文山州生态环境局关于拟对文山州锦屏西风电场一期项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

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文山州生态环境局关于拟对文山州锦屏西风电场一期项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2022年8月17日-2022年8月23日。

联系电话:0876- 点击查看>> 0876- 点击查看>> (州投资项 (略) 受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) (略) 文山 (略)

邮 编: 点击查看>>

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

文山州锦屏西风电场一期项目

(一)项目建设内容概况

项目名称:文山州锦屏西风电场一期项目

建设单位:大唐(丘北) (略)

建设地点:丘北县腻脚乡、八道哨乡、树皮乡

建设性质:新建

建设规模:总机位数为65个,装机总容量为350MW,由25台4.0MW-166m、40台6.25MW-172m 风电机组组成。风电场经1 (略) 分别接入金龙山220kV (略) 、大龙山220kV (略) (现状110kV)。

(略) 情况:新建一座220kV (略) ,同时在已建的 (略) 内扩建220kV配电装置。本工程不在 (略) 进行土建施工,仅在原110kV (略) 安装2台220kV容量150MVA主变。新建 (略) (略) ,呈矩形布置,东西方向长85m,南北方向长70m,总占地面积7740m2(含边坡面积),主变规模为2×105MVA,户外布置。

连线情况:金龙山22 (略) 以1回220 (略) 接至大龙山22 (略) ,线路长度约 点击查看>> km, (略) 架设。220 (略) 的路径走向是从北向南,线路从 (略) 出线后,主要经过洗马塘林场、得嘎村、康石洞村、格书老寨、野鸡山、三家寨和鲁底村附近的山麓和田地,至蜜蜂山,接入 (略) 。

依托工程:本工程不在 (略) 进行土建施工,仅在原110kV (略) 已预留位置安装2台容量150MVA的220kV主变。预留面积占地共计240m2。本 (略) 长 点击查看>> km,主要依托丘北县八道哨彝族乡人民政府修建的2条森林防火通道、腻脚彝族乡人民政府修建的7条森林防火通道和2条乡村 (略) 、以及洗马塘国有林场修建的11条森林防火通道, (略) (略) ,不属于本次环评项目内容。

文山州锦屏西风电场一期项目主要由风机机组区、 (略) 区、 (略) 区、220kV联络线等组成。工程占地:本项目工程建设占地总面积 点击查看>> m2,其中永久征收 点击查看>> m2,长期租用 点击查看>> m2,短期租用(按长期租用标准补偿) 点击查看>> m2,短期租用(按短期租用标准补偿) 点击查看>> m2。占地类型为旱地、林地及草地,其中占用旱地 点击查看>> m2。

工程投资:总投资 点击查看>> .83万元,其中环保投资 点击查看>> 万元,占总投资的0.77%。

一、主要环境影响及防治措施

(一)生态环境影响

1.土地占用影响

锦屏西风电场一期项目规划65个风机组, (略) 、6个渣场, (略) 及相 (略) 、2个临建用地区。工程占地面积为 点击查看>> hm2。其中永久占地面积6.3848hm2,临时占地面积 点击查看>> hm2。其中,占用乔木林地面积 点击查看>> hm2,占评价区乔木林地面积的1.37%;占用灌木林地面积 点击查看>> hm2,占评价区灌木林地面积的2.02%;占用耕地面积 点击查看>> hm2,占评价区耕地面积的1.80%;占用草地面积 点击查看>> hm2,占评价区草地面积的1.86%。

锦屏西风电场一期项目建设对评价区的土地利用结构有一定影响。工程建设使评价区土地利用类型,包括林业用地、农业用地和其他用地 (略) 减少。工程建设对评价区土地利用结构的影响较显著,对当地的林业、对农业乃至对当地村民的生产生活有一定负面影响。

2.对植被、植物的影响

锦屏西风电场一期项目评价区的植被类型包括自然植被和人 (略) 分。本工程对植被的影响包括永久占地和临时占地两方面。工程占地由风机机组区、 (略) 工程、 (略) 、道路工程、施工营地、渣场等施工场地构成。

根据工程技术资料及现场调查,锦屏西风电场一期项目工程总占地面积 点击查看>> hm2,其中永久占地面积6.3848hm2,临时占地面积 点击查看>> hm2。工程建设对植被的影响包括对自然植被的影响和对人工植被的影响两方面。

锦屏西风电场一期项目工程评价区面积 点击查看>> hm2。据调查其自然植被面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %,包括半湿润常绿阔叶林(高山栲林)、落叶阔叶林(栓皮栎林)、暖温性针叶林(云南松林、云南油杉林)、暖温性灌丛(地盘松灌丛、栎类灌丛、火棘灌丛)。

根据工程资料及现场调查,锦屏西风电场一期项目工程占用自然植被面 点击查看>> hm2,占评价区自然植被面积的2.02%。其中,永久占用面积2.19hm2,占评价区自然植被面积的0.08%;临时占用面积 点击查看>> hm2,占评价区自然植被面积的1.94%。

对国家二级重点保护野生植物滇重楼的影响。评价区记录到1种国家二级重点保护野生植物:滇重楼Paris polyphylla var. yunnanensis。评价区滇重楼很少,野外调查仅在风机组JA41附近见到几株。少数个体会受到风机组场地开挖的影响。但是滇重楼分布较广,开花结实正常,主要是因为过度采挖导致野外资源减少,停止野外过度采挖,其种群易于恢复,因风电工程机组用地占用少数个体,对其种群结构和种群繁衍的影响不大。

评价区记录到1种红色物种受威胁植物——滇紫草Onosma paniculatum,属于红色名录中的易危物种。滇紫草在评价区零星分布于风机组JA11附近。由于风机组的用地开挖, (略) 分滇紫草个体。但是滇紫草总体分布广,开花结实正常,种子数量多,易于更新,停止野外过度采挖,其种群数量易于恢复,因风电工程机组用地占用少数个体,不会对其种群结构和种群繁衍造成大的影响,影响不大。

3.动物的影响

(1) 点击查看>> 栖脊椎动物

工程施工阶段,将一定程度上占用和破坏野生动物的生境,缩小野生动物的栖息空间, (略) 分 点击查看>> 生动物的活动区域、觅食范围等,从而对 点击查看>> 生动物的生存产生一定的影响。但由于风机位置分散,每个风机占地面积相对较小,且单个风机施工时间较短;施工人员的生活区也安置在人类活 (略) ,对野生动物的影响相对较小,不会对其生存造成较大威胁。

影响评价区及周边区域有国家Ⅱ级重点保护野生动物6种:豹猫、白腹锦鸡、黑鸢、雀鹰、普通鵟和红隼。白腹锦鸡属于雉鸡类,它主要在林下地面活动,可能会受到工程施工噪声级风机运行噪声的影响,而风机用地, (略) 也 (略) 分栖息地,因此项目实施对其影响是明显的。黑鸢、雀鹰、普通鵟、红隼属于猛禽类,善飞翔,活动范围大。工程施工对其影响主要是噪声影响,施工噪声干扰会使他们远离施工区,在其他地方寻找新的 (略) 。且影响评价区还存在大量适合这些猛禽捕食的林缘或开阔林地,因此对这些猛禽的栖息和捕食的影响较小。影响评价区记录到的濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录II的树鼩、豹猫、雀鹰、黑鸢、普通鵟和红隼等6种。树鼩为常少见物种,主要在评价区的村落和树林中活动。但他们也能及时逃离施工区,因此影响较小。豹猫属猫科动物,偶尔会出现在评价区边缘,常常夜间活动,但他们会主动避开人为干扰,工程建设对豹猫影响不大。上述CITES保护物种分布在评价区周边和空中,有能力及时逃离不利环境,因此项目实施对其活动影响较小。评价区内有中国特有物种有侧纹岩松鼠、高山姬鼠、云南攀蜥、昭觉林蛙和滇蛙。侧纹岩松鼠栖息于多岩石的山地,高山姬鼠栖息于林地和耕地,它们均营穴居生活,项目实施对其影响较大。云南攀蜥主要在耕地边的草丛、灌丛活动,项目实施对其影响较小。昭觉林蛙和滇蛙的活动半径小,活动能力不强。但他们的分布范围及其有限,仅仅在耕地及其附近活动,评价区内这样的生境不多,因此,项目实施对它们影响有限。

项目实施对 点击查看>> 栖脊椎动物有一定影响,从整体上说,将使动物的栖 (略) 缩小,如小型穴居兽类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后,少数动物的繁殖将有可能受到一定影响。结果迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区,但不会导致任何物种的消失。两栖类动物会受到一定影响,种群在一段时间内将会有大的波动,最后随着工程建设的结束,生态环境逐渐恢复,种群又会逐渐恢复。整个项目实施对野生动物影响以间接影响为主,对这些动物产生的影响不会导致其在当地的灭绝和密度大幅下降。

保护措施:优化 (略) ,尽量避开工程占用植被较好的森林、灌丛,减小对动物生境的扰动, (略) 及吊装平台不宜过宽,以保证运输车辆安全通过及风机施工即可。施工完成后应及时对运行期不再使用的施工迹地、 (略) 进行植被恢复或复耕,减少施工对野生动物栖息地的破坏及分割影响。尽量避免在鸟类繁殖期(春末夏初)进行吊装平台开挖等可能破坏鸟巢及鸟卵的施工作业;控制爆破等产生较大噪声的施工,减轻施工噪声对鸟类繁殖的干扰。 (略) 段,合理设置足够数量的行车安全警示牌、禁止鸣笛、车辆限速等警示牌等,避免惊扰野生动物。禁止施工人员捕食、贩卖野生动物和破坏野生动物生境的行为,将野生动物保护及管理要求纳入招标中。进入场区的车辆应减速慢行,遇到野生 (略) ,应减速或停驶。施工活动尽量远离森林等植被良好的区域,减少对于野生动物生境的破坏。

(2)鸟类

①对鸟类生存的影响

本项目风机叶片旋转的范围在离地面约30~ 点击查看>> 米之间,是鸟类飞行通过风机的高风险区域,有被风机叶片撞击的危险。风力发电场对鸟类影响最严重的后果是鸟类飞行中由于不能避让风机而被撞死或撞伤。

猛禽一般活动于高于风机的高空中,涉禽一般活动于地势较低的水域附近, 点击查看>> 禽一般活动于地面附近,这些鸟类活动范围很少进入风机转动区域,受风机转动影响的可能性较小。攀禽、鸣禽多数喜在树林中活动,但由于评价区森林植被少,而且高度有限,一般在15米以下,攀禽、鸣鸟类活动范围很少达到30米以上高度,因而他们受风机影响的概率也较小。总体而言,只有在林中鸟类冲飞至30米以上高空,或者从周边区域飞经项 (略) 在项目区上空30~ 点击查看>> 米范围时,才可能受到风机运转的伤害,此类影响具有较大的偶然性。

②对迁徙鸟与冬候鸟的影响

本工程评价区远离鸟类迁徙通道,因此本风电场的运行对鸟类的迁徙基本没有影响。

评价区有冬侯鸟9种:雀鹰、普通、黑喉歌鸲、红胁蓝尾鸲、北灰鹟、黄腹柳莺、黄腰柳莺、燕雀和小鹀。以往研究发现,风 (略) 对冬候鸟发生撞击的影响大于 (略) ,原因是冬候鸟主要栖息于风电场内的湿地或农田,受到干扰惊飞时,容 (略) 发生碰撞,导致鸟类受伤、死亡。

评价区几乎没有湿地,无水鸟越冬。评价区越冬鸟类仅9种,占记录总种数的 点击查看>> %。越冬鸟类主要栖息于村寨附近的农田,距离风电场较远。因此,风机运行对冬候鸟的影响很小。

③对繁殖鸟的影响

评价区有繁殖鸟64种,占记录总种数的 点击查看>> %。

风机风轮转动及产生的噪声可能对鸟类起到驱赶和惊扰作用。DeUnen(1995)研究了交通噪声与鸟类的繁殖密度关系,经过对43种鸟类的观察研究得出,交通噪声可能影响鸟类的繁殖率,当鸟类栖息地昼夜24小时的等效连续A声级Leq(24h)超过50dB(A)时鸟类繁殖密度下降,下降率为20%~98%。

本项目风机运转时发出强大的噪音,与风力发电场的工作人员的活动对风电场和周围的鸟也会造成一定的干扰,这些干扰使鸟类远离风电场活动。还会干扰繁殖鸟类的活动,使鸟类的营巢成功率下降。鸟类的繁殖是其生活史的重要阶段,晚成鸟育雏期亲鸟频繁往返于巢与觅食地之间,而且飞行高度通常在鸟撞风机的高风险区,亲鸟一旦发生意外,当年繁殖失败。

在育雏期间更是密集进出觅食地和繁殖地捕捉食物来喂雏鸟,所以在繁殖期间通过风机间的亲鸟,伤害通常发生在它们在觅食地和繁殖地间的来回飞行中。亲鸟一旦发生意外,就会降低雏鸟的存活率。在繁殖期、育雏期,亲鸟飞行频繁,而且风机 (略) 产生的噪音可能会改变觅食地区昆 (略) ,会对鸟类的觅食和繁殖生态造成影响,导致鸟类繁殖成功率下降。因此,风电场建在鸟类繁殖栖息地就会强烈地影响其繁殖。

④鸟类监测

对整个评价区,主要为风机密集区,风机布置区内的垭口位置及其附近区域进行监测。在风机密集区,风机布置区内的垭口位置及其附近区域安装摄像头或红外线相机,对全场的变化情况做一详细记载;并请专业人员进行专业监测

风电场建设期间和风电场建成后3年。风电场建设期间及建成第一年,留鸟的监测时间为每月1次;候鸟的监测时间为每年3~5月和9~11月为每周1次。

对每年鸟类观测情况进行整理,形成年度汇总报告,每年年末进行一次资料归档,制定后续鸟类观测制度,分析记录资料的年际变化情况,以便对下一年度鸟类观测作出计划。

4.生物多样性影响

经过叠图,拟建锦屏西风电场 (略) 分区域与云南省生物多样性优先保护区的“滇东南喀斯特东南季风阔叶林区”有部分重叠。即拟建项目的19个风机组用地范围与滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的西北角重叠。重叠的风机组计19个风机组,分别是JA47、JA48、JA49、JA50、JA51、JA52、JA53、JA54、JA55、JA56、JA57、JA58、JA59、JA60、JA61、JA62、JA63、JA64、JA65。

本工程区位于 (略) 、 (略) 的腻脚乡,项目区是典型的喀斯特高原山原地貌,气候总体较干燥,海拔偏高(1950m~2200m)。现场调查结果表明,由于村寨较多,该区的生态环境受人为利用干扰程度很大,整个项目(65个风机组)评价区地带性的半湿润常绿阔叶林、落叶阔叶林和暖温性针叶林基本消失,而转变为耕地或退化为次生灌丛或荒草地。如半湿润常绿阔叶林面积不足1公顷,占评价区面积的0.015%,落叶阔叶林面积约29公顷,占评价区面积的0.34%,暖温性针叶林面积也很小,仅占评价区面积面积的2.4%。

现场调查表明,拟建项目用地区域与云南省生物多样性优先保护区西北角重叠的区域中没有半湿润常绿阔叶林分布,没有落叶阔叶林分布,有少量的暖温性针叶林分布重叠区的自卑类型主要是次生灌丛、荒地和耕地。具体情况是,重叠区的19个风机组中,有1个机组(JA61) (略) 分暖温性针叶林(云南油杉林),有13 (略) 分次生灌丛(JA47、JA48、JA50、JA52、JA53、JA56、JA57、JA58、JA59、JA60、JA62、JA63、JA65),有5个机组(JA49、JA51、JA54、JA55、JA64)占用荒草地。可见文山锦屏一期风电场工程对云南省生物多样性优先保护区的核心资源——常绿阔叶林、落叶阔叶林均没有影响,拟建工程对云南省生物多样性优先保护区的影响很小。

(二)水土流失

依据 (略) 、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等特点,本项目的水土流失防治分区划分为风机机组区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、施工生产生活区、弃渣场区共6个一级分区,再对风机机组区进行二级分区为风机及箱变基础、安装平台, (略) 区按照埋设方式分为电缆沟区、 (略) 区两个二级分区,分别进行水土保持措施评价和防治措施布设。

采取措施:①风机机组区、箱变基础区在建设过程中的水土流失主要是基础开挖过程剧烈的扰动地表,并造成一定量的临时堆放土方而发生水土流失。由于该区多位于平缓 (略) ,考虑风机机组区安装平台边缘布置拦水埂,存在汇水威胁的风机在外围布设截水沟,对于具有较好汇水面积的风机平台布设水窖,并对表土进行收集,对部分半挖半填和土质的挖方风机区考虑增加浆砌石挡墙护脚;基坑开挖的临时堆土基本不受洪水冲蚀,但是由于施工期要经历风季和雨季,因此需对表土、风机机组区的临时堆土采取临时覆盖及挡护措施;此外,对于临时占压及施工践踏受损的原地貌采取撒播种草及栽植灌木的方式进行植被恢复和复耕。 (略) 区边坡砌护措施应在开挖后尽快修建,填方工程必须先建挡护工程后回填土方,以减少裸露坡面的水土流失;严格按设计要求确定开挖、填筑的坡度,确保边坡稳定;必要时设置临时挡护、排水设施,保障开挖边坡的稳定,排水通畅。 (略) 区在基坑基础等土石方施工时,开挖出的临时堆土要注意堆放次序,加强表层土的管理,做好临时堆土的防护措施;临时施工用地,应尽量减少其数量及占地面积,避开植被良好区。由于塔基施工点较为分散,应随挖随填,随开挖随防护,避免施工后集中防护,保证防护的时效性。减少大量裸露面的集中出现,严格控制施工场地范围,避免对施工区域外造成直接影响。④根据施工组织设计,道路两侧视地形主体工程考虑截排水沟措施设计,方案 (略) 的消能顺接等排水措 (略) 水窖集水措施; (略) 施工过程中的防护,主要考虑了表土收集,排水及沉砂措施;对临时堆存的表土进行临时挡护及覆盖;同时, (略) 边坡根据立地撒播种草恢复植被,道路外侧栽植行道树,局部边坡进行综合护坡, (略) 基及边坡,减轻水土流失,美化施工区环境,临时用地进行植被恢复和复耕。⑤施工生产生活区均为临时设施,在场地平整前,需先进行表土收集,在施工过程中,主要考虑场地周边的临时截排水、挡护、覆盖及沉砂措施;施工设施拆除后,需进行植树种草植被恢复。⑥对弃渣场采取堆渣前的工程挡护措施、截排水措施、消能措施设计;对弃渣形成的平台及边坡采取植树种草的方式恢复植被;对弃渣场区的堆土区进行临时挡护措施。

(三)声环境影响

1.施工期噪声

施工机械噪声主要由起重机、发电机、吊车、载重汽车、挖掘机、推土机、 (略) 等产生。所有声源同时作用时,在不考虑噪声衰减和地面吸收情况下,昼间施工将对150m范围内的居民点产生影响,夜间施工将对周边400m范围内的居民点产生影响。经分析,距离工程区(包括风机平台、 (略) 、 (略) 等)200m范围内无居民点,夜间严禁进行施工,且施工应避免在同一工程 (略) 有施工机械,因此风电场最不利工况下施工对附近居民点的噪声影响在可控范围内。

(略) 两侧噪声分布情况可知, (略) 两 (略) ,交通噪声贡献值为 点击查看>> dB(A),满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区标准。风电场物资运输汽车一般以15~20km/h低速行驶,高峰期车流量低于预测流量100辆/h,因此, (略) 两侧噪声达标范围比预测更小。经现场勘测,核桃寨(约15户60人)、冬瓜寨(约40户160人) (略) 居民点距离依 (略) (森林防火通道)约20m,交通运输 (略) 居民点产生影响,采取降低车速、禁止鸣笛等噪声防治措施后减轻影响。另外,项目施工期间,应严格落实禁止夜间施工,避免干扰居民正常生活等噪声防治措施。施工运输噪声会随着施工期的结束消失,对居民点的影响是暂时的。

2.营运期噪声

根据预测,单台风电机组噪声随距离衰减, (略) (略) 噪声贡献值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类昼间标准限值,即≤55dB(A), (略) (略) 噪声贡献值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类夜间标准限值,即≤45dB(A)。本项目声环境影响评价范围满足相应要求,根据调查本项目逐台风机机组周围500m内无居民点分布,距离风机机组最近的居民点是吊井,位于40#风机西面,水平距离510m。风机运行噪声对附近居民点影响较小。风机机位设置450m的噪声防护距离,风机机位450m范围内不得规划新建居民点等环境敏感目标。

运行期间金龙山22 (略) 场界噪声预测值超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB3096-2008)中1类标准(昼间55dB(A),夜间45dB(A)),最大超标值为 点击查看>> dB,拟建金龙山22 (略) 周围2km内无居民点分布,因此运行期间金龙山22 (略) 噪声对居民点影响不大。

运行期间,改扩建大龙山22 (略) 场界噪声夜间预测值超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB3096-2008)中1类标准(昼间55dB(A),昼间45dB(A)),最大夜间超标值为 点击查看>> dB(A)。 (略) 附近350m内没有居民点,运营期 (略) 噪声影响不大。

环评提出的噪声防治措施是:(1)尽量选用低噪声设备和工艺,并加强设备的维护保养(如使用润滑油等)及施工人员培训,要求施工人员按规范操作施工机械,使其保持正常运转。(2)加强对柴油发电机、混凝土拌合系统等高噪声源的噪声控制,将高噪声设备放置于隔声间,地面铺垫减震垫,降低噪声源强。(3)对施工运输车辆行驶时间、 (略) 线进行严格控制和管理,在运输车辆经过周 (略) 段设置限速禁鸣标志;工程施工期尽量减少夜间运输量;加强工 (略) 的养护。(4)加强施工管理,合理安排施工时间,统一爆破时间,禁止夜间22:00~凌晨6:00施工;若因施工工艺需要,确需连续施工则需事先申报, (略) 在 (略) 门批准后方可进行,并提前告示当地居民。

(四)环境空气

施工期粉尘产生于施工开挖、交通运输等过程。根据类似的施工现场汽车运输引起的扬尘监测结果,运输车辆下 (略) TSP浓度为 点击查看>> mg/m3;下风 (略) TSP浓度为9.694mg/m3;下风 (略) TSP浓度为5.093mg/m3,超过环境空气质量二级标准日均值。土石方开挖爆破过程中产生的粉尘也将对环境空气产生影响。根据经验数据和类比资料,爆破起尘量约为总采量的0.002%;施工机械排放的废气中主要污染物为NO2、CO等。 (略) (略) 对施工现场车辆扬尘监测结果,下风 (略) 的扬尘瞬时浓度可达到3.49mg/m3。本 (略) 、施工营地周边150m范围内无居民点分布,施工期扬尘影响是暂时的,随着施工的完成,生态恢复工程的实施,这些影响也将消失。为控制扬尘的污染,工程中将设置施工围挡、采取洒水措施,在运输或堆放水泥、砂石料等容易起尘的物料时加强遮挡防护措施,减小施工期粉尘对空气环境的不利影响。

风电场为清洁能源风力发电项目,运行期不产生生产废气污染源。

(五)水环境影响

1.施工期

拟建风电场施工生产废水主要来自 (略) 转筒和料罐的冲洗,混凝土养护及施工机械冲洗产生的含油污水等。本项目 (略) 冲洗废水产生强度为1.5m3/d,主要污染物浓度SS:3000mg/L,pH值:10~12,排放具有间断性和分散性特点。生产废 (略) (略) 回用于拌 (略) 洒水降尘等。风机基础混凝土养护一般为浇筑后7d~14d,废水产生时间短,废水量小且分散,主要污染物为悬浮物和pH值,SS浓度约为200mg/L~2000mg/L,pH值9~12,不含有毒物质。养护废水一般在喷洒后即被吸收和蒸发,不会对周边水体造成影响。

本项目施工机械保养主要依托丘北 (略) 家,施工现场进设置简易机修区,风场施工过程中会产生少量冲洗废水,主要污染物为SS和石油类。污水通过采取隔 (略) 理后, (略) 洒水降尘,不外排。

本工程施工期为18个月,施工期间高峰日排放量40m3/d,整个施工期生活污水排放总量为 点击查看>> m3,生活污水中含有的污染物主要有BOD5、COD、SS、动植物油等。项目场址周 (略) 沿线均有村子分布,施工人员主要雇佣当地村民,生活污水依 (略) 理。

2.运营期

本工程运营管理定员12人, (略) 污水产生量共3.588m3/d,经化粪池、 (略) 理后,进 (略) (略) 理并储存在回用水池内,全部回用 (略) 浇洒和林草灌溉,不外排。

(六)固体废物

1.施工期

本工程施工期间将产生永久弃渣约17万m3,送弃渣场堆存。主体工程已规划了6个弃渣场,堆渣容量 点击查看>> 万m3,弃渣场堆渣容量能满足堆渣要求。施工期生活垃圾拟分类回收利用, (略) 分运至 (略) (略) 理,对周边环境影响较小。

2.运营期

(1)检修废油

风电场检修的废油,包括发电机前、后轴承润滑油脂、变桨减速器润滑油、偏航轴承、齿面、变桨轴承润滑油、箱变液压油和主变液压油(主要成分矿物油和锂皂基、锂-钙复合基为主的危险废弃物)。 (略) 新建120m2的油品库及危废品库用于存放检修废油,检修废油委托 (略) 置。

(2)变压器油

本项目采用一机一变(箱变的油重大于1t), (略) 设置有主变压器。本工程 (略) 本次设计容积为 点击查看>> m3(具有油水分离功能),主变下方的贮油坑设计容积为10m3,并通过地下排油管道与主变压器事故油池相连; (略) 新增两台主变最大油箱容量约为 点击查看>> t,主变总事故油池设计容积为60m3(具有油水分离功能),主变下方的贮油坑设计容积为10m3,并通过地下排油管道与主变压器事故油池相连。因此,本工程主变的事故油池和贮油坑有效容积均已满足设计容量要求,事故油池容积可满足事故状态下储存单台主变事故油。事故油经排油管道排入事故油池,经收集后委托有资质 (略) 置。

(3)废旧蓄电池

新建220kV (略) 的蓄电池存在于应急疏散指示灯中,以及新建的1套智能微机高频开关电源直流成套装置中,内含2组300Ah的铅酸免维护蓄电池;已建220kV (略) 在在综合控制楼一楼设置一间办公室作为蓄电池室。待蓄电池使用寿命结束后,单独收集暂存,暂存场地相对独立,宽敞、干燥、通风,并设立明显的警示标识;蓄电池暂存后尽快交由持有危险废物综合经营许可证的铅酸蓄电池生产企业或铅再生企业等相关单位进行 (略) 置。

(4)退役后的风机叶片

玻璃纤维增强聚脂树脂和玻璃纤维增强环氧树脂是制造风机叶片的主要材料,为热固性复合材料,不易降解。其使用寿命一般20~30年,风机退役后如果 (略) 理,将对环境产生一定的不利影响。退役后的风 (略) 家回收,不得弃置。

(5)生活垃圾

本工程 (略) 新增运行人员12人,新增生活垃圾12kg/d。 (略) 设分类垃圾收集桶4个,建设单位与具 (略) 签订协议,定期清运至丘北县城 (略) (略) 置。

(七)电磁环境影响

1.220kV联络线

①工频电场

据环评预测,锦屏西风电场220kV联络线在最不利塔型(JG2314)线下,距地1. (略) ,非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m时,工频电场强度最大值为4.86kV/m( 点击查看>> V/m),满足非居民区评价标准限值10kV/m的要求;

通过居民区及其附近导线高度为7.5m时,线下距地1. (略) 工频电场强度最大值为3.89kV/m( 点击查看>> V/m),不能满足居民区评价标准限值4kV/m(4000V/m)的要求;经预测最低安装高度18m,线下距地1. (略) 工频电场强度最大值为0.89kV/m( 点击查看>> V/m),能满足居民区评价标准限值4kV/m(4000V/m)的要求。

②工频磁场

据环评预测,锦屏西风电场220kV联络线通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m,在最不利塔型段(JG2314)线下距地面1. (略) 最大工频磁感应强度为 点击查看>> μT;通过居民区及其附近导线高度为7.5m时,线下距地1. (略) 最大工频磁感应强度 点击查看>> μT;导线设计最低架设高度为18m时,线下距地面1. (略) 最大工频磁感应强度为8.627μT;均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准100μT的限值要求。

2.22 (略)

本项 (略) 选择 (略) (略) 220kV权甫变二期工程竣工环保验收检测结果进行类比分析。220kV权甫变三期工程于2017年1月24日由云南省通信产品质 (略) 进行验收监测,工程验收监测时,220kV权甫变规模:180MVA主变3台,220kV出线5回,110kV出线12回。 (略) 产生的工频电磁场大小与电压等级、平面布置、地形条件等密切相关。锦屏西风电 (略) 与220k (略) 主变的电压等级、主变规模、主变布置方式、出线方式均相同、出线回数基本一致,评价范围内环境条件相似;占地面积小于类比项目,综合来看本期建成后场界外的工频电磁场与类比项目基本一致。因此本工程选择主变容量为3×180MVA的220k (略) 作 (略) 是合理的,具有较好的可比性。

根据预测,220k (略) 厂界测得的工频电场在0.4-331V/m 之间,工频磁感应强度在0.201-1.010μT,分别低于《电磁环境控制限值》(GB-8702)中4 kV/m、0.1mT推荐限值的标准。220k (略) 衰减断面监测结果,在 (略) 工频电场最大值为331V/m,低于4000V/m的居民区工频电场评价标准;在 (略) 工频磁感应强度出现最大值为0.675μT,低于100μT的标准。

(略) 围墙外的监测结果,本项目220kV扩建工程建成后,站界外的电磁环境影响满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)的推荐限值要求。

3.线路对交叉跨越物的影响分析

(略) 径设计方案,线路与110 (略) 交叉跨越主要位于耕地、林地(非居民区)。

根据电磁专项预测结果: (略) (略) 工频电场强度值为 点击查看>> V/m, (略) (略) 产生的工频电场强度满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中 (略) 线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、 (略) ,其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m的限值要求; (略) 交叉跨越点(含 (略) 、π接点)处工频磁感应强度值为8.592μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中工频磁场公众暴露控制限值100μT的限值要求。

(八)环境风险

《报告表》分析,本项目主要的环境风险主要为变压器发生事故时变压器油泄漏风险、暂存于危废暂存间的检修废油泄漏风险、火灾风险。风险物质主要为变压器事故油、检修废油。

《报告表》提出,通 (略) 主变场地设置事故油池,规范危废暂存间建设管理,制定《环境风险事故应急预案》等措施后,项目环境风险可防控,总体环境风险小。

(九)景观影响

丘北锦屏西风电场一期项目工程建设对评价区景观生态体系的影响主要表现在主体工程和临时施工占地对景观生态 (略) 的影响,以及风电场建成后对自然景观分割带来的结构稳定性影响等。

丘北锦屏西风电场一期项目工程评价区的景观类型分为自然景观和人工景观两大类。评价区自然景观包括自然森林景观和灌丛景观。工程前评价区自然景观累计面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %。评价区人工景观类型较多,工程前评价区人工景观包括人工林景观、耕地/荒地景观、道路景观、水域景观、村镇(村寨)景观、工程景观,累计面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %。该项目建成后,评价区自然景观面积减少 点击查看>> hm2,自然景观变化率(减少率)为2.00%;其中自然森林景观减少2.88hm2,自然灌丛景观减少 点击查看>> hm2,其减少率分别为1.72%和2.02%。

工程建设后,评价区的人工景观中增加了新的风电场工程景观面积 点击查看>> hm2,使评价区的人工景观面积由工程前的 点击查看>> hm2,增加为工程后的 点击查看>> hm2,评价区人工景观面积增加率为1.69%。人工景观中,道路景观的增长幅度最明显,65个风机机组区及吊装平台占地面积也较大,这些风机机组区之 (略) 相连接,使风电场工程区的景观 (略) 路网及风机机组景观特征。工程建设对评 (略) 和景观生态系统的影响较显著。

二、评估结论

《报告表》编制基本规范,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。

项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类、限制类、淘汰类项目,符合国家产业结构指导目录要求。本项目的建设符合《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区划》、《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》、《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划环境影响篇章》、《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》等相关要求。本项目未涉及自然保护区、国家公园、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、重要湿地及国家一级公益林、国家二级公益林中的有林地,天然乔木林地,未涉及丘北县“千吨万人”及乡镇饮用水水源地保护区范围、丘北县城镇集中式饮用水源点保护范围。建设单位应严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施、意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围。从区域环境保护角度分析,文山州锦屏西风电场一期项目建设是可行的。

文山 (略)

2022年8月17日

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2022年8月17日-2022年8月23日。

联系电话:0876- 点击查看>> 0876- 点击查看>> (州投资项 (略) 受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) (略) 文山 (略)

邮 编: 点击查看>>

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

文山州锦屏西风电场一期项目

(一)项目建设内容概况

项目名称:文山州锦屏西风电场一期项目

建设单位:大唐(丘北) (略)

建设地点:丘北县腻脚乡、八道哨乡、树皮乡

建设性质:新建

建设规模:总机位数为65个,装机总容量为350MW,由25台4.0MW-166m、40台6.25MW-172m 风电机组组成。风电场经1 (略) 分别接入金龙山220kV (略) 、大龙山220kV (略) (现状110kV)。

(略) 情况:新建一座220kV (略) ,同时在已建的 (略) 内扩建220kV配电装置。本工程不在 (略) 进行土建施工,仅在原110kV (略) 安装2台220kV容量150MVA主变。新建 (略) (略) ,呈矩形布置,东西方向长85m,南北方向长70m,总占地面积7740m2(含边坡面积),主变规模为2×105MVA,户外布置。

连线情况:金龙山22 (略) 以1回220 (略) 接至大龙山22 (略) ,线路长度约 点击查看>> km, (略) 架设。220 (略) 的路径走向是从北向南,线路从 (略) 出线后,主要经过洗马塘林场、得嘎村、康石洞村、格书老寨、野鸡山、三家寨和鲁底村附近的山麓和田地,至蜜蜂山,接入 (略) 。

依托工程:本工程不在 (略) 进行土建施工,仅在原110kV (略) 已预留位置安装2台容量150MVA的220kV主变。预留面积占地共计240m2。本 (略) 长 点击查看>> km,主要依托丘北县八道哨彝族乡人民政府修建的2条森林防火通道、腻脚彝族乡人民政府修建的7条森林防火通道和2条乡村 (略) 、以及洗马塘国有林场修建的11条森林防火通道, (略) (略) ,不属于本次环评项目内容。

文山州锦屏西风电场一期项目主要由风机机组区、 (略) 区、 (略) 区、220kV联络线等组成。工程占地:本项目工程建设占地总面积 点击查看>> m2,其中永久征收 点击查看>> m2,长期租用 点击查看>> m2,短期租用(按长期租用标准补偿) 点击查看>> m2,短期租用(按短期租用标准补偿) 点击查看>> m2。占地类型为旱地、林地及草地,其中占用旱地 点击查看>> m2。

工程投资:总投资 点击查看>> .83万元,其中环保投资 点击查看>> 万元,占总投资的0.77%。

一、主要环境影响及防治措施

(一)生态环境影响

1.土地占用影响

锦屏西风电场一期项目规划65个风机组, (略) 、6个渣场, (略) 及相 (略) 、2个临建用地区。工程占地面积为 点击查看>> hm2。其中永久占地面积6.3848hm2,临时占地面积 点击查看>> hm2。其中,占用乔木林地面积 点击查看>> hm2,占评价区乔木林地面积的1.37%;占用灌木林地面积 点击查看>> hm2,占评价区灌木林地面积的2.02%;占用耕地面积 点击查看>> hm2,占评价区耕地面积的1.80%;占用草地面积 点击查看>> hm2,占评价区草地面积的1.86%。

锦屏西风电场一期项目建设对评价区的土地利用结构有一定影响。工程建设使评价区土地利用类型,包括林业用地、农业用地和其他用地 (略) 减少。工程建设对评价区土地利用结构的影响较显著,对当地的林业、对农业乃至对当地村民的生产生活有一定负面影响。

2.对植被、植物的影响

锦屏西风电场一期项目评价区的植被类型包括自然植被和人 (略) 分。本工程对植被的影响包括永久占地和临时占地两方面。工程占地由风机机组区、 (略) 工程、 (略) 、道路工程、施工营地、渣场等施工场地构成。

根据工程技术资料及现场调查,锦屏西风电场一期项目工程总占地面积 点击查看>> hm2,其中永久占地面积6.3848hm2,临时占地面积 点击查看>> hm2。工程建设对植被的影响包括对自然植被的影响和对人工植被的影响两方面。

锦屏西风电场一期项目工程评价区面积 点击查看>> hm2。据调查其自然植被面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %,包括半湿润常绿阔叶林(高山栲林)、落叶阔叶林(栓皮栎林)、暖温性针叶林(云南松林、云南油杉林)、暖温性灌丛(地盘松灌丛、栎类灌丛、火棘灌丛)。

根据工程资料及现场调查,锦屏西风电场一期项目工程占用自然植被面 点击查看>> hm2,占评价区自然植被面积的2.02%。其中,永久占用面积2.19hm2,占评价区自然植被面积的0.08%;临时占用面积 点击查看>> hm2,占评价区自然植被面积的1.94%。

对国家二级重点保护野生植物滇重楼的影响。评价区记录到1种国家二级重点保护野生植物:滇重楼Paris polyphylla var. yunnanensis。评价区滇重楼很少,野外调查仅在风机组JA41附近见到几株。少数个体会受到风机组场地开挖的影响。但是滇重楼分布较广,开花结实正常,主要是因为过度采挖导致野外资源减少,停止野外过度采挖,其种群易于恢复,因风电工程机组用地占用少数个体,对其种群结构和种群繁衍的影响不大。

评价区记录到1种红色物种受威胁植物——滇紫草Onosma paniculatum,属于红色名录中的易危物种。滇紫草在评价区零星分布于风机组JA11附近。由于风机组的用地开挖, (略) 分滇紫草个体。但是滇紫草总体分布广,开花结实正常,种子数量多,易于更新,停止野外过度采挖,其种群数量易于恢复,因风电工程机组用地占用少数个体,不会对其种群结构和种群繁衍造成大的影响,影响不大。

3.动物的影响

(1) 点击查看>> 栖脊椎动物

工程施工阶段,将一定程度上占用和破坏野生动物的生境,缩小野生动物的栖息空间, (略) 分 点击查看>> 生动物的活动区域、觅食范围等,从而对 点击查看>> 生动物的生存产生一定的影响。但由于风机位置分散,每个风机占地面积相对较小,且单个风机施工时间较短;施工人员的生活区也安置在人类活 (略) ,对野生动物的影响相对较小,不会对其生存造成较大威胁。

影响评价区及周边区域有国家Ⅱ级重点保护野生动物6种:豹猫、白腹锦鸡、黑鸢、雀鹰、普通鵟和红隼。白腹锦鸡属于雉鸡类,它主要在林下地面活动,可能会受到工程施工噪声级风机运行噪声的影响,而风机用地, (略) 也 (略) 分栖息地,因此项目实施对其影响是明显的。黑鸢、雀鹰、普通鵟、红隼属于猛禽类,善飞翔,活动范围大。工程施工对其影响主要是噪声影响,施工噪声干扰会使他们远离施工区,在其他地方寻找新的 (略) 。且影响评价区还存在大量适合这些猛禽捕食的林缘或开阔林地,因此对这些猛禽的栖息和捕食的影响较小。影响评价区记录到的濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)附录II的树鼩、豹猫、雀鹰、黑鸢、普通鵟和红隼等6种。树鼩为常少见物种,主要在评价区的村落和树林中活动。但他们也能及时逃离施工区,因此影响较小。豹猫属猫科动物,偶尔会出现在评价区边缘,常常夜间活动,但他们会主动避开人为干扰,工程建设对豹猫影响不大。上述CITES保护物种分布在评价区周边和空中,有能力及时逃离不利环境,因此项目实施对其活动影响较小。评价区内有中国特有物种有侧纹岩松鼠、高山姬鼠、云南攀蜥、昭觉林蛙和滇蛙。侧纹岩松鼠栖息于多岩石的山地,高山姬鼠栖息于林地和耕地,它们均营穴居生活,项目实施对其影响较大。云南攀蜥主要在耕地边的草丛、灌丛活动,项目实施对其影响较小。昭觉林蛙和滇蛙的活动半径小,活动能力不强。但他们的分布范围及其有限,仅仅在耕地及其附近活动,评价区内这样的生境不多,因此,项目实施对它们影响有限。

项目实施对 点击查看>> 栖脊椎动物有一定影响,从整体上说,将使动物的栖 (略) 缩小,如小型穴居兽类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后,少数动物的繁殖将有可能受到一定影响。结果迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区,但不会导致任何物种的消失。两栖类动物会受到一定影响,种群在一段时间内将会有大的波动,最后随着工程建设的结束,生态环境逐渐恢复,种群又会逐渐恢复。整个项目实施对野生动物影响以间接影响为主,对这些动物产生的影响不会导致其在当地的灭绝和密度大幅下降。

保护措施:优化 (略) ,尽量避开工程占用植被较好的森林、灌丛,减小对动物生境的扰动, (略) 及吊装平台不宜过宽,以保证运输车辆安全通过及风机施工即可。施工完成后应及时对运行期不再使用的施工迹地、 (略) 进行植被恢复或复耕,减少施工对野生动物栖息地的破坏及分割影响。尽量避免在鸟类繁殖期(春末夏初)进行吊装平台开挖等可能破坏鸟巢及鸟卵的施工作业;控制爆破等产生较大噪声的施工,减轻施工噪声对鸟类繁殖的干扰。 (略) 段,合理设置足够数量的行车安全警示牌、禁止鸣笛、车辆限速等警示牌等,避免惊扰野生动物。禁止施工人员捕食、贩卖野生动物和破坏野生动物生境的行为,将野生动物保护及管理要求纳入招标中。进入场区的车辆应减速慢行,遇到野生 (略) ,应减速或停驶。施工活动尽量远离森林等植被良好的区域,减少对于野生动物生境的破坏。

(2)鸟类

①对鸟类生存的影响

本项目风机叶片旋转的范围在离地面约30~ 点击查看>> 米之间,是鸟类飞行通过风机的高风险区域,有被风机叶片撞击的危险。风力发电场对鸟类影响最严重的后果是鸟类飞行中由于不能避让风机而被撞死或撞伤。

猛禽一般活动于高于风机的高空中,涉禽一般活动于地势较低的水域附近, 点击查看>> 禽一般活动于地面附近,这些鸟类活动范围很少进入风机转动区域,受风机转动影响的可能性较小。攀禽、鸣禽多数喜在树林中活动,但由于评价区森林植被少,而且高度有限,一般在15米以下,攀禽、鸣鸟类活动范围很少达到30米以上高度,因而他们受风机影响的概率也较小。总体而言,只有在林中鸟类冲飞至30米以上高空,或者从周边区域飞经项 (略) 在项目区上空30~ 点击查看>> 米范围时,才可能受到风机运转的伤害,此类影响具有较大的偶然性。

②对迁徙鸟与冬候鸟的影响

本工程评价区远离鸟类迁徙通道,因此本风电场的运行对鸟类的迁徙基本没有影响。

评价区有冬侯鸟9种:雀鹰、普通、黑喉歌鸲、红胁蓝尾鸲、北灰鹟、黄腹柳莺、黄腰柳莺、燕雀和小鹀。以往研究发现,风 (略) 对冬候鸟发生撞击的影响大于 (略) ,原因是冬候鸟主要栖息于风电场内的湿地或农田,受到干扰惊飞时,容 (略) 发生碰撞,导致鸟类受伤、死亡。

评价区几乎没有湿地,无水鸟越冬。评价区越冬鸟类仅9种,占记录总种数的 点击查看>> %。越冬鸟类主要栖息于村寨附近的农田,距离风电场较远。因此,风机运行对冬候鸟的影响很小。

③对繁殖鸟的影响

评价区有繁殖鸟64种,占记录总种数的 点击查看>> %。

风机风轮转动及产生的噪声可能对鸟类起到驱赶和惊扰作用。DeUnen(1995)研究了交通噪声与鸟类的繁殖密度关系,经过对43种鸟类的观察研究得出,交通噪声可能影响鸟类的繁殖率,当鸟类栖息地昼夜24小时的等效连续A声级Leq(24h)超过50dB(A)时鸟类繁殖密度下降,下降率为20%~98%。

本项目风机运转时发出强大的噪音,与风力发电场的工作人员的活动对风电场和周围的鸟也会造成一定的干扰,这些干扰使鸟类远离风电场活动。还会干扰繁殖鸟类的活动,使鸟类的营巢成功率下降。鸟类的繁殖是其生活史的重要阶段,晚成鸟育雏期亲鸟频繁往返于巢与觅食地之间,而且飞行高度通常在鸟撞风机的高风险区,亲鸟一旦发生意外,当年繁殖失败。

在育雏期间更是密集进出觅食地和繁殖地捕捉食物来喂雏鸟,所以在繁殖期间通过风机间的亲鸟,伤害通常发生在它们在觅食地和繁殖地间的来回飞行中。亲鸟一旦发生意外,就会降低雏鸟的存活率。在繁殖期、育雏期,亲鸟飞行频繁,而且风机 (略) 产生的噪音可能会改变觅食地区昆 (略) ,会对鸟类的觅食和繁殖生态造成影响,导致鸟类繁殖成功率下降。因此,风电场建在鸟类繁殖栖息地就会强烈地影响其繁殖。

④鸟类监测

对整个评价区,主要为风机密集区,风机布置区内的垭口位置及其附近区域进行监测。在风机密集区,风机布置区内的垭口位置及其附近区域安装摄像头或红外线相机,对全场的变化情况做一详细记载;并请专业人员进行专业监测

风电场建设期间和风电场建成后3年。风电场建设期间及建成第一年,留鸟的监测时间为每月1次;候鸟的监测时间为每年3~5月和9~11月为每周1次。

对每年鸟类观测情况进行整理,形成年度汇总报告,每年年末进行一次资料归档,制定后续鸟类观测制度,分析记录资料的年际变化情况,以便对下一年度鸟类观测作出计划。

4.生物多样性影响

经过叠图,拟建锦屏西风电场 (略) 分区域与云南省生物多样性优先保护区的“滇东南喀斯特东南季风阔叶林区”有部分重叠。即拟建项目的19个风机组用地范围与滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的西北角重叠。重叠的风机组计19个风机组,分别是JA47、JA48、JA49、JA50、JA51、JA52、JA53、JA54、JA55、JA56、JA57、JA58、JA59、JA60、JA61、JA62、JA63、JA64、JA65。

本工程区位于 (略) 、 (略) 的腻脚乡,项目区是典型的喀斯特高原山原地貌,气候总体较干燥,海拔偏高(1950m~2200m)。现场调查结果表明,由于村寨较多,该区的生态环境受人为利用干扰程度很大,整个项目(65个风机组)评价区地带性的半湿润常绿阔叶林、落叶阔叶林和暖温性针叶林基本消失,而转变为耕地或退化为次生灌丛或荒草地。如半湿润常绿阔叶林面积不足1公顷,占评价区面积的0.015%,落叶阔叶林面积约29公顷,占评价区面积的0.34%,暖温性针叶林面积也很小,仅占评价区面积面积的2.4%。

现场调查表明,拟建项目用地区域与云南省生物多样性优先保护区西北角重叠的区域中没有半湿润常绿阔叶林分布,没有落叶阔叶林分布,有少量的暖温性针叶林分布重叠区的自卑类型主要是次生灌丛、荒地和耕地。具体情况是,重叠区的19个风机组中,有1个机组(JA61) (略) 分暖温性针叶林(云南油杉林),有13 (略) 分次生灌丛(JA47、JA48、JA50、JA52、JA53、JA56、JA57、JA58、JA59、JA60、JA62、JA63、JA65),有5个机组(JA49、JA51、JA54、JA55、JA64)占用荒草地。可见文山锦屏一期风电场工程对云南省生物多样性优先保护区的核心资源——常绿阔叶林、落叶阔叶林均没有影响,拟建工程对云南省生物多样性优先保护区的影响很小。

(二)水土流失

依据 (略) 、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等特点,本项目的水土流失防治分区划分为风机机组区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、施工生产生活区、弃渣场区共6个一级分区,再对风机机组区进行二级分区为风机及箱变基础、安装平台, (略) 区按照埋设方式分为电缆沟区、 (略) 区两个二级分区,分别进行水土保持措施评价和防治措施布设。

采取措施:①风机机组区、箱变基础区在建设过程中的水土流失主要是基础开挖过程剧烈的扰动地表,并造成一定量的临时堆放土方而发生水土流失。由于该区多位于平缓 (略) ,考虑风机机组区安装平台边缘布置拦水埂,存在汇水威胁的风机在外围布设截水沟,对于具有较好汇水面积的风机平台布设水窖,并对表土进行收集,对部分半挖半填和土质的挖方风机区考虑增加浆砌石挡墙护脚;基坑开挖的临时堆土基本不受洪水冲蚀,但是由于施工期要经历风季和雨季,因此需对表土、风机机组区的临时堆土采取临时覆盖及挡护措施;此外,对于临时占压及施工践踏受损的原地貌采取撒播种草及栽植灌木的方式进行植被恢复和复耕。 (略) 区边坡砌护措施应在开挖后尽快修建,填方工程必须先建挡护工程后回填土方,以减少裸露坡面的水土流失;严格按设计要求确定开挖、填筑的坡度,确保边坡稳定;必要时设置临时挡护、排水设施,保障开挖边坡的稳定,排水通畅。 (略) 区在基坑基础等土石方施工时,开挖出的临时堆土要注意堆放次序,加强表层土的管理,做好临时堆土的防护措施;临时施工用地,应尽量减少其数量及占地面积,避开植被良好区。由于塔基施工点较为分散,应随挖随填,随开挖随防护,避免施工后集中防护,保证防护的时效性。减少大量裸露面的集中出现,严格控制施工场地范围,避免对施工区域外造成直接影响。④根据施工组织设计,道路两侧视地形主体工程考虑截排水沟措施设计,方案 (略) 的消能顺接等排水措 (略) 水窖集水措施; (略) 施工过程中的防护,主要考虑了表土收集,排水及沉砂措施;对临时堆存的表土进行临时挡护及覆盖;同时, (略) 边坡根据立地撒播种草恢复植被,道路外侧栽植行道树,局部边坡进行综合护坡, (略) 基及边坡,减轻水土流失,美化施工区环境,临时用地进行植被恢复和复耕。⑤施工生产生活区均为临时设施,在场地平整前,需先进行表土收集,在施工过程中,主要考虑场地周边的临时截排水、挡护、覆盖及沉砂措施;施工设施拆除后,需进行植树种草植被恢复。⑥对弃渣场采取堆渣前的工程挡护措施、截排水措施、消能措施设计;对弃渣形成的平台及边坡采取植树种草的方式恢复植被;对弃渣场区的堆土区进行临时挡护措施。

(三)声环境影响

1.施工期噪声

施工机械噪声主要由起重机、发电机、吊车、载重汽车、挖掘机、推土机、 (略) 等产生。所有声源同时作用时,在不考虑噪声衰减和地面吸收情况下,昼间施工将对150m范围内的居民点产生影响,夜间施工将对周边400m范围内的居民点产生影响。经分析,距离工程区(包括风机平台、 (略) 、 (略) 等)200m范围内无居民点,夜间严禁进行施工,且施工应避免在同一工程 (略) 有施工机械,因此风电场最不利工况下施工对附近居民点的噪声影响在可控范围内。

(略) 两侧噪声分布情况可知, (略) 两 (略) ,交通噪声贡献值为 点击查看>> dB(A),满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区标准。风电场物资运输汽车一般以15~20km/h低速行驶,高峰期车流量低于预测流量100辆/h,因此, (略) 两侧噪声达标范围比预测更小。经现场勘测,核桃寨(约15户60人)、冬瓜寨(约40户160人) (略) 居民点距离依 (略) (森林防火通道)约20m,交通运输 (略) 居民点产生影响,采取降低车速、禁止鸣笛等噪声防治措施后减轻影响。另外,项目施工期间,应严格落实禁止夜间施工,避免干扰居民正常生活等噪声防治措施。施工运输噪声会随着施工期的结束消失,对居民点的影响是暂时的。

2.营运期噪声

根据预测,单台风电机组噪声随距离衰减, (略) (略) 噪声贡献值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类昼间标准限值,即≤55dB(A), (略) (略) 噪声贡献值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类夜间标准限值,即≤45dB(A)。本项目声环境影响评价范围满足相应要求,根据调查本项目逐台风机机组周围500m内无居民点分布,距离风机机组最近的居民点是吊井,位于40#风机西面,水平距离510m。风机运行噪声对附近居民点影响较小。风机机位设置450m的噪声防护距离,风机机位450m范围内不得规划新建居民点等环境敏感目标。

运行期间金龙山22 (略) 场界噪声预测值超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB3096-2008)中1类标准(昼间55dB(A),夜间45dB(A)),最大超标值为 点击查看>> dB,拟建金龙山22 (略) 周围2km内无居民点分布,因此运行期间金龙山22 (略) 噪声对居民点影响不大。

运行期间,改扩建大龙山22 (略) 场界噪声夜间预测值超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB3096-2008)中1类标准(昼间55dB(A),昼间45dB(A)),最大夜间超标值为 点击查看>> dB(A)。 (略) 附近350m内没有居民点,运营期 (略) 噪声影响不大。

环评提出的噪声防治措施是:(1)尽量选用低噪声设备和工艺,并加强设备的维护保养(如使用润滑油等)及施工人员培训,要求施工人员按规范操作施工机械,使其保持正常运转。(2)加强对柴油发电机、混凝土拌合系统等高噪声源的噪声控制,将高噪声设备放置于隔声间,地面铺垫减震垫,降低噪声源强。(3)对施工运输车辆行驶时间、 (略) 线进行严格控制和管理,在运输车辆经过周 (略) 段设置限速禁鸣标志;工程施工期尽量减少夜间运输量;加强工 (略) 的养护。(4)加强施工管理,合理安排施工时间,统一爆破时间,禁止夜间22:00~凌晨6:00施工;若因施工工艺需要,确需连续施工则需事先申报, (略) 在 (略) 门批准后方可进行,并提前告示当地居民。

(四)环境空气

施工期粉尘产生于施工开挖、交通运输等过程。根据类似的施工现场汽车运输引起的扬尘监测结果,运输车辆下 (略) TSP浓度为 点击查看>> mg/m3;下风 (略) TSP浓度为9.694mg/m3;下风 (略) TSP浓度为5.093mg/m3,超过环境空气质量二级标准日均值。土石方开挖爆破过程中产生的粉尘也将对环境空气产生影响。根据经验数据和类比资料,爆破起尘量约为总采量的0.002%;施工机械排放的废气中主要污染物为NO2、CO等。 (略) (略) 对施工现场车辆扬尘监测结果,下风 (略) 的扬尘瞬时浓度可达到3.49mg/m3。本 (略) 、施工营地周边150m范围内无居民点分布,施工期扬尘影响是暂时的,随着施工的完成,生态恢复工程的实施,这些影响也将消失。为控制扬尘的污染,工程中将设置施工围挡、采取洒水措施,在运输或堆放水泥、砂石料等容易起尘的物料时加强遮挡防护措施,减小施工期粉尘对空气环境的不利影响。

风电场为清洁能源风力发电项目,运行期不产生生产废气污染源。

(五)水环境影响

1.施工期

拟建风电场施工生产废水主要来自 (略) 转筒和料罐的冲洗,混凝土养护及施工机械冲洗产生的含油污水等。本项目 (略) 冲洗废水产生强度为1.5m3/d,主要污染物浓度SS:3000mg/L,pH值:10~12,排放具有间断性和分散性特点。生产废 (略) (略) 回用于拌 (略) 洒水降尘等。风机基础混凝土养护一般为浇筑后7d~14d,废水产生时间短,废水量小且分散,主要污染物为悬浮物和pH值,SS浓度约为200mg/L~2000mg/L,pH值9~12,不含有毒物质。养护废水一般在喷洒后即被吸收和蒸发,不会对周边水体造成影响。

本项目施工机械保养主要依托丘北 (略) 家,施工现场进设置简易机修区,风场施工过程中会产生少量冲洗废水,主要污染物为SS和石油类。污水通过采取隔 (略) 理后, (略) 洒水降尘,不外排。

本工程施工期为18个月,施工期间高峰日排放量40m3/d,整个施工期生活污水排放总量为 点击查看>> m3,生活污水中含有的污染物主要有BOD5、COD、SS、动植物油等。项目场址周 (略) 沿线均有村子分布,施工人员主要雇佣当地村民,生活污水依 (略) 理。

2.运营期

本工程运营管理定员12人, (略) 污水产生量共3.588m3/d,经化粪池、 (略) 理后,进 (略) (略) 理并储存在回用水池内,全部回用 (略) 浇洒和林草灌溉,不外排。

(六)固体废物

1.施工期

本工程施工期间将产生永久弃渣约17万m3,送弃渣场堆存。主体工程已规划了6个弃渣场,堆渣容量 点击查看>> 万m3,弃渣场堆渣容量能满足堆渣要求。施工期生活垃圾拟分类回收利用, (略) 分运至 (略) (略) 理,对周边环境影响较小。

2.运营期

(1)检修废油

风电场检修的废油,包括发电机前、后轴承润滑油脂、变桨减速器润滑油、偏航轴承、齿面、变桨轴承润滑油、箱变液压油和主变液压油(主要成分矿物油和锂皂基、锂-钙复合基为主的危险废弃物)。 (略) 新建120m2的油品库及危废品库用于存放检修废油,检修废油委托 (略) 置。

(2)变压器油

本项目采用一机一变(箱变的油重大于1t), (略) 设置有主变压器。本工程 (略) 本次设计容积为 点击查看>> m3(具有油水分离功能),主变下方的贮油坑设计容积为10m3,并通过地下排油管道与主变压器事故油池相连; (略) 新增两台主变最大油箱容量约为 点击查看>> t,主变总事故油池设计容积为60m3(具有油水分离功能),主变下方的贮油坑设计容积为10m3,并通过地下排油管道与主变压器事故油池相连。因此,本工程主变的事故油池和贮油坑有效容积均已满足设计容量要求,事故油池容积可满足事故状态下储存单台主变事故油。事故油经排油管道排入事故油池,经收集后委托有资质 (略) 置。

(3)废旧蓄电池

新建220kV (略) 的蓄电池存在于应急疏散指示灯中,以及新建的1套智能微机高频开关电源直流成套装置中,内含2组300Ah的铅酸免维护蓄电池;已建220kV (略) 在在综合控制楼一楼设置一间办公室作为蓄电池室。待蓄电池使用寿命结束后,单独收集暂存,暂存场地相对独立,宽敞、干燥、通风,并设立明显的警示标识;蓄电池暂存后尽快交由持有危险废物综合经营许可证的铅酸蓄电池生产企业或铅再生企业等相关单位进行 (略) 置。

(4)退役后的风机叶片

玻璃纤维增强聚脂树脂和玻璃纤维增强环氧树脂是制造风机叶片的主要材料,为热固性复合材料,不易降解。其使用寿命一般20~30年,风机退役后如果 (略) 理,将对环境产生一定的不利影响。退役后的风 (略) 家回收,不得弃置。

(5)生活垃圾

本工程 (略) 新增运行人员12人,新增生活垃圾12kg/d。 (略) 设分类垃圾收集桶4个,建设单位与具 (略) 签订协议,定期清运至丘北县城 (略) (略) 置。

(七)电磁环境影响

1.220kV联络线

①工频电场

据环评预测,锦屏西风电场220kV联络线在最不利塔型(JG2314)线下,距地1. (略) ,非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m时,工频电场强度最大值为4.86kV/m( 点击查看>> V/m),满足非居民区评价标准限值10kV/m的要求;

通过居民区及其附近导线高度为7.5m时,线下距地1. (略) 工频电场强度最大值为3.89kV/m( 点击查看>> V/m),不能满足居民区评价标准限值4kV/m(4000V/m)的要求;经预测最低安装高度18m,线下距地1. (略) 工频电场强度最大值为0.89kV/m( 点击查看>> V/m),能满足居民区评价标准限值4kV/m(4000V/m)的要求。

②工频磁场

据环评预测,锦屏西风电场220kV联络线通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m,在最不利塔型段(JG2314)线下距地面1. (略) 最大工频磁感应强度为 点击查看>> μT;通过居民区及其附近导线高度为7.5m时,线下距地1. (略) 最大工频磁感应强度 点击查看>> μT;导线设计最低架设高度为18m时,线下距地面1. (略) 最大工频磁感应强度为8.627μT;均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准100μT的限值要求。

2.22 (略)

本项 (略) 选择 (略) (略) 220kV权甫变二期工程竣工环保验收检测结果进行类比分析。220kV权甫变三期工程于2017年1月24日由云南省通信产品质 (略) 进行验收监测,工程验收监测时,220kV权甫变规模:180MVA主变3台,220kV出线5回,110kV出线12回。 (略) 产生的工频电磁场大小与电压等级、平面布置、地形条件等密切相关。锦屏西风电 (略) 与220k (略) 主变的电压等级、主变规模、主变布置方式、出线方式均相同、出线回数基本一致,评价范围内环境条件相似;占地面积小于类比项目,综合来看本期建成后场界外的工频电磁场与类比项目基本一致。因此本工程选择主变容量为3×180MVA的220k (略) 作 (略) 是合理的,具有较好的可比性。

根据预测,220k (略) 厂界测得的工频电场在0.4-331V/m 之间,工频磁感应强度在0.201-1.010μT,分别低于《电磁环境控制限值》(GB-8702)中4 kV/m、0.1mT推荐限值的标准。220k (略) 衰减断面监测结果,在 (略) 工频电场最大值为331V/m,低于4000V/m的居民区工频电场评价标准;在 (略) 工频磁感应强度出现最大值为0.675μT,低于100μT的标准。

(略) 围墙外的监测结果,本项目220kV扩建工程建成后,站界外的电磁环境影响满足《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)的推荐限值要求。

3.线路对交叉跨越物的影响分析

(略) 径设计方案,线路与110 (略) 交叉跨越主要位于耕地、林地(非居民区)。

根据电磁专项预测结果: (略) (略) 工频电场强度值为 点击查看>> V/m, (略) (略) 产生的工频电场强度满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中 (略) 线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、 (略) ,其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m的限值要求; (略) 交叉跨越点(含 (略) 、π接点)处工频磁感应强度值为8.592μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中工频磁场公众暴露控制限值100μT的限值要求。

(八)环境风险

《报告表》分析,本项目主要的环境风险主要为变压器发生事故时变压器油泄漏风险、暂存于危废暂存间的检修废油泄漏风险、火灾风险。风险物质主要为变压器事故油、检修废油。

《报告表》提出,通 (略) 主变场地设置事故油池,规范危废暂存间建设管理,制定《环境风险事故应急预案》等措施后,项目环境风险可防控,总体环境风险小。

(九)景观影响

丘北锦屏西风电场一期项目工程建设对评价区景观生态体系的影响主要表现在主体工程和临时施工占地对景观生态 (略) 的影响,以及风电场建成后对自然景观分割带来的结构稳定性影响等。

丘北锦屏西风电场一期项目工程评价区的景观类型分为自然景观和人工景观两大类。评价区自然景观包括自然森林景观和灌丛景观。工程前评价区自然景观累计面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %。评价区人工景观类型较多,工程前评价区人工景观包括人工林景观、耕地/荒地景观、道路景观、水域景观、村镇(村寨)景观、工程景观,累计面积 点击查看>> hm2,占评价区面积的 点击查看>> %。该项目建成后,评价区自然景观面积减少 点击查看>> hm2,自然景观变化率(减少率)为2.00%;其中自然森林景观减少2.88hm2,自然灌丛景观减少 点击查看>> hm2,其减少率分别为1.72%和2.02%。

工程建设后,评价区的人工景观中增加了新的风电场工程景观面积 点击查看>> hm2,使评价区的人工景观面积由工程前的 点击查看>> hm2,增加为工程后的 点击查看>> hm2,评价区人工景观面积增加率为1.69%。人工景观中,道路景观的增长幅度最明显,65个风机机组区及吊装平台占地面积也较大,这些风机机组区之 (略) 相连接,使风电场工程区的景观 (略) 路网及风机机组景观特征。工程建设对评 (略) 和景观生态系统的影响较显著。

二、评估结论

《报告表》编制基本规范,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。

项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类、限制类、淘汰类项目,符合国家产业结构指导目录要求。本项目的建设符合《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区划》、《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》、《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划环境影响篇章》、《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》等相关要求。本项目未涉及自然保护区、国家公园、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、重要湿地及国家一级公益林、国家二级公益林中的有林地,天然乔木林地,未涉及丘北县“千吨万人”及乡镇饮用水水源地保护区范围、丘北县城镇集中式饮用水源点保护范围。建设单位应严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施、意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围。从区域环境保护角度分析,文山州锦屏西风电场一期项目建设是可行的。

文山 (略)

2022年8月17日

    
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