成都高新区生态环境和城市管理局《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》自行采购公开比选文件
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成都高新区生态环境和城市管理局《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》自行采购公开比选文件
一、项目概况
根据《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕 (略) ）和《成都 (略) 关于深化环境影响评价“放管服”改革 促进产业“建圈强链”若干措施的通知》（成环发〔2022〕 (略) ）文件精神，落实“增强发展韧性稳住经济增长若干政策”要求，优化营商环境，现拟开展成都高新区环评审批改革工作，制订《成都高新区区域评估深化运用方案》和《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》（以下简称“《指南》”），减少企业在环评文件编制上的时间成本和资金成本。
二、项目资金
2.1 资金来源：财政资金。
2.2 本项目最高限价：人民币47万元。
三、资格要求（需提供承诺书）
3.1 具有独立承担民事责任的能力。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3 有依法 (略) 会保障资金的良好记录。
3.4 参加本项目比选前三年内，没有重大违法记录。
3.5 法律、行政法规规定的其他条件。
四、技术服务内容
4.1 研究制定《成都高新区区域评估深化运用方案》。根据《成都高新区西“5+2”片区区域评估报告》，研究制定成都高新区区域评估深化运用方案，进一步降低制度性交易成本。
4.2 编制《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》（以下简称“《指南》”）。《指南》中需明确研发实验室、医院( (略) )和基础设施( (略) )的编制技术要求，包括建设项目基本情况（由来、地址、规模、产业规划符合性等）、项目环境现状评价（含回顾性评评价）、环境影响评价（项目工艺流程、产污分析、污染防治工艺措施、污染治理设施建设等）、公众参与 、环境监测、风险防控、总量控制分析与结论等。若对同类建设项目存在的不同差异，评价项目需制定评价框架和评价模块库，便于项目环评进行模块化选择和装配，快速形成项目环评文件。
4.3 配合完成后期数字化系统的设立。企业登 点击查看>> 系统后，对应项目类别可快速找到项目环评框架和模块库，然后可进行差异化选择“装配”，完成后系统自动生成环评文件，企业确认后直接后台上传至高新区生 (略) 进行审核。
五、技术服务要求
5.1制定的《成都高新区区域评估深化运用方案》要与《成都高新区西“5+2”片区区域评估报告》内容紧密结合，细化报告中提 (略) ，需具有可操作性，切实降低“5+2”片区建设项目环评报告的编制成本。
5.2 制订《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》具体要求。以《建设项目环境影响报告表编制技术指南》为依据，制定研发实验室、医院( (略) )和基础设施( (略) )三个行业的编制框架。《指南》框架中需明确编制内容中建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护目标和评价标准、主要的环境影响和保护措施、环境保护措施监督清单等各项内容的基本要求。
5.3提供模块化选择方案。在《指南》大纲的框架下，需对建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准、主要环境影响和保护措施等提供模块化的选择方案，形成模块库。
5.4配合数字化系统设立。《指南》编制完成后，高新区生 (略) 将《指南》内容内置于成都高新区生 (略) 在线审批系统，实现智能化填报。《指南》编制单位需在成都高新区生 (略) 在线审批系统完善过程中做好配合工作，实现《指南》的数智化。
5.5 (略) 和人员要求
5.5.1 供应商应有健全的组织机构，有完善的内控制度、质量保证体系以及技术经济档案管理制度，有良好的服务态 (略) 会信誉，近三年未因业务质量问题、数据泄密等各类违规行 (略) 门处罚。
5.5.2 成交供应商需为本项目设置 (略) ，团队设置项目总负责人1名，工作人员不少于6人（包含项目总负责人），项目总负责人需具有8年以上环保咨询相关工作经验，且不得随意更换（提供个人履历、项目经验及证明人、联系方式），上述人员均需取得环评工程师证。在项目实施期间，如出现不可抗力原因确需更换项目总负责人的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。
5.5.3 当成都高新区生 (略) 因故需要求提前完成工作时，成交供应商应积极配合增配相关人员，确保按照规定时间节点完成任务。
5.6工作质量要求
5.6.1 按照成都高新区生 (略) 及相关技术规范按时保质完成《指南》编制工作，并通 (略) 门和专家评审会审查。
5.6.2在项目服务期间，成交供应商必须建立严格的质量保证和控制体系，一方面要提供足够的模块化方案，保证选定行业的环评文本可直接进行模块选择，另一方面提供的模块化方案需切实可行，具有可操作性。
5.6.3在《指南》编制完成后，需配合成都高新区生 (略) 在线审批系统相关人员完成《指南》的数智化，方便企业在操作和运用。
六、商务要求
6.1 工期：2022年10月底前完成《指南》初稿的编制工作，11月底前通 (略) 门和专家评审，12月线上试运行。
6.2 付款方式和时间: 合同签订生效后，采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的30%； (略) 门和专家评审会后，且采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的60%；协助完成配合数字化系统设立，且采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的10%。
6.3 报价要求：报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括实施和 (略) 需的劳务、管理、材料、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。
6.4 验收：采购人自行验收。
6.5 验收办法：成交供应商与采购人应参照《 (略) 关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕 (略) ）的要求进行验收。
七、比选响应
有意参与本次比选的申请人需在2022年8月8日15：00前将比选报名表（格式见附件） @@@ q.com。我局将从满足资格要求的申请人中随机抽取不少于3家单位参与比选，入 (略) 电话通知为准。
八、评审办法
本项目采取综合评分得分最高者中选的方式进行评审，具体评分细则参加附表。
九、比选
入围比选申请人需在2022年8月11日 15:00 前将密封完好并加盖公章的比选文件报送至成都高新区生 (略) 生 (略) （成都高新区天府大 (略) 6楼C602办公室）。比选结果将在成都高新区公众信息网上公示。
十、联系方式
地 址：成都高新区生态环境 (略)
联 系 人：邓老师罗老师
联系电话：028- 点击查看>>
附件：1.比选报名表
2.综合评分表
成都高新区生态环境 (略)
2022年8月2日
附件：
比选报名表
成都高新区生态环境 (略) ：
我单位已充分阅 (略) 《成都高新区生态环境 (略) <成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南>项目自行采购公开比选文件》，我单位承诺满足该项目比选资格要求，现自愿报名参加比选。
单位名称（盖章）：
日期：
附表：综合评分表
序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | |
1 | 报价10% | 10分 | 1.以满足比选文件要求且比选价格最低的比选报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(比选基准价／比选报价)×分值； 2.对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的比选价格（如涉及）给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 | ||
2 | 业绩28% | 28分 | 供应商2019年以来每具有1个环保咨询类业务得2分。该项最多得28分。 | 环保咨询类业务指建设项目环评报告表编制项目。提供合同复印件，并加盖鲜章。 | |
3 | 团队配置30% | 30分 | 1.拟指派项目技术人员（包含项目总负责人）具有环境类高级职称证书的得3分，具有环境类中级职称证书的得2分，本项最多得15分。 2.达到7个环评工程师得10分，少于7个环评工程师得0分，每增加一个增加2分，本项最多15分。 | 1.同一人员高级工程师、中级工程师不重复计分，环评工程师证可同时纳入计分。 2.提供人员相关证书和在职证明材料复印件，并加盖鲜章。 | |
4 | 服务方案45% | 项目需求分析10% | 10分 | 项目需求分析包括①对项目背景及意义分析；②对项目的需求理解；③对项目工作目标的分析；④对项目的重难点分析；⑤对项目重难点解决措施。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分。每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |
项目实施方案10% | 10分 | 项目实施方案包括①项目整体规划安排； (略) 项目实施各环节进度计划；③项目人 (略) 职能分工；④车辆1辆、电脑6台及其他工作设备配置；⑤技术成果提交。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分。每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |||
质量控制方案10% | 10分 | 质量控制方案包括①项目管理制度；②项目考核办法；③质量控制措施；④应急响应保障措施；⑤服务响应的及时性。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |||
5 | 扶持不发达地区和少数民族地区1% | 1分 | 不发达地区和少数民族地区 | 提 (略) 门出具的证明材料。 | |
6 | 投标文件的规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范、逐页编码、条理清晰、逻辑编排合理、前后内容无矛盾，没有细微偏差得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 | 以投标文件本身为准。 | |
总分 | 100分 | ||||
一、项目概况
根据《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕 (略) ）和《成都 (略) 关于深化环境影响评价“放管服”改革 促进产业“建圈强链”若干措施的通知》（成环发〔2022〕 (略) ）文件精神，落实“增强发展韧性稳住经济增长若干政策”要求，优化营商环境，现拟开展成都高新区环评审批改革工作，制订《成都高新区区域评估深化运用方案》和《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》（以下简称“《指南》”），减少企业在环评文件编制上的时间成本和资金成本。
二、项目资金
2.1 资金来源：财政资金。
2.2 本项目最高限价：人民币47万元。
三、资格要求（需提供承诺书）
3.1 具有独立承担民事责任的能力。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3 有依法 (略) 会保障资金的良好记录。
3.4 参加本项目比选前三年内，没有重大违法记录。
3.5 法律、行政法规规定的其他条件。
四、技术服务内容
4.1 研究制定《成都高新区区域评估深化运用方案》。根据《成都高新区西“5+2”片区区域评估报告》，研究制定成都高新区区域评估深化运用方案，进一步降低制度性交易成本。
4.2 编制《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》（以下简称“《指南》”）。《指南》中需明确研发实验室、医院( (略) )和基础设施( (略) )的编制技术要求，包括建设项目基本情况（由来、地址、规模、产业规划符合性等）、项目环境现状评价（含回顾性评评价）、环境影响评价（项目工艺流程、产污分析、污染防治工艺措施、污染治理设施建设等）、公众参与 、环境监测、风险防控、总量控制分析与结论等。若对同类建设项目存在的不同差异，评价项目需制定评价框架和评价模块库，便于项目环评进行模块化选择和装配，快速形成项目环评文件。
4.3 配合完成后期数字化系统的设立。企业登 点击查看>> 系统后，对应项目类别可快速找到项目环评框架和模块库，然后可进行差异化选择“装配”，完成后系统自动生成环评文件，企业确认后直接后台上传至高新区生 (略) 进行审核。
五、技术服务要求
5.1制定的《成都高新区区域评估深化运用方案》要与《成都高新区西“5+2”片区区域评估报告》内容紧密结合，细化报告中提 (略) ，需具有可操作性，切实降低“5+2”片区建设项目环评报告的编制成本。
5.2 制订《成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南》具体要求。以《建设项目环境影响报告表编制技术指南》为依据，制定研发实验室、医院( (略) )和基础设施( (略) )三个行业的编制框架。《指南》框架中需明确编制内容中建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护目标和评价标准、主要的环境影响和保护措施、环境保护措施监督清单等各项内容的基本要求。
5.3提供模块化选择方案。在《指南》大纲的框架下，需对建设项目基本情况、建设项目工程分析、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准、主要环境影响和保护措施等提供模块化的选择方案，形成模块库。
5.4配合数字化系统设立。《指南》编制完成后，高新区生 (略) 将《指南》内容内置于成都高新区生 (略) 在线审批系统，实现智能化填报。《指南》编制单位需在成都高新区生 (略) 在线审批系统完善过程中做好配合工作，实现《指南》的数智化。
5.5 (略) 和人员要求
5.5.1 供应商应有健全的组织机构，有完善的内控制度、质量保证体系以及技术经济档案管理制度，有良好的服务态 (略) 会信誉，近三年未因业务质量问题、数据泄密等各类违规行 (略) 门处罚。
5.5.2 成交供应商需为本项目设置 (略) ，团队设置项目总负责人1名，工作人员不少于6人（包含项目总负责人），项目总负责人需具有8年以上环保咨询相关工作经验，且不得随意更换（提供个人履历、项目经验及证明人、联系方式），上述人员均需取得环评工程师证。在项目实施期间，如出现不可抗力原因确需更换项目总负责人的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。
5.5.3 当成都高新区生 (略) 因故需要求提前完成工作时，成交供应商应积极配合增配相关人员，确保按照规定时间节点完成任务。
5.6工作质量要求
5.6.1 按照成都高新区生 (略) 及相关技术规范按时保质完成《指南》编制工作，并通 (略) 门和专家评审会审查。
5.6.2在项目服务期间，成交供应商必须建立严格的质量保证和控制体系，一方面要提供足够的模块化方案，保证选定行业的环评文本可直接进行模块选择，另一方面提供的模块化方案需切实可行，具有可操作性。
5.6.3在《指南》编制完成后，需配合成都高新区生 (略) 在线审批系统相关人员完成《指南》的数智化，方便企业在操作和运用。
六、商务要求
6.1 工期：2022年10月底前完成《指南》初稿的编制工作，11月底前通 (略) 门和专家评审，12月线上试运行。
6.2 付款方式和时间: 合同签订生效后，采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的30%； (略) 门和专家评审会后，且采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的60%；协助完成配合数字化系统设立，且采购人在收到成交供应商出具的有效发票后，7个工作日内启动付款审批程序向成交供应商支付合同金额的10%。
6.3 报价要求：报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括实施和 (略) 需的劳务、管理、材料、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。
6.4 验收：采购人自行验收。
6.5 验收办法：成交供应商与采购人应参照《 (略) 关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕 (略) ）的要求进行验收。
七、比选响应
有意参与本次比选的申请人需在2022年8月8日15：00前将比选报名表（格式见附件） @@@ q.com。我局将从满足资格要求的申请人中随机抽取不少于3家单位参与比选，入 (略) 电话通知为准。
八、评审办法
本项目采取综合评分得分最高者中选的方式进行评审，具体评分细则参加附表。
九、比选
入围比选申请人需在2022年8月11日 15:00 前将密封完好并加盖公章的比选文件报送至成都高新区生 (略) 生 (略) （成都高新区天府大 (略) 6楼C602办公室）。比选结果将在成都高新区公众信息网上公示。
十、联系方式
地 址：成都高新区生态环境 (略)
联 系 人：邓老师罗老师
联系电话：028- 点击查看>>
附件：1.比选报名表
2.综合评分表
成都高新区生态环境 (略)
2022年8月2日
附件：
比选报名表
成都高新区生态环境 (略) ：
我单位已充分阅 (略) 《成都高新区生态环境 (略) <成都高新区建设项目环境影响报告表“装配式”模式编制技术指南>项目自行采购公开比选文件》，我单位承诺满足该项目比选资格要求，现自愿报名参加比选。
单位名称（盖章）：
日期：
附表：综合评分表
序号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | |
1 | 报价10% | 10分 | 1.以满足比选文件要求且比选价格最低的比选报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(比选基准价／比选报价)×分值； 2.对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的比选价格（如涉及）给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 | ||
2 | 业绩28% | 28分 | 供应商2019年以来每具有1个环保咨询类业务得2分。该项最多得28分。 | 环保咨询类业务指建设项目环评报告表编制项目。提供合同复印件，并加盖鲜章。 | |
3 | 团队配置30% | 30分 | 1.拟指派项目技术人员（包含项目总负责人）具有环境类高级职称证书的得3分，具有环境类中级职称证书的得2分，本项最多得15分。 2.达到7个环评工程师得10分，少于7个环评工程师得0分，每增加一个增加2分，本项最多15分。 | 1.同一人员高级工程师、中级工程师不重复计分，环评工程师证可同时纳入计分。 2.提供人员相关证书和在职证明材料复印件，并加盖鲜章。 | |
4 | 服务方案45% | 项目需求分析10% | 10分 | 项目需求分析包括①对项目背景及意义分析；②对项目的需求理解；③对项目工作目标的分析；④对项目的重难点分析；⑤对项目重难点解决措施。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分。每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |
项目实施方案10% | 10分 | 项目实施方案包括①项目整体规划安排； (略) 项目实施各环节进度计划；③项目人 (略) 职能分工；④车辆1辆、电脑6台及其他工作设备配置；⑤技术成果提交。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分。每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |||
质量控制方案10% | 10分 | 质量控制方案包括①项目管理制度；②项目考核办法；③质量控制措施；④应急响应保障措施；⑤服务响应的及时性。以上5项内容完整或可行或具有针对性，能够保障项目顺利实施的得10分每有一项内容缺失或该项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣2分，直至本项扣完为止。 | |||
5 | 扶持不发达地区和少数民族地区1% | 1分 | 不发达地区和少数民族地区 | 提 (略) 门出具的证明材料。 | |
6 | 投标文件的规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范、逐页编码、条理清晰、逻辑编排合理、前后内容无矛盾，没有细微偏差得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 | 以投标文件本身为准。 | |
总分 | 100分 | ||||
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