为全面落实行政执法公示制度有关要求，本机关认真执行法律、法规、规章规定，严格按照权责清单履行行政执法工作职责，现将行政执法整体情况公示如下。

　　一、政执法主体概况

　　（一）行政执法机关执法主体的名称和数量情况。

　　法定行政机关1个，龙港区市 (略) ；法律法规授权组织0个；依法受委托组织1个，龙港区经 (略) 。

　　（二）主要职能

　　1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，组织实施质量强区、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　2、负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业（股份公司、外资企业除外）、农 (略) 和从事经营活动的单位、个体工商户、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。负责市场监督管理相关行政许可事项受理、审批、发证工作。

　　3、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。

　　4、负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，推进名牌战略，开展质量品牌提升， (略) 门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作，贯彻实施缺陷产品召回制度。

　　5、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

　　6、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

　　7、负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织实施食品安 (略) (略) 理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

　　8、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通，消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、 (略) 置和风险预警、风险交流工作。

　　9、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

　　10、负责统一管理标准化工作。负责监督管理全区标准化的执行落实情况。

　　11、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

　　12、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

　　13、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

　　14、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。

　　15、负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，贯彻实施地方中药炮制规范， (略) 门实施国家基本药物制度。

　　16、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品经营质量管理规范。负责化妆品经营环节备案工作。

　　17、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、 (略) 置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

　　18、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，监督实施问题 (略) 置制度。

　　19、负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划。组织拟订加强知识产权强区建设的政策和发展规划，组织拟订全区经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度，指导全区知识产权工作。统筹协调全区知识产权涉外工作，负责知识产权对外联络与合作交流。

　　20、负责保护知识产权。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，贯彻国家有关知识产权和专利工作的法律、法规与方针、政策。负责指导商标、专利执法工作。

　　21、负责促进知识产权运用。贯彻执行国家知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工作。指导知识产权中介服务机构工作。贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作。

　　22、负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。负责拟订全区知识产权信息网络发展规划并组织实施，指导全区专利信息利用和服务工作。

　　23、依法行使全区盐业管理职责，承担盐业行业管理工作。

　　24、依据葫芦岛市委办公室、葫芦岛市人民政府办公室关于印发《葫芦岛市市场监管综 (略) 主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（葫委办发【2020】 (略) ）的规定，对在上述日常监管中发现的违法案件线索，按程序及时上报给市市场监督管理综 (略) 办理。

　　25、完成区委、区政府交办的其他任务。

　　（三）行政执法人员基本情况

　　持有《行政执法证》的执法人员共计 55 人。其中职权执法24人，委托执法 21 人。

　　二、行政执法情况

　　（一）全面推行行政执法三项制度，促进严格规范文明执法。

　　1、落实行政执法公示制度。为严格依法行政，规范行政执法信息公示，提高行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，根据《政府信息公开条例》、《辽宁省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件要求， (略) 行政执法实际情况，制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 行政执法公示办法》， (略) 会公众的知情权、参与权、监督权。

　　2、完善落实行政执法全过程记录制度。为促进严格、规范、公正、文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权益，减少行政执法争议，根据《中华人民 (略) 罚法》和《市场监 (略) 罚程序规定》等有关规定， (略) 市场监管实际，制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 行政执法全过程记录实施办法》，规范依法实施行政检查，进一步提 (略) 门行政执法水平。

　　3、完善重大行政执法决定法制审核机制。为进一步做好全区市场监督管理系统重大行政执法决定法制审核工作，我局制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 重大行政执法决定法制审核办法》，确定了重大行政执法决定法制审核遵循合法、合理、及时、准确、全面的基本原则，同时规范了审核程序和责任追究机制， (略) 重大行政执法决定的合法、准确、有效。

　　（二）严格规范行政执法程序

　　在日常监管中全面实施“双随机、一公开”监管，制定了《龙港区市 (略) “双随机、一公开”抽查工作细则》，依据《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》制定了《龙港区市 (略) 涉企行政执法（双随机抽查监督）检查流程图》。按照法律法规和“三定”及市政府规定明确的监管职责和监管事项，依法对市场主体进行监管，做到法无授权不可为，法定职责必须为，杜绝监管盲区和真空。

　　三、规范执法行为，提升法治建设水平情况

　　（一）多措并举规范执法行为

　　1、严格审查确认执法主体、执法人员资格，加强执法人员持证上岗和资格管理。一是建立执法人员名录库。根据省政府《 (略) 门联合“双随机、一公开”监管实施方案》要求，对现有持证执法人员建立行政执法人员名录库并按要求及时上报。二是完成现有执法人员信息系统录入，从源头上杜绝无执法资格人员开展执法。

　　2、树牢行政执法理念。严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。

　　3、加强业务协作配合，提高市场监督管理行政执法效能。对在常监管中发现的违法案件线索，按程序及时上报给市市场监督管理综 (略) 办理， (略) 打击违法违规行为。

　　4、强化行政执法监督。健全完善行政执法监督和评价、行政执法违法案例通报等工作机制，积极推进严格、公正、文明执法。

　　（二） (略) 学法用法制度， (略) 依法行政能力。

　　1、局党组成员认真学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，班子成员自身法律知识储备得到充实，在日常工作中学法用法的意识不断提高。

　　2、开展国家宪法日集中宣传教育活动。由党组成员讲解宪法的修改历程、宪法的意义等。

　　（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　为持续深入推进“法治政府”建设，进 (略) “谁执法谁普法”的普法责任制，我们将普法贯穿到行政执法工作，形成了普法促学法、学法助守法的 (略) 。

　　1、多种形式深入开展普法宣传教育。一 (略) 党组学法制度，做好国家工作人员日常学法工作。二是加强法治培训，对涉及我单位新颁布新修订的法律法规及时进行专业培训。三是进一步强化普法与执法相结合，在全面推行行政执法“三项制度”过程中，实行依法决策、依法行政、依法管理。四是重点把握各普法特殊时 (略) 会普法。开展 “七进”公益宣传等。

　　2、加强法治文化阵地建设。充分利用新媒体、电视台、纸媒等宣传阵地，广泛开展法治宣传，利用3.15消费者权益保护日、安全生产月、质量月、 点击查看>> 世界标准日、 点击查看>> 国家宪法日等主题宣传日，广泛宣传普及市场监管法律法规， (略) 会共同关注、学习、支持市场监管法律法规的浓厚舆论氛围。

　　四、行政执法信息公示情况

　　积极推进执法信息公开制度，通过区 (略) ，及 (略) 门权责事项、执法主体、行政许可、行政检查等执法流程、执法过程、执法结果等信息。

　　龙港区市 (略)

　　2022年6月29日

　　为全面落实行政执法公示制度有关要求，本机关认真执行法律、法规、规章规定，严格按照权责清单履行行政执法工作职责，现将行政执法整体情况公示如下。

　　一、政执法主体概况

　　（一）行政执法机关执法主体的名称和数量情况。

　　法定行政机关1个，龙港区市 (略) ；法律法规授权组织0个；依法受委托组织1个，龙港区经 (略) 。

　　（二）主要职能

　　1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，组织实施质量强区、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　2、负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业（股份公司、外资企业除外）、农 (略) 和从事经营活动的单位、个体工商户、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。负责市场监督管理相关行政许可事项受理、审批、发证工作。

　　3、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。

　　4、负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，推进名牌战略，开展质量品牌提升， (略) 门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作，贯彻实施缺陷产品召回制度。

　　5、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

　　6、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

　　7、负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织实施食品安 (略) (略) 理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

　　8、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通，消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、 (略) 置和风险预警、风险交流工作。

　　9、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

　　10、负责统一管理标准化工作。负责监督管理全区标准化的执行落实情况。

　　11、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

　　12、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

　　13、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

　　14、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。

　　15、负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，贯彻实施地方中药炮制规范， (略) 门实施国家基本药物制度。

　　16、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品经营质量管理规范。负责化妆品经营环节备案工作。

　　17、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、 (略) 置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

　　18、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，监督实施问题 (略) 置制度。

　　19、负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划。组织拟订加强知识产权强区建设的政策和发展规划，组织拟订全区经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度，指导全区知识产权工作。统筹协调全区知识产权涉外工作，负责知识产权对外联络与合作交流。

　　20、负责保护知识产权。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，贯彻国家有关知识产权和专利工作的法律、法规与方针、政策。负责指导商标、专利执法工作。

　　21、负责促进知识产权运用。贯彻执行国家知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工作。指导知识产权中介服务机构工作。贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准，依授权负责知识产权申请相关管理工作。

　　22、负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。负责拟订全区知识产权信息网络发展规划并组织实施，指导全区专利信息利用和服务工作。

　　23、依法行使全区盐业管理职责，承担盐业行业管理工作。

　　24、依据葫芦岛市委办公室、葫芦岛市人民政府办公室关于印发《葫芦岛市市场监管综 (略) 主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（葫委办发【2020】 (略) ）的规定，对在上述日常监管中发现的违法案件线索，按程序及时上报给市市场监督管理综 (略) 办理。

　　25、完成区委、区政府交办的其他任务。

　　（三）行政执法人员基本情况

　　持有《行政执法证》的执法人员共计 55 人。其中职权执法24人，委托执法 21 人。

　　二、行政执法情况

　　（一）全面推行行政执法三项制度，促进严格规范文明执法。

　　1、落实行政执法公示制度。为严格依法行政，规范行政执法信息公示，提高行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，根据《政府信息公开条例》、《辽宁省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件要求， (略) 行政执法实际情况，制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 行政执法公示办法》， (略) 会公众的知情权、参与权、监督权。

　　2、完善落实行政执法全过程记录制度。为促进严格、规范、公正、文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权益，减少行政执法争议，根据《中华人民 (略) 罚法》和《市场监 (略) 罚程序规定》等有关规定， (略) 市场监管实际，制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 行政执法全过程记录实施办法》，规范依法实施行政检查，进一步提 (略) 门行政执法水平。

　　3、完善重大行政执法决定法制审核机制。为进一步做好全区市场监督管理系统重大行政执法决定法制审核工作，我局制定了《葫芦岛市龙港区市 (略) 重大行政执法决定法制审核办法》，确定了重大行政执法决定法制审核遵循合法、合理、及时、准确、全面的基本原则，同时规范了审核程序和责任追究机制， (略) 重大行政执法决定的合法、准确、有效。

　　（二）严格规范行政执法程序

　　在日常监管中全面实施“双随机、一公开”监管，制定了《龙港区市 (略) “双随机、一公开”抽查工作细则》，依据《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》制定了《龙港区市 (略) 涉企行政执法（双随机抽查监督）检查流程图》。按照法律法规和“三定”及市政府规定明确的监管职责和监管事项，依法对市场主体进行监管，做到法无授权不可为，法定职责必须为，杜绝监管盲区和真空。

　　三、规范执法行为，提升法治建设水平情况

　　（一）多措并举规范执法行为

　　1、严格审查确认执法主体、执法人员资格，加强执法人员持证上岗和资格管理。一是建立执法人员名录库。根据省政府《 (略) 门联合“双随机、一公开”监管实施方案》要求，对现有持证执法人员建立行政执法人员名录库并按要求及时上报。二是完成现有执法人员信息系统录入，从源头上杜绝无执法资格人员开展执法。

　　2、树牢行政执法理念。严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。

　　3、加强业务协作配合，提高市场监督管理行政执法效能。对在常监管中发现的违法案件线索，按程序及时上报给市市场监督管理综 (略) 办理， (略) 打击违法违规行为。

　　4、强化行政执法监督。健全完善行政执法监督和评价、行政执法违法案例通报等工作机制，积极推进严格、公正、文明执法。

　　（二） (略) 学法用法制度， (略) 依法行政能力。

　　1、局党组成员认真学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，班子成员自身法律知识储备得到充实，在日常工作中学法用法的意识不断提高。

　　2、开展国家宪法日集中宣传教育活动。由党组成员讲解宪法的修改历程、宪法的意义等。

　　（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　为持续深入推进“法治政府”建设，进 (略) “谁执法谁普法”的普法责任制，我们将普法贯穿到行政执法工作，形成了普法促学法、学法助守法的 (略) 。

　　1、多种形式深入开展普法宣传教育。一 (略) 党组学法制度，做好国家工作人员日常学法工作。二是加强法治培训，对涉及我单位新颁布新修订的法律法规及时进行专业培训。三是进一步强化普法与执法相结合，在全面推行行政执法“三项制度”过程中，实行依法决策、依法行政、依法管理。四是重点把握各普法特殊时 (略) 会普法。开展 “七进”公益宣传等。

　　2、加强法治文化阵地建设。充分利用新媒体、电视台、纸媒等宣传阵地，广泛开展法治宣传，利用3.15消费者权益保护日、安全生产月、质量月、 点击查看>> 世界标准日、 点击查看>> 国家宪法日等主题宣传日，广泛宣传普及市场监管法律法规， (略) 会共同关注、学习、支持市场监管法律法规的浓厚舆论氛围。

　　四、行政执法信息公示情况

　　积极推进执法信息公开制度，通过区 (略) ，及 (略) 门权责事项、执法主体、行政许可、行政检查等执法流程、执法过程、执法结果等信息。

　　龙港区市 (略)

　　2022年6月29日