青浦区人民政府：

根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》的规定以及上海市市 (略) 有关特种设备工作的指导意见，为进一步加强本区特种设备安全工作，切实防止和减少特种设备一般事故，杜绝特种设备重、特大事故发生，保障广大人民群众生命、财产安全，规范现场安全监督检查行为， (略) 会和谐稳定，现结合我区特种设备安全工作实际，制定《2022年青浦区特种设备日常监督检查方案》。

特此报告。

(建议公开属性：主动公开）

上海市青浦区市 (略)

2022年1月13日

2022年青浦区特种设备日常监督检查方案

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备现场安全监督检查规则》（以下简称《检查规则》）的要求，防风险治隐患，筑牢安全底线：进一步厘清责任，推动生产、使用单位提高安全管理水平、履行企业主体责任；进一步落实监管责任，加强特种设备生产、使用环节安全监管，不断完善安全监管体系，不断提升安全监管能力；进一步排查隐患，积极推进特种设备隐患排查治理和闭环整改工作，不断提高监管效能，采取果断措施督促企业及时化解消除安全隐患，有效地减少一般事故，着力查大风险、除大隐患、防大事故。现结合青浦区特种设备安全实际，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九届六中全会精神，有效落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，按照“守住边、稳住面、保住点”的总体要求，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。认真落实青浦区人民政府和上海市市 (略) 关于特种设备 (略) 署，依托长三角一体化，围绕青浦区经济 (略) ，严格落实“四个责任”和“三个必须”，认真履行特种设备安全监管职责。不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐步推动双重预防工作常态化；突出重点时间、重点领域、重点环节、重点设备，着力解决影响特种设备安全的突出问题；发挥“综合执法＋专业监管”优势，持续提升特种设备执法办案水平。现计划本年度完成1048家次特种设备使用单位、276家次特种设备重点监控单位和30家特种设备生产单位的全面检查工作。

二、时间要求

2022年1月1日至2022年12月31日。

三、工作分工

（一）特种设备安全监督管理科

1．负责按照《检查规则》要求，制定青浦区2022年度日常监督检查方案；

2．负责日常监督检查方案 (略) 署，组织协调实施、督促指导和检查考核工作；

3．负责日常监督检查工作信息的统计汇总和总结上报。

（二）各市 (略)

1．负责依据方案要求，开展辖区内的特种设备使用单位日常监督检查工作和特种设备重点监控单位检查工作；

2．负责对发现隐患整改的督促落实；

3．负责将日常监督检查、重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4．负责对检查中发现的违法、违规 (略) 罚。

（三） (略)

1．负责依据方案要求，开展辖区内的特种设备生产单位、特种设备重点监控单位检查工作；

2．负责对发现隐患整改的督促落实；

3．负责将生产单位、重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4．负责对检查中发现的违法、违规 (略) 罚。

（四）特种设备检验检测机构

1．充分参考日常监督检查工作方案，按期完成定期检验工作，并配合开展技术检查；

2．对于检验中发现的重大安全隐患， (略) 在地监察机构，为特种设备监察机构提供技术支撑和保障作用。

四、检查程序和检查内容

各单位应按照“四不两直”的要求，根据《检查规则》规定的程序和内容要求开展现场监督检查工作，同时对生产、使用单位是否按照有关法律法规开展生产活动和使用管理进行现场检查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，扎实落实属地监管责任。各单位要强化落实“三管三必须”“党政同责、一岗双责”要求，提高做好当前特种设备安全工作的政治责任感。坚持底线思维，增强忧患意识，深刻吸取近年来国内特种设备事故教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制。采取更加扎实有力的工作措施，着力解决涉及城市运行 (略) 会民生的突出问题，切实做好当前特种设备安全风险排查和隐患治理，高度重视防范化解特种设备领域重大安全风险，严格执行今年特种设备日常监督检查工作方案，做好现场监督检查工作。

（二）落实监管计划，强化现场安全监督检查。各单位应严格按照《检查规则》项目表内容对特种设备生产、使用单位进行现场安全监督检查，在检查过程中全面使用移动监管系统，做到“留痕迹、能追溯”。继续加强日常监督检查和专项治理工作，推动重点行业巩固安全管理评价成果，稳步开展风险分级管控和隐患排查治理。在全面落实各级安全监管责任、企业主体责任的基础上推动企业开展安全管理评价，提高安全管理水平。

（三）突出重点领域，及时化解消除安全隐患。各单位要紧盯特种设备生产、使用环节中的苗头性、倾向性问题和关键环节、重大风险，按“重点监管、分类监管”的原则，进一步加大隐患排查整治力度。对排查中发现的突出问题和重大风险，要采取果断措施督促企业及时化解消除安全隐患，并做好整改期限届满后3个工作日之内的复查工作，确保隐患的整改到位。

（四）严格执法办案，精准打击各类违法行为。各单位结合现场监督检查、检验检测、举报投诉、 (略) 发现的违法行为开展针 (略) ，对检查中发现的违法违规行为， (略) ，坚决杜绝随意执法、以罚代管等简单执法行为；对发现的重大问题或本单位无法解决的问题， (略) 在街镇人 (略) 报告，必要时可申请区政府挂牌督办。

（五）认真总结经验，切实提升专业监管能力。各单位要及时总结特种设备日常监督检查工作中正反两面的经验，突出安全监管岗位的专业性和职业化，持续提高监管的规范性，不 (略) 点击查看>> 的履职尽责和担当意识，整体提高特种设备安全监管水平。 (略) 按相关要求上报检查情况，特种设备安全监察科进行分析汇总，并按照上级有关要求上报相关情况。

相关附件:
• 上海市青浦区市 (略) 关于报送《2022年青浦区特种设备日常监督检查方案》的报告.pdf

青浦区人民政府：

根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》的规定以及上海市市 (略) 有关特种设备工作的指导意见，为进一步加强本区特种设备安全工作，切实防止和减少特种设备一般事故，杜绝特种设备重、特大事故发生，保障广大人民群众生命、财产安全，规范现场安全监督检查行为， (略) 会和谐稳定，现结合我区特种设备安全工作实际，制定《2022年青浦区特种设备日常监督检查方案》。

特此报告。

(建议公开属性：主动公开）

上海市青浦区市 (略)

2022年1月13日

2022年青浦区特种设备日常监督检查方案

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备现场安全监督检查规则》（以下简称《检查规则》）的要求，防风险治隐患，筑牢安全底线：进一步厘清责任，推动生产、使用单位提高安全管理水平、履行企业主体责任；进一步落实监管责任，加强特种设备生产、使用环节安全监管，不断完善安全监管体系，不断提升安全监管能力；进一步排查隐患，积极推进特种设备隐患排查治理和闭环整改工作，不断提高监管效能，采取果断措施督促企业及时化解消除安全隐患，有效地减少一般事故，着力查大风险、除大隐患、防大事故。现结合青浦区特种设备安全实际，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九届六中全会精神，有效落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，按照“守住边、稳住面、保住点”的总体要求，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。认真落实青浦区人民政府和上海市市 (略) 关于特种设备 (略) 署，依托长三角一体化，围绕青浦区经济 (略) ，严格落实“四个责任”和“三个必须”，认真履行特种设备安全监管职责。不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐步推动双重预防工作常态化；突出重点时间、重点领域、重点环节、重点设备，着力解决影响特种设备安全的突出问题；发挥“综合执法＋专业监管”优势，持续提升特种设备执法办案水平。现计划本年度完成1048家次特种设备使用单位、276家次特种设备重点监控单位和30家特种设备生产单位的全面检查工作。

二、时间要求

2022年1月1日至2022年12月31日。

三、工作分工

（一）特种设备安全监督管理科

1．负责按照《检查规则》要求，制定青浦区2022年度日常监督检查方案；

2．负责日常监督检查方案 (略) 署，组织协调实施、督促指导和检查考核工作；

3．负责日常监督检查工作信息的统计汇总和总结上报。

（二）各市 (略)

1．负责依据方案要求，开展辖区内的特种设备使用单位日常监督检查工作和特种设备重点监控单位检查工作；

2．负责对发现隐患整改的督促落实；

3．负责将日常监督检查、重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4．负责对检查中发现的违法、违规 (略) 罚。

（三） (略)

1．负责依据方案要求，开展辖区内的特种设备生产单位、特种设备重点监控单位检查工作；

2．负责对发现隐患整改的督促落实；

3．负责将生产单位、重点单位检查情况和隐患整改情况及时录入特种设备安全监管系统，以及相关信息的统计上报工作；

4．负责对检查中发现的违法、违规 (略) 罚。

（四）特种设备检验检测机构

1．充分参考日常监督检查工作方案，按期完成定期检验工作，并配合开展技术检查；

2．对于检验中发现的重大安全隐患， (略) 在地监察机构，为特种设备监察机构提供技术支撑和保障作用。

四、检查程序和检查内容

各单位应按照“四不两直”的要求，根据《检查规则》规定的程序和内容要求开展现场监督检查工作，同时对生产、使用单位是否按照有关法律法规开展生产活动和使用管理进行现场检查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，扎实落实属地监管责任。各单位要强化落实“三管三必须”“党政同责、一岗双责”要求，提高做好当前特种设备安全工作的政治责任感。坚持底线思维，增强忧患意识，深刻吸取近年来国内特种设备事故教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制。采取更加扎实有力的工作措施，着力解决涉及城市运行 (略) 会民生的突出问题，切实做好当前特种设备安全风险排查和隐患治理，高度重视防范化解特种设备领域重大安全风险，严格执行今年特种设备日常监督检查工作方案，做好现场监督检查工作。

（二）落实监管计划，强化现场安全监督检查。各单位应严格按照《检查规则》项目表内容对特种设备生产、使用单位进行现场安全监督检查，在检查过程中全面使用移动监管系统，做到“留痕迹、能追溯”。继续加强日常监督检查和专项治理工作，推动重点行业巩固安全管理评价成果，稳步开展风险分级管控和隐患排查治理。在全面落实各级安全监管责任、企业主体责任的基础上推动企业开展安全管理评价，提高安全管理水平。

（三）突出重点领域，及时化解消除安全隐患。各单位要紧盯特种设备生产、使用环节中的苗头性、倾向性问题和关键环节、重大风险，按“重点监管、分类监管”的原则，进一步加大隐患排查整治力度。对排查中发现的突出问题和重大风险，要采取果断措施督促企业及时化解消除安全隐患，并做好整改期限届满后3个工作日之内的复查工作，确保隐患的整改到位。

（四）严格执法办案，精准打击各类违法行为。各单位结合现场监督检查、检验检测、举报投诉、 (略) 发现的违法行为开展针 (略) ，对检查中发现的违法违规行为， (略) ，坚决杜绝随意执法、以罚代管等简单执法行为；对发现的重大问题或本单位无法解决的问题， (略) 在街镇人 (略) 报告，必要时可申请区政府挂牌督办。

（五）认真总结经验，切实提升专业监管能力。各单位要及时总结特种设备日常监督检查工作中正反两面的经验，突出安全监管岗位的专业性和职业化，持续提高监管的规范性，不 (略) 点击查看>> 的履职尽责和担当意识，整体提高特种设备安全监管水平。 (略) 按相关要求上报检查情况，特种设备安全监察科进行分析汇总，并按照上级有关要求上报相关情况。

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• 上海市青浦区市 (略) 关于报送《2022年青浦区特种设备日常监督检查方案》的报告.pdf