东丰县2022年“粮改饲”工作实施方案
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东丰县2022年“粮改饲”工作实施方案
按照吉林省 (略) 吉林省财政厅关于印发《2022年“粮改饲”工作实施方案》的通知的要求。为确保2022年粮改饲项目顺利实施，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、原则与目标任务
（一）指导思想
紧扣推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程工作主线，聚焦草牧业发展需求，以结构调整为主攻方向，充分发挥政策资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱、油菜和豆类等优质饲草料的积极性，依靠市场运行机制拉动种植结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。
（二）基本原则
1.需求导向，产销对接。综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定“粮改饲”种植面积，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。
2.因地制宜，分类指导。充分考虑各地资源条件，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有地方特色的饲草料品种。
3.种养结合，规模适度。将养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。
（三）目标任务
扩面积、增贮量、强质量、推使用，全面提升优质饲草料种、收、贮、用 (略) 会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升种植收益、草食家畜养殖效益。2022年，“粮改饲”面积1.06万亩以上，收贮优质饲草料3.18万吨。
二、项目实施
（一）实施范围、主体
2022年“粮改饲”项目实施范围由试点县调整为全省全面推行，主体为规模化草食畜养殖场（户、企业、 (略) ）或专业饲草饲料收贮企业（ (略) ），原则上采取敞口申报，择优立项补贴方式进行。
（二）支持收贮品种
1、全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草、甜高粱、高丹草等；
2、鲜食玉米秸秆（须满足与秣食豆混播混贮条件）；
（三）补助标准
对收贮“粮改饲”青贮饲料200(含200吨)吨以上的实施补贴，每吨不超过60元；对收贮“粮改饲”干草饲料50（含50吨）吨以上的实施补贴，每吨不超过180元（当年已享受种植补贴的饲草收贮，不再补贴）。
（四）项目申报
1.申报条件。项目建设主体应具备一定的收贮加工能力，通过订单或自种达到补助标准；具备制作青贮或干草饲料的技术能力。
2.申报材料。项目单位营业执照、法定代表人身份证复印件、订单或自种面积及预计收贮量（青贮每亩3吨，干草每亩1吨）有效证明、《“粮改饲”项目申报表》（见附件2）《“粮改饲”项目实施主体承诺书》（见附件3）等材料一式5份，编制成册。
3.申报程序。项目申报单位向 (略) 递交申报材料，县级审核通过并公示5天，无异议后向省 (略) 、省财政厅报送项目建设申请报告。省 (略) 会同省财政厅组织专家对项目申报材料进行综合审查，根据审查结果确定本年度拟扶持项目名单， (略) 会发布《吉林省2022年拟支持“粮改饲”项目公告》。
（五）项目申报建设、验收、绩效评价及补贴资金兑付
1.6月20日前。县级组织项目政策宣传、主体申报、初审、公示，向省级报送项目建设申报报告，并附2022年“粮改饲”项目建设汇总表（见附件4）。
2.6月25日前，省级完成项目材料审查，确定年度拟扶持项目名单，向社会发布《拟支持2022年度“粮改饲”项目公告》。
3.6月下旬至10月，根据省级公告， (略) 适时组织拟扶持项目建设主体培训，开展收贮技术对接。负责组织督导公告项目建设，开展现场指导与服务，确保项目申报主体按申报方案如期完成建设任务。
4、12月中旬前，完成项目验收与绩效自评。项目验收由 (略) 制定方案并组织验收、公示，开展项目建设绩效自评。12月20日前，将项目工作总结（附2022年“粮改饲”项目验收汇总表见附件5）、绩效自评报告（附2022年“粮改饲”工作绩效评价指标表见附件6） (略) 。省 (略) 会同省财政厅适时组织项目抽查。
5、补贴资金兑付。2022年度“粮改饲”补助资金，采取“先贮后补”方式，根据验收公示结果兑付补助资金。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇要高度重视“粮改饲”工作，按照宣传引导到位、组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位的要求，明确目标责任，建立工作机制，加大检查力度，狠抓政策落实。
（二）创新政策落实。在确保全面完成“粮改饲”面积、收贮任务的基础上，支持以提高收贮效率和质量为目标，开展饲草料新品种引种、优质饲草混种混贮等工作；鼓励大型收贮主体跨区域开展收贮作业。
（三）强化精准管理。乡镇要安排专人负责“粮改饲”数据收集整理，高质量完成国家“粮改饲”信息系统统计上报工作。全面掌握饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。
（四）实施绩效评价。按照《2022年“粮改饲”工作绩效评价办法》（见附件7）《“粮改饲”工作绩效评价指标表》，依据绩效目标开展绩效评价。认真组织自查自评，按时将自评报告和工作 (略) 。
（五）加强科技支撑。要积极组织科研和技术推广单位，围绕饲草料种、收、贮、用各环节开展技术研究和集成配套，深入一线指导生产作业，加快普及先进适用技术，加大青贮饲草料收贮、加工专用机械设备运用推广力度。
（六）加强培训宣传。要通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识、掌握技术、提高收益。充分利用网络、电视等多种媒体宣传“粮改饲”成效，传播经验，用典型事例激发市场主体参与热情。
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按照吉林省 (略) 吉林省财政厅关于印发《2022年“粮改饲”工作实施方案》的通知的要求。为确保2022年粮改饲项目顺利实施，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、原则与目标任务
（一）指导思想
紧扣推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程工作主线，聚焦草牧业发展需求，以结构调整为主攻方向，充分发挥政策资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱、油菜和豆类等优质饲草料的积极性，依靠市场运行机制拉动种植结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。
（二）基本原则
1.需求导向，产销对接。综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定“粮改饲”种植面积，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。
2.因地制宜，分类指导。充分考虑各地资源条件，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有地方特色的饲草料品种。
3.种养结合，规模适度。将养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。
（三）目标任务
扩面积、增贮量、强质量、推使用，全面提升优质饲草料种、收、贮、用 (略) 会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升种植收益、草食家畜养殖效益。2022年，“粮改饲”面积1.06万亩以上，收贮优质饲草料3.18万吨。
二、项目实施
（一）实施范围、主体
2022年“粮改饲”项目实施范围由试点县调整为全省全面推行，主体为规模化草食畜养殖场（户、企业、 (略) ）或专业饲草饲料收贮企业（ (略) ），原则上采取敞口申报，择优立项补贴方式进行。
（二）支持收贮品种
1、全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草、甜高粱、高丹草等；
2、鲜食玉米秸秆（须满足与秣食豆混播混贮条件）；
（三）补助标准
对收贮“粮改饲”青贮饲料200(含200吨)吨以上的实施补贴，每吨不超过60元；对收贮“粮改饲”干草饲料50（含50吨）吨以上的实施补贴，每吨不超过180元（当年已享受种植补贴的饲草收贮，不再补贴）。
（四）项目申报
1.申报条件。项目建设主体应具备一定的收贮加工能力，通过订单或自种达到补助标准；具备制作青贮或干草饲料的技术能力。
2.申报材料。项目单位营业执照、法定代表人身份证复印件、订单或自种面积及预计收贮量（青贮每亩3吨，干草每亩1吨）有效证明、《“粮改饲”项目申报表》（见附件2）《“粮改饲”项目实施主体承诺书》（见附件3）等材料一式5份，编制成册。
3.申报程序。项目申报单位向 (略) 递交申报材料，县级审核通过并公示5天，无异议后向省 (略) 、省财政厅报送项目建设申请报告。省 (略) 会同省财政厅组织专家对项目申报材料进行综合审查，根据审查结果确定本年度拟扶持项目名单， (略) 会发布《吉林省2022年拟支持“粮改饲”项目公告》。
（五）项目申报建设、验收、绩效评价及补贴资金兑付
1.6月20日前。县级组织项目政策宣传、主体申报、初审、公示，向省级报送项目建设申报报告，并附2022年“粮改饲”项目建设汇总表（见附件4）。
2.6月25日前，省级完成项目材料审查，确定年度拟扶持项目名单，向社会发布《拟支持2022年度“粮改饲”项目公告》。
3.6月下旬至10月，根据省级公告， (略) 适时组织拟扶持项目建设主体培训，开展收贮技术对接。负责组织督导公告项目建设，开展现场指导与服务，确保项目申报主体按申报方案如期完成建设任务。
4、12月中旬前，完成项目验收与绩效自评。项目验收由 (略) 制定方案并组织验收、公示，开展项目建设绩效自评。12月20日前，将项目工作总结（附2022年“粮改饲”项目验收汇总表见附件5）、绩效自评报告（附2022年“粮改饲”工作绩效评价指标表见附件6） (略) 。省 (略) 会同省财政厅适时组织项目抽查。
5、补贴资金兑付。2022年度“粮改饲”补助资金，采取“先贮后补”方式，根据验收公示结果兑付补助资金。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇要高度重视“粮改饲”工作，按照宣传引导到位、组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位的要求，明确目标责任，建立工作机制，加大检查力度，狠抓政策落实。
（二）创新政策落实。在确保全面完成“粮改饲”面积、收贮任务的基础上，支持以提高收贮效率和质量为目标，开展饲草料新品种引种、优质饲草混种混贮等工作；鼓励大型收贮主体跨区域开展收贮作业。
（三）强化精准管理。乡镇要安排专人负责“粮改饲”数据收集整理，高质量完成国家“粮改饲”信息系统统计上报工作。全面掌握饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。
（四）实施绩效评价。按照《2022年“粮改饲”工作绩效评价办法》（见附件7）《“粮改饲”工作绩效评价指标表》，依据绩效目标开展绩效评价。认真组织自查自评，按时将自评报告和工作 (略) 。
（五）加强科技支撑。要积极组织科研和技术推广单位，围绕饲草料种、收、贮、用各环节开展技术研究和集成配套，深入一线指导生产作业，加快普及先进适用技术，加大青贮饲草料收贮、加工专用机械设备运用推广力度。
（六）加强培训宣传。要通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识、掌握技术、提高收益。充分利用网络、电视等多种媒体宣传“粮改饲”成效，传播经验，用典型事例激发市场主体参与热情。
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按照吉林省 (略) 吉林省财政厅关于印发《2022年“粮改饲”工作实施方案》的通知的要求。为确保2022年粮改饲项目顺利实施，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、原则与目标任务
（一）指导思想
紧扣推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程工作主线，聚焦草牧业发展需求，以结构调整为主攻方向，充分发挥政策资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱、油菜和豆类等优质饲草料的积极性，依靠市场运行机制拉动种植结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。
（二）基本原则
1.需求导向，产销对接。综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定“粮改饲”种植面积，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。
2.因地制宜，分类指导。充分考虑各地资源条件，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有地方特色的饲草料品种。
3.种养结合，规模适度。将养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。
（三）目标任务
扩面积、增贮量、强质量、推使用，全面提升优质饲草料种、收、贮、用 (略) 会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升种植收益、草食家畜养殖效益。2022年，“粮改饲”面积1.06万亩以上，收贮优质饲草料3.18万吨。
二、项目实施
（一）实施范围、主体
2022年“粮改饲”项目实施范围由试点县调整为全省全面推行，主体为规模化草食畜养殖场（户、企业、 (略) ）或专业饲草饲料收贮企业（ (略) ），原则上采取敞口申报，择优立项补贴方式进行。
（二）支持收贮品种
1、全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草、甜高粱、高丹草等；
2、鲜食玉米秸秆（须满足与秣食豆混播混贮条件）；
（三）补助标准
对收贮“粮改饲”青贮饲料200(含200吨)吨以上的实施补贴，每吨不超过60元；对收贮“粮改饲”干草饲料50（含50吨）吨以上的实施补贴，每吨不超过180元（当年已享受种植补贴的饲草收贮，不再补贴）。
（四）项目申报
1.申报条件。项目建设主体应具备一定的收贮加工能力，通过订单或自种达到补助标准；具备制作青贮或干草饲料的技术能力。
2.申报材料。项目单位营业执照、法定代表人身份证复印件、订单或自种面积及预计收贮量（青贮每亩3吨，干草每亩1吨）有效证明、《“粮改饲”项目申报表》（见附件2）《“粮改饲”项目实施主体承诺书》（见附件3）等材料一式5份，编制成册。
3.申报程序。项目申报单位向 (略) 递交申报材料，县级审核通过并公示5天，无异议后向省 (略) 、省财政厅报送项目建设申请报告。省 (略) 会同省财政厅组织专家对项目申报材料进行综合审查，根据审查结果确定本年度拟扶持项目名单， (略) 会发布《吉林省2022年拟支持“粮改饲”项目公告》。
（五）项目申报建设、验收、绩效评价及补贴资金兑付
1.6月20日前。县级组织项目政策宣传、主体申报、初审、公示，向省级报送项目建设申报报告，并附2022年“粮改饲”项目建设汇总表（见附件4）。
2.6月25日前，省级完成项目材料审查，确定年度拟扶持项目名单，向社会发布《拟支持2022年度“粮改饲”项目公告》。
3.6月下旬至10月，根据省级公告， (略) 适时组织拟扶持项目建设主体培训，开展收贮技术对接。负责组织督导公告项目建设，开展现场指导与服务，确保项目申报主体按申报方案如期完成建设任务。
4、12月中旬前，完成项目验收与绩效自评。项目验收由 (略) 制定方案并组织验收、公示，开展项目建设绩效自评。12月20日前，将项目工作总结（附2022年“粮改饲”项目验收汇总表见附件5）、绩效自评报告（附2022年“粮改饲”工作绩效评价指标表见附件6） (略) 。省 (略) 会同省财政厅适时组织项目抽查。
5、补贴资金兑付。2022年度“粮改饲”补助资金，采取“先贮后补”方式，根据验收公示结果兑付补助资金。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇要高度重视“粮改饲”工作，按照宣传引导到位、组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位的要求，明确目标责任，建立工作机制，加大检查力度，狠抓政策落实。
（二）创新政策落实。在确保全面完成“粮改饲”面积、收贮任务的基础上，支持以提高收贮效率和质量为目标，开展饲草料新品种引种、优质饲草混种混贮等工作；鼓励大型收贮主体跨区域开展收贮作业。
（三）强化精准管理。乡镇要安排专人负责“粮改饲”数据收集整理，高质量完成国家“粮改饲”信息系统统计上报工作。全面掌握饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。
（四）实施绩效评价。按照《2022年“粮改饲”工作绩效评价办法》（见附件7）《“粮改饲”工作绩效评价指标表》，依据绩效目标开展绩效评价。认真组织自查自评，按时将自评报告和工作 (略) 。
（五）加强科技支撑。要积极组织科研和技术推广单位，围绕饲草料种、收、贮、用各环节开展技术研究和集成配套，深入一线指导生产作业，加快普及先进适用技术，加大青贮饲草料收贮、加工专用机械设备运用推广力度。
（六）加强培训宣传。要通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识、掌握技术、提高收益。充分利用网络、电视等多种媒体宣传“粮改饲”成效，传播经验，用典型事例激发市场主体参与热情。
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按照吉林省 (略) 吉林省财政厅关于印发《2022年“粮改饲”工作实施方案》的通知的要求。为确保2022年粮改饲项目顺利实施，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、原则与目标任务
（一）指导思想
紧扣推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程工作主线，聚焦草牧业发展需求，以结构调整为主攻方向，充分发挥政策资金引导作用，调动市场主体收贮、使用青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱、油菜和豆类等优质饲草料的积极性，依靠市场运行机制拉动种植结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。
（二）基本原则
1.需求导向，产销对接。综合考虑草食畜牧业发展现状和潜力，以畜定需、以养定种，合理确定“粮改饲”种植面积，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。
2.因地制宜，分类指导。充分考虑各地资源条件，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有地方特色的饲草料品种。
3.种养结合，规模适度。将养殖场流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。
（三）目标任务
扩面积、增贮量、强质量、推使用，全面提升优质饲草料种、收、贮、用 (略) 会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升种植收益、草食家畜养殖效益。2022年，“粮改饲”面积1.06万亩以上，收贮优质饲草料3.18万吨。
二、项目实施
（一）实施范围、主体
2022年“粮改饲”项目实施范围由试点县调整为全省全面推行，主体为规模化草食畜养殖场（户、企业、 (略) ）或专业饲草饲料收贮企业（ (略) ），原则上采取敞口申报，择优立项补贴方式进行。
（二）支持收贮品种
1、全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草、甜高粱、高丹草等；
2、鲜食玉米秸秆（须满足与秣食豆混播混贮条件）；
（三）补助标准
对收贮“粮改饲”青贮饲料200(含200吨)吨以上的实施补贴，每吨不超过60元；对收贮“粮改饲”干草饲料50（含50吨）吨以上的实施补贴，每吨不超过180元（当年已享受种植补贴的饲草收贮，不再补贴）。
（四）项目申报
1.申报条件。项目建设主体应具备一定的收贮加工能力，通过订单或自种达到补助标准；具备制作青贮或干草饲料的技术能力。
2.申报材料。项目单位营业执照、法定代表人身份证复印件、订单或自种面积及预计收贮量（青贮每亩3吨，干草每亩1吨）有效证明、《“粮改饲”项目申报表》（见附件2）《“粮改饲”项目实施主体承诺书》（见附件3）等材料一式5份，编制成册。
3.申报程序。项目申报单位向 (略) 递交申报材料，县级审核通过并公示5天，无异议后向省 (略) 、省财政厅报送项目建设申请报告。省 (略) 会同省财政厅组织专家对项目申报材料进行综合审查，根据审查结果确定本年度拟扶持项目名单， (略) 会发布《吉林省2022年拟支持“粮改饲”项目公告》。
（五）项目申报建设、验收、绩效评价及补贴资金兑付
1.6月20日前。县级组织项目政策宣传、主体申报、初审、公示，向省级报送项目建设申报报告，并附2022年“粮改饲”项目建设汇总表（见附件4）。
2.6月25日前，省级完成项目材料审查，确定年度拟扶持项目名单，向社会发布《拟支持2022年度“粮改饲”项目公告》。
3.6月下旬至10月，根据省级公告， (略) 适时组织拟扶持项目建设主体培训，开展收贮技术对接。负责组织督导公告项目建设，开展现场指导与服务，确保项目申报主体按申报方案如期完成建设任务。
4、12月中旬前，完成项目验收与绩效自评。项目验收由 (略) 制定方案并组织验收、公示，开展项目建设绩效自评。12月20日前，将项目工作总结（附2022年“粮改饲”项目验收汇总表见附件5）、绩效自评报告（附2022年“粮改饲”工作绩效评价指标表见附件6） (略) 。省 (略) 会同省财政厅适时组织项目抽查。
5、补贴资金兑付。2022年度“粮改饲”补助资金，采取“先贮后补”方式，根据验收公示结果兑付补助资金。
三、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇要高度重视“粮改饲”工作，按照宣传引导到位、组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位的要求，明确目标责任，建立工作机制，加大检查力度，狠抓政策落实。
（二）创新政策落实。在确保全面完成“粮改饲”面积、收贮任务的基础上，支持以提高收贮效率和质量为目标，开展饲草料新品种引种、优质饲草混种混贮等工作；鼓励大型收贮主体跨区域开展收贮作业。
（三）强化精准管理。乡镇要安排专人负责“粮改饲”数据收集整理，高质量完成国家“粮改饲”信息系统统计上报工作。全面掌握饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。
（四）实施绩效评价。按照《2022年“粮改饲”工作绩效评价办法》（见附件7）《“粮改饲”工作绩效评价指标表》，依据绩效目标开展绩效评价。认真组织自查自评，按时将自评报告和工作 (略) 。
（五）加强科技支撑。要积极组织科研和技术推广单位，围绕饲草料种、收、贮、用各环节开展技术研究和集成配套，深入一线指导生产作业，加快普及先进适用技术，加大青贮饲草料收贮、加工专用机械设备运用推广力度。
（六）加强培训宣传。要通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识、掌握技术、提高收益。充分利用网络、电视等多种媒体宣传“粮改饲”成效，传播经验，用典型事例激发市场主体参与热情。
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