目 录

1.总则

1.1工作目的

1.2指导思想

1.3基本情况

1.4危险目标确定

2.应急救援组织指挥机构

2.1县危险化学品事故应 (略) 。

2.2设立事故应 (略) 点击查看>> 。

3.应急救援实施机构及职责

4.事故应急救援程序

5. (略) 的规定

6.社会支援

7.事故应急救援的演习

7.1发生火灾、爆炸事故的模拟演习

7.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习

7.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习

8.附则

9.附件：

1.总则

1.1工作目的

危险化学品因其易燃、易爆、有毒、有害的性质，在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中，可能发生事故，造成众多人员的 (略) 会灾害性事故。根据《中华人民共和国安全生产法》 (略) 《危险化学品安全生产管理条例》的要求，为了加强对危险化学品重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，保护环境。

1.2指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则，防止突发性重大危险化学品事故发生，并能在事故发生后，迅速 (略) 理事故，确保把事故危害降到最低限度，实现救灾减灾的目的， (略) 会稳定和人民生命财产的安全。

1.3基本情况

根据全县危险化学品、重大危险源的普查统计，我县涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位较分散，分布范围广，其基本情况如下：

1.涉及生产危险化学品企业的基本情况。目前，全县涉及生产危险化学品企业1家，该企业主要生产的危险化学品有松香、松节油2种。

2.涉及经营危险化学品单位的基本情况。目前，全县取得 点击查看>> 种危险化学品经营许可证的单位共2家，经营汽油等成品油（ 点击查看>> 种危险化学品） (略) 共有15座，其中： (略) (略) 11座，中石 (略) (略) 3座， (略) 有1座。经营液化石油气的经营门店有14户。

3.涉及使用、储存危险化学品单位的基本情况。目前，全县涉及使用、储存危险化学品单位共有5家，其中：使用大量剧毒化学品氰化钠的单位有1家（金矿），使用大量剧毒化学品液氯的单位有1家（为造纸企业），使用、储存危险化学品硫酸、液氨1家，石油储备库有1座，液化石油气储备库有1座。

4.涉及危险化学品运输企业的基本情况。目前，全县涉及危险化学品运输企业共1家，共有运输车辆32辆，总容积为430M3，运输的化学品名有汽油、柴油等。

1.4危险目标确定

根据我县生产、使用、储存、运输危险化学品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，必须确定应急救援危险目标。目前，初步确定我县生产、使用、储存、运输危险化学品最大的危险目标是：

1. (略) 三雷油库储存大量汽油、柴油等易燃易爆化学品，极易引起火灾事故。

2. (略) 使用大量剧毒化学品液氯，极易发生泄漏中毒事故。

3.田阳县百乐金矿使用氰化钠剧毒化学品，生产中使用大量氰化钠，极易发生突发性中毒事故。

4. (略) 使用、储存液氨易中毒、易爆；使用、储存硫酸易腐蚀和有害物质等多种不安全因素，极易发生化学事故。

5. (略) 生产大量松香、松节油，极易发生火灾爆炸事故。

6.广西百色 (略) 运输易燃易爆危险化学品，极易发生泄漏燃烧爆炸事故。

7.其他经营、储存、使用危险化学品可能引发重大化学事故的单位。

2.应急救援组织指挥机构

2.1县危险化学品事故应 (略) 。

成立县危险化学品事故应 (略) ，负责组织实施危险化学品事故灾难应急救援工作。县危险化学品事故应 (略) 组成：

总指挥：分管安全生产工作副县长

副总指挥：县政府办公室主任、 (略) 长、 (略) 长、县 (略) 大队长

成员单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) 、县 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县总工会、 (略) 、 (略) 、 (略) 和各乡镇人民政府。

(略) 下设办公室（ (略) ，联系电话： 点击查看>> ），主要负责日常工作。

发生重大危险化学品事故时，总指挥即改由县长担任，主管安全生产工作的副县长任副总指挥。若总指挥不在，应按顺序由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。

2.2设立事故应 (略) 点击查看>> 。

根据事故应 (略) 点击查看>> 工作职能,可分为9个小组：
1、通讯联络组：负 (略) 与其他专业组之间的联络、协调和对外通讯联络任务。 (略) 办公室负责。

2、危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由县 (略) 和事故发生单位组成， (略) 点击查看>> 、企业义 (略) 点击查看>> 和专家组成。由县 (略) 负责。

3、伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送 (略) 进一步治疗。该 (略) 及指定的具有 (略) 组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。 (略) 负责。

4、灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后被污染区域的洗消工作。该组由县 (略) 、企业义 (略) 点击查看>> 组成。由县 (略) 负责。

5、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。该 (略) 、县 (略) 、事故单位安全保卫人员和当 (略) 门人员组成。 (略) 负责。

6、安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻和交通管制。该 (略) 、县 (略) 组成。 (略) 负责。

7、物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门组成。 (略) 负责。

8、环境监测组：负责对大气、水源、土壤等进行环境即时监测，确定危险物资的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。该组由环境监测及化学品检测机构组成。 (略) 负责。

9、专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。 (略) 办公室组织有关专家组成。

3.应急救援实施机构及职责

1. (略) 职责：负责全县相关预案的制定、修订；统一安排、组织重大事故应急救援预案的实施；指定应急总指挥；指挥参与应急救援的机构开展工作；落实应急救援经费；组织重大应急救援预案的演习工作；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2. (略) 办公室职责：检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织学习和检查落实重大事故应急救援预案的模拟演习工作。

3.总指挥职责：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务展开工作； (略) 会支援时，迅速组织有力救援和消除事故危害的组织 (略) 置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域， (略) 点击查看>> 实施。

4.事故单位职责：一旦发生危险化学品事故，应 (略) 办公室和当地人民政府办公室报告。积极快速全力组织自救， (略) 做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等，同时提供必要的救援设备工具。

5. (略) ： (略) 办公室的日常工作。监督检查各乡（镇）、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全县应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组成专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学 (略) 理。

6. (略) ：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，实行安全保护，对人员撤离区域进行治安管理，参 (略) 理。

7.县 (略) ：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作；组织搜救受伤人员。

8.县 (略) ：负 (略) 置应急预案。负责事故现场 (略) 的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域， (略) 的畅通。

9. (略) ：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗 (略) ，培训相应医护人员； (略) 储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织现场救护及伤员转移。负责统计人员伤亡情况。

10. (略) ：负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

11. (略) ：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

12. (略) ：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等 (略) 置方案。

13. (略) ：负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料，预测火势蔓延的方向、速度和范围，有毒气体扩散的方向和范围以及空气污染潜在预报等。

14. (略) ：负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器材和物资的调配。

15. (略) ：参与组织、筹备抢险器材和物资。负责因农药（含杀鼠剂）引起的危险化学 (略) 理。

16. (略) ：参加危险化学 (略) 理。

17. (略) 、总工会：负责受伤、中毒人员及其他受害群众和疏散撤离群众的安置工作。

18. (略) 、 (略) 、 (略) ：确保危险化学品事故现场通信畅通。

19. (略) 理小组：由县人民政府牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、总工会、 (略) 等单位组织有关人员对事 (略) 理，查明事故原因，分清责任。

20. (略) 理小组：由县人民政府牵头， (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 、总工会以及事故发生地 (略) 在的乡镇政府等单位组织人员做好事故善后工作。

4.事故应急救援程序

1.发生危险化学品事故时，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案立即组织救援，并立即报 (略) 门和公安、环保、 (略) 门。各部门要立即赶赴事故现场。

2.县应急、公安、环保、市场管理、 (略) 门接到事故报告后，要立即按照县危险化学品事故应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。所在地乡镇人民政府应当立即采取必须措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

3.当所在地乡镇人民政府确定危险化学品事故不能很快得到有效控制或已造成较大人员伤亡时，立即向县政府办公室报告，请示市、县危险化学品应 (略) 给予支援。

5. (略) 的规定

为保证应急救援工作及时有效，针对危险化学品危险目标的特点，事先必须配备装备和器材。

1.各危险目标单位必须根据需要，将抢险抢修、个人防护一般医疗救援、通信联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确 (略) 于良好状态，保证能有效使用。

2. (略) 应配置有应急情况输氧设备及药物，保证24小时留有较足够医务力量。

3. (略) 门按照任务分工做好各种物资器材配置。如：指挥通讯、灭火、抢险、排险、阻漏、防毒、抢修、救护等器材及各种交通工具。

4.信号规定

各危险目标单位必须设有 (略) 码（ (略) 办公室）。 (略) 主要通过电话和广播报警传递。

报警电话如下：

单 位 报警电话

县政府办公室 点击查看>> 、 点击查看>>

(略) 110

县 (略) 119

(略) 120

(略) 点击查看>>

(略) 点击查看>>

(略) 点击查看>> 、 点击查看>>

6.社会支援

一旦发生重、特大化学品事故，本县抢险抢救力量不足 (略) 会安全时， (略) 必须立即按有关要求向市人民政府报告，同时向友邻地区的县人民政府通报，请示市危险化学品应急 (略) 会力量援助。

1.通过电台、 (略) 会发出警报，以便做好安全疏散。

2.报警时应表述清楚以下几点：事故发生单位名称、地址、事故性质、危险化学品事故名称、 (略) 码，并派人到 (略) (略) 点击查看>> ，告知安全注意事项。

3.报警时，应报告伤亡人员情况，即死亡人数、受伤人数。对 (略) 时，必 (略) (略) 做好抢救准备工作。

7.事故应急救援的演习

根据实际情况，定期组织有针对性的重特大事故危险目标可能发生的重特大事故进行模拟演习。

7.1发生火灾、爆炸事故的模拟演习

主要演习火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。

7.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习

主要演 (略) 点击查看>> 防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒的设立等。

7.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习

主要演 (略) 点击查看>> 防护器材的使用，点火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习，演习前要制定周密的演习计划和程序， (略) 需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。

8.附则

1. (略) 根据实际情况的变化，及时修订本预案。

2.各乡（镇）和县危险化学品应 (略) 各成员单位根据本预案制定实施方案， (略) 备案。

3.发生重、特大事故时，本预案与《田阳县公共安 (略) 置预案》一并执行。

9.附件：

田阳县危险化学 (略) 置措施

一、危险化学 (略) 置措施

（一）进 (略) 置时，应注意安全防护。进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的， (略) 区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒有害的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具（为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练）， (略) 区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 (略) 置时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水抢、水炮掩护。

（二）泄漏源控制。关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手 (略) 。

（三） (略) 置。

围堤堵截泄漏液体或引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件，对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

收容（集）：对于大量泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃：将收集的泄漏 (略) (略) 置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排 (略) 理。

二、危险化学 (略) 置措施

（一）针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快，堵截火势、防止蔓延，重点突破、排除险情，分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具、穿戴专用防护服等。

（二）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（三）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况应按照统 (略) 和撤退方法及时撤退（ (略) 应格外醒目， (略) 有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（四）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协 (略) 门和上 (略) 门调查火灾原因，核定火灾损失。查明火灾责任，未 (略) 门和上 (略) 门的同意，不得擅自清理火灾现场。

三、压缩气体和液化气 (略) 置措施

（一）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不 (略) 的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火捧将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

（二）首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

（三）如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水抢的掩护下疏散到安全地带，不 (略) 署足够的水抢进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

（四）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。

（五）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等）。

（六）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释各驱散泄漏出来的气体。

（七）一般情况完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点 (略) 点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。

（八）如果确认泄漏口很大根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。

（九）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规 (略) 后，应迅速撤退至安全地带。

（十）气体贮罐 (略) 泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。一旦发现关闭已无效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。

四、易燃液 (略) 置措施

易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅（炉、釜）及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。

（一）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。

（二）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（三）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（大于5平方米）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救，灭火效果要视燃烧大小和燃烧条件而定。最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。具有水溶性的液体（如醇类、酮类等），虽然从理论上讲能用水稀释扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中占很大的比例，这不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏（如果普通泡沫强度加大，可以减弱火势）。因此，最好用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。

（四）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用的防护服。考虑到过滤式防毒面具 (略) 限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

（五）扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆，应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到 (略) 后，应立即撤至安全地带。

（六）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次。只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着水源，不必点燃泄漏口的液体。

目 录

1.总则

1.1工作目的

1.2指导思想

1.3基本情况

1.4危险目标确定

2.应急救援组织指挥机构

2.1县危险化学品事故应 (略) 。

2.2设立事故应 (略) 点击查看>> 。

3.应急救援实施机构及职责

4.事故应急救援程序

5. (略) 的规定

6.社会支援

7.事故应急救援的演习

7.1发生火灾、爆炸事故的模拟演习

7.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习

7.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习

8.附则

9.附件：

1.总则

1.1工作目的

危险化学品因其易燃、易爆、有毒、有害的性质，在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中，可能发生事故，造成众多人员的 (略) 会灾害性事故。根据《中华人民共和国安全生产法》 (略) 《危险化学品安全生产管理条例》的要求，为了加强对危险化学品重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，保护环境。

1.2指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则，防止突发性重大危险化学品事故发生，并能在事故发生后，迅速 (略) 理事故，确保把事故危害降到最低限度，实现救灾减灾的目的， (略) 会稳定和人民生命财产的安全。

1.3基本情况

根据全县危险化学品、重大危险源的普查统计，我县涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位较分散，分布范围广，其基本情况如下：

1.涉及生产危险化学品企业的基本情况。目前，全县涉及生产危险化学品企业1家，该企业主要生产的危险化学品有松香、松节油2种。

2.涉及经营危险化学品单位的基本情况。目前，全县取得 点击查看>> 种危险化学品经营许可证的单位共2家，经营汽油等成品油（ 点击查看>> 种危险化学品） (略) 共有15座，其中： (略) (略) 11座，中石 (略) (略) 3座， (略) 有1座。经营液化石油气的经营门店有14户。

3.涉及使用、储存危险化学品单位的基本情况。目前，全县涉及使用、储存危险化学品单位共有5家，其中：使用大量剧毒化学品氰化钠的单位有1家（金矿），使用大量剧毒化学品液氯的单位有1家（为造纸企业），使用、储存危险化学品硫酸、液氨1家，石油储备库有1座，液化石油气储备库有1座。

4.涉及危险化学品运输企业的基本情况。目前，全县涉及危险化学品运输企业共1家，共有运输车辆32辆，总容积为430M3，运输的化学品名有汽油、柴油等。

1.4危险目标确定

根据我县生产、使用、储存、运输危险化学品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，必须确定应急救援危险目标。目前，初步确定我县生产、使用、储存、运输危险化学品最大的危险目标是：

1. (略) 三雷油库储存大量汽油、柴油等易燃易爆化学品，极易引起火灾事故。

2. (略) 使用大量剧毒化学品液氯，极易发生泄漏中毒事故。

3.田阳县百乐金矿使用氰化钠剧毒化学品，生产中使用大量氰化钠，极易发生突发性中毒事故。

4. (略) 使用、储存液氨易中毒、易爆；使用、储存硫酸易腐蚀和有害物质等多种不安全因素，极易发生化学事故。

5. (略) 生产大量松香、松节油，极易发生火灾爆炸事故。

6.广西百色 (略) 运输易燃易爆危险化学品，极易发生泄漏燃烧爆炸事故。

7.其他经营、储存、使用危险化学品可能引发重大化学事故的单位。

2.应急救援组织指挥机构

2.1县危险化学品事故应 (略) 。

成立县危险化学品事故应 (略) ，负责组织实施危险化学品事故灾难应急救援工作。县危险化学品事故应 (略) 组成：

总指挥：分管安全生产工作副县长

副总指挥：县政府办公室主任、 (略) 长、 (略) 长、县 (略) 大队长

成员单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、县 (略) 、县 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县总工会、 (略) 、 (略) 、 (略) 和各乡镇人民政府。

(略) 下设办公室（ (略) ，联系电话： 点击查看>> ），主要负责日常工作。

发生重大危险化学品事故时，总指挥即改由县长担任，主管安全生产工作的副县长任副总指挥。若总指挥不在，应按顺序由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。

2.2设立事故应 (略) 点击查看>> 。

根据事故应 (略) 点击查看>> 工作职能,可分为9个小组：
1、通讯联络组：负 (略) 与其他专业组之间的联络、协调和对外通讯联络任务。 (略) 办公室负责。

2、危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由县 (略) 和事故发生单位组成， (略) 点击查看>> 、企业义 (略) 点击查看>> 和专家组成。由县 (略) 负责。

3、伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送 (略) 进一步治疗。该 (略) 及指定的具有 (略) 组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。 (略) 负责。

4、灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后被污染区域的洗消工作。该组由县 (略) 、企业义 (略) 点击查看>> 组成。由县 (略) 负责。

5、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。该 (略) 、县 (略) 、事故单位安全保卫人员和当 (略) 门人员组成。 (略) 负责。

6、安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻和交通管制。该 (略) 、县 (略) 组成。 (略) 负责。

7、物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门组成。 (略) 负责。

8、环境监测组：负责对大气、水源、土壤等进行环境即时监测，确定危险物资的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。该组由环境监测及化学品检测机构组成。 (略) 负责。

9、专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。 (略) 办公室组织有关专家组成。

3.应急救援实施机构及职责

1. (略) 职责：负责全县相关预案的制定、修订；统一安排、组织重大事故应急救援预案的实施；指定应急总指挥；指挥参与应急救援的机构开展工作；落实应急救援经费；组织重大应急救援预案的演习工作；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2. (略) 办公室职责：检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织学习和检查落实重大事故应急救援预案的模拟演习工作。

3.总指挥职责：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务展开工作； (略) 会支援时，迅速组织有力救援和消除事故危害的组织 (略) 置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域， (略) 点击查看>> 实施。

4.事故单位职责：一旦发生危险化学品事故，应 (略) 办公室和当地人民政府办公室报告。积极快速全力组织自救， (略) 做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等，同时提供必要的救援设备工具。

5. (略) ： (略) 办公室的日常工作。监督检查各乡（镇）、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全县应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组成专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学 (略) 理。

6. (略) ：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，实行安全保护，对人员撤离区域进行治安管理，参 (略) 理。

7.县 (略) ：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作；组织搜救受伤人员。

8.县 (略) ：负 (略) 置应急预案。负责事故现场 (略) 的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域， (略) 的畅通。

9. (略) ：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗 (略) ，培训相应医护人员； (略) 储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织现场救护及伤员转移。负责统计人员伤亡情况。

10. (略) ：负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

11. (略) ：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

12. (略) ：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等 (略) 置方案。

13. (略) ：负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料，预测火势蔓延的方向、速度和范围，有毒气体扩散的方向和范围以及空气污染潜在预报等。

14. (略) ：负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器材和物资的调配。

15. (略) ：参与组织、筹备抢险器材和物资。负责因农药（含杀鼠剂）引起的危险化学 (略) 理。

16. (略) ：参加危险化学 (略) 理。

17. (略) 、总工会：负责受伤、中毒人员及其他受害群众和疏散撤离群众的安置工作。

18. (略) 、 (略) 、 (略) ：确保危险化学品事故现场通信畅通。

19. (略) 理小组：由县人民政府牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、总工会、 (略) 等单位组织有关人员对事 (略) 理，查明事故原因，分清责任。

20. (略) 理小组：由县人民政府牵头， (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 、总工会以及事故发生地 (略) 在的乡镇政府等单位组织人员做好事故善后工作。

4.事故应急救援程序

1.发生危险化学品事故时，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案立即组织救援，并立即报 (略) 门和公安、环保、 (略) 门。各部门要立即赶赴事故现场。

2.县应急、公安、环保、市场管理、 (略) 门接到事故报告后，要立即按照县危险化学品事故应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。所在地乡镇人民政府应当立即采取必须措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

3.当所在地乡镇人民政府确定危险化学品事故不能很快得到有效控制或已造成较大人员伤亡时，立即向县政府办公室报告，请示市、县危险化学品应 (略) 给予支援。

5. (略) 的规定

为保证应急救援工作及时有效，针对危险化学品危险目标的特点，事先必须配备装备和器材。

1.各危险目标单位必须根据需要，将抢险抢修、个人防护一般医疗救援、通信联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确 (略) 于良好状态，保证能有效使用。

2. (略) 应配置有应急情况输氧设备及药物，保证24小时留有较足够医务力量。

3. (略) 门按照任务分工做好各种物资器材配置。如：指挥通讯、灭火、抢险、排险、阻漏、防毒、抢修、救护等器材及各种交通工具。

4.信号规定

各危险目标单位必须设有 (略) 码（ (略) 办公室）。 (略) 主要通过电话和广播报警传递。

报警电话如下：

单 位 报警电话

县政府办公室 点击查看>> 、 点击查看>>

(略) 110

县 (略) 119

(略) 120

(略) 点击查看>>

(略) 点击查看>>

(略) 点击查看>> 、 点击查看>>

6.社会支援

一旦发生重、特大化学品事故，本县抢险抢救力量不足 (略) 会安全时， (略) 必须立即按有关要求向市人民政府报告，同时向友邻地区的县人民政府通报，请示市危险化学品应急 (略) 会力量援助。

1.通过电台、 (略) 会发出警报，以便做好安全疏散。

2.报警时应表述清楚以下几点：事故发生单位名称、地址、事故性质、危险化学品事故名称、 (略) 码，并派人到 (略) (略) 点击查看>> ，告知安全注意事项。

3.报警时，应报告伤亡人员情况，即死亡人数、受伤人数。对 (略) 时，必 (略) (略) 做好抢救准备工作。

7.事故应急救援的演习

根据实际情况，定期组织有针对性的重特大事故危险目标可能发生的重特大事故进行模拟演习。

7.1发生火灾、爆炸事故的模拟演习

主要演习火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。

7.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习

主要演 (略) 点击查看>> 防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒的设立等。

7.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习

主要演 (略) 点击查看>> 防护器材的使用，点火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习，演习前要制定周密的演习计划和程序， (略) 需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。

8.附则

1. (略) 根据实际情况的变化，及时修订本预案。

2.各乡（镇）和县危险化学品应 (略) 各成员单位根据本预案制定实施方案， (略) 备案。

3.发生重、特大事故时，本预案与《田阳县公共安 (略) 置预案》一并执行。

9.附件：

田阳县危险化学 (略) 置措施

一、危险化学 (略) 置措施

（一）进 (略) 置时，应注意安全防护。进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的， (略) 区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒有害的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具（为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练）， (略) 区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 (略) 置时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水抢、水炮掩护。

（二）泄漏源控制。关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手 (略) 。

（三） (略) 置。

围堤堵截泄漏液体或引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件，对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

收容（集）：对于大量泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃：将收集的泄漏 (略) (略) 置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排 (略) 理。

二、危险化学 (略) 置措施

（一）针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快，堵截火势、防止蔓延，重点突破、排除险情，分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具、穿戴专用防护服等。

（二）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（三）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况应按照统 (略) 和撤退方法及时撤退（ (略) 应格外醒目， (略) 有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（四）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协 (略) 门和上 (略) 门调查火灾原因，核定火灾损失。查明火灾责任，未 (略) 门和上 (略) 门的同意，不得擅自清理火灾现场。

三、压缩气体和液化气 (略) 置措施

（一）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不 (略) 的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火捧将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

（二）首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

（三）如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水抢的掩护下疏散到安全地带，不 (略) 署足够的水抢进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

（四）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。

（五）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等）。

（六）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释各驱散泄漏出来的气体。

（七）一般情况完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点 (略) 点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。

（八）如果确认泄漏口很大根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。

（九）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规 (略) 后，应迅速撤退至安全地带。

（十）气体贮罐 (略) 泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。一旦发现关闭已无效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。

四、易燃液 (略) 置措施

易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅（炉、釜）及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。

（一）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。

（二）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（三）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（大于5平方米）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救，灭火效果要视燃烧大小和燃烧条件而定。最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。具有水溶性的液体（如醇类、酮类等），虽然从理论上讲能用水稀释扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中占很大的比例，这不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏（如果普通泡沫强度加大，可以减弱火势）。因此，最好用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。

（四）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用的防护服。考虑到过滤式防毒面具 (略) 限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

（五）扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆，应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到 (略) 后，应立即撤至安全地带。

（六）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次。只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着水源，不必点燃泄漏口的液体。