关于浦东新区社区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告的批复

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关于浦东新区社区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告的批复

沪浦发改投【2022】 (略)

浦东新区卫生健康委员会:

你委《关于商请审批< (略) 区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告>的函》(浦卫计财〔2020〕 (略) )已收悉。经研究,现批复如下:

一、原则同 (略) 区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告。

二、该项目建设内容包括应用系统建设、浦东政务云(卫生域)及云迁移配套、区域网络升级及安全加固等。

(一)应用系统建设

(略) 区基本医疗服务系统、社区基本公共卫生系统和区域卫生信息平台。

1.社区基本医疗服务系统包括开发新建临床危急值管理、康复管理系统、合理用药系统、处方点评系统、预约管理系统、外部对接、综合决策分析、家庭医生移动服务和便民自主服务等9个功能系统;优化升级家 (略) 、住院临床信息系统、家庭病床系统、区域检 (略) 电子病历等5个功能系统。

2.社区基本公共卫生系统包括开发新建新慢病一体化、 (略) 电子病历直推的传染病报告系统、健康档案管理系统、健康教育、残疾人管理系统、儿童保健系统、肿瘤早发现管理系统、伤害管理信息系统、健康评估系统等9个功能系统;优化升级肿瘤管理系统、结核病管理系统、死亡登记系统、腹泻病监测系统接口、出生登记管理系统接口、儿童青少年健康管理系统接口、中医管理系统、老年人保健管理、糖尿病患者结核病筛查管理、严重精神障碍患者管理、预防接种系统接口和健康档案360全视图应用系统等12个功能系统。

3.区域卫生信息平台包括开发建 (略) 系统、互联网便民服务系统和专科联盟信息化系统。

(二)浦东政务云(卫生域)及云迁移配套

主要包括新增浦东政务云(卫生域)计算资源、安全资源、安全服务和 (略) 的租用,社区基本医疗服务系统和区域卫生信息平台的云迁移以及云容灾备份集成等。

(三)区域网络升级及安全加固

包括卫 (略) (位于浦东卫 (略) 专用机房)本地安全加固、医疗机构与区平台连接网络安全加固和 (略) 接入网络安全加固等。

三、项目建设范围包括区卫生健康委 (略) (略) 及浦东卫 (略) 。

四、在下阶段设计中,要落实新区关于信息化创新工作的相关要求,做好与面上系统改造的衔接;建设方案应充分考虑各方面因素,进一步完善应急预案,尤其是现状在运行系统的迁移工作,确保系统安全运行;为保证大量公众隐私数据安全,应补充防止数据泄漏的相关措施,并在权限、操作合规性、可追溯等方面提出技术上及管理上的要求。

五、本项目总投资为 点击查看>> 万元,其中工程费用 点击查看>> 万元,工程建设其他费用695万元,预备费331万元。 (略) 需资金由新区财力安排。

六、本项目建设工期为24个月。

七、请按照《政府投资条例》有关规定,编制项目初步设计概算报我委审批。

特此批复。

附件:

1. 投资估算表

2. 政府投资项目绩效目标表


上海市浦东新区发展和改革委员会
2022年7月11日


附件1

投资估算表

单位:万元

序号

费用名称

金 额

工程费用

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1

应用系统

3686

1.1

社 (略) 应用优化升级

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1.1.1

社区基本医疗服务

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1.1.2

社区基本公共卫生

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1.2

区域卫生信息平台优化升级

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1.2.1

(略)

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1.2.2

互联网便民服务升级

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1.2.3

专科联盟信息化系统

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2

浦东政务云(卫生域)

3537

2.1

计算资源

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2.2

安全资源

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2.3

安全运维服务

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3

云迁移配套

1362

3.1

社区基本医疗服务系统-云迁移

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3.2

区域卫生信息平台-云迁移

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3.3

(略)

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3.4

云容灾备份集成

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4

区域网络升级及安全加固

1744

4.1

(略) 本地安全加固

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4.2

医疗机构与区平台连接网络安全加固

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4.3

(略) 接入

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4.4

集成费

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工程建设其他费用

695

1

前期工作费

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2

监理费

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3

代建单位管理费

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4

安全测评费

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预备费

331

合计

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附件2

政府投资项目绩效目标表

项目名称

(略) 区卫生信息化能级提升项目

项目总投资(万元)

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政府出资

(万元)

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总体目标

(略) (略) 的医疗服务质量、 (略) (略) 的应用系统及基础设施、 (略) (略) 的整体经营效益,具体符合以下要求:全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范的建设要求;电子健康档案应用水平5级要求;信息安全等级保护3级的要求。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

(略) 区

(略) 数量

区卫生健康委 (略) (略) 及浦东卫 (略)

社 (略) 应用优化升级

完成基本医疗服务和

基本公共卫生2大系统的优化升级

区域卫生信息平台优化升级

完成3个子系统的优化升级

浦东政务云

(卫生域)建设

(略) 区应用系统及区域卫生信息平台系统

功能、性能和

安全考核

取得专业第三方机构的安全测评报告和软件测试报告。

系统优化升级

(略) 门验收 

网络稳定情况下,系统平均响应时间

≤6秒

保持连续运行

3-5年内

(略) 置时间

2-4小时恢复

成本指标

项目投资控制

项目结算金额不超过概算批复金额

效益指标

经济效益

指标

浦东政务云

(卫生域)建设

通过集约化、整体化的政务云建设,减少浦东新区医疗卫生机构整体投入

社会效益

指标

(略) 区

服务能力与效率

通过信息化技术将各个环节相衔接,促进服务模式转变和服务流程规范

可持续

影响指标

提高卫生服务

整体运营效率

促进卫生业务管理模式与流程优化创新, (略) 、公卫、基层机构联动

其他

信息共享

信息共享

与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通

满意度

指标

服务对象

满意度

指标

用户满意度

不低于90%


沪浦发改投【2022】 (略)

浦东新区卫生健康委员会:

你委《关于商请审批< (略) 区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告>的函》(浦卫计财〔2020〕 (略) )已收悉。经研究,现批复如下:

一、原则同 (略) 区卫生信息化能级提升项目可行性研究报告。

二、该项目建设内容包括应用系统建设、浦东政务云(卫生域)及云迁移配套、区域网络升级及安全加固等。

(一)应用系统建设

(略) 区基本医疗服务系统、社区基本公共卫生系统和区域卫生信息平台。

1.社区基本医疗服务系统包括开发新建临床危急值管理、康复管理系统、合理用药系统、处方点评系统、预约管理系统、外部对接、综合决策分析、家庭医生移动服务和便民自主服务等9个功能系统;优化升级家 (略) 、住院临床信息系统、家庭病床系统、区域检 (略) 电子病历等5个功能系统。

2.社区基本公共卫生系统包括开发新建新慢病一体化、 (略) 电子病历直推的传染病报告系统、健康档案管理系统、健康教育、残疾人管理系统、儿童保健系统、肿瘤早发现管理系统、伤害管理信息系统、健康评估系统等9个功能系统;优化升级肿瘤管理系统、结核病管理系统、死亡登记系统、腹泻病监测系统接口、出生登记管理系统接口、儿童青少年健康管理系统接口、中医管理系统、老年人保健管理、糖尿病患者结核病筛查管理、严重精神障碍患者管理、预防接种系统接口和健康档案360全视图应用系统等12个功能系统。

3.区域卫生信息平台包括开发建 (略) 系统、互联网便民服务系统和专科联盟信息化系统。

(二)浦东政务云(卫生域)及云迁移配套

主要包括新增浦东政务云(卫生域)计算资源、安全资源、安全服务和 (略) 的租用,社区基本医疗服务系统和区域卫生信息平台的云迁移以及云容灾备份集成等。

(三)区域网络升级及安全加固

包括卫 (略) (位于浦东卫 (略) 专用机房)本地安全加固、医疗机构与区平台连接网络安全加固和 (略) 接入网络安全加固等。

三、项目建设范围包括区卫生健康委 (略) (略) 及浦东卫 (略) 。

四、在下阶段设计中,要落实新区关于信息化创新工作的相关要求,做好与面上系统改造的衔接;建设方案应充分考虑各方面因素,进一步完善应急预案,尤其是现状在运行系统的迁移工作,确保系统安全运行;为保证大量公众隐私数据安全,应补充防止数据泄漏的相关措施,并在权限、操作合规性、可追溯等方面提出技术上及管理上的要求。

五、本项目总投资为 点击查看>> 万元,其中工程费用 点击查看>> 万元,工程建设其他费用695万元,预备费331万元。 (略) 需资金由新区财力安排。

六、本项目建设工期为24个月。

七、请按照《政府投资条例》有关规定,编制项目初步设计概算报我委审批。

特此批复。

附件:

1. 投资估算表

2. 政府投资项目绩效目标表


上海市浦东新区发展和改革委员会
2022年7月11日


附件1

投资估算表

单位:万元

序号

费用名称

金 额

工程费用

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1

应用系统

3686

1.1

社 (略) 应用优化升级

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1.1.1

社区基本医疗服务

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1.1.2

社区基本公共卫生

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1.2

区域卫生信息平台优化升级

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1.2.1

(略)

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1.2.2

互联网便民服务升级

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1.2.3

专科联盟信息化系统

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2

浦东政务云(卫生域)

3537

2.1

计算资源

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2.2

安全资源

点击查看>>

2.3

安全运维服务

点击查看>>

3

云迁移配套

1362

3.1

社区基本医疗服务系统-云迁移

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3.2

区域卫生信息平台-云迁移

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3.3

(略)

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3.4

云容灾备份集成

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4

区域网络升级及安全加固

1744

4.1

(略) 本地安全加固

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4.2

医疗机构与区平台连接网络安全加固

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4.3

(略) 接入

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4.4

集成费

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工程建设其他费用

695

1

前期工作费

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2

监理费

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3

代建单位管理费

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4

安全测评费

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预备费

331

合计

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附件2

政府投资项目绩效目标表

项目名称

(略) 区卫生信息化能级提升项目

项目总投资(万元)

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政府出资

(万元)

点击查看>>

总体目标

(略) (略) 的医疗服务质量、 (略) (略) 的应用系统及基础设施、 (略) (略) 的整体经营效益,具体符合以下要求:全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范的建设要求;电子健康档案应用水平5级要求;信息安全等级保护3级的要求。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

(略) 区

(略) 数量

区卫生健康委 (略) (略) 及浦东卫 (略)

社 (略) 应用优化升级

完成基本医疗服务和

基本公共卫生2大系统的优化升级

区域卫生信息平台优化升级

完成3个子系统的优化升级

浦东政务云

(卫生域)建设

(略) 区应用系统及区域卫生信息平台系统

功能、性能和

安全考核

取得专业第三方机构的安全测评报告和软件测试报告。

系统优化升级

(略) 门验收 

网络稳定情况下,系统平均响应时间

≤6秒

保持连续运行

3-5年内

(略) 置时间

2-4小时恢复

成本指标

项目投资控制

项目结算金额不超过概算批复金额

效益指标

经济效益

指标

浦东政务云

(卫生域)建设

通过集约化、整体化的政务云建设,减少浦东新区医疗卫生机构整体投入

社会效益

指标

(略) 区

服务能力与效率

通过信息化技术将各个环节相衔接,促进服务模式转变和服务流程规范

可持续

影响指标

提高卫生服务

整体运营效率

促进卫生业务管理模式与流程优化创新, (略) 、公卫、基层机构联动

其他

信息共享

信息共享

与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通

满意度

指标

服务对象

满意度

指标

用户满意度

不低于90%


    
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