关于印发《静安区关于落实2022年上海市社会信用体系建设工作要点的任务分工》的通知
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关于印发《静安区关于落实2022年上海市社会信用体系建设工作要点的任务分工》的通知
关于印发《静安区关于落实<2022年上海市
社会信用体系建设工作要点>的任务分工》的通知
区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位：
根据《 (略) 会信用建设办公室关于印发<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的通知》（沪信用办〔2022〕5号）有关要求，我办制定了《静安区关于落实<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的任务分工》，请遵照执行。
附件：《静安区关于落实<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的任务分工》
上 (略) 会信用体系建设联席会议办公室
2022年7月13日
| 静安区关于落实《202 (略) 会信用体系建设工作要点》的任务分工 | |||
| 工作任务 | 序号 | 工作内容 | 责任单位 |
| 信用助推城市数字化转型 | 1 | 有序开展信用报告替代企业合规证明，根 (略) 署，通过线上一键式获取专版报告，实 (略) 、 (略) ，助力企业利用多层次资本市场发展壮大。 | 区金融办 |
| 2 | 创新信用治理方式，服务“一网统管”建设，聚焦应急管理、综合执法、城管执法等领域，加强信用数据的实时获取和应用， (略) 区、街面信用数字化管理新模式。 | (略) 、 (略) 、 (略) 、各街道、镇等按职责分工负责 | |
| 做好疫情防控期间信用管理和服务 | 3 | (略) 门按规定将有关单位失信信息以及个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等违反国家和本市疫情防控有关规定的信息向市公共信用平台归集，并依法采取惩戒措施。 | 区发展改革委、 (略) 、 (略) 、区卫 (略) 门按职责分工负责 |
| 4 | 对积极围绕预防、诊断、治疗开展相关技术和产品研发，为疫情防控作出重大贡献的个人和单位，纳入科技信用记录，依法采取相应激励措施。 | 区科委 | |
| 5 | 在疫情防控志愿服务工作中，为参与疫情防控的志愿者实施提供免费保险、颁发电子勋章等守信激励措施。指导符合条件的青年志愿者享受相应星级守信青年福利措施。 | 团区委、各街道、镇 | |
| 加快企业信用领域突出问题整改 | 6 | 落实《关于本市信用领域突出问题整改工作方案》。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关单位按职责分工负责 |
| 7 | 对于列入严重失信主体名单的企业，加大力度督促失信企业清偿债务、履行义务后退出名单，并强化市场主 (略) 联动机制，拓展企业简易注销程序适用范围，畅通多元化退出渠道。 | 区发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责 | |
| 8 | 对于多 (略) 罚的企业，加强源头防范和前端管理，并引导市场主体通过主动改正失信行为、 (略) 会影响等方式修复失信信息。 | (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 | |
| 9 | 对于涉及多起合同违约纠纷的企业，完善多元纠纷化解机制，发挥仲裁、调解等制度作用，积极推动企业商事纠纷非诉讼解决。 | (略) | |
| 有序推进包容审慎监管机制 | 10 | 深化落实市场监管、文化市场管理等八个领域执法事项的轻微违法免罚制度。 | (略) 门按职责分工负责 |
| 11 | 继续推动司法领域善意文明执行制度落实，严格适用失信被执行人名单列入条件和程序，适当设置一定宽限期，暂缓发布失信名单信息。 | (略) | |
| 分步实现重点领域信用监管全覆盖 | 12 | 落实重点领域信用分类监管任务安排。 | 区发展改革委、 (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 |
| 13 | 运用信用分级结果，合理确定监管重点、监管措施，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对违法失信、风险较高的市场主体，有针对性加大抽查、现场检查的力度。 | (略) 门按职责分工负责 | |
| 健全信用承诺信息归集公示机制 | 14 | 建立告知承诺信用信息的记录、归集、推送工作机制，将承诺履行信息向市公共信用平台归集，并作为事中事后监管的重要依据，形成反馈闭环机制。 | 区发展改革委牵头， (略) 门按职责分工负责 |
| 15 | 深化完善以告知承诺为基础的分级分类审批制度，加大信用信息在政务服务事项中的应用。 | 区府办、区发展改革委按职责分工负责 | |
| 16 | 加快推进证明事项告知承诺制落地，实现事前信用状况系统自动查询和信用全流程闭环管理，逐步拓展信用承诺应用场景。 | (略) 、区府办、区发展改革委牵头， (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 | |
| 17 | 完善重点领域行业自律机制，鼓励行业协会、商会组织会员单位进行诚信经营等方面的信用承诺。 | (略) 、区工商联、区发展改革委牵头， (略) 门按职责分工负责 | |
| 提升信用修复服务效能 | 18 | 加大信用可修复理念和本市公共信用信息修复“一件事”的宣传力度，持续优化公共信用修复“一件事”办理便捷度，进一步缩减办事材料和办结时限。 | 区发展改革委牵头， (略) 门按职责负责 |
| 更大力度促进中小微企业信用融资 | 19 | 全 (略) 办公厅《加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资实施方案》。 | 区发展改革委牵头，各相关单位按职责分工负责 |
| 20 | 增强区中小微企业融资信用服务平台（区“信易贷”平台）功能，深化大数据普惠金融应用，推动公共信用信息依法合规向金融机构有序开放。鼓励接入机构根据自身业务特点和市场定位，充 (略) 信息资源，完善信用评价模型，实现对中小微企业的精准“画像”。 | 区发展改革委、区金融办按职责分工负责 | |
| 21 | (略) 、镇、重点园区的作用，完善多层次企业信用融资服务体系，进一步拓展特色支持“白名单”企业范围，推动银行多样化创新，实施差异化信贷支持。加强平台宣传推广力度，推动与“一网通办”平台对接。广泛动员中小微企业、个体工商户在各级融资信用服务平台实名注册。建立融资成效定期报送机制。 | 各街道、镇、 (略) 、苏河湾公司、 (略) 、 (略) | |
| 22 | 引入担保服务等，共同建立多元化的中小企业融资风险缓释和共担机制，实现“以信促贷、以贷促信”的良性循环。 | 区发展改革委、 (略) | |
| 持续创新守信激励应用场景 | 23 | 大力实施信用惠民便企“信易+”工程，为各类守信主体在行政审批、融资贷款、住房租赁、交通出行、旅游购物等方面提供优惠便利。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责 |
| 24 | 加强重点领域从业人员个人信用信息归集和共享，依法依规将医疗、教育、工程建设等重点领域从业人员的执业许可、司法裁判、失信被执行人信息等归集至区公共信用平台。 | 区卫生健康委、 (略) 、区建设管理委、 (略) 按职责分工负责 | |
| 25 | 加快推进教育、医疗健康、养老服务、家政服务、食品餐饮、房地产、劳动用工等重点民生领域信用体系建设，创新信用服务载体应用，提升公共服务供给质量。 | (略) 、区卫生健康委、 (略) 、区商务委、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 按职责分工负责 | |
| 支持信用服务机构创新发展发展 | 26 | 鼓励和引导信用服务机构参与信用监管工作， (略) 门做好信用信息系统建设、评价标准设计、数据价值挖掘等工作。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责 |
| 稳妥推进公共信用信息共享开放 | 27 | 按照全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单以及本市补充目录清单要求，推进行政管理、政策性合同履约、信用承诺、信用评价，以及行政执法等相关信用信息归集共享。 | 区发展改革委牵头，区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 |
| 28 | 鼓励企业通过“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息，畅通信息共享渠道。 | 区发展改革委牵头，区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 | |
| 形成区域信用应用特色 | 29 | (略) 门、各街道、镇结合区位优势积极探索，通过信用分类监管、信用惠民便企、信用大数据应用等方式，形成一批区域信用特色应用。 | 各相关单位、各街道、镇按职责分工负责 |
| 完善信用监测评估机制 | 30 | 根据全市政务诚信评价有关要求，不断提升政务诚信水平，提高政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识， (略) 门的示范带头作用。 | 区发改委、 (略) 、区府办、区商务委、区建设管理委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区信访办、 (略) 按职责分工负责 |
| 31 | 落实国家、本市要求，开展行政许可、 (略) 罚等信用信息归集“月通报、季评估、年考核”，不断提升信息归集的及时性、准确性、全面性。 | 区发展改革委 | |
| 加强诚信宣传教育 | 32 | 持续深入推进“诚信建设万里行”主题宣传活动，积 (略) 会氛围。加强对市场主体信用建设的宣传、引导和培训，及时关注自身信用状况，增强主动维护信用的意识和能力。通过各类媒体挖掘诚信案例，加大先进典型宣传示范，推动守法诚信、践信 (略) 会共同遵守的 (略) 会风尚。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 |
| 33 | (略) 法治信用教育一体化的应用场景开发和实践活动。 | (略) 牵头 | |
关于印发《静安区关于落实<2022年上海市
社会信用体系建设工作要点>的任务分工》的通知
区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位：
根据《 (略) 会信用建设办公室关于印发<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的通知》（沪信用办〔2022〕5号）有关要求，我办制定了《静安区关于落实<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的任务分工》，请遵照执行。
附件：《静安区关于落实<202 (略) 会信用体系建设工作要点>的任务分工》
上 (略) 会信用体系建设联席会议办公室
2022年7月13日
| 静安区关于落实《202 (略) 会信用体系建设工作要点》的任务分工 | |||
| 工作任务 | 序号 | 工作内容 | 责任单位 |
| 信用助推城市数字化转型 | 1 | 有序开展信用报告替代企业合规证明，根 (略) 署，通过线上一键式获取专版报告，实 (略) 、 (略) ，助力企业利用多层次资本市场发展壮大。 | 区金融办 |
| 2 | 创新信用治理方式，服务“一网统管”建设，聚焦应急管理、综合执法、城管执法等领域，加强信用数据的实时获取和应用， (略) 区、街面信用数字化管理新模式。 | (略) 、 (略) 、 (略) 、各街道、镇等按职责分工负责 | |
| 做好疫情防控期间信用管理和服务 | 3 | (略) 门按规定将有关单位失信信息以及个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等违反国家和本市疫情防控有关规定的信息向市公共信用平台归集，并依法采取惩戒措施。 | 区发展改革委、 (略) 、 (略) 、区卫 (略) 门按职责分工负责 |
| 4 | 对积极围绕预防、诊断、治疗开展相关技术和产品研发，为疫情防控作出重大贡献的个人和单位，纳入科技信用记录，依法采取相应激励措施。 | 区科委 | |
| 5 | 在疫情防控志愿服务工作中，为参与疫情防控的志愿者实施提供免费保险、颁发电子勋章等守信激励措施。指导符合条件的青年志愿者享受相应星级守信青年福利措施。 | 团区委、各街道、镇 | |
| 加快企业信用领域突出问题整改 | 6 | 落实《关于本市信用领域突出问题整改工作方案》。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位、各有关单位按职责分工负责 |
| 7 | 对于列入严重失信主体名单的企业，加大力度督促失信企业清偿债务、履行义务后退出名单，并强化市场主 (略) 联动机制，拓展企业简易注销程序适用范围，畅通多元化退出渠道。 | 区发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分工负责 | |
| 8 | 对于多 (略) 罚的企业，加强源头防范和前端管理，并引导市场主体通过主动改正失信行为、 (略) 会影响等方式修复失信信息。 | (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 | |
| 9 | 对于涉及多起合同违约纠纷的企业，完善多元纠纷化解机制，发挥仲裁、调解等制度作用，积极推动企业商事纠纷非诉讼解决。 | (略) | |
| 有序推进包容审慎监管机制 | 10 | 深化落实市场监管、文化市场管理等八个领域执法事项的轻微违法免罚制度。 | (略) 门按职责分工负责 |
| 11 | 继续推动司法领域善意文明执行制度落实，严格适用失信被执行人名单列入条件和程序，适当设置一定宽限期，暂缓发布失信名单信息。 | (略) | |
| 分步实现重点领域信用监管全覆盖 | 12 | 落实重点领域信用分类监管任务安排。 | 区发展改革委、 (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 |
| 13 | 运用信用分级结果，合理确定监管重点、监管措施，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对违法失信、风险较高的市场主体，有针对性加大抽查、现场检查的力度。 | (略) 门按职责分工负责 | |
| 健全信用承诺信息归集公示机制 | 14 | 建立告知承诺信用信息的记录、归集、推送工作机制，将承诺履行信息向市公共信用平台归集，并作为事中事后监管的重要依据，形成反馈闭环机制。 | 区发展改革委牵头， (略) 门按职责分工负责 |
| 15 | 深化完善以告知承诺为基础的分级分类审批制度，加大信用信息在政务服务事项中的应用。 | 区府办、区发展改革委按职责分工负责 | |
| 16 | 加快推进证明事项告知承诺制落地，实现事前信用状况系统自动查询和信用全流程闭环管理，逐步拓展信用承诺应用场景。 | (略) 、区府办、区发展改革委牵头， (略) 门、各街道、镇按职责分工负责 | |
| 17 | 完善重点领域行业自律机制，鼓励行业协会、商会组织会员单位进行诚信经营等方面的信用承诺。 | (略) 、区工商联、区发展改革委牵头， (略) 门按职责分工负责 | |
| 提升信用修复服务效能 | 18 | 加大信用可修复理念和本市公共信用信息修复“一件事”的宣传力度，持续优化公共信用修复“一件事”办理便捷度，进一步缩减办事材料和办结时限。 | 区发展改革委牵头， (略) 门按职责负责 |
| 更大力度促进中小微企业信用融资 | 19 | 全 (略) 办公厅《加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资实施方案》。 | 区发展改革委牵头，各相关单位按职责分工负责 |
| 20 | 增强区中小微企业融资信用服务平台（区“信易贷”平台）功能，深化大数据普惠金融应用，推动公共信用信息依法合规向金融机构有序开放。鼓励接入机构根据自身业务特点和市场定位，充 (略) 信息资源，完善信用评价模型，实现对中小微企业的精准“画像”。 | 区发展改革委、区金融办按职责分工负责 | |
| 21 | (略) 、镇、重点园区的作用，完善多层次企业信用融资服务体系，进一步拓展特色支持“白名单”企业范围，推动银行多样化创新，实施差异化信贷支持。加强平台宣传推广力度，推动与“一网通办”平台对接。广泛动员中小微企业、个体工商户在各级融资信用服务平台实名注册。建立融资成效定期报送机制。 | 各街道、镇、 (略) 、苏河湾公司、 (略) 、 (略) | |
| 22 | 引入担保服务等，共同建立多元化的中小企业融资风险缓释和共担机制，实现“以信促贷、以贷促信”的良性循环。 | 区发展改革委、 (略) | |
| 持续创新守信激励应用场景 | 23 | 大力实施信用惠民便企“信易+”工程，为各类守信主体在行政审批、融资贷款、住房租赁、交通出行、旅游购物等方面提供优惠便利。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责 |
| 24 | 加强重点领域从业人员个人信用信息归集和共享，依法依规将医疗、教育、工程建设等重点领域从业人员的执业许可、司法裁判、失信被执行人信息等归集至区公共信用平台。 | 区卫生健康委、 (略) 、区建设管理委、 (略) 按职责分工负责 | |
| 25 | 加快推进教育、医疗健康、养老服务、家政服务、食品餐饮、房地产、劳动用工等重点民生领域信用体系建设，创新信用服务载体应用，提升公共服务供给质量。 | (略) 、区卫生健康委、 (略) 、区商务委、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 按职责分工负责 | |
| 支持信用服务机构创新发展发展 | 26 | 鼓励和引导信用服务机构参与信用监管工作， (略) 门做好信用信息系统建设、评价标准设计、数据价值挖掘等工作。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位按职责分工负责 |
| 稳妥推进公共信用信息共享开放 | 27 | 按照全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单以及本市补充目录清单要求，推进行政管理、政策性合同履约、信用承诺、信用评价，以及行政执法等相关信用信息归集共享。 | 区发展改革委牵头，区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 |
| 28 | 鼓励企业通过“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息，畅通信息共享渠道。 | 区发展改革委牵头，区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 | |
| 形成区域信用应用特色 | 29 | (略) 门、各街道、镇结合区位优势积极探索，通过信用分类监管、信用惠民便企、信用大数据应用等方式，形成一批区域信用特色应用。 | 各相关单位、各街道、镇按职责分工负责 |
| 完善信用监测评估机制 | 30 | 根据全市政务诚信评价有关要求，不断提升政务诚信水平，提高政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识， (略) 门的示范带头作用。 | 区发改委、 (略) 、区府办、区商务委、区建设管理委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区信访办、 (略) 按职责分工负责 |
| 31 | 落实国家、本市要求，开展行政许可、 (略) 罚等信用信息归集“月通报、季评估、年考核”，不断提升信息归集的及时性、准确性、全面性。 | 区发展改革委 | |
| 加强诚信宣传教育 | 32 | 持续深入推进“诚信建设万里行”主题宣传活动，积 (略) 会氛围。加强对市场主体信用建设的宣传、引导和培训，及时关注自身信用状况，增强主动维护信用的意识和能力。通过各类媒体挖掘诚信案例，加大先进典型宣传示范，推动守法诚信、践信 (略) 会共同遵守的 (略) 会风尚。 | 区社会信用体系建设联席会议成员单位、相关单位按职责分工负责 |
| 33 | (略) 法治信用教育一体化的应用场景开发和实践活动。 | (略) 牵头 | |
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