根据《山东省重大行政决策程序规定(山东省人民政府 (略) )》的有关规定，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与我单位联系。

联系地址: (略) (略) ( (略) 交通 (略) (略) )

邮编: 点击查看>>

联 系 人:于国华、刘清强

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附件:《冠县智慧停车项目(草稿)》听证报告

(略) 交通 (略) (略)

2022年7月5日

《冠县智慧停车项目(草稿)》听证报告

为了推行重大决策听证制度，在实施智慧停车项目工作中充分发扬民主，体现民意，集中民智，增加工作透明度和公众参与度，促进重大决策的民主化、科学化，提高决策质量， (略) 交通 (略) (略) 于2022年6月28日举行了《冠县智慧停车项目(草稿)》听证会，根据《山东省重大行政决策程序规定(山东省人民政府 (略) )》的有关规定要求，《冠县智慧停车项目(草稿)》听证会， (略) 会各界的意见和建议。现将有关事项报告如下:

一、听证事由

对《冠县智慧停车项目(草稿)》必要性和可行性， (略) 会各方面的意见和建议。

二、听证准备情况

6月13日， (略) 交通 (略) (略) 在 (略) (http:/ 点击查看>> )上公布了《关于举行<冠县智慧停车项目(草案)>听证会的公告( (略) )》，向社会各界公告了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式、报名时间方式和要求等事项。

6月16日， (略) 交通 (略) (略) 在 (略) (http:/ 点击查看>> )上公布了《关于举行<冠县智慧停车项目(草案)>听证会的公告( (略) )》，向社会各界公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单等事项。

三、听证会举行的时间、地点

时间:2022年6月28日(星期四)上午9:00-11:00

地址: (略) 交通 (略) (略) 二楼西会议室

四、听证参加人员基本情况

(一)听证主持人:房学勤 (略) 政委

(二)听证委员: 点击查看>> 晓东 冠 (略) 副局长

张传会 (略) (略) 长

赫福华 (略) 交管科长

(三)决策发言人:范延青 (略) 科技科长

(四)听证监察人:杨子忠冠 (略) 法制副科长

郑辉 (略) 法制科长

(五)听证记录人:于国华 (略) 办公室主任

李猛 (略) (略) 长

(六)听证代表:20人

赵海燕 冠县行 (略) 副局长

齐俊林 冠县科学技术协会党组书记、主任

许延民 冠县 (略) 党委副书记

吴朋美 冠县工 (略) 科员

任书超 (略) (略) 副主任

梁城彪 冠县盛世华府物业经理

程占敏 冠县华府超市经理

刘仁姣 冠县互联 (略) 网信办

成保光 (略) (略) 王村个体经营者

李正伟 (略) (略) 后十 (略) 书记

姚 峰 (略) (略) 办公室工作人员

穆延庆 冠县工 (略)

王怀青 冠 (略) 城市管理科科长

周怀林 冠县 (略) 班长

王克停 (略) (略)

宋庆新 冠县富华苑小区物业经理

史合彬 个体经商户

杨兴恩 冠县住房 (略) 四级主任科员

张振奇 冠县住宅 (略) 副总经理

殷心滨 冠县华丰 (略) 项目经理

(七)听证旁听人:市民代表3人。

五、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

会议期间，到会听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。听证代表发言紧扣主题，观点明确。主要意见归纳为以下几个方面:

1.实施智慧停车项目是规范停车的需要;

2.实施智慧停车是惠民项目，尽快实施;

3.规划先行，对于城区停车难问题，冠县规划不完善，加强规划，规划先行;

4.加强公共交通，减少小型汽车的出行，倡导绿色出行;

5.加强对智慧停车的宣传;

6.增加停车供给，特别是增加配建停车供给;

7.加强停车管理，特别是对于 (略) 临时停车泊位的问题，要加大力度解决，对于小区出入口，非机动车道的占用问题，要及时解决;

8. (略) 段，分类管理，实行差异化收费;在政务大厅、商超、医院等停车需求大的地方先行先试，由点带面;

9. (略) 会效益，避免造成公共资源浪费;

10.实行阶梯电价政策;

11.加强对于公民个人隐私信息进行保护;

12.停车收费实行无感支付、车位预约、反向寻车问题;

13.如何更好实施停车诱导系统;

14. (略) 门加强监管。

六、听证机关对听证情况的评说

到会参加听证会的19名 (略) 同意实施《冠县智慧停车项目》，认为实施智慧停车非常必要、及时，符合冠县实情，符合推进冠县停车治理体系和治理能力现代化的要求，有利于不断提高公安机 (略) 门 (略) 门的服务管理水平，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (略) 交通 (略) (略) 对听证代表提出的有关“公民个人信息保护”、“增加停车供给”、“加强对长期占用公共停车泊位的治理”、“实行差异化收费政策”等方面共23条意见和建议将进行进一步梳理，对于代表们提出的合理性建议，将认真采纳，并在《冠县智慧停车项目实施方案》中作出相应修改和完善。

法律顾问孟庆勇指出:智慧停车是先进的系统，国内领先、国际一流，能解决停车难、停车乱问题，我相信此项目会对群众出行发 (略) ，二是此项目作为重大行政决策项目，具备合法性条件，履行相关法律程序，符合有关法律法规规章和国家政策的有关规定。

七、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

(一)对听证代表提出的加强对公民个人隐私信息的保护等建议，经研究决定予以采纳，具体理由是:1.在信息化时代，公民个人信息保护已经成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。2.公民个人信息保护已经法定化，全国人大于2021年8月23日《中华人民共和国个人信息保护法》与2021年11月1日正式实施。3.学习借鉴外地市先进经验，太原市对于公民个人信息的保护， (略) 门加强监管，公民信息实行分等级管理。

(二)对听证代表提出的加大对于智慧停车的宣传等的建议，经研究决定予以采纳，修改了实施方案， (略) 门的宣传职能。 (略) 负责智慧停车项目的集中、广泛宣传，明确专人，全程参与该项目的宣传报道工作。

(三)对听证代表提出的有关“差异化收费政策”等问题。将通过细化研究，在智慧停车项目实施方案中增加相关内容，进一步细化和落实。推行差别化停车政策，合理分配交通资源，引导小型汽车合理使用。发展公共交通，引导小型汽车与公共交通在不同区域发挥各自优势，形成互补，协调发展。1.实行分区域停车政策。根据停车供需状况差异，公共交通发展水平、交通拥堵状况、 (略) 网分布等因素，划分为不同区域，实行级差收费。供需缺口大、矛盾突出区域实行较高收费，供需缺口小、矛盾不突出区域实行低收费。2.机动车停放收费实行政府定价、政府指导价和市调节价相结合的管理模式。3.实行差异化的停车收费政策。同一 (略) (略) 外、地面高于立体、地上高于地下、交通繁忙区段高于外围区段、拥堵时段高于空闲时段、白天高于晚上的原则， (略) 段、分时段、分车型的差异化停车收费标准。4.合理调整免费停车时间，鼓励短时停车，加快停车位周转，提高停车位的利用率。在停车供需矛盾较 (略) 段，在一定时间内采取累进费率，通过停车收费的调整，发挥停车资源的最大化效益。

(四)对听证代表提出的增加停车供给等建议，经研究决定予以采纳，因为我县的停车缺口太大，大约在6-8万个，需要增加停车供给解决。方案规划增加配件停车泊位1.5-2万个，增建、改建公共停车场和公共停车泊位2-3万个，每年新增约500- 点击查看>> 个停车泊位。

根据《山东省重大行政决策程序规定(山东省人民政府 (略) )》的有关规定，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与我单位联系。

联系地址: (略) (略) ( (略) 交通 (略) (略) )

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联 系 人:于国华、刘清强

联系电话:0635- 点击查看>>

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附件:《冠县智慧停车项目(草稿)》听证报告

(略) 交通 (略) (略)

2022年7月5日

《冠县智慧停车项目(草稿)》听证报告

为了推行重大决策听证制度，在实施智慧停车项目工作中充分发扬民主，体现民意，集中民智，增加工作透明度和公众参与度，促进重大决策的民主化、科学化，提高决策质量， (略) 交通 (略) (略) 于2022年6月28日举行了《冠县智慧停车项目(草稿)》听证会，根据《山东省重大行政决策程序规定(山东省人民政府 (略) )》的有关规定要求，《冠县智慧停车项目(草稿)》听证会， (略) 会各界的意见和建议。现将有关事项报告如下:

一、听证事由

对《冠县智慧停车项目(草稿)》必要性和可行性， (略) 会各方面的意见和建议。

二、听证准备情况

6月13日， (略) 交通 (略) (略) 在 (略) (http:/ 点击查看>> )上公布了《关于举行<冠县智慧停车项目(草案)>听证会的公告( (略) )》，向社会各界公告了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式、报名时间方式和要求等事项。

6月16日， (略) 交通 (略) (略) 在 (略) (http:/ 点击查看>> )上公布了《关于举行<冠县智慧停车项目(草案)>听证会的公告( (略) )》，向社会各界公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单等事项。

三、听证会举行的时间、地点

时间:2022年6月28日(星期四)上午9:00-11:00

地址: (略) 交通 (略) (略) 二楼西会议室

四、听证参加人员基本情况

(一)听证主持人:房学勤 (略) 政委

(二)听证委员: 点击查看>> 晓东 冠 (略) 副局长

张传会 (略) (略) 长

赫福华 (略) 交管科长

(三)决策发言人:范延青 (略) 科技科长

(四)听证监察人:杨子忠冠 (略) 法制副科长

郑辉 (略) 法制科长

(五)听证记录人:于国华 (略) 办公室主任

李猛 (略) (略) 长

(六)听证代表:20人

赵海燕 冠县行 (略) 副局长

齐俊林 冠县科学技术协会党组书记、主任

许延民 冠县 (略) 党委副书记

吴朋美 冠县工 (略) 科员

任书超 (略) (略) 副主任

梁城彪 冠县盛世华府物业经理

程占敏 冠县华府超市经理

刘仁姣 冠县互联 (略) 网信办

成保光 (略) (略) 王村个体经营者

李正伟 (略) (略) 后十 (略) 书记

姚 峰 (略) (略) 办公室工作人员

穆延庆 冠县工 (略)

王怀青 冠 (略) 城市管理科科长

周怀林 冠县 (略) 班长

王克停 (略) (略)

宋庆新 冠县富华苑小区物业经理

史合彬 个体经商户

杨兴恩 冠县住房 (略) 四级主任科员

张振奇 冠县住宅 (略) 副总经理

殷心滨 冠县华丰 (略) 项目经理

(七)听证旁听人:市民代表3人。

五、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

会议期间，到会听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。听证代表发言紧扣主题，观点明确。主要意见归纳为以下几个方面:

1.实施智慧停车项目是规范停车的需要;

2.实施智慧停车是惠民项目，尽快实施;

3.规划先行，对于城区停车难问题，冠县规划不完善，加强规划，规划先行;

4.加强公共交通，减少小型汽车的出行，倡导绿色出行;

5.加强对智慧停车的宣传;

6.增加停车供给，特别是增加配建停车供给;

7.加强停车管理，特别是对于 (略) 临时停车泊位的问题，要加大力度解决，对于小区出入口，非机动车道的占用问题，要及时解决;

8. (略) 段，分类管理，实行差异化收费;在政务大厅、商超、医院等停车需求大的地方先行先试，由点带面;

9. (略) 会效益，避免造成公共资源浪费;

10.实行阶梯电价政策;

11.加强对于公民个人隐私信息进行保护;

12.停车收费实行无感支付、车位预约、反向寻车问题;

13.如何更好实施停车诱导系统;

14. (略) 门加强监管。

六、听证机关对听证情况的评说

到会参加听证会的19名 (略) 同意实施《冠县智慧停车项目》，认为实施智慧停车非常必要、及时，符合冠县实情，符合推进冠县停车治理体系和治理能力现代化的要求，有利于不断提高公安机 (略) 门 (略) 门的服务管理水平，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (略) 交通 (略) (略) 对听证代表提出的有关“公民个人信息保护”、“增加停车供给”、“加强对长期占用公共停车泊位的治理”、“实行差异化收费政策”等方面共23条意见和建议将进行进一步梳理，对于代表们提出的合理性建议，将认真采纳，并在《冠县智慧停车项目实施方案》中作出相应修改和完善。

法律顾问孟庆勇指出:智慧停车是先进的系统，国内领先、国际一流，能解决停车难、停车乱问题，我相信此项目会对群众出行发 (略) ，二是此项目作为重大行政决策项目，具备合法性条件，履行相关法律程序，符合有关法律法规规章和国家政策的有关规定。

七、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

(一)对听证代表提出的加强对公民个人隐私信息的保护等建议，经研究决定予以采纳，具体理由是:1.在信息化时代，公民个人信息保护已经成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。2.公民个人信息保护已经法定化，全国人大于2021年8月23日《中华人民共和国个人信息保护法》与2021年11月1日正式实施。3.学习借鉴外地市先进经验，太原市对于公民个人信息的保护， (略) 门加强监管，公民信息实行分等级管理。

(二)对听证代表提出的加大对于智慧停车的宣传等的建议，经研究决定予以采纳，修改了实施方案， (略) 门的宣传职能。 (略) 负责智慧停车项目的集中、广泛宣传，明确专人，全程参与该项目的宣传报道工作。

(三)对听证代表提出的有关“差异化收费政策”等问题。将通过细化研究，在智慧停车项目实施方案中增加相关内容，进一步细化和落实。推行差别化停车政策，合理分配交通资源，引导小型汽车合理使用。发展公共交通，引导小型汽车与公共交通在不同区域发挥各自优势，形成互补，协调发展。1.实行分区域停车政策。根据停车供需状况差异，公共交通发展水平、交通拥堵状况、 (略) 网分布等因素，划分为不同区域，实行级差收费。供需缺口大、矛盾突出区域实行较高收费，供需缺口小、矛盾不突出区域实行低收费。2.机动车停放收费实行政府定价、政府指导价和市调节价相结合的管理模式。3.实行差异化的停车收费政策。同一 (略) (略) 外、地面高于立体、地上高于地下、交通繁忙区段高于外围区段、拥堵时段高于空闲时段、白天高于晚上的原则， (略) 段、分时段、分车型的差异化停车收费标准。4.合理调整免费停车时间，鼓励短时停车，加快停车位周转，提高停车位的利用率。在停车供需矛盾较 (略) 段，在一定时间内采取累进费率，通过停车收费的调整，发挥停车资源的最大化效益。

(四)对听证代表提出的增加停车供给等建议，经研究决定予以采纳，因为我县的停车缺口太大，大约在6-8万个，需要增加停车供给解决。方案规划增加配件停车泊位1.5-2万个，增建、改建公共停车场和公共停车泊位2-3万个，每年新增约500- 点击查看>> 个停车泊位。