中国石化海南石油马村油库改造项目

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中国石化海南石油马村油库改造项目

老城经济开发区管理委员会拟对中国石化海南石油马村油库改造项目进行的公示
发布时间：2022-07-15 文章来源：老城经济开发区管理委员会

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对中国石化海南石油马村油库改造项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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中国 (略) (略) "
海南省澄迈县老城镇马村港中国石化油气码头
墣锦环境工程（海南）有限公司
1、液化石油气（LPG）扩容：（1）新建2座2000m3全压力式储罐，预留2座2000m3全压力式球罐的用地，利用原有4座1000m3全压力式球罐，新建1座 点击查看>> ㎡LPG装车泵棚（设6台液化石油气装车泵），新建1座578㎡双侧6车位LPG装车棚（设3座双鹤管发车撬装设施），新建1座150m2LPG装车管理室。新建1座高位监控塔。改造房屋作为压缩机房1座。气库扩容中工艺、供电、自动控制、消防、土建等其他配套设施改造。2、航煤扩容：（1）拟在原有T-3罐组西侧新建1座3000m3内浮顶罐（锥底罐）用于储存航空煤油，在原有T-2罐区南侧预留空地新建航煤罐组，设4座 点击查看>> m3内浮顶罐（锥底罐）用于储存航空煤油。新建油罐敷设航煤罐工艺管线与原有航煤工艺系统连接，并预留管线与规划中的马村 (略) 入口管线连接。（2）接建原 (略) 发油亭，增设航煤发油岛一座，设 (略) 发油系统， (略) 理量为200m3/h的航煤发油油气回收装置。（3）油库现有 (略) 扩宽至9m。（4）油库升级为一级库后的消防自动化改造，新建消防泵房，停用现有消防水池，新建2座4000m3消防水罐。 （5）油库大门改造，增设第二出口。 （6）原有宿舍楼一楼改造并进行接建，作为油库发油管理室。（7）油库扩容中工艺、供电、自动控制、消防、土建等其他配套设施改造。3、提升改造：（1）油库信息化、自动化提升改造。
本项目符合国家和地方的相关产业政策，选址符合三线一单和当地规划，所采用的防治措施合理可行，可确保污染物稳定达标排放；项目污染物的排放量符合控制要求，处理达标后的各项污染物对周围环境的影响较小，不会改变当地的环境功能区划，项目落实风险防范措施后，项目的环境风险较小可接受。在落实本报告表提出的各项污染防治措施、严格执行三同时制度的情况下，从环保角度分析，项目的建设具备环境可行性。
根据《产业结构调整指导目录（2019年版）》，本项目属于鼓励类的第七类石油、天然气“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”。根据《海南省产业准入禁止限值目录（2019年版）》，本项目不属于禁止和限值投资类项目。
1、项目与《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》的符合性分析项目选址于现有马村油库地块，根据《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》，项目用地性质属于物流仓储用地，符合澄迈县总体规划，2、项目与《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》及其批复的符合性分析根据《（原）海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复》得知，老城片区禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目，限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁等二氧化硫排放量大、污染严重的企业和项目；违反国家产业政策，不符合项目区建设总体规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或重大生态破坏的建设项目。本项目属于油库建设项目，未列入《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》中禁止新建的项目名单，符合老城片区总体规划环评要求。3、与《海南省“三线一单”成果发布系统》的相 (略) 在地块涉及3个 点击查看>> 域综合管控单元，其中重点管控2个分别是澄迈县老城镇老城开发区5（ZH 点击查看>> ）、澄迈县重点管控单元2（ZH 点击查看>> ），一般管控1个为澄迈县重点管控单元2，澄迈县一般管控单元（ZH 点击查看>> ）。涉及1个近岸海域综合管控单元，海南省澄迈县近岸海域重点管控区2（HY 点击查看>> ）。本项目符合老城经济开发区功能定位，不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，在原项目区域内进行扩建，针对油品储运过程中产生的挥发性有机物，本项目安装油气回收装置且储罐均为内浮顶罐，减少挥发性有机物的排放。项目运行过程中产生的废水经库 (略) (略) 理后回用。因此项目的建设符合海南省“三线一单”规定。
本项目各项污染物 (略) 置，项目不设锅炉，主要使用能源为电能，属于清洁能源，能有效地减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会、环境效益；项目通过采取有效的环保措施，减低了污染物的产生和排放量，更好地保护了环境。评价认为本项目建设符合清洁生产条件。
（1）水污染物总量控制建议指标本项目产生的生活污水和生产 (略) (略) 理达 (略) 区绿化，因此本项目不单独设水污染总量控制指标。（2）大气污染物总量控制指标本项目扩建后的大气污染物总量控制指标主要为挥发性有机物VOCs 点击查看>> t/a。根据中国 (略) 海南马村油库2021年申领的排污许可证可知，油库现有工程挥发性有机物VOCs排放总许可量为 点击查看>> t/a，本扩建项目未超过许可排放量。本项目排放的大气污染物SO2和NOX来源于柴油发电机，由于柴油发电机为备用电源，仅遇停电状况下的紧急发电使用，使用率较低，因此，本报告建议不设大气污染因子SO2、NOX的总量控制指标。
施工期生态环境保护措施：1、施工期废气主要采取洒水抑制尘帆布覆盖等方式抑制废气，本项目施工期断，对周围环境的影响是短暂的、可接受的；2、本项目施工期施工人员生活污水依托现有项 (略) 理和排放系统，经库 (略) (略) 理后回用。施工期废水经 (略) 理后，用于 (略) 面的洒水抑尘，不外排，对环境影响较小。；3、施工期噪声源有固定声源和流动声源。本项目只在昼间施工，夜间不施工。通过加强管理，封闭施工，合理安排施工时间，噪声对周边的影响是可接受的。4、施工期产生的固体废弃物主要为包括废旧构建筑物拆除产生的建筑垃圾、管线，工程开挖产生的废弃土石方、废弃建筑材料，以及施工人员的生活垃圾等。施工过程产生的废弃包装物和生活垃圾委 (略) (略) 置，建筑垃圾运 (略) 置。 (略) 述，施工期对周围的环境影响是可接受的，施工期生态保护措施是可行的。运营期生态环境保护措施：1、废气污染防治措施：本项目新增大气污染源主要有油罐“大小呼吸”废气、汽车装油挥发损耗、清罐废气、汽车尾气、柴油发电机燃烧废气等。本项目液化石油气储罐均为压力球罐，航煤储罐均采用内浮顶罐，航煤发油安装油气回收装置，本项目油气回收装置采用“冷凝+吸附”处理工艺，航煤发油采用下装航煤发油鹤管，属于可行技术。2、废水污染防治措施：本项目依 (略) 理站，库 (略) (略) 理规模为25m3/h（其 (略) 理工段为25m3/h， (略) 理工段为15m3/h），采用“隔油+气浮+ (略) 理+过滤”处理工艺，属于可行技术。根据2021年5月中国 (略) 海南马村油库排污检测（第二季度）检测报告（ (略) ：HZY/2021/ (略) ），监测结果表明，废水排放浓度满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> -2020）中绿化的标准要求和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。本项 (略) 理工艺 (略) 理油罐清洗水、初期雨水、公路装车区冲洗水等，并确保尾水可达到排放标准要求。 (略) 述，营运期对周围的环境影响是可接受的，营运期生态保护措施是可行的。
根据《2020年海南省生态环境状况公报》， (略) 在区域属于达标区。根据引用的现状监测结果表明，评价区监测点位非 点击查看>> 烷总烃1小时平均浓度值满足《大气污染物综合排放标准详解》2mg/m3限值要求， (略) 界的非 点击查看>> 烷总烃满足《储油库大气污染排放标准》（GB 点击查看>> -2020）中排放限值（非 点击查看>> 烷总烃：≤4.0mg/m3）。根据声环境现状监测报告 (略) 界噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> -2008）中的3类标准，敏感点谭昌村声环境质量可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值要求。根据引用的现状监测结果表明，项目区域地下水监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017) 中Ⅲ类标准要求，项目区域土壤监测因子满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 点击查看>> -2018）中的第二类用地筛选值标准。
本项目风险物质为汽油、柴油、航空煤油、液化石油气。根据项目建设内容及工程特点判定，项目运营期存在的主要环境风险为：营运期储罐单元的危险物质泄漏和因危险物质泄漏而诱发火灾爆炸产生伴生/次生污染物事故、油品泄漏对地下水污染、 (略) 理设施泄漏造成地下水、地表水和土壤污染等问题。本项目通过设置各项风险管控防范措施，项目运营期加强监控，可将环境风险的影响降至最低。
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老城经济开发区管理委员会拟对中国石化海南石油马村油库改造项目进行的公示
发布时间：2022-07-15 文章来源：老城经济开发区管理委员会

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对中国石化海南石油马村油库改造项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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1、液化石油气（LPG）扩容：（1）新建2座2000m3全压力式储罐，预留2座2000m3全压力式球罐的用地，利用原有4座1000m3全压力式球罐，新建1座 点击查看>> ㎡LPG装车泵棚（设6台液化石油气装车泵），新建1座578㎡双侧6车位LPG装车棚（设3座双鹤管发车撬装设施），新建1座150m2LPG装车管理室。新建1座高位监控塔。改造房屋作为压缩机房1座。气库扩容中工艺、供电、自动控制、消防、土建等其他配套设施改造。2、航煤扩容：（1）拟在原有T-3罐组西侧新建1座3000m3内浮顶罐（锥底罐）用于储存航空煤油，在原有T-2罐区南侧预留空地新建航煤罐组，设4座 点击查看>> m3内浮顶罐（锥底罐）用于储存航空煤油。新建油罐敷设航煤罐工艺管线与原有航煤工艺系统连接，并预留管线与规划中的马村 (略) 入口管线连接。（2）接建原 (略) 发油亭，增设航煤发油岛一座，设 (略) 发油系统， (略) 理量为200m3/h的航煤发油油气回收装置。（3）油库现有 (略) 扩宽至9m。（4）油库升级为一级库后的消防自动化改造，新建消防泵房，停用现有消防水池，新建2座4000m3消防水罐。 （5）油库大门改造，增设第二出口。 （6）原有宿舍楼一楼改造并进行接建，作为油库发油管理室。（7）油库扩容中工艺、供电、自动控制、消防、土建等其他配套设施改造。3、提升改造：（1）油库信息化、自动化提升改造。
本项目符合国家和地方的相关产业政策，选址符合三线一单和当地规划，所采用的防治措施合理可行，可确保污染物稳定达标排放；项目污染物的排放量符合控制要求，处理达标后的各项污染物对周围环境的影响较小，不会改变当地的环境功能区划，项目落实风险防范措施后，项目的环境风险较小可接受。在落实本报告表提出的各项污染防治措施、严格执行三同时制度的情况下，从环保角度分析，项目的建设具备环境可行性。
根据《产业结构调整指导目录（2019年版）》，本项目属于鼓励类的第七类石油、天然气“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”。根据《海南省产业准入禁止限值目录（2019年版）》，本项目不属于禁止和限值投资类项目。
1、项目与《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》的符合性分析项目选址于现有马村油库地块，根据《澄迈县总体规划（空间类2015-2030）》，项目用地性质属于物流仓储用地，符合澄迈县总体规划，2、项目与《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》及其批复的符合性分析根据《（原）海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复》得知，老城片区禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目，限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁等二氧化硫排放量大、污染严重的企业和项目；违反国家产业政策，不符合项目区建设总体规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或重大生态破坏的建设项目。本项目属于油库建设项目，未列入《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》中禁止新建的项目名单，符合老城片区总体规划环评要求。3、与《海南省“三线一单”成果发布系统》的相 (略) 在地块涉及3个 点击查看>> 域综合管控单元，其中重点管控2个分别是澄迈县老城镇老城开发区5（ZH 点击查看>> ）、澄迈县重点管控单元2（ZH 点击查看>> ），一般管控1个为澄迈县重点管控单元2，澄迈县一般管控单元（ZH 点击查看>> ）。涉及1个近岸海域综合管控单元，海南省澄迈县近岸海域重点管控区2（HY 点击查看>> ）。本项目符合老城经济开发区功能定位，不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，在原项目区域内进行扩建，针对油品储运过程中产生的挥发性有机物，本项目安装油气回收装置且储罐均为内浮顶罐，减少挥发性有机物的排放。项目运行过程中产生的废水经库 (略) (略) 理后回用。因此项目的建设符合海南省“三线一单”规定。
本项目各项污染物 (略) 置，项目不设锅炉，主要使用能源为电能，属于清洁能源，能有效地减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会、环境效益；项目通过采取有效的环保措施，减低了污染物的产生和排放量，更好地保护了环境。评价认为本项目建设符合清洁生产条件。
（1）水污染物总量控制建议指标本项目产生的生活污水和生产 (略) (略) 理达 (略) 区绿化，因此本项目不单独设水污染总量控制指标。（2）大气污染物总量控制指标本项目扩建后的大气污染物总量控制指标主要为挥发性有机物VOCs 点击查看>> t/a。根据中国 (略) 海南马村油库2021年申领的排污许可证可知，油库现有工程挥发性有机物VOCs排放总许可量为 点击查看>> t/a，本扩建项目未超过许可排放量。本项目排放的大气污染物SO2和NOX来源于柴油发电机，由于柴油发电机为备用电源，仅遇停电状况下的紧急发电使用，使用率较低，因此，本报告建议不设大气污染因子SO2、NOX的总量控制指标。
施工期生态环境保护措施：1、施工期废气主要采取洒水抑制尘帆布覆盖等方式抑制废气，本项目施工期断，对周围环境的影响是短暂的、可接受的；2、本项目施工期施工人员生活污水依托现有项 (略) 理和排放系统，经库 (略) (略) 理后回用。施工期废水经 (略) 理后，用于 (略) 面的洒水抑尘，不外排，对环境影响较小。；3、施工期噪声源有固定声源和流动声源。本项目只在昼间施工，夜间不施工。通过加强管理，封闭施工，合理安排施工时间，噪声对周边的影响是可接受的。4、施工期产生的固体废弃物主要为包括废旧构建筑物拆除产生的建筑垃圾、管线，工程开挖产生的废弃土石方、废弃建筑材料，以及施工人员的生活垃圾等。施工过程产生的废弃包装物和生活垃圾委 (略) (略) 置，建筑垃圾运 (略) 置。 (略) 述，施工期对周围的环境影响是可接受的，施工期生态保护措施是可行的。运营期生态环境保护措施：1、废气污染防治措施：本项目新增大气污染源主要有油罐“大小呼吸”废气、汽车装油挥发损耗、清罐废气、汽车尾气、柴油发电机燃烧废气等。本项目液化石油气储罐均为压力球罐，航煤储罐均采用内浮顶罐，航煤发油安装油气回收装置，本项目油气回收装置采用“冷凝+吸附”处理工艺，航煤发油采用下装航煤发油鹤管，属于可行技术。2、废水污染防治措施：本项目依 (略) 理站，库 (略) (略) 理规模为25m3/h（其 (略) 理工段为25m3/h， (略) 理工段为15m3/h），采用“隔油+气浮+ (略) 理+过滤”处理工艺，属于可行技术。根据2021年5月中国 (略) 海南马村油库排污检测（第二季度）检测报告（ (略) ：HZY/2021/ (略) ），监测结果表明，废水排放浓度满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> -2020）中绿化的标准要求和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。本项 (略) 理工艺 (略) 理油罐清洗水、初期雨水、公路装车区冲洗水等，并确保尾水可达到排放标准要求。 (略) 述，营运期对周围的环境影响是可接受的，营运期生态保护措施是可行的。
根据《2020年海南省生态环境状况公报》， (略) 在区域属于达标区。根据引用的现状监测结果表明，评价区监测点位非 点击查看>> 烷总烃1小时平均浓度值满足《大气污染物综合排放标准详解》2mg/m3限值要求， (略) 界的非 点击查看>> 烷总烃满足《储油库大气污染排放标准》（GB 点击查看>> -2020）中排放限值（非 点击查看>> 烷总烃：≤4.0mg/m3）。根据声环境现状监测报告 (略) 界噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> -2008）中的3类标准，敏感点谭昌村声环境质量可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值要求。根据引用的现状监测结果表明，项目区域地下水监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T 点击查看>> -2017) 中Ⅲ类标准要求，项目区域土壤监测因子满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 点击查看>> -2018）中的第二类用地筛选值标准。
本项目风险物质为汽油、柴油、航空煤油、液化石油气。根据项目建设内容及工程特点判定，项目运营期存在的主要环境风险为：营运期储罐单元的危险物质泄漏和因危险物质泄漏而诱发火灾爆炸产生伴生/次生污染物事故、油品泄漏对地下水污染、 (略) 理设施泄漏造成地下水、地表水和土壤污染等问题。本项目通过设置各项风险管控防范措施，项目运营期加强监控，可将环境风险的影响降至最低。
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