情报告：逢阳必报。增加抗原监测，作为核酸检测的补充检测方法。
风险职业人群：一天一次核酸检测，根据疫情情况可以增加检测频率。
对于发生疫情的地方，全员检测几次+抽样
（3）检测内容增加：
增加了药品检测，发生疫情风险的地区购买相应药品要登记。
防控科技方面的规定：核酸检测试剂必须能够检测特定片段
对病毒变异的监测的防控方案
入境人员：14天集中隔离调整为7+3，隔离期间5次核酸检测，健康监测结束时核酸检测
（4） (略) 分：
诊疗：删去如何确诊等，放到了诊疗指南中
疫情发布的要求，原来要求次日发布，现在要求5小时之内发布。
（5）总体来说，新方案更加具体，可操作性更强，细节规定更详细。
Q：会增加境外输入的风险吗？管控措施会有调整吗？
A：对风险人员有更具体的规定。密接： (略) 接触，对于同在一个飞机、火车、车辆中，有具体的规定。次密接：与密接人员同吃同住、同工作的。不提“时空交错”，叫作“ (略) 暴露者”，也要核酸检测。14+7缩短到7+3，经过了优化调整。
Q：如何理解新方案在实践中的效率？实践中会不会加码？
A：方案在执行中仍旧需要磨合。防控 (略) 径上，不是一刀切，各地在执行过程中如果有意见建议也要及时反馈。防控过程中肯定会有弹性的出现，但出台了指导性的文件，各地应该会逐渐统一。
Q：有对中高风险地区的划定标准以及降风险地区的标准进行统一吗？
A：专门的附件6。风险划定方面，可以划分为高中低，以小区和村为单位。具体的标准由各地疫情防控专家组掌握。对于降风险等级以及解封有规定。高风险降为低风险需要7+3，存在 (略) 在的县市区（旗），离开城市需要48小时核酸阴性证明，即虽然是绿码但是健康宝加星了，也需要核酸。
Q：按照原有政策来执行，清零的节奏很慢，现在进一步放松标准了，请问防疫机构对疫情清零是如何考虑的？
A：防控方案中的整体要求还是加强源头管控，用最快的速度发现一起扑灭一起，以最小的代价遏制住，最大限度 (略) 会经济的发展。 (略) 置过程中，经过考虑后已经可以及时扑灭管控的小区，可以不划定为风险区域，所以未来还可以统筹的。
Q：之后会有进一步调整吗？
A：会根据大家的反馈有一些调整，但是大的调整还不太可能出现。新方案中很多规定是较为具体的，这种机会不能完全排除，但还是需要执行一段时间之后，根据各地感染者的情况以及变异情况综合考虑。另外购买特定药物的人员要实名登记、核酸检测，说明不太会推荐大家进行用药治疗。
Q：更加放松后，疫苗接种政策会不会发生变化？新冠的药物准备是不是更充分了，国家才有信心去放开一些？
A：接种疫苗的人群范围扩大，对于老年人群、重症高风险人群加强免疫接种率。新冠疫苗接种的级次超过了34亿次，每百人接种的也高于了世界平均水平。因为新冠病毒还在不断变异，目前还有新的临床实验与研发。要根据疫苗研发的进展和临床的结果来决定不同品种的疫苗政策，但是防控方案中没有提到药物治疗的问题，放到了诊疗指南中。
Q：第四针会不会推行起来？
A：防控方案中没写这么具体，可以关注之后官方的解读（暂不清楚时间）。可以肯定的是，老年人会加强免疫接种率，未来都有开放空间。
Q：国内自己的药物还没有上市，如何看待？
A：新冠治疗的药物，诊疗方案中重点在三种抗体类的药，主要用于具有重症可能的人群。对于小分子的抗病毒药，国外研发的势头减缓，国内创新性的药物还比较少。从防控角度看，药物研发相较疫苗来说还是相对慢了一些。
Q：这一版防控方案放松的幅度相比于之前如何？
A：入境人员有详细的规定之外，很多规定都很有弹性。新方案最大的亮点在于对于一些技术性的指标有了具体的量化规定，在实践中对于标准的认识会更加透明化。但是管控的放松还是加强仍和各地的防疫政策有关。在之前比较紧的地方，方案的要求可能是放松；之前有些地区防控力度不够，之后如果遇到了疫情也会根据这个方案进行相应力度的调整。总体来说，新方案给了大家一个较为明确的防疫措施标准，在执行中避免发生混乱。 (略) 还是要兼顾防疫和经济的统筹。
Q：这次主要的调整一方面是对入境的隔离时间，另一方面是国内划分风险等级区域的调整安排， (略) 调整对我们的影响会更大还是入境的调整影响会更大？
A：入境人员会更方便，是很大的改善；国内的调整， (略) 的人员有了更明确的规定，对旅行有更大的方便。新方 (略) ：对于口岸城市的疫情防控要求，要求离开
点击查看>> 地边境口岸需要持48小时阴性，可操作性更强，方便大家旅行。
另外，从防控指南发布的通知，是对全国的疫情防控都有效，不是以前一样各地不同的。
Q：中高风险城市的低风险地区可以相对自由的旅行，3天2检。但是北京现在的政策还是14天内不允许入京，行程码带星但是没有风险。那么政策发出多久后才能有实实在在的变化？
A：需要等待一阵。各地在执行过程中有什么建议要反馈，所以未来是否有的地区执行特殊的政策也有可能， (略) 分地区还是会按照方案执行的，也可能根据具体情况调整。方案提出更具体的规范，对未来的旅行还是会更便捷的。
Q：第九版的背景？是更多参考今年3月一线城市的疫情还是从去年5月第八版之后就开始制定和调整了？
A：很多内容是经过了长时间的思考后才调整的，也有最近3个月的经验总结。
Q：如何确定核酸检测体系的适用场景？
A：根据疫情的传播风险判断，划分高中低划分区域，流行病调查、疫区人口规模、感染源头、链是否清晰，来确定人群检测的范围、频率。整体的要求要做到各个环节的顺畅，合理设置采样点，有序进行核酸检测，防止交叉感染和疫情扩散。核酸检测不足时可以用抗原检测。可以具体参考附件7。
Q：跨省触发核酸机制，有没有联网？费用支付方面有规定吗？
A：没有。具体操作国家会根据各地政府调整。
Q：建设常态化核酸检测的体系是为了什么？
A：以备不时之需，不一定会触发。符合早发现早预防的要求。根据疫情不同场景，制定梯次调节和建设的预案。
Q：15分钟常态 (略) 程的搭建，是必要的还是只是某些特定地区需要这样做？
A：根据方案来说，需要各地结合当地实际结合疫情不同场景来应对，所以是不同城市和区域。
Q：国外防疫是怎样的？
A：不是很了解。新闻报道一些国家不太进行大规模核酸，入境也没有核酸和疫苗接种的要求了。美国奥密克隆的感染风险增加，但是死亡率相比之前有了很大的下降。
Q：限制50%的堂食政策对经济冲击并不小，如何看待？
A：对堂食的指导性意见都没有说具体的数字要求，50%可能还是具体各地进行的。防控方案中也没有提到底是按照风控区、管控区还是防范区，没有这样的规定，方案中只是中高低风险的划分。
Q：新政策对香港的通关有帮助吗？
A：目前没有港澳台相关的规定，但是从
点击查看>> 地入境城市方面有了更明确的规定，在入境城市没有疫情的前提下，离开入境城市前往国内其他城市需要48小时核酸阴性就可以离开，对于深圳、珠海等去港澳的人还是比较便利的。
Q：针对“非紧急必要不出境”，是否有新的政策出来？
A：本方案主要还是针对国内各省市疫情的， (略) 、海关可能会有相应配套措施。对国内旅游（例如去
点击查看>> 地口岸城市旅游）还是更具有可操作性。
Q：澳门最近新发现的病毒有没有证据证明传播力更强？
A：国外的数据是这样的，但国内还没有公布，仍在追踪。对于病毒的变异要持续监测，主要通过测序来进行。程序上是封控-采样-消毒，有条件的地方需要进行病毒测序，没有条件的需要采样提供 (略) 进行测序研究。
Q：“7+3”后续根据奥密克隆的特性，是否有可能进一步放松？
A:：还是会执行一段时间的。相对于上一版只是从7+7减少到了7+3，7天集中观察还是没有减少的，进一步减少应该还是从“3”上减，但空间已经不大了。
Q：
点击查看>> 级管控调整为
点击查看>> 级，有可能吗？
A：目前还没有迹象。
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