《黔西南州“十四五”工业发展专项规划》政策解读
《黔西南州“十四五”工业发展专项规划》政策解读
州人民政府于2022年3月21日以《州人民政府关于黔西南州“十四五”工业发展规划的批复》(黔西南府函〔2022〕 (略) )对《黔西南州“十四五”工业发展规划》给予批复,州工 (略) 州发展和改革委于2022年3月22日印发了《黔西南州“十四五”工业发展专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了“十四五”期间我州工 (略) 、发展原则与目标、 (略) 、重点发展方向、主要任务及保障措施。《规划》的出台,将成为指导我州“十四五”时期工业发展,政府履行职责、引导市场主体行为的重要依据。现就《规划》有关内容解读如下。
一、《规划》出台背景
“十四五”是我国全 (略) 会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开 (略) 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,也是我国工业和信息化发展提质增效的黄金时期。为认真贯彻落实党的十九届六中全会、全省新型工业化暨开发区高质量发展大会、州委州政府经济工作 (略) 署,着力夯实工业发展基础,全力打造主导产业和首位产业,构建特色鲜明、首位产业突出的现代化工业体系。黔西南州工 (略) 高度重视“十四五”工业规划编制工作,通过政府公开招标采购,并于2021年4月正式委托贵州 (略) ,承担《黔西南州“十四五”工业发展规划》编制工作。本规划依据本规划依据《 (略) 关于进一步促 (略) 会又好又快发展的若干意见》、《中共贵州省委关于制定贵州省 (略) 会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《贵州省“十四五”工业发展规划》、《黔西南州 (略) 会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制。
二、《规划》总体要求
《规划》以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神,围绕省委“一二三四” (略) 、州委“两大一高”主基调,以高质量 (略) ,以深化供给侧结构性改革为主线,继续深入实施“工业强州”战略,坚持“大电强网+大产业”和“煤电网产深度融合”的基本发展策略,做大做强大电强网能源资源产业,升级改造传统优势产业,做特做精新兴潜力产业,打造高端化、绿色化、集约化的黔西南州现代化工业体系,创建国家电力体制改革示范区、建成西南地区重要的能源及资源深加工基地。
《规划》针对产业规模、产业结构、创新能力、集聚能力、两化融合水平、绿色发展提出了定量目标。到2025年,力争全州工业总产值突破2000亿元;工业增加值突破675亿元;规模以上工业企业突破800户;工业投资累计突破2600亿元;规模以上工业企业R&D经费支出占工业主营业务收入比重预计1.2%以上;高新技术企业总数达到40家以上;建成1个四百亿级园区,2个三百亿级园区,2个百亿级园区。
三、《规划》主要方向
根据省级工业规划对黔西南州在“十四五”期间“两区六基地”中对黔西南州的重要定位,《规划》 (略) 方面提出全力构建“两核两带两区多点”的 (略) 。“两核”即支持兴义(义龙)产业核心区和兴仁产业核心区打造成全州产业发展的“两大核心”;强化兴义安产业发展带、义兴贞产业发展带,发挥辐射带动效应; (略) 产业发展区、北部产业发展区协同壮大,形成产业特色更加鲜明、产业协作更加紧密的经济形态。按照“一个开发区、一个首位产业、一个行业领军型企业、一条完整产业链条”原则,推动各区域产业从同质同构型向特色差异化转变,形成多区联 (略) 。
《规划》 (略) 方面将按照全链条发展、系统化推进的理念,综合考虑原料供应、加工基础、产业形态、产品结构、发展前景等产业链各环节的现状和潜力,既注重补齐产业发展主链条、拉长产业链,也重视补齐与企业相关联的分支链、完善配套产业,按照“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批” (略) ,围绕先黔西南州特色优势产业,实施强链补链延链行动计划,构建“煤炭-电力-氧化铝-电解铝-铝加工”煤电铝产业链、“煤炭-电力-工业硅粉-硅制品”煤电硅产业链、“煤炭-精煤-合成气-煤化工精加工材料”煤电化产业链、“煤炭-电力-水泥、机制砂、石料-新型墙材、饰面石材、水泥制品”煤电建产业链、“三元前驱体等原材料-正极材料、负极材料、电池隔膜、电解液-单体电池-电池模组-废电池回收”的锂离子电池产业链。
现代能源产业要加强实施“大电强网+大产业”战略,推动形成“一带一区两翼”的能 (略) 。着力夯实基础能源生产供应能力,打造多元清洁的能源供给体系,扩充完善区域电网,持续深化能源工业运行新机制,将全州打造成 (略) 能源原材料基地的增长极。到2025年,现代能源产业总产值突破600亿元。
基础材料产业依托低电价优势,推动电解铝及铝加工、钢铁及铁合金、黄金等基础材料产业聚集,积极发展碳材、有色金属等新兴材料产业,重点推进资源精深加工,优化产业结构,延伸产业链条,壮大产业集群,实现基础材料产业向高新材料领域转化,将黔西南州建成全省重要的基础材料产业基地。到2025年,基础材料产业总产值突破600亿元。
化工和装备制造产业积极构建煤电化一体化产业链,发展新型煤化工产业,探索精细化 (略) 径,以化工为媒介促进联动融合集群,推动兴仁市现代化工产业园区成功进入省认定的化工园区名单。把握新能源发展战略机遇,立足本地产业特点,促进汽车零配件产业跨越式发展,推动特色装备产业升级,扩大高端机电设备与机械基础件有效供给,助力全州装备制造产业水平提升。到2025年,化工及装备制造产业总产值突破200亿元。
特色轻工产业围绕生态特色食品、优质烟酒、健康医药、民族工艺品以及其他特色轻工,推动特色轻工产业从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变,构建高端化、绿色化、集约化、品牌化为特征的黔西南州特色轻工体系,推动特色轻工转型升级。到2025年,特色轻工产业总产值突破300亿元。
新型建材产业以发展节能环保低碳的绿色建材为导向,紧抓新型城镇化发展建设契机,加快传统建材企业升级改造步伐,补齐乡村振兴过程中的建材短板,推进建筑建材业融合发展,扩大新型、绿色建材在新型城镇化建设进程中的应用,推动全州新型建材产业实现高质量、高效益、可持续发展。到2025年,新型建材产业总产值突破200亿元。
大数据与电子信息产业抢抓“新基建”战略机遇,着力推动电子信息制造业发展,推动数字化产业跨越式发展;推动软件与信息技术服务业与各行业融合发展,实施传统产业数字化转型升级,为全州经济高质量发展提供平台支撑。到2025年,大数据电子信息产业总产值突破100亿元。
四、《规划》的重点任务
《规划》围绕工业倍增行动,深入实施八大重点任务,全力培育“八新制造”,奋力实现工业大突破。
1.聚焦产业链,构建产业发展“新集群”
提升园区集聚能力。按照园区的产业定位,紧盯产业链薄弱和缺失环节,以招引重点项目为抓手,引导支持产业链上下游企业向园区集聚。
加快打造产业集群。按照“特色主导、错位发展、产业协同” (略) ,加快培育打造生态载能产业集群、新能源材料产业集群、石材产业集群、农副产品加工产业集群。
培育优势产业链。聚焦生态载能、新型材料等重点产业领域,加大补链、强链、延链力度,打造煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、锂离子电池等五大标志性产业链。
2.聚焦创新链,突破产业发展“新技术”
完善产业创新体系。强化企业技术创新主体地位和主导作用,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
打造创新创业平台。围绕黔西南州首位产业和新兴产业领域,引导一批技术创新能力强的企业积极创建国家或省级产业(技术) (略) 、重点(工程)实验室、工程(技术) (略) 、 (略) 等平台。
推进科技创新与产业提升双联动。强化创新链产业链精准对接,组织实施产业链提升工程,围绕煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、锂离子电池等五大标志性产业链,推进优势产业集群向中高端跃升。
3.聚焦价值链,促进产业发展“新升级”
打造“黔西南制造”品牌。围绕“大电强网+大产业”工业产业体系,支持重点行业争创国家级区域(行业)品牌,鼓励企业积极申报中国驰名商标、贵州省名牌产品等省级以上品牌。
强化标准质量建设。以五大标志性产业链和四大产业集群为重点,开展产业对标达标提升行动,培育质量标杆企业,增强全州检验服务效率和水平。
强化知识产权建设。实施规上工业企业发明专利“清零”行动,围绕新材料、特色食品、先进装备制造等重点领域,开展专利导航,推动自主创新成果的知识产权化。
4.聚焦招商链,培育产业发展“新动能”
全面营造高效营商新环境。打造“贵人服务”黔西南品牌,构建营商环境揭短挑刺奖励制度,实现对政务环境、市场环境和法治环境全方位监督和评估。
全力开展产业链精准招商。以“建链、补链、延链、强链”为重点,编制锂离子电池、铝、煤化工、新材料产业链招商地图,灵活运用乡情招商、专业招商、基金招商、专家招商、以商招商等模式,有效承接先进地区产业溢出和产业转移。
全面精准谋划重大项目。树牢“项目为王”理念,按照“竣工投产一批、在建一批、计划新开工一批、谋划储备一批”的要求,围绕六大工业产业和重点产业链,谋划一批重大项目。
5. (略) ,培育产业发展“新主体”
加快培育“链主”企业。围绕煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、动力电池、生态特色食品加工等产业链提升需求,实施大企业、大集团培育计划,推动企业从高成长型-行业骨干型-链主型的梯次升级。
全力培育“专精特新”企业。实施专精特新企业培育计划,支持和引导中小企业发挥自身优势,专注并深耕于细分行业领域,努力打造专精特新“小巨人”和“隐形冠军”。
加快企业升级提档。实施小微企业质效提升行动,推动“微转小、创改科、小升规”工作,构建“微企业-小企业-规上企业”梯队培育体系。
促进大中小企业融通发展。通过政策引导和资金支持,鼓励和引导相关园区打造大中小企业融通发展特色载体,促进大中小企业协同发展。
6.聚焦产业融合,构建产业发展“新模式”
推动互联网与工业融合。依托贵州省“工业云”平台和州建设的“企业云”平台,鼓励构建设计、生产与供应链等资源有效组织的工业互联网平台。分行业推动生产过程智能化改造升级,构建“机器换人-数字化车间- (略) ” (略) 径。
推动工业和农业融合。采取“龙头企业+ (略) +农户”、“保底收益+按股分红”模式,大力发展农产品产地初加工、农产品精深加工和副产物综合利用,提高农副产品的附加值,推动一二产业融合发展。
促进工业和服务业融合。推动制造业向现代服务业延伸,培育“制造+服务”跨界融合的新市场主体。大力发展生产性服务业。实现服务业与制造业在更高水平上的有机融合。
推动煤电网产深度融合。加快推进煤电网产融合发展,构建多元化清洁能源供应体系,科学设定煤电达峰目标,推动煤电更多承担系统调节功能,推动风光水火多能协同供应和能源综合梯级利用。
7.聚焦绿色低碳,建立产业发展“新体系”
加快构建绿色制造体系。开展绿色工业园区的规划和建设,推进国家绿色园区创建试点。构建以资源节约、环境友好为导向,涵盖采购、生产、营销、使用、回收、物流等环节的绿色供应链。
推进生产绿色改造升级。大力推进能效提升,深入推进节能降耗行动,持续推进清洁生产审核,创建一批清洁生产示范企业,推进清洁生产技术改造。
大力推进资源综合利用。推进工业固废综合利用,形成循环链接的产业体系。加大节能环保产业技术创新力度,推动再生资源高效利用。
8.聚焦对外合作,拓展产业发展“新空间”
积极融入国际“外循环”。 (略) 点击查看>> 海新通道建设,提升与东南亚等地区的互联互通水平,融入国际产业链、供应链、价值链分工体系。
深度融入国内“大循环”。创新发展“沿海企业+黔西南资源”、“外地市场+黔西南产品”、“发达地区研发+黔西南制造”等合作模式,推动资源要素向黔西南州转移。
加强与周边区域合作。依托滇桂 (略) 的区位优势,积极参与构建川滇黔十四市(州)合作与发展机制,继续参与左右江革命老区建设,推动与周边省市区域产业协同发展。
五、《规划》保障措施
《规划》提出切实强化组织领导、加大政策支持、创新体制机制、完善要素保障、深化管理考核、加强安全生产六项保障措施,推动相关工作落实。成立领导小组统筹推进新型工业化工作,在财政金融、企业用电、产业政策等方面做好要素保障,全面落实降成本优环境、支持民营经济发展等措施,形成合力支持全州工业发展。通过创新体制机制,营造公正透明的法治环境,促进企业改革发展。在人才、矿产资源、用地用水用气方面做好配套服务,减轻企业负担,确保企业正常生产运行。同时,牢固树立“ (略) ”和“安全发展”的理念,一方面强化安全与生产并重,提升生产安全水平,另一方面,重视安全保密工作,切实落实保密工作责任。强化规划实施过程管理,确保规划一张蓝图绘到底。
州工信发〔2022〕 (略) 州工 (略) 州发展和改革委关于印发黔西南州“十四五”工业发展规划的通知.pdf
州人民政府于2022年3月21日以《州人民政府关于黔西南州“十四五”工业发展规划的批复》(黔西南府函〔2022〕 (略) )对《黔西南州“十四五”工业发展规划》给予批复,州工 (略) 州发展和改革委于2022年3月22日印发了《黔西南州“十四五”工业发展专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了“十四五”期间我州工 (略) 、发展原则与目标、 (略) 、重点发展方向、主要任务及保障措施。《规划》的出台,将成为指导我州“十四五”时期工业发展,政府履行职责、引导市场主体行为的重要依据。现就《规划》有关内容解读如下。
一、《规划》出台背景
“十四五”是我国全 (略) 会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开 (略) 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,也是我国工业和信息化发展提质增效的黄金时期。为认真贯彻落实党的十九届六中全会、全省新型工业化暨开发区高质量发展大会、州委州政府经济工作 (略) 署,着力夯实工业发展基础,全力打造主导产业和首位产业,构建特色鲜明、首位产业突出的现代化工业体系。黔西南州工 (略) 高度重视“十四五”工业规划编制工作,通过政府公开招标采购,并于2021年4月正式委托贵州 (略) ,承担《黔西南州“十四五”工业发展规划》编制工作。本规划依据本规划依据《 (略) 关于进一步促 (略) 会又好又快发展的若干意见》、《中共贵州省委关于制定贵州省 (略) 会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《贵州省“十四五”工业发展规划》、《黔西南州 (略) 会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制。
二、《规划》总体要求
《规划》以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神,围绕省委“一二三四” (略) 、州委“两大一高”主基调,以高质量 (略) ,以深化供给侧结构性改革为主线,继续深入实施“工业强州”战略,坚持“大电强网+大产业”和“煤电网产深度融合”的基本发展策略,做大做强大电强网能源资源产业,升级改造传统优势产业,做特做精新兴潜力产业,打造高端化、绿色化、集约化的黔西南州现代化工业体系,创建国家电力体制改革示范区、建成西南地区重要的能源及资源深加工基地。
《规划》针对产业规模、产业结构、创新能力、集聚能力、两化融合水平、绿色发展提出了定量目标。到2025年,力争全州工业总产值突破2000亿元;工业增加值突破675亿元;规模以上工业企业突破800户;工业投资累计突破2600亿元;规模以上工业企业R&D经费支出占工业主营业务收入比重预计1.2%以上;高新技术企业总数达到40家以上;建成1个四百亿级园区,2个三百亿级园区,2个百亿级园区。
三、《规划》主要方向
根据省级工业规划对黔西南州在“十四五”期间“两区六基地”中对黔西南州的重要定位,《规划》 (略) 方面提出全力构建“两核两带两区多点”的 (略) 。“两核”即支持兴义(义龙)产业核心区和兴仁产业核心区打造成全州产业发展的“两大核心”;强化兴义安产业发展带、义兴贞产业发展带,发挥辐射带动效应; (略) 产业发展区、北部产业发展区协同壮大,形成产业特色更加鲜明、产业协作更加紧密的经济形态。按照“一个开发区、一个首位产业、一个行业领军型企业、一条完整产业链条”原则,推动各区域产业从同质同构型向特色差异化转变,形成多区联 (略) 。
《规划》 (略) 方面将按照全链条发展、系统化推进的理念,综合考虑原料供应、加工基础、产业形态、产品结构、发展前景等产业链各环节的现状和潜力,既注重补齐产业发展主链条、拉长产业链,也重视补齐与企业相关联的分支链、完善配套产业,按照“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批” (略) ,围绕先黔西南州特色优势产业,实施强链补链延链行动计划,构建“煤炭-电力-氧化铝-电解铝-铝加工”煤电铝产业链、“煤炭-电力-工业硅粉-硅制品”煤电硅产业链、“煤炭-精煤-合成气-煤化工精加工材料”煤电化产业链、“煤炭-电力-水泥、机制砂、石料-新型墙材、饰面石材、水泥制品”煤电建产业链、“三元前驱体等原材料-正极材料、负极材料、电池隔膜、电解液-单体电池-电池模组-废电池回收”的锂离子电池产业链。
现代能源产业要加强实施“大电强网+大产业”战略,推动形成“一带一区两翼”的能 (略) 。着力夯实基础能源生产供应能力,打造多元清洁的能源供给体系,扩充完善区域电网,持续深化能源工业运行新机制,将全州打造成 (略) 能源原材料基地的增长极。到2025年,现代能源产业总产值突破600亿元。
基础材料产业依托低电价优势,推动电解铝及铝加工、钢铁及铁合金、黄金等基础材料产业聚集,积极发展碳材、有色金属等新兴材料产业,重点推进资源精深加工,优化产业结构,延伸产业链条,壮大产业集群,实现基础材料产业向高新材料领域转化,将黔西南州建成全省重要的基础材料产业基地。到2025年,基础材料产业总产值突破600亿元。
化工和装备制造产业积极构建煤电化一体化产业链,发展新型煤化工产业,探索精细化 (略) 径,以化工为媒介促进联动融合集群,推动兴仁市现代化工产业园区成功进入省认定的化工园区名单。把握新能源发展战略机遇,立足本地产业特点,促进汽车零配件产业跨越式发展,推动特色装备产业升级,扩大高端机电设备与机械基础件有效供给,助力全州装备制造产业水平提升。到2025年,化工及装备制造产业总产值突破200亿元。
特色轻工产业围绕生态特色食品、优质烟酒、健康医药、民族工艺品以及其他特色轻工,推动特色轻工产业从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变,构建高端化、绿色化、集约化、品牌化为特征的黔西南州特色轻工体系,推动特色轻工转型升级。到2025年,特色轻工产业总产值突破300亿元。
新型建材产业以发展节能环保低碳的绿色建材为导向,紧抓新型城镇化发展建设契机,加快传统建材企业升级改造步伐,补齐乡村振兴过程中的建材短板,推进建筑建材业融合发展,扩大新型、绿色建材在新型城镇化建设进程中的应用,推动全州新型建材产业实现高质量、高效益、可持续发展。到2025年,新型建材产业总产值突破200亿元。
大数据与电子信息产业抢抓“新基建”战略机遇,着力推动电子信息制造业发展,推动数字化产业跨越式发展;推动软件与信息技术服务业与各行业融合发展,实施传统产业数字化转型升级,为全州经济高质量发展提供平台支撑。到2025年,大数据电子信息产业总产值突破100亿元。
四、《规划》的重点任务
《规划》围绕工业倍增行动,深入实施八大重点任务,全力培育“八新制造”,奋力实现工业大突破。
1.聚焦产业链,构建产业发展“新集群”
提升园区集聚能力。按照园区的产业定位,紧盯产业链薄弱和缺失环节,以招引重点项目为抓手,引导支持产业链上下游企业向园区集聚。
加快打造产业集群。按照“特色主导、错位发展、产业协同” (略) ,加快培育打造生态载能产业集群、新能源材料产业集群、石材产业集群、农副产品加工产业集群。
培育优势产业链。聚焦生态载能、新型材料等重点产业领域,加大补链、强链、延链力度,打造煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、锂离子电池等五大标志性产业链。
2.聚焦创新链,突破产业发展“新技术”
完善产业创新体系。强化企业技术创新主体地位和主导作用,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
打造创新创业平台。围绕黔西南州首位产业和新兴产业领域,引导一批技术创新能力强的企业积极创建国家或省级产业(技术) (略) 、重点(工程)实验室、工程(技术) (略) 、 (略) 等平台。
推进科技创新与产业提升双联动。强化创新链产业链精准对接,组织实施产业链提升工程,围绕煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、锂离子电池等五大标志性产业链,推进优势产业集群向中高端跃升。
3.聚焦价值链,促进产业发展“新升级”
打造“黔西南制造”品牌。围绕“大电强网+大产业”工业产业体系,支持重点行业争创国家级区域(行业)品牌,鼓励企业积极申报中国驰名商标、贵州省名牌产品等省级以上品牌。
强化标准质量建设。以五大标志性产业链和四大产业集群为重点,开展产业对标达标提升行动,培育质量标杆企业,增强全州检验服务效率和水平。
强化知识产权建设。实施规上工业企业发明专利“清零”行动,围绕新材料、特色食品、先进装备制造等重点领域,开展专利导航,推动自主创新成果的知识产权化。
4.聚焦招商链,培育产业发展“新动能”
全面营造高效营商新环境。打造“贵人服务”黔西南品牌,构建营商环境揭短挑刺奖励制度,实现对政务环境、市场环境和法治环境全方位监督和评估。
全力开展产业链精准招商。以“建链、补链、延链、强链”为重点,编制锂离子电池、铝、煤化工、新材料产业链招商地图,灵活运用乡情招商、专业招商、基金招商、专家招商、以商招商等模式,有效承接先进地区产业溢出和产业转移。
全面精准谋划重大项目。树牢“项目为王”理念,按照“竣工投产一批、在建一批、计划新开工一批、谋划储备一批”的要求,围绕六大工业产业和重点产业链,谋划一批重大项目。
5. (略) ,培育产业发展“新主体”
加快培育“链主”企业。围绕煤电铝、煤电冶、煤电化、煤电建、动力电池、生态特色食品加工等产业链提升需求,实施大企业、大集团培育计划,推动企业从高成长型-行业骨干型-链主型的梯次升级。
全力培育“专精特新”企业。实施专精特新企业培育计划,支持和引导中小企业发挥自身优势,专注并深耕于细分行业领域,努力打造专精特新“小巨人”和“隐形冠军”。
加快企业升级提档。实施小微企业质效提升行动,推动“微转小、创改科、小升规”工作,构建“微企业-小企业-规上企业”梯队培育体系。
促进大中小企业融通发展。通过政策引导和资金支持,鼓励和引导相关园区打造大中小企业融通发展特色载体,促进大中小企业协同发展。
6.聚焦产业融合,构建产业发展“新模式”
推动互联网与工业融合。依托贵州省“工业云”平台和州建设的“企业云”平台,鼓励构建设计、生产与供应链等资源有效组织的工业互联网平台。分行业推动生产过程智能化改造升级,构建“机器换人-数字化车间- (略) ” (略) 径。
推动工业和农业融合。采取“龙头企业+ (略) +农户”、“保底收益+按股分红”模式,大力发展农产品产地初加工、农产品精深加工和副产物综合利用,提高农副产品的附加值,推动一二产业融合发展。
促进工业和服务业融合。推动制造业向现代服务业延伸,培育“制造+服务”跨界融合的新市场主体。大力发展生产性服务业。实现服务业与制造业在更高水平上的有机融合。
推动煤电网产深度融合。加快推进煤电网产融合发展,构建多元化清洁能源供应体系,科学设定煤电达峰目标,推动煤电更多承担系统调节功能,推动风光水火多能协同供应和能源综合梯级利用。
7.聚焦绿色低碳,建立产业发展“新体系”
加快构建绿色制造体系。开展绿色工业园区的规划和建设,推进国家绿色园区创建试点。构建以资源节约、环境友好为导向,涵盖采购、生产、营销、使用、回收、物流等环节的绿色供应链。
推进生产绿色改造升级。大力推进能效提升,深入推进节能降耗行动,持续推进清洁生产审核,创建一批清洁生产示范企业,推进清洁生产技术改造。
大力推进资源综合利用。推进工业固废综合利用,形成循环链接的产业体系。加大节能环保产业技术创新力度,推动再生资源高效利用。
8.聚焦对外合作,拓展产业发展“新空间”
积极融入国际“外循环”。 (略) 点击查看>> 海新通道建设,提升与东南亚等地区的互联互通水平,融入国际产业链、供应链、价值链分工体系。
深度融入国内“大循环”。创新发展“沿海企业+黔西南资源”、“外地市场+黔西南产品”、“发达地区研发+黔西南制造”等合作模式,推动资源要素向黔西南州转移。
加强与周边区域合作。依托滇桂 (略) 的区位优势,积极参与构建川滇黔十四市(州)合作与发展机制,继续参与左右江革命老区建设,推动与周边省市区域产业协同发展。
五、《规划》保障措施
《规划》提出切实强化组织领导、加大政策支持、创新体制机制、完善要素保障、深化管理考核、加强安全生产六项保障措施,推动相关工作落实。成立领导小组统筹推进新型工业化工作,在财政金融、企业用电、产业政策等方面做好要素保障,全面落实降成本优环境、支持民营经济发展等措施,形成合力支持全州工业发展。通过创新体制机制,营造公正透明的法治环境,促进企业改革发展。在人才、矿产资源、用地用水用气方面做好配套服务,减轻企业负担,确保企业正常生产运行。同时,牢固树立“ (略) ”和“安全发展”的理念,一方面强化安全与生产并重,提升生产安全水平,另一方面,重视安全保密工作,切实落实保密工作责任。强化规划实施过程管理,确保规划一张蓝图绘到底。
州工信发〔2022〕 (略) 州工 (略) 州发展和改革委关于印发黔西南州“十四五”工业发展规划的通知.pdf
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