长兴县人民政府2021年度履行教育职责

评价自评报告

长兴县人民政府

2022年7月15日

按照《湖州市人民政府督导委员会办公室关于印发<2022年对区县级人民政府履行教育职责的评价方案>的通知》要求，我 (略) 门，对照《湖州市对2021年度区县级人民政府履行教育职责评价指标体系》，逐项进行了自查自评，有关情况报告如下。

一、履行教育职责情况及成效

（一）政府重视

1.强化党对教育工作的全面领导。成立由县委副书记任组长的县委教育领导小组，下设秘书组，制定出台《2021年“双减”工作绩效考核细则》，印发《长兴县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施办法》《中共长兴县委教育工作领导小组关于成立县“双减”工作领导小组的通知》等。常态化实施“ (略) 制度”， (略) 100％全覆盖，并通过调研、 (略) 解决发展难题。 (略) (略) 门进行“促进共富共享攻坚”文教卫事业考核，并制定了《 (略) 门履行教育职责考核工作实施方案》。

2. (略) 党的建设和清廉教育。通过选派 (略) 担任党建指导员， (略) 党的组织“应建尽建”和党的工作100％全覆盖。狠抓“清廉教育”和“ (略) ”建设， (略) 落实党风廉政建设主体责任。深化完善党组织领导的校长负责制，通过到龄退职、岗位调整等途径，逐步实现书记、校长“一肩挑”。仅2021年，创建市党建工 (略) ， (略) 特色品牌12个。长兴中学党委被浙江省委评为先进基层党组织，柴建国获评湖州市优秀党务工作者，黄玉平、胡前俊获评湖州市优秀共产党员。

3.强化和完善教育督导体制机制。成立县人民政府督导委员会，配备专职副总督学1名，15名专职督学，39名兼职督学。印发《 (略) 长兴县人民政府教育督导委员会办公室关于教育督导专项经费使用管理的通知》（长政督办〔2019〕2号），教育督导工作经费列入年度财政预算。 (略) 发展性评价考核， (略) 教师奖金发放、校园长任免等方面。

（二）立德树人

1.高标准落实“五育”并举。规范“五育”课程设置，逐步优化、 (略) (略) 点击查看>> 。至2021年， (略) 运动场地面积达 点击查看>> 平方米，标准足球场67个，投资约3000万元，启动全县中小学塑胶跑道进行维修改造工程。全县中小学音体美设备设施100%规范配备。 (略) 100%开齐开足劳动教育课程， (略) 将劳动教育设为必修课。仅2021年， (略) 荣获湖州市第四届中小学阳光大课间评比一等奖，顺利承办现场推进会。 (略) 5所，长 (略) 获得浙江省中学生运动会排球比赛高中女子组冠军。

2.高站位优化教育生态。以“1+3”学生素养提升行动为支点，通过育人理念重塑、育人行为引导、保障改革落地等， (略) 构建正确的学生评价体系。对以升学指标、将中高考升学率、“清北率”等与师生奖励、工程项目、经费分配、评优评先挂钩的行为实行“零容忍”，禁止媒体炒作“高考状元”等。通过学习强国、 (略) 以及长兴县新闻网等县域主流媒体等平台，大力宣传党的教育方针政策，确保营造浓厚的育人氛围。

3.全方位强化师德师风。落实新时代教师职业行为十项准则，制定教师职业行为负面 (略) 理办法，坚持师德第一标准，严格执行师德失范“一票否决制”。开展第七届感动长兴教育人物评选活动，共评选出优秀教师50人进行隆重表彰，县四套班子领导参与。落实专项整治工作要求，严禁在职教师失德失范。扎实开展师德专题教育“三项工程”，组织观看师德典型教育纪 (略) （次），通过线上线下开展师德集中警示337场次，教师接受教育达 点击查看>> 人次。

（三）保障到位

1.保障政府投入，强化经费管理。逐年加大政府教育事业财政投入，出台学前教育、普通高中、 (略) 生均经费制度，义务教育阶段生均公用经费高于省定标准，每年均能做到“一般公共预算教育支出”、“按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出 ”比上一年度只增不减。以2021年为例，一般公共预算教育经费拨款较上年增长5.86%。高度重视教育收费治理工作，坚决杜绝通过家委会等变相强制行为收取平板教学设备费和服务费行为。通过内审和财务互审等多种形式， (略) 财务支出执行情况的监管。

2.加强编制管理，提升教师待遇。强化编制管理，在全县事业编制总量统筹编制100名，用于全市中小学教职工编制“周转池”。每两年对全县中小学进行一次编制测算，并实行统筹使用和动态管理。严格落实国家和省依法保障中小学教师工资待遇政策，出台《关于义务教育教师工资待遇落实长效联动机制的通知》。2021年，全县义务教育在编教师平均工资收入 点击查看>> 元，公务员平均工资收入 点击查看>> 元，达到要求。

3.强化补短提升，推进“两创”工作。高度重视学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建工作，列入《长兴县“十四五”教育事业发展规划》，先后出台学前教育深化改革意见、学前教育近期布点规划、创建义务教育优质均衡发展县工作方案等文件，积极推动国家学前教育普及普惠县创建工作。学前教育“三率”（即普及率<入园率>、普惠率、公办覆盖率），均达到指标要求，义务教育优质均衡发展县省级评估中督导组列出的13个问题清单正逐步解决。

4.聚力优化提升，改善办学条件。 (略) 办学条件改善，至2021年， (略) 建设100％全覆盖，实验仪器均按省一类配备标准配足配齐，空调、热水淋浴、直饮水、塑胶跑道等均已建设完成。 (略) 优化提升， (略) 。 (略) 设置标准，各校积极改善办学条件，在校园建设、教师配备、 (略) 教学要求。全县2021年度普职比 点击查看>> : 点击查看>> ，职业教育和普通教育招生大体相当，协调发展。

5.强化底线思维，维护校园安全。深入开展“等级平安校园”建设，完善校园安全稳定工作长效机制和校园安全管理联动机制，加强校园周边环境治理， (略) 安全生产工作。 (略) 应急能力建设，积极开展校园欺凌防范，常态化推进防溺水安全教育和交通安全工作， (略) 未发生校园消防、校车、实验室、校舍等安全责任事故，未发生校园欺凌、伤害和吸贩毒等案（事）件，未发生公共卫生、饮用水安全、食品安全等责任事故；学生非正常死亡率控制在万分之0.34及以下。

（四）管理规范

1.扎实推进“双减”工作。组建全县“双减”工作领导小组和工作专班，全县66家营利性学科类培训机构100%提前完成压减任务，目前，全县学科类非营利性培训机构仅剩14家。联合公安、市管、 (略) 门多次联合执法， (略) 罚4件（已结案2件），线索移送待立案3件。全面开通监管专户，每个培训机构都向专户缴入5万元风险保证金， (略) 进入专户。打造“长兴培”学生校外培训综合集成服务应用场景，成功入选省揭榜挂帅项目，实现学科类、艺术类、科技类、体育类、职业技能类、托管 (略) 校外培训机构平台全纳。

2. (略) 招生工作。义务教育阶段始终以保障适龄 (略) 在地就近入学，坚持“免费、免试、就近、均衡”原则，确保招生过程的公开、公平、公正， (略) 招生行为，较好解决择校问题。 (略) (略) 纳入属 (略) 门统一管理，实施公民同招政策， (略) 在审批地招生采取学生自愿报名，采取“现场随机抽签”进行录取。坚决杜绝公办普通高中跨区域招生现象。

3.稳步推进规范民办义务教育工作。制定《长兴县规范民办义务教育发展专项工作实施方案》， (略) 在校生规模将占比控制在5%以内。依托规范民办义务教育发展工作，积极稳妥认真做好实验中学、 (略) 的“民转公”工作， (略) 在编教师，2021年度已完成规范数的 点击查看>> %。

二、存在的主要问题

（一）存在的问题

1.义务教育优质均衡发展县创建方面。实验中学、龙山中学、长兴一小、实验小学、 (略) (略) 规模均超2000人，与义务教育优质均衡发展县的要求还有一定差距。

2.学前教育方面，由于2016-2017年人口出生率高，加上北面城区入住率越来越高，导致少数园区的中班存在超班额现象。

3.在推进“双减”政策落地见效方面，主要存在三方面的问题：

一是机构治理仍有短板。部分学科类培训机构以“小而散”的形式转入“地下”，或以“非学科类”之名行“学科类”培训之实， (略) 难度加大。同时，随着资金监管工作的深入推进， (略) 分培训机构非正常停业、 (略) 等现象，给社会稳定带来一定的压力。

二是家长焦虑尚未缓解。家长的焦虑情绪仍然无法释放，迫使家长继续给孩子加码、加压；部分学生家长变换时间、变换地点和培训机构继续往来，有的不惜重金开始聘请“一对一”家教。同时，随着非学科类培训机构的市场“抢滩”，出现报班难、交费贵等苗头，引起群众新的焦虑。

(略) 教育压力剧增。课后服务全面铺开，教师在校工作时间和工作量明显增加。规范校外培训机构后，学生在校时间更长，对学校教育质量提升提出更高的要求。

4. (略) 点击查看>> 素养提升方面，主要存在两方面的问题：

一是刚性 (略) 有困难。由于受地域、待遇等原因影响，与大城市相比，吸引不了优秀的高端教育人才，刚性引进 (略) 比较困难。

二是高学历教师数量有待提升。省市初、高中教师研究生比例2025年预期性指标均为10%、22%。2022年，我县初中、普通高中研究生比例分别为1.67%和 点击查看>> %，增幅达到考核要求，但绝对增长值还需进一步提升。

三、主要对策

1.针对义务教育优质均衡发展县创建。 (略) 挖潜。 (略) 转公后，通过扩大班额释放160个学位/年；实验小学龙山校区通过提前招满班级数的办法来分流招生压力，推动长兴一小规范办学。二是均衡配置。全县优质高中定向分配比例由原来的60%提升到70%，减缓农村学生向城区集聚的速度。通过空中课堂、空中教研等方式，实现教育资源共享。在建成 (略) 建设，今年暑假探索组建长 (略) ，逐步铺开推广，缓解建城区生源向城东、城北集聚态势。通过名师交流和名校长选派等， (略) 管理能力。三是增加供给。 (略) 学校缓解义务段大校额问题，已纳入国土规划。在金陵高中校址 (略) 36个班的小学，用于化解周边长兴八小招生压力。 (略) (略) 42个班的小学， (略) 的招生压力，该项目目前正在进行方案设计。规 (略) ，化解近三年的小学招生洪峰压力，目前正在选址阶段。

2.针对学前教育普及普惠县创建。一是加快幼儿园工程建设。2022年，幼儿园建设项目完工5个， (略) 中心幼儿园扩建项目、五丰幼儿园新建项目、 (略) 幼儿园扩建项目、长桥幼儿园改建项目、 (略) 幼儿园扩建项目。同时，加快推进宝龙、学苑、天逸湾、云鼎府、老农批市场地块等新建幼儿园项目，缓解城区幼儿园的招生压力。二是增加学前教育经费投入。按照学前教育普及普惠县评估要求，科学核定办园成本，提高公办园编制外教师待遇，完善普惠性民办幼儿园补助标准，确保创建达标。三是出台学前教育政策。按省市要求，制定实施第四轮学前教育行动计划，完善实施普惠性幼儿园认定标准和奖补政策，在政策层面上推动幼儿园学位扩容、队 点击查看>> 建设、待遇提升、资金保障等措施 (略) 。

3.针对“双减”政策落地见效。一是强化综合改革，稳步提升校内减负实效。持续推进作业改革，重点推进“1+3”学生素养提升行动，积极引导实施“体育素养提升”工程。探索推进课后服务向寒暑假延伸。遵循儿童、青少年身心发展和成长规律，构建德智体美劳全面发展的评价机制，落实立德树人这一根本任务。逐 (略) 的比例。深化办学体制和教育管理改革，通过“县管校聘”“城乡教师交流”等机制，实现教师高效调配；积极稳妥推进规范民办义务教育工作，探索组建“ (略) ”，扩大优质教育资源覆盖面。二是强化综合治理，持续净化市场秩序。采取“政策宣传引导、当面沟通化解、强化监管检查”等办法全面推进“二次压减”，稳妥引导学科类培训机构主动转型、转行。健全校外培训机构网格化管理体系，严厉打击学科类培训七种隐形变异行为，重点加大对托管服务、 (略) 违规培训的监管，对“众筹私教”、“有偿家教”等行为保持高压态势。积极推进“长兴培”校外培训综合集成服务应用场景的铺开运用，实现各类培训机构平台全纳。落实好科技、文化艺术和体育类培训机构的分类管理工作，加快出台科技、文广旅体等相关培训机构的准入标准，确保非学科类机构监管到位。三是强化综合施策，有效防范各类风险。加快落实培训机构预收费管理暂行办法， (略) 学科类培训机构超过政府指导价收费行为，有效防范“退费难”“ (略) ”等资金风险问题。依托“双减”专班， (略) 门联动，确保信息互联互通，全力确保不发生网络舆情炒作、群众聚集性上访等问题。面对依旧严峻的疫情防控形势，明确防控措施，强化机构责任，加强人员管理，借助基层“网格化”管理工作机制，从严从实做好培训机构的疫情防控工作。

4.针对师资素养提升。一是加快引培教育领军人才。以改革创新的举措加快重点人才的引培工作。积极主动与编办、 (略) 门沟通，积极争取政策和资金，并进一步加强与知名高校对接，扩大教师来源渠道，认真谋划好优秀教育人才引进和招聘工作，确保教育用人刚需；加强对教育系统优秀教师先进教育理念引领，特别是在省“万人计划”、特级教师申报等方面力争实现新突破，在“南太湖特支计划”教育领军人物等评选中保持相对优势。二是增强引育高学历教师力度。适当放宽研究生学历对象参加教师招聘报考条件；按照初、 (略) 硕士以上学历教师需求，在接下来四年时间里，每年按30名计划数开展招聘。全面动员各学段在职教师参与学历提升活动，并积极与高校开展合作，尽可能减少教师工学矛盾，做好教师学历提升保障工作；出台奖励办法，增强教师参与学历提升的意愿。在业务评优、干部提拔任用等工作中，设置相应的学历权重分，引导广大教师自觉参与学历提升。三是完善名优教师校长培养机制。加强县级名师名校长的培养及年度考核工作，完善名师工作室的过程指导、管理与考核，提升名师工作室的工作效率。持续办好“学校高层次教学管理人员行业精品班”，为其搭建学习、交流、展示等平台，努力打造省内外知名的、具有教育家情怀的品牌教师。加强引导广大教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，促进县域内教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升。

长兴县人民政府2021年度履行教育职责

评价自评报告

长兴县人民政府

2022年7月15日

按照《湖州市人民政府督导委员会办公室关于印发<2022年对区县级人民政府履行教育职责的评价方案>的通知》要求，我 (略) 门，对照《湖州市对2021年度区县级人民政府履行教育职责评价指标体系》，逐项进行了自查自评，有关情况报告如下。

一、履行教育职责情况及成效

（一）政府重视

1.强化党对教育工作的全面领导。成立由县委副书记任组长的县委教育领导小组，下设秘书组，制定出台《2021年“双减”工作绩效考核细则》，印发《长兴县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施办法》《中共长兴县委教育工作领导小组关于成立县“双减”工作领导小组的通知》等。常态化实施“ (略) 制度”， (略) 100％全覆盖，并通过调研、 (略) 解决发展难题。 (略) (略) 门进行“促进共富共享攻坚”文教卫事业考核，并制定了《 (略) 门履行教育职责考核工作实施方案》。

2. (略) 党的建设和清廉教育。通过选派 (略) 担任党建指导员， (略) 党的组织“应建尽建”和党的工作100％全覆盖。狠抓“清廉教育”和“ (略) ”建设， (略) 落实党风廉政建设主体责任。深化完善党组织领导的校长负责制，通过到龄退职、岗位调整等途径，逐步实现书记、校长“一肩挑”。仅2021年，创建市党建工 (略) ， (略) 特色品牌12个。长兴中学党委被浙江省委评为先进基层党组织，柴建国获评湖州市优秀党务工作者，黄玉平、胡前俊获评湖州市优秀共产党员。

3.强化和完善教育督导体制机制。成立县人民政府督导委员会，配备专职副总督学1名，15名专职督学，39名兼职督学。印发《 (略) 长兴县人民政府教育督导委员会办公室关于教育督导专项经费使用管理的通知》（长政督办〔2019〕2号），教育督导工作经费列入年度财政预算。 (略) 发展性评价考核， (略) 教师奖金发放、校园长任免等方面。

（二）立德树人

1.高标准落实“五育”并举。规范“五育”课程设置，逐步优化、 (略) (略) 点击查看>> 。至2021年， (略) 运动场地面积达 点击查看>> 平方米，标准足球场67个，投资约3000万元，启动全县中小学塑胶跑道进行维修改造工程。全县中小学音体美设备设施100%规范配备。 (略) 100%开齐开足劳动教育课程， (略) 将劳动教育设为必修课。仅2021年， (略) 荣获湖州市第四届中小学阳光大课间评比一等奖，顺利承办现场推进会。 (略) 5所，长 (略) 获得浙江省中学生运动会排球比赛高中女子组冠军。

2.高站位优化教育生态。以“1+3”学生素养提升行动为支点，通过育人理念重塑、育人行为引导、保障改革落地等， (略) 构建正确的学生评价体系。对以升学指标、将中高考升学率、“清北率”等与师生奖励、工程项目、经费分配、评优评先挂钩的行为实行“零容忍”，禁止媒体炒作“高考状元”等。通过学习强国、 (略) 以及长兴县新闻网等县域主流媒体等平台，大力宣传党的教育方针政策，确保营造浓厚的育人氛围。

3.全方位强化师德师风。落实新时代教师职业行为十项准则，制定教师职业行为负面 (略) 理办法，坚持师德第一标准，严格执行师德失范“一票否决制”。开展第七届感动长兴教育人物评选活动，共评选出优秀教师50人进行隆重表彰，县四套班子领导参与。落实专项整治工作要求，严禁在职教师失德失范。扎实开展师德专题教育“三项工程”，组织观看师德典型教育纪 (略) （次），通过线上线下开展师德集中警示337场次，教师接受教育达 点击查看>> 人次。

（三）保障到位

1.保障政府投入，强化经费管理。逐年加大政府教育事业财政投入，出台学前教育、普通高中、 (略) 生均经费制度，义务教育阶段生均公用经费高于省定标准，每年均能做到“一般公共预算教育支出”、“按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出 ”比上一年度只增不减。以2021年为例，一般公共预算教育经费拨款较上年增长5.86%。高度重视教育收费治理工作，坚决杜绝通过家委会等变相强制行为收取平板教学设备费和服务费行为。通过内审和财务互审等多种形式， (略) 财务支出执行情况的监管。

2.加强编制管理，提升教师待遇。强化编制管理，在全县事业编制总量统筹编制100名，用于全市中小学教职工编制“周转池”。每两年对全县中小学进行一次编制测算，并实行统筹使用和动态管理。严格落实国家和省依法保障中小学教师工资待遇政策，出台《关于义务教育教师工资待遇落实长效联动机制的通知》。2021年，全县义务教育在编教师平均工资收入 点击查看>> 元，公务员平均工资收入 点击查看>> 元，达到要求。

3.强化补短提升，推进“两创”工作。高度重视学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建工作，列入《长兴县“十四五”教育事业发展规划》，先后出台学前教育深化改革意见、学前教育近期布点规划、创建义务教育优质均衡发展县工作方案等文件，积极推动国家学前教育普及普惠县创建工作。学前教育“三率”（即普及率<入园率>、普惠率、公办覆盖率），均达到指标要求，义务教育优质均衡发展县省级评估中督导组列出的13个问题清单正逐步解决。

4.聚力优化提升，改善办学条件。 (略) 办学条件改善，至2021年， (略) 建设100％全覆盖，实验仪器均按省一类配备标准配足配齐，空调、热水淋浴、直饮水、塑胶跑道等均已建设完成。 (略) 优化提升， (略) 。 (略) 设置标准，各校积极改善办学条件，在校园建设、教师配备、 (略) 教学要求。全县2021年度普职比 点击查看>> : 点击查看>> ，职业教育和普通教育招生大体相当，协调发展。

5.强化底线思维，维护校园安全。深入开展“等级平安校园”建设，完善校园安全稳定工作长效机制和校园安全管理联动机制，加强校园周边环境治理， (略) 安全生产工作。 (略) 应急能力建设，积极开展校园欺凌防范，常态化推进防溺水安全教育和交通安全工作， (略) 未发生校园消防、校车、实验室、校舍等安全责任事故，未发生校园欺凌、伤害和吸贩毒等案（事）件，未发生公共卫生、饮用水安全、食品安全等责任事故；学生非正常死亡率控制在万分之0.34及以下。

（四）管理规范

1.扎实推进“双减”工作。组建全县“双减”工作领导小组和工作专班，全县66家营利性学科类培训机构100%提前完成压减任务，目前，全县学科类非营利性培训机构仅剩14家。联合公安、市管、 (略) 门多次联合执法， (略) 罚4件（已结案2件），线索移送待立案3件。全面开通监管专户，每个培训机构都向专户缴入5万元风险保证金， (略) 进入专户。打造“长兴培”学生校外培训综合集成服务应用场景，成功入选省揭榜挂帅项目，实现学科类、艺术类、科技类、体育类、职业技能类、托管 (略) 校外培训机构平台全纳。

2. (略) 招生工作。义务教育阶段始终以保障适龄 (略) 在地就近入学，坚持“免费、免试、就近、均衡”原则，确保招生过程的公开、公平、公正， (略) 招生行为，较好解决择校问题。 (略) (略) 纳入属 (略) 门统一管理，实施公民同招政策， (略) 在审批地招生采取学生自愿报名，采取“现场随机抽签”进行录取。坚决杜绝公办普通高中跨区域招生现象。

3.稳步推进规范民办义务教育工作。制定《长兴县规范民办义务教育发展专项工作实施方案》， (略) 在校生规模将占比控制在5%以内。依托规范民办义务教育发展工作，积极稳妥认真做好实验中学、 (略) 的“民转公”工作， (略) 在编教师，2021年度已完成规范数的 点击查看>> %。

二、存在的主要问题

（一）存在的问题

1.义务教育优质均衡发展县创建方面。实验中学、龙山中学、长兴一小、实验小学、 (略) (略) 规模均超2000人，与义务教育优质均衡发展县的要求还有一定差距。

2.学前教育方面，由于2016-2017年人口出生率高，加上北面城区入住率越来越高，导致少数园区的中班存在超班额现象。

3.在推进“双减”政策落地见效方面，主要存在三方面的问题：

一是机构治理仍有短板。部分学科类培训机构以“小而散”的形式转入“地下”，或以“非学科类”之名行“学科类”培训之实， (略) 难度加大。同时，随着资金监管工作的深入推进， (略) 分培训机构非正常停业、 (略) 等现象，给社会稳定带来一定的压力。

二是家长焦虑尚未缓解。家长的焦虑情绪仍然无法释放，迫使家长继续给孩子加码、加压；部分学生家长变换时间、变换地点和培训机构继续往来，有的不惜重金开始聘请“一对一”家教。同时，随着非学科类培训机构的市场“抢滩”，出现报班难、交费贵等苗头，引起群众新的焦虑。

(略) 教育压力剧增。课后服务全面铺开，教师在校工作时间和工作量明显增加。规范校外培训机构后，学生在校时间更长，对学校教育质量提升提出更高的要求。

4. (略) 点击查看>> 素养提升方面，主要存在两方面的问题：

一是刚性 (略) 有困难。由于受地域、待遇等原因影响，与大城市相比，吸引不了优秀的高端教育人才，刚性引进 (略) 比较困难。

二是高学历教师数量有待提升。省市初、高中教师研究生比例2025年预期性指标均为10%、22%。2022年，我县初中、普通高中研究生比例分别为1.67%和 点击查看>> %，增幅达到考核要求，但绝对增长值还需进一步提升。

三、主要对策

1.针对义务教育优质均衡发展县创建。 (略) 挖潜。 (略) 转公后，通过扩大班额释放160个学位/年；实验小学龙山校区通过提前招满班级数的办法来分流招生压力，推动长兴一小规范办学。二是均衡配置。全县优质高中定向分配比例由原来的60%提升到70%，减缓农村学生向城区集聚的速度。通过空中课堂、空中教研等方式，实现教育资源共享。在建成 (略) 建设，今年暑假探索组建长 (略) ，逐步铺开推广，缓解建城区生源向城东、城北集聚态势。通过名师交流和名校长选派等， (略) 管理能力。三是增加供给。 (略) 学校缓解义务段大校额问题，已纳入国土规划。在金陵高中校址 (略) 36个班的小学，用于化解周边长兴八小招生压力。 (略) (略) 42个班的小学， (略) 的招生压力，该项目目前正在进行方案设计。规 (略) ，化解近三年的小学招生洪峰压力，目前正在选址阶段。

2.针对学前教育普及普惠县创建。一是加快幼儿园工程建设。2022年，幼儿园建设项目完工5个， (略) 中心幼儿园扩建项目、五丰幼儿园新建项目、 (略) 幼儿园扩建项目、长桥幼儿园改建项目、 (略) 幼儿园扩建项目。同时，加快推进宝龙、学苑、天逸湾、云鼎府、老农批市场地块等新建幼儿园项目，缓解城区幼儿园的招生压力。二是增加学前教育经费投入。按照学前教育普及普惠县评估要求，科学核定办园成本，提高公办园编制外教师待遇，完善普惠性民办幼儿园补助标准，确保创建达标。三是出台学前教育政策。按省市要求，制定实施第四轮学前教育行动计划，完善实施普惠性幼儿园认定标准和奖补政策，在政策层面上推动幼儿园学位扩容、队 点击查看>> 建设、待遇提升、资金保障等措施 (略) 。

3.针对“双减”政策落地见效。一是强化综合改革，稳步提升校内减负实效。持续推进作业改革，重点推进“1+3”学生素养提升行动，积极引导实施“体育素养提升”工程。探索推进课后服务向寒暑假延伸。遵循儿童、青少年身心发展和成长规律，构建德智体美劳全面发展的评价机制，落实立德树人这一根本任务。逐 (略) 的比例。深化办学体制和教育管理改革，通过“县管校聘”“城乡教师交流”等机制，实现教师高效调配；积极稳妥推进规范民办义务教育工作，探索组建“ (略) ”，扩大优质教育资源覆盖面。二是强化综合治理，持续净化市场秩序。采取“政策宣传引导、当面沟通化解、强化监管检查”等办法全面推进“二次压减”，稳妥引导学科类培训机构主动转型、转行。健全校外培训机构网格化管理体系，严厉打击学科类培训七种隐形变异行为，重点加大对托管服务、 (略) 违规培训的监管，对“众筹私教”、“有偿家教”等行为保持高压态势。积极推进“长兴培”校外培训综合集成服务应用场景的铺开运用，实现各类培训机构平台全纳。落实好科技、文化艺术和体育类培训机构的分类管理工作，加快出台科技、文广旅体等相关培训机构的准入标准，确保非学科类机构监管到位。三是强化综合施策，有效防范各类风险。加快落实培训机构预收费管理暂行办法， (略) 学科类培训机构超过政府指导价收费行为，有效防范“退费难”“ (略) ”等资金风险问题。依托“双减”专班， (略) 门联动，确保信息互联互通，全力确保不发生网络舆情炒作、群众聚集性上访等问题。面对依旧严峻的疫情防控形势，明确防控措施，强化机构责任，加强人员管理，借助基层“网格化”管理工作机制，从严从实做好培训机构的疫情防控工作。

4.针对师资素养提升。一是加快引培教育领军人才。以改革创新的举措加快重点人才的引培工作。积极主动与编办、 (略) 门沟通，积极争取政策和资金，并进一步加强与知名高校对接，扩大教师来源渠道，认真谋划好优秀教育人才引进和招聘工作，确保教育用人刚需；加强对教育系统优秀教师先进教育理念引领，特别是在省“万人计划”、特级教师申报等方面力争实现新突破，在“南太湖特支计划”教育领军人物等评选中保持相对优势。二是增强引育高学历教师力度。适当放宽研究生学历对象参加教师招聘报考条件；按照初、 (略) 硕士以上学历教师需求，在接下来四年时间里，每年按30名计划数开展招聘。全面动员各学段在职教师参与学历提升活动，并积极与高校开展合作，尽可能减少教师工学矛盾，做好教师学历提升保障工作；出台奖励办法，增强教师参与学历提升的意愿。在业务评优、干部提拔任用等工作中，设置相应的学历权重分，引导广大教师自觉参与学历提升。三是完善名优教师校长培养机制。加强县级名师名校长的培养及年度考核工作，完善名师工作室的过程指导、管理与考核，提升名师工作室的工作效率。持续办好“学校高层次教学管理人员行业精品班”，为其搭建学习、交流、展示等平台，努力打造省内外知名的、具有教育家情怀的品牌教师。加强引导广大教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，促进县域内教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升。