中石油海南销售有限公司东方油库汽柴油输油管道码头段改建项目

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中石油海南销售有限公司东方油库汽柴油输油管道码头段改建项目

东方市行 (略) 拟对中 (略) 东方油库汽柴油输油管道码头段改建项目进行的公示
发布时间：2022-07-18 文章来源：东方市行 (略)

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对中 (略) 东方油库汽柴油输油管道码头段改建项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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海南 (略) 镇海南省东方临港产业园
北京神州瑞霖环 (略)
改建项目（本项目）柴油和汽油各一条管线，两条管道同沟平行铺设和平行架空，管材规格均为D 点击查看>> ×7无缝钢管L245NPSL2，设计压力1.6Mpa，路线长度约160m，其中架空长度10m。汽油、柴油并行敷设管道净距不小于0.5m，具体 (略) 原管道间的净距决定。埋地段埋深不小于1m，架空段跨越管廊高出管廊净高1m以上。
一、施工期（1）生态环境影响分析结论本项目对生态环境的影响以施工期为主，主要影响为①施工占地改变原有土地使用功能；②作业带清理对沿线植被及生物量的影响；③土方开挖、材料堆放、物料运输 (略) 及项目场地两侧景观产生的不良影响；④开挖、排水不善导致一定范围的水土流失。本项目通过 (略) 、控制施工活动范围、材料堆放整齐等措施减少施工临时占地面积，临时堆存的弃土石要采取覆盖措施、裸露土地要及时洒水和覆盖、临时占地区要设置简易排水沟等做好施工工作，施工结束后尽快恢复地貌等措施可减少施工期生态环境影响。（2）大气环境影响分析结论本项目施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘、施工机械（柴油机、运输车辆）排放的尾气及旧管道切割、封堵和新管道焊接产生的烟尘等。通过采取开挖土方固定堆放，遮盖篷布并及时回填，设置围挡，定期洒水，达到四级及以上风速时停止作业，降低车辆行驶速度，规范作业规程等措施可将施工期废气对周围的影响降到最低限度。（3）水环境影响分析结论本项目施工期废水主要为生活污水、管道试压废水和和旧管道清洗含油废水，清管、试压总用水量约为40m3，旧管道清洗废水约180m3。施工期生活污水依托租赁的当地旅馆排入市政管网，管道试压废水和旧管道清洗含油废水就近有偿 (略) (略) (略) 污水收集池，施工期废水不外排，对周围水环境影响较小。（4）声环境影响分析 (略) (略) 点击查看>> 采用机械化方式完成，施工期对声环境的影响主要是由施工机械、车辆造成的，距离本项 (略) 村位于本项目东南1. (略) ，且本项目施工周期较短，因此，施工产生的噪声 (略) 部环境造成影响，对周边敏感点影响极小。同时本项目拟采取选用低噪声的施工机械和施工工艺、设置围栏或围墙、减少运输车辆鸣笛、尽量避免夜间施工等措施后，对周边声环境影响较小。（5）固体废物环境影响分析本项目施工期固体废物主要为管线开挖土石方，焊接、防腐、旧管道封堵等过程产生的施工废料，废沾油防渗材和施工人员产生的生活垃圾等。本项目挖填方量较小，土方可以做到平衡，不需设置取弃土场。废焊条、废防腐材料由施工单位统一收集后进行回收利用，废混凝土和生活垃圾依 (略) (略) 理，废沾油防渗材料日产日清存放于东方油库危废间，委托 (略) 理资质 (略) 理。综上，在采取以上环保措施后，固体废物对周边环境影响较小。二、运营期 (略) 场，无阀门，运营期基本无废气排放，无噪声污染。无油品运输时，以清水代替油品充管，同时起到扫线清管作用，故本项目不需定期进行清管收球作业，无固废产生。运营期废水主要为水油置换产生的废水，首先进入东方油库油罐后二次利用充当油罐切水，然后利用东方油库内 (略) (略) 理，后排入疏港大道市政污水管网，最终由东方工 (略) 理 (略) 理。
根据《产业结构调整指导目录（2019）年本》，“第一类 鼓励类第七项石油、天然气”中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”项目，不属于目录中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。项目属于《海南省促进产业发展指导目录（2008年本）》中的鼓励类“二、工业”“（一）石油、天然气”“3.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类和限制类，符合海南省产业政策。综上，项目建设符合国家及地方产业政策。
本项目 (略) (略) 第二装卸区北侧地 (略) ，选址不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种、文物古迹等，区域环境敏感因素较少。本次管线不涉及居民搬迁，靠近和 (略) ，不新建施工便道，方便施工汇入维护管理，选择了有利地形，管线临时占地类型主要为港口用地和少量林地，项目临时占地等管线敷设完成后，恢复原状，影响较小。 (略) 在地环境空气质量功能为二类区， (略) 在地无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地和其他需要特殊保护的地区等环境质量要求级别高的地区，从环境质量要求的角度看对建设项目的制约不大。本项目已 (略) (略) 同意，管线占地为临时占地，管线敷设完成后，恢复原状，不占用土地资源。本项目运营期无废气产生， (略) 理后排入东方工 (略) 理厂。存在的环境风险主要为油品泄露对土壤和地下水的影响，本项目针对不同环境风险事故提出了相应的预防 (略) 置措施，可最大限度的减少风险事故的发生，在风险事故发生时可最大限度的减少环境损失。 (略) 述，本项目选址合理。
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本项目对生态环境的影响以施工期为主，采取以下措施：（1）严格控制占地面积利用 (略) ，在保证顺利施工的前提下，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，以减少对地表的碾压破坏。 (略) 需物料、套管、器材及施工机械车辆应在临时占地范围内摆放整齐，禁止随意占用土地。管线铺设作业尽量减少临时占地面积，对管线敷设施工宽度控制在设计标准范围内。建设单位在工程施工前，应按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省林地占补平衡管理办法的通知》、园区管委会和当 (略) 门要求，按程序依法办理占用征收林地审核审批手续，征 (略) 门的同意后，方可施工， (略) 占林地进行补偿，做到占补平衡。 (略) 管线两侧10m内无树木，施工过程中不涉及树木砍伐。（2）做好施工工作施工要周密安排，尽可能缩短工期，减少施工期对植被的不利影响；将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方，或将容易冲刷的堆料临时覆盖起来。对于裸露土地要及时洒水和覆盖，防止造成水土流失和扬尘；设置施工围挡，工程施工过程中不得将 (略) 乱倒；临时占地区要设置简易排水沟引走场地上的积水，以防止发生新的水土流失。（3）恢复土地 (略) 施工结束后，应恢复地貌原状。应在地貌恢复后使管沟与附近地表自然过渡，回填土与周围地表坡向保持一致，严禁在管沟两侧有积水环境存在。管线施工中挖填方实现自身平衡，回填至施工场地内，严禁将土石方随意倾倒，禁止弃入近岸海域。按《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的要求， (略) 中心线两侧各五米地域范围内，禁止种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深 (略) 位可能损坏管道防腐层的深根植物，建议 (略) 线两侧各5m的范围内改种浅根植物，主要通过一些地方优势草本植物进行恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都给予及时修整，恢复原貌，被破坏的植被在施工结束后尽快恢复。综上，采取以上措施后可减少施工期生态环境影响，措施可行。
1）生态环境现状：本 (略) (略) （管道长度约15m）的自然植被类型为海防林（木麻黄）， (略) 第二装卸区内的自然植被类型主要是野生杂草，组成较为单一。（2）大气环境质量现状： (略) 区域内的大气环境满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准，非 点击查看>> 烷总烃符合《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> -1996）详解中一次最高允许浓度要求。（3）地表水环境质量现状：根据海南省生态环境厅2021年11月发布的《2021年10月海南省主要入海河流入海断面水质监测信息》，本项目北侧 (略) (略) 桥监测断面除COD、总磷和高锰酸盐指数外，其他指标均满足不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准要求。（4）地下水环境质量现状： (略) 在区域地下水检查因子除氯化物、硫酸盐、钠、锰、总大肠菌群、细菌总数外，其余各因子均符合《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）和《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准限值。（5）土壤环境质量现状：项目周边建设用地土壤监测因子符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）第二类用地筛选标准。
一、施工期本项目施工期的环境风险主要为施工机械设备的跑、冒、滴、漏污染土壤，焊接时气瓶运输、存放不当发生火灾、爆炸，防腐补口油漆调配时现场有烟火发生火灾，沟槽开挖时挖破其他管线或者管道、管架吊装时碰撞其他管线造成的介质泄漏等。采取的措施有挑选 (略) 点击查看>> 、施工人员按要求持证上岗、施工前进行质量检验； (略) 港码头管理单位确定地下线缆、管道的走向，避免在施工过程中损坏已有的线缆和管道；管道与通信电缆交叉时，其垂直净距不应小于 0.5m，当不足 0.5m时应采取绝缘隔离保护措施；架空段吊 (略) 的其他管道包覆8mm绝缘橡胶板进行保护，吊装时必须设置牵引绳，当风力达到6级及以上或遇有大风、雷电等恶劣天气及夜间照明不足的情况，不得进行起吊作业，起吊重物转移时应将 (略) 遇到物件高度的4m以上；进行压力试验，组装完毕的防腐管道应及时下沟、及时回填，施工完毕后对管道的施工质量进行监督检验。二、运营期①加强运行管理，建立完善的建立环境风险管理体系和输油管道完整性管理体系，制订应急操作规程，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗。②加强地面管线防护距离和警戒标志管理工作，加大巡线频率，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。③严格控制油品和充管水的质量，减轻管道内腐蚀。 (略) (略) 或聘请第三方检测检验技术服务机构，每三年进行管道壁厚的测量，对严重减薄的管段，及时维修更换，避免爆管事故的发生。⑤每半年检查管道安全保护系统(如截断阀、安全阀、压力传感器、温度传感器等)，使管道在超压时能 (略) 理，使危害影响范围减小到最低程度。⑥在管道运行后期，应加强对管道完整性评价和检测，及时修复或更换腐蚀严重的管段。⑦加强与当地相关规划管理的沟通， (略) 门做好管道、场站周边的规划。⑧各类环境风 (略) 置纳入东方油库已有的预案 (略) 置体系。落实应急救援组织，根据人员变化及时进行组织调整；保 (略) 于良好状态；按要求进行应急预案演练；结合新实施的建设内容情况，及时更新预案， (略) 门备案。
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发布时间：2022-07-18 文章来源：东方市行 (略)

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对中 (略) 东方油库汽柴油输油管道码头段改建项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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改建项目（本项目）柴油和汽油各一条管线，两条管道同沟平行铺设和平行架空，管材规格均为D 点击查看>> ×7无缝钢管L245NPSL2，设计压力1.6Mpa，路线长度约160m，其中架空长度10m。汽油、柴油并行敷设管道净距不小于0.5m，具体 (略) 原管道间的净距决定。埋地段埋深不小于1m，架空段跨越管廊高出管廊净高1m以上。
一、施工期（1）生态环境影响分析结论本项目对生态环境的影响以施工期为主，主要影响为①施工占地改变原有土地使用功能；②作业带清理对沿线植被及生物量的影响；③土方开挖、材料堆放、物料运输 (略) 及项目场地两侧景观产生的不良影响；④开挖、排水不善导致一定范围的水土流失。本项目通过 (略) 、控制施工活动范围、材料堆放整齐等措施减少施工临时占地面积，临时堆存的弃土石要采取覆盖措施、裸露土地要及时洒水和覆盖、临时占地区要设置简易排水沟等做好施工工作，施工结束后尽快恢复地貌等措施可减少施工期生态环境影响。（2）大气环境影响分析结论本项目施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘、施工机械（柴油机、运输车辆）排放的尾气及旧管道切割、封堵和新管道焊接产生的烟尘等。通过采取开挖土方固定堆放，遮盖篷布并及时回填，设置围挡，定期洒水，达到四级及以上风速时停止作业，降低车辆行驶速度，规范作业规程等措施可将施工期废气对周围的影响降到最低限度。（3）水环境影响分析结论本项目施工期废水主要为生活污水、管道试压废水和和旧管道清洗含油废水，清管、试压总用水量约为40m3，旧管道清洗废水约180m3。施工期生活污水依托租赁的当地旅馆排入市政管网，管道试压废水和旧管道清洗含油废水就近有偿 (略) (略) (略) 污水收集池，施工期废水不外排，对周围水环境影响较小。（4）声环境影响分析 (略) (略) 点击查看>> 采用机械化方式完成，施工期对声环境的影响主要是由施工机械、车辆造成的，距离本项 (略) 村位于本项目东南1. (略) ，且本项目施工周期较短，因此，施工产生的噪声 (略) 部环境造成影响，对周边敏感点影响极小。同时本项目拟采取选用低噪声的施工机械和施工工艺、设置围栏或围墙、减少运输车辆鸣笛、尽量避免夜间施工等措施后，对周边声环境影响较小。（5）固体废物环境影响分析本项目施工期固体废物主要为管线开挖土石方，焊接、防腐、旧管道封堵等过程产生的施工废料，废沾油防渗材和施工人员产生的生活垃圾等。本项目挖填方量较小，土方可以做到平衡，不需设置取弃土场。废焊条、废防腐材料由施工单位统一收集后进行回收利用，废混凝土和生活垃圾依 (略) (略) 理，废沾油防渗材料日产日清存放于东方油库危废间，委托 (略) 理资质 (略) 理。综上，在采取以上环保措施后，固体废物对周边环境影响较小。二、运营期 (略) 场，无阀门，运营期基本无废气排放，无噪声污染。无油品运输时，以清水代替油品充管，同时起到扫线清管作用，故本项目不需定期进行清管收球作业，无固废产生。运营期废水主要为水油置换产生的废水，首先进入东方油库油罐后二次利用充当油罐切水，然后利用东方油库内 (略) (略) 理，后排入疏港大道市政污水管网，最终由东方工 (略) 理 (略) 理。
根据《产业结构调整指导目录（2019）年本》，“第一类 鼓励类第七项石油、天然气”中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”项目，不属于目录中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。项目属于《海南省促进产业发展指导目录（2008年本）》中的鼓励类“二、工业”“（一）石油、天然气”“3.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类和限制类，符合海南省产业政策。综上，项目建设符合国家及地方产业政策。
本项目 (略) (略) 第二装卸区北侧地 (略) ，选址不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种、文物古迹等，区域环境敏感因素较少。本次管线不涉及居民搬迁，靠近和 (略) ，不新建施工便道，方便施工汇入维护管理，选择了有利地形，管线临时占地类型主要为港口用地和少量林地，项目临时占地等管线敷设完成后，恢复原状，影响较小。 (略) 在地环境空气质量功能为二类区， (略) 在地无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地和其他需要特殊保护的地区等环境质量要求级别高的地区，从环境质量要求的角度看对建设项目的制约不大。本项目已 (略) (略) 同意，管线占地为临时占地，管线敷设完成后，恢复原状，不占用土地资源。本项目运营期无废气产生， (略) 理后排入东方工 (略) 理厂。存在的环境风险主要为油品泄露对土壤和地下水的影响，本项目针对不同环境风险事故提出了相应的预防 (略) 置措施，可最大限度的减少风险事故的发生，在风险事故发生时可最大限度的减少环境损失。 (略) 述，本项目选址合理。
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本项目对生态环境的影响以施工期为主，采取以下措施：（1）严格控制占地面积利用 (略) ，在保证顺利施工的前提下，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围，以减少对地表的碾压破坏。 (略) 需物料、套管、器材及施工机械车辆应在临时占地范围内摆放整齐，禁止随意占用土地。管线铺设作业尽量减少临时占地面积，对管线敷设施工宽度控制在设计标准范围内。建设单位在工程施工前，应按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省林地占补平衡管理办法的通知》、园区管委会和当 (略) 门要求，按程序依法办理占用征收林地审核审批手续，征 (略) 门的同意后，方可施工， (略) 占林地进行补偿，做到占补平衡。 (略) 管线两侧10m内无树木，施工过程中不涉及树木砍伐。（2）做好施工工作施工要周密安排，尽可能缩短工期，减少施工期对植被的不利影响；将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方，或将容易冲刷的堆料临时覆盖起来。对于裸露土地要及时洒水和覆盖，防止造成水土流失和扬尘；设置施工围挡，工程施工过程中不得将 (略) 乱倒；临时占地区要设置简易排水沟引走场地上的积水，以防止发生新的水土流失。（3）恢复土地 (略) 施工结束后，应恢复地貌原状。应在地貌恢复后使管沟与附近地表自然过渡，回填土与周围地表坡向保持一致，严禁在管沟两侧有积水环境存在。管线施工中挖填方实现自身平衡，回填至施工场地内，严禁将土石方随意倾倒，禁止弃入近岸海域。按《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的要求， (略) 中心线两侧各五米地域范围内，禁止种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深 (略) 位可能损坏管道防腐层的深根植物，建议 (略) 线两侧各5m的范围内改种浅根植物，主要通过一些地方优势草本植物进行恢复。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都给予及时修整，恢复原貌，被破坏的植被在施工结束后尽快恢复。综上，采取以上措施后可减少施工期生态环境影响，措施可行。
1）生态环境现状：本 (略) (略) （管道长度约15m）的自然植被类型为海防林（木麻黄）， (略) 第二装卸区内的自然植被类型主要是野生杂草，组成较为单一。（2）大气环境质量现状： (略) 区域内的大气环境满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准，非 点击查看>> 烷总烃符合《大气污染物综合排放标准》（GB 点击查看>> -1996）详解中一次最高允许浓度要求。（3）地表水环境质量现状：根据海南省生态环境厅2021年11月发布的《2021年10月海南省主要入海河流入海断面水质监测信息》，本项目北侧 (略) (略) 桥监测断面除COD、总磷和高锰酸盐指数外，其他指标均满足不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准要求。（4）地下水环境质量现状： (略) 在区域地下水检查因子除氯化物、硫酸盐、钠、锰、总大肠菌群、细菌总数外，其余各因子均符合《地下水质量标准》（GB/T 点击查看>> -2017）和《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准限值。（5）土壤环境质量现状：项目周边建设用地土壤监测因子符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 点击查看>> -2018）第二类用地筛选标准。
一、施工期本项目施工期的环境风险主要为施工机械设备的跑、冒、滴、漏污染土壤，焊接时气瓶运输、存放不当发生火灾、爆炸，防腐补口油漆调配时现场有烟火发生火灾，沟槽开挖时挖破其他管线或者管道、管架吊装时碰撞其他管线造成的介质泄漏等。采取的措施有挑选 (略) 点击查看>> 、施工人员按要求持证上岗、施工前进行质量检验； (略) 港码头管理单位确定地下线缆、管道的走向，避免在施工过程中损坏已有的线缆和管道；管道与通信电缆交叉时，其垂直净距不应小于 0.5m，当不足 0.5m时应采取绝缘隔离保护措施；架空段吊 (略) 的其他管道包覆8mm绝缘橡胶板进行保护，吊装时必须设置牵引绳，当风力达到6级及以上或遇有大风、雷电等恶劣天气及夜间照明不足的情况，不得进行起吊作业，起吊重物转移时应将 (略) 遇到物件高度的4m以上；进行压力试验，组装完毕的防腐管道应及时下沟、及时回填，施工完毕后对管道的施工质量进行监督检验。二、运营期①加强运行管理，建立完善的建立环境风险管理体系和输油管道完整性管理体系，制订应急操作规程，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗。②加强地面管线防护距离和警戒标志管理工作，加大巡线频率，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告。③严格控制油品和充管水的质量，减轻管道内腐蚀。 (略) (略) 或聘请第三方检测检验技术服务机构，每三年进行管道壁厚的测量，对严重减薄的管段，及时维修更换，避免爆管事故的发生。⑤每半年检查管道安全保护系统(如截断阀、安全阀、压力传感器、温度传感器等)，使管道在超压时能 (略) 理，使危害影响范围减小到最低程度。⑥在管道运行后期，应加强对管道完整性评价和检测，及时修复或更换腐蚀严重的管段。⑦加强与当地相关规划管理的沟通， (略) 门做好管道、场站周边的规划。⑧各类环境风 (略) 置纳入东方油库已有的预案 (略) 置体系。落实应急救援组织，根据人员变化及时进行组织调整；保 (略) 于良好状态；按要求进行应急预案演练；结合新实施的建设内容情况，及时更新预案， (略) 门备案。
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