为进一步规范全县入企行政执法检查行为，保障企业正常生产经营活动，持续优化全县营商环境，特制定入企检查单位“一把手”审批备案制。

一、工作目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力服务高质量 (略) ，进一步转变政府职能，创优营商环境，强化服务意识，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，不断提升企业的获得感和满意度，更大激发市场活力和发展动力。

二、适用范围

规上工业企业、县级以上重点在建项目。

三、备案流程

县各有 (略) 门到企业进行检查，必须履行以下备案程序：

（一）入企检查前，要填写《入企检查审批备案表》，报告拟检查人员、检查对象、检查事项、起止时间等有关事项，由本单位“一把手”批准后，开展执法检查。同一单位、同一时间的检查要合并进行，不得重复多头检查。多个单位到企业联合进行检查的，由牵头单位负责审批并报备。

（二）入企检查时，首先向企业说明检查的事由、依据、目的，主动出示《入企检查审批备案表》和行政执法证件，《入企检查审批备案表》由被检查企业留存一份。

（三）检查结束后，每月１５日、３０日前由各单位负责分别将半月以来的《入企检查审批备案表》向县纪委监委备案（联系科室：党风政风监督室，联系电话： 点击查看>> ）。 (略) 罚的，要严格按照相关法律法规制作执法案卷。

四、工作要求

县各有 (略) 门要正确履行职责，创新监管方式，寓监管于服务之中，为依法依规生产经营的企业提供良好发展环境。

（一）检查人员要严格按照《入企检查审批备案表》内容开展检查工作，严禁违法超时限、超范围检查。按照《优化营商环境条例》第五十九条规定，对违法行为情 (略) 会危害较小的，可以不实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响，依法慎重实施查封、冻结、扣押企业大型设备等行政强制措施。

（二）各有 (略) 门要最大限度减少涉企会议，确需召开的，尽量采取电视、电话或视频等形式。禁止指令企业参加商业性、服务性会议和活动，严禁向企业摊派、收取各类会费和组织活动费用、严禁擅自组织企业举办任务类型的评比表彰活动。

（三） (略) 、重点项目办要及时向县纪委监委和各有 (略) 门报送更新企业、项目清单，确保将“一把手”审批备案制度精准落实到位。

（四）县纪委监委要组织有关人 (略) 门落实情况进行监督检查，对不落实本通知要求，利用执法检查对企业吃拿卡要、故意刁难、打击报复的，依纪依法追究直接责任人和有关负责人的责任。

为进一步规范全县入企行政执法检查行为，保障企业正常生产经营活动，持续优化全县营商环境，特制定入企检查单位“一把手”审批备案制。

一、工作目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力服务高质量 (略) ，进一步转变政府职能，创优营商环境，强化服务意识，为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，不断提升企业的获得感和满意度，更大激发市场活力和发展动力。

二、适用范围

规上工业企业、县级以上重点在建项目。

三、备案流程

县各有 (略) 门到企业进行检查，必须履行以下备案程序：

（一）入企检查前，要填写《入企检查审批备案表》，报告拟检查人员、检查对象、检查事项、起止时间等有关事项，由本单位“一把手”批准后，开展执法检查。同一单位、同一时间的检查要合并进行，不得重复多头检查。多个单位到企业联合进行检查的，由牵头单位负责审批并报备。

（二）入企检查时，首先向企业说明检查的事由、依据、目的，主动出示《入企检查审批备案表》和行政执法证件，《入企检查审批备案表》由被检查企业留存一份。

（三）检查结束后，每月１５日、３０日前由各单位负责分别将半月以来的《入企检查审批备案表》向县纪委监委备案（联系科室：党风政风监督室，联系电话： 点击查看>> ）。 (略) 罚的，要严格按照相关法律法规制作执法案卷。

四、工作要求

县各有 (略) 门要正确履行职责，创新监管方式，寓监管于服务之中，为依法依规生产经营的企业提供良好发展环境。

（一）检查人员要严格按照《入企检查审批备案表》内容开展检查工作，严禁违法超时限、超范围检查。按照《优化营商环境条例》第五十九条规定，对违法行为情 (略) 会危害较小的，可以不实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响，依法慎重实施查封、冻结、扣押企业大型设备等行政强制措施。

（二）各有 (略) 门要最大限度减少涉企会议，确需召开的，尽量采取电视、电话或视频等形式。禁止指令企业参加商业性、服务性会议和活动，严禁向企业摊派、收取各类会费和组织活动费用、严禁擅自组织企业举办任务类型的评比表彰活动。

（三） (略) 、重点项目办要及时向县纪委监委和各有 (略) 门报送更新企业、项目清单，确保将“一把手”审批备案制度精准落实到位。

（四）县纪委监委要组织有关人 (略) 门落实情况进行监督检查，对不落实本通知要求，利用执法检查对企业吃拿卡要、故意刁难、打击报复的，依纪依法追究直接责任人和有关负责人的责任。