根据《湖南省农业农村厅 湖南省关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目工作的通知》(湘农联〔2022〕 (略) )、《湖南省农业农村厅 湖南 (略) 关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目备案审查工作的通知》(湘农联〔2022〕 (略) )文件精神，为巩固拓展产业扶贫成果，推动本县特色产业可持续发展， (略) 会补选2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目实施主体，现就有关事项公告如下：

　　一、补选原则及资金安排、支持内容

　　（一）补选原则

　　1.推动有效衔接。实施“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业提升行动，突出特色和全产业链开发，推动“一特两辅”产业、粮油产业良种化、绿色化、优质化、加工化、品牌化，产业链现代化，促进脱贫特色主导产业持续发展壮大。

　　2.强化直接帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对新识别出的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，坚持开发式帮扶，通过提供种子种苗、技术服务、产品保底回收等直接帮扶措施，帮助其自主发展“一特两辅”脱贫特色主导产业、柑桔产业。

　　3.加强主体培育。确保扶持政策与带动原贫困人口脱贫效果挂钩，与产业发展带动能力挂钩，加大对脱贫攻坚期内为产业扶贫做出突出贡献 (略) 、 (略) 会化服务组织（以下简称“带动主体”）的扶持力度，推动带动主体更好发挥带动作用。

　　4.坚持市场带动。依托带动主体加快建设“一特两辅”脱贫特色主导产业、粮油产业田头市场、仓储保鲜、农产品精深加工、冷链物流等设施，打造“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，推动农产品流通企业、电商、批发市场等与脱贫地区建立稳定的产销关系。

　　5.坚持科技引领。支持带动主体与“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业技术体系专家开展产学研结合，引进新品种新技术新工艺，开发新产品，提高产品市场竞争力和经济效益。组织带动主体采取边就业边学习等形式，培养高素质农民和农村实用人才。

　　（二）项目资金安排

　　1.按照湘农联〔2022〕 (略) 文件对资金安排的相关及补选要求，按照20-30万元/家的标准补选符合条件 (略) 2家实施项目，

　　2.自筹资金要求。 (略) 实施的项目自筹资金比例不得低于财政资金的20%。

　　（三）项目支持建设内容

　　1.重点支持黄桃、茶叶、中药材、油等农林作物品种改良、品种更新换代，新产品开发及新技术、新工艺引进和研发；

　　2.支持生产基地标准化、设施化、机械化建设；

　　3.支持农（林）产品 (略) 理和初加工、精深加工、冷链仓储物流设施设备建设；

　　4.支持互联网产销对接平台和拓展农产品销售渠道（ (略) 服务区）建设；

　　5.支持农产品企业品牌培育和宣传、“两品一标”认证。

　　不得用于土地、非生产性汽车、 (略) 、职工宿舍等非生产性设施支出和补助项目前期、人员培训等非生产性管理费用支出。

　　二、项目确定

　　（一）补选条件

　　实施省巩固拓展产业扶贫成果重点项目（以下简称“省重点项目”）的带动主体应同时具备以下条件：

　　1.特色产业鲜明。省重点项目只支持本县“一特两辅”脱贫特色主导产业、油、中药材产业。

　　2.带贫成效突出。 (略) (略) 会化服务组织均达到150人时，如达不到则在其他条件相同的情况下，按照帮扶脱贫人口数量从多到少进行排序，按序选择帮扶脱贫人口数量多、 (略) (略) 会化服务组织作为项目实施主体，并在备案审查材料单独列表予以证明。今年申报主体仍在产业帮扶项目实施期内的，必须按约定兑现了产业帮扶协议；申报时降低了帮扶条件的，要对今年申报实施的项目，完善联农带农机制，通过资产折股量化入股分红、生产托管固定收益、订单农业保底回收产品、务工就业发放工资报酬等方式，带动脱贫户和监测户融入产业发展链条。

　　3.承担帮扶义务。承担省重点项目 (略) 应通过提供技术服务、产品保底回收等直接帮扶措施，帮扶新识别出来的有劳动能力、有本产业发展意愿的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户自主发展生产，帮助他们融入产业体系。

　　4.行业地位领先。 (略) 应是县域内 (略) ，在品种改良和生产基地标准化、设施化、机械化生产等方面发挥示范作用。

　　5.具有良好信誉。未出现涉黑涉恶事件、重大农产品质量安全事故、安全生产事故等不良记录；未出现不履行带贫协议的情况；脱贫攻坚期间，在产业扶贫考核、督查、检查、审计中未发现重大问题。

　　6.不予重复支持。在近两年内已获得过财政一次性100万元以上产业发展项目资金的不予重复支持。

　　（二）补选程序

　　1.带动主体申请。 (略) 会同 (略) 根据下达的资金规模，组织符合项目实施条件的龙头企业（规模经营主体） (略) 进行申报，由申报主体编制《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目申报书》（见附件1）和《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案》（见附件2），提交相关的申报资料，并对资料真实性负责。发现申报资料弄虚作假的一律取消申报资格。

　　2.县级评审确定。 (略) 会同 (略) 组织有关专家对申报主体的带贫人数、履行帮扶义务情况、行业地位、产业发展潜力、财务状况、资金使用方案等进行综合评判，择优确定项目实施主体，填写《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目核查意见表》和《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案审查意见表》，报请县级人民政府同意和公示3个工作日无异议后，在9月1日前将确定的项目联合行文将项目主体申报资料和联合评审材料报 (略) 、 (略) 。

　　3.递补原则。在正式项目之外，按正式项目和储备项目1:1的比例，按相同的程序和标准确定储备项目，如正式项目未通过 (略) 会 (略) 组织有关专家进行的申报主体合规性、资金使用方案合理性审查，取消其项目实施资格，按原有程序从储备项目中替补，经备案审查通过后予以实施。

　　三、报名时间

　　符合条件且有意愿的带动主体请于2022年8月24日下午下班前携带相关证明材料前往 (略) 产业管理股（308）咨询及报名，逾期视为自动放弃申报。

　　四、其他事项

　　本次省重点项目补选工作未说明事项以《湖南省农业农村厅 湖南省关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目工作的通知》（湘农联〔2022〕 (略) ）、《湖南省农业农村厅 湖南 (略) 关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目备案审查工作的通知》（湘农联〔2022〕 (略) ）文件精神为准。

　　五、联系方式

　　联系人：张科平

电话： 点击查看>>

　　炎陵 (略)

　　2022年8月18日

附件：

1、湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目申报书

2、湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案

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　　根据《湖南省农业农村厅 湖南省关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目工作的通知》(湘农联〔2022〕 (略) )、《湖南省农业农村厅 湖南 (略) 关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目备案审查工作的通知》(湘农联〔2022〕 (略) )文件精神，为巩固拓展产业扶贫成果，推动本县特色产业可持续发展， (略) 会补选2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目实施主体，现就有关事项公告如下：

　　一、补选原则及资金安排、支持内容

　　（一）补选原则

　　1.推动有效衔接。实施“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业提升行动，突出特色和全产业链开发，推动“一特两辅”产业、粮油产业良种化、绿色化、优质化、加工化、品牌化，产业链现代化，促进脱贫特色主导产业持续发展壮大。

　　2.强化直接帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对新识别出的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，坚持开发式帮扶，通过提供种子种苗、技术服务、产品保底回收等直接帮扶措施，帮助其自主发展“一特两辅”脱贫特色主导产业、柑桔产业。

　　3.加强主体培育。确保扶持政策与带动原贫困人口脱贫效果挂钩，与产业发展带动能力挂钩，加大对脱贫攻坚期内为产业扶贫做出突出贡献 (略) 、 (略) 会化服务组织（以下简称“带动主体”）的扶持力度，推动带动主体更好发挥带动作用。

　　4.坚持市场带动。依托带动主体加快建设“一特两辅”脱贫特色主导产业、粮油产业田头市场、仓储保鲜、农产品精深加工、冷链物流等设施，打造“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，推动农产品流通企业、电商、批发市场等与脱贫地区建立稳定的产销关系。

　　5.坚持科技引领。支持带动主体与“一特两辅”脱贫特色主导产业、中药材、油产业技术体系专家开展产学研结合，引进新品种新技术新工艺，开发新产品，提高产品市场竞争力和经济效益。组织带动主体采取边就业边学习等形式，培养高素质农民和农村实用人才。

　　（二）项目资金安排

　　1.按照湘农联〔2022〕 (略) 文件对资金安排的相关及补选要求，按照20-30万元/家的标准补选符合条件 (略) 2家实施项目，

　　2.自筹资金要求。 (略) 实施的项目自筹资金比例不得低于财政资金的20%。

　　（三）项目支持建设内容

　　1.重点支持黄桃、茶叶、中药材、油等农林作物品种改良、品种更新换代，新产品开发及新技术、新工艺引进和研发；

　　2.支持生产基地标准化、设施化、机械化建设；

　　3.支持农（林）产品 (略) 理和初加工、精深加工、冷链仓储物流设施设备建设；

　　4.支持互联网产销对接平台和拓展农产品销售渠道（ (略) 服务区）建设；

　　5.支持农产品企业品牌培育和宣传、“两品一标”认证。

　　不得用于土地、非生产性汽车、 (略) 、职工宿舍等非生产性设施支出和补助项目前期、人员培训等非生产性管理费用支出。

　　二、项目确定

　　（一）补选条件

　　实施省巩固拓展产业扶贫成果重点项目（以下简称“省重点项目”）的带动主体应同时具备以下条件：

　　1.特色产业鲜明。省重点项目只支持本县“一特两辅”脱贫特色主导产业、油、中药材产业。

　　2.带贫成效突出。 (略) (略) 会化服务组织均达到150人时，如达不到则在其他条件相同的情况下，按照帮扶脱贫人口数量从多到少进行排序，按序选择帮扶脱贫人口数量多、 (略) (略) 会化服务组织作为项目实施主体，并在备案审查材料单独列表予以证明。今年申报主体仍在产业帮扶项目实施期内的，必须按约定兑现了产业帮扶协议；申报时降低了帮扶条件的，要对今年申报实施的项目，完善联农带农机制，通过资产折股量化入股分红、生产托管固定收益、订单农业保底回收产品、务工就业发放工资报酬等方式，带动脱贫户和监测户融入产业发展链条。

　　3.承担帮扶义务。承担省重点项目 (略) 应通过提供技术服务、产品保底回收等直接帮扶措施，帮扶新识别出来的有劳动能力、有本产业发展意愿的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户自主发展生产，帮助他们融入产业体系。

　　4.行业地位领先。 (略) 应是县域内 (略) ，在品种改良和生产基地标准化、设施化、机械化生产等方面发挥示范作用。

　　5.具有良好信誉。未出现涉黑涉恶事件、重大农产品质量安全事故、安全生产事故等不良记录；未出现不履行带贫协议的情况；脱贫攻坚期间，在产业扶贫考核、督查、检查、审计中未发现重大问题。

　　6.不予重复支持。在近两年内已获得过财政一次性100万元以上产业发展项目资金的不予重复支持。

　　（二）补选程序

　　1.带动主体申请。 (略) 会同 (略) 根据下达的资金规模，组织符合项目实施条件的龙头企业（规模经营主体） (略) 进行申报，由申报主体编制《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目申报书》（见附件1）和《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案》（见附件2），提交相关的申报资料，并对资料真实性负责。发现申报资料弄虚作假的一律取消申报资格。

　　2.县级评审确定。 (略) 会同 (略) 组织有关专家对申报主体的带贫人数、履行帮扶义务情况、行业地位、产业发展潜力、财务状况、资金使用方案等进行综合评判，择优确定项目实施主体，填写《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目核查意见表》和《湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案审查意见表》，报请县级人民政府同意和公示3个工作日无异议后，在9月1日前将确定的项目联合行文将项目主体申报资料和联合评审材料报 (略) 、 (略) 。

　　3.递补原则。在正式项目之外，按正式项目和储备项目1:1的比例，按相同的程序和标准确定储备项目，如正式项目未通过 (略) 会 (略) 组织有关专家进行的申报主体合规性、资金使用方案合理性审查，取消其项目实施资格，按原有程序从储备项目中替补，经备案审查通过后予以实施。

　　三、报名时间

　　符合条件且有意愿的带动主体请于2022年8月24日下午下班前携带相关证明材料前往 (略) 产业管理股（308）咨询及报名，逾期视为自动放弃申报。

　　四、其他事项

　　本次省重点项目补选工作未说明事项以《湖南省农业农村厅 湖南省关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目工作的通知》（湘农联〔2022〕 (略) ）、《湖南省农业农村厅 湖南 (略) 关于做好2022年省巩固拓展产业扶贫成果重点项目备案审查工作的通知》（湘农联〔2022〕 (略) ）文件精神为准。

　　五、联系方式

　　联系人：张科平

电话： 点击查看>>

　　炎陵 (略)

　　2022年8月18日

附件：

1、湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目申报书

2、湖南省2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目资金使用方案

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