高桥镇人民政府工作报告

——在浦东新区高桥镇第六届人民代表大会第二次会议上

（2022年08月19日）

点击查看>> 风云

各位代表、同志们：

现在，我代表高桥镇人民政府，向大会报告2022年上半年工作情况和下半年工作安排，请予审议，并请列席同志提出意见。

(略) 分 2022年上半年工作回顾

今年以来，全镇坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，贯彻落实市第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情 (略) 会发展。3月份以来，全镇上下积极应对疫情冲击，助力大上海保卫战取得胜利。6月份以来，全力推动复工复产，目前已全面恢复生活和生产秩序。

一、坚持人民至上，万众一心打赢家园保卫战

今年3月4日高桥出现首例新冠肺炎病例以来，面对重大疫情考验，全镇上下毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚决扛起属地责任，日夜奋战，同时间赛跑、与病魔较量，镇、社区、村居压实防疫责任， (略) 区管控， (略) 会面严格管控， (略) 身先士卒、克服困难，居民群众全力配合、齐心协力，筑牢疫情防线。疫情防控机制全面激活。按 (略) 署，3月28日实施全镇封控管理，6月1日全面解封。及时调整镇防控工作组织架构，组建13个工作组、3个攻坚专班，指导各村居落实好封控期间各项防控要求和优化服务居民举措。筛查转运快速精准。防控筛查指导组，共组织65次核酸筛查，高效排查疫情风险，落实核酸筛查“应检尽检”等各类管控手势。阳性人员转运组和密接管理组，以快制快、应转尽转， (略) 区疫情传播链条。社会面防控严格到位。城市运行保障组，规范沿街商铺等重点领域、 (略) 管理，设置硬隔离约3万米， (略) 码“应扫尽扫”，全面加强环境消杀，保障城市运行平稳有序。社会稳定保障组，迅速征集1个酒店作为密接隔离点，完善3个酒店、 (略) 设施，作为临时中转平台，落实宾旅馆等管控， (略) 会面“清源”行动。城中村、老街散居、不成套公房等3个攻坚专班，聚焦攻坚拔点，社会面清零成效显著。各司其职形成工作合力。宣传 (略) 置组，动态 (略) 置各类舆情，加大对基层抗疫先进典型和感人事迹的宣传力度，市、区媒体平台共录用报道59篇新闻素材， “潮涌高桥”对102名高桥抗疫先进典型人物进行宣传。数据分析组， (略) 置和分析各类人员数据， (略) 理东软平台数据9418条。督查指导组，加大督导检查力度，确保各项管控要求落实到位。一线人员关心保障及志愿者动员组，加强人力和组织保障，加大关爱、培训和宣传动员力度。民生服务全力保障。生活物资保障组，总计发放10批次生活保障物资，有力保障群众生活。就医咨询配药组，畅通就医渠道，守护群众健康，累计送医620人、配药 点击查看>> 单、送药3443份。同时，相关工作组积极做好企业防疫，加速企业正常生产，组织群众有序购物，逐步回归正常生活。常态化防控机制运行高效。进入常态化防控以来，镇防控工作领导小组下设“常态化防控、 (略) 置、应急维稳”3个工作专班，负责常态化防控综合协调、核酸采样、疫苗接种、行业指导等工作。高效组织核酸采样，标准化建设全镇112个常态化核 (略) 。6月1日至7月31日，累计核采 点击查看>> 万人次。全力推进疫苗接种，5月1日至7月31日，完成全人群接种疫苗 点击查看>> 剂，60岁以上老年人6180剂。

各位代表！大上海保卫战的每一分成果，都是忘我拼搏、攻坚克难拼出来的！在此，我代表高桥镇人民政府，向风雨同舟、齐心抗疫的全镇人民，向奋战在抗疫一线的各村居、各单位，向疫情期间关心帮助高桥的兄 (略) 会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、 坚持稳中求进，多措并举保持经济健康发展

最大限度减少 (略) 会发展的影响，抢抓时间窗口，推动复工复产。各项主要经济指标稳步恢复。上半年税收 点击查看>> 亿元，区属工业总产值 点击查看>> 亿元，在地工业总产值 点击查看>> 亿元，全社会固定资 (略) 分3.4亿元，新增企业数100个，内资注册资本3.82亿元。6月税收2.81亿元，同比增幅 点击查看>> %。6月在地工业总产值 点击查看>> 亿元，同比增幅33%。积蓄动能，加速推进重点项目。加快新动能培育、新产业项目引进， (略) 生命科技产业园落地高桥可行性研究。成立推进工作专班，协调服务巴斯夫项目。其中，巴斯夫汽车尾气净化器项目已完成5条生产线建设，三期一体化项目有序推进，新材料工艺与应用研发大楼主体结构工程已完工，未来将建成全球先进的材料实验室、 (略) 。 (略) 大楼、汽车避震器、B1B2仓储等5个项目正在积极推进。抢抓机遇，创新发展“五型经济”。做强外高桥地区特色经济产业园，推动企业服务、直播电商、智慧物流三大成长平台“扬帆起航”。截止6月，已成功吸引26家企业入驻。其中，“九爪鱼”物流已建成全国集线上交易、软件产品、金融服务为一体的大数据物流平台。跨境电商“外高桥国际品质直播港”即将认定首批“上海市直播电商基地”。 (略) 增能计划，区域内二三四五、新 (略) 企业的资金统筹、贸易综合、科技创新等功能进一步提升。依托人工智能、云计算、大数据等数字技术服务，推动发展巡检机器人、数字藏品、在线展览等新经济新业态。助企纾困，不断优化安商稳商环境。落实市、区“十四五”期间财政扶持和助企纾困政策，完成261个企业的申报及审核，合计扶持金额5542万元。结合“稳经济、防疫情、保安全”大走访、大排查，6月以来对285家企业提出的政策咨询、租金减免、人才落户等67个问题，通过政策宣讲、补贴落地、融资帮扶、房租减免、资源链接等一系列惠企实践，及时解答和回应企业关切。举办经济发展主题活动，打造 (略) 及创业、就业孵化基地，当好金牌“店小二”。

三、 坚持协同发展，凝心聚力推动城乡建设

加快推进重大项目。 (略) 二期（高桥段）环评线内29产 (略) 完成签约， (略) 夹心地带的农民集中居住项目实施方案已完成编制，沿江通道（高桥段）清障有序推进，西浜头旧改国土征收已完成国土房屋征收补偿方案公示、估价机构选定、居民听证会、重大风险评估及房源调拨， (略) 拓宽工程加速推进， (略) 拓宽工程征收完成房源调拨， (略) 地块土地储备项目审批加快推进中。 (略) 区Y 点击查看>> 单元地块土地储备项目完成委托。高桥工业小区单元Y 点击查看>> （ (略) 车辆段综合利用项目）C1E-02地块土地储备项目申请立项。既有多层住宅加装电梯项目加速推进，小区雨污分流项目加快方案完善，小区综合整新稳步推进。加大生态环保力度。开展长江排污口专项整治工作。查处8家非法加油点位，完成8家农贸市场办理排水排污许可，检查指导和复查跟踪工业企业环保状况。生态清洁小流域创建项目加速推进。修订并下发《进一步完善高桥镇住宅小区垃圾分类达标考核奖惩办法的实施意见》。推进林长制示范街镇创建。顺利通过2021年上海市市容环境综合管理达标街镇实效复评。有序推进民生实事。社区电动自行车充电配套设施、街心花园绿化提升、居民区“微景观”工程等项目完成立项。老街片区小区技防设施增补、模拟改高清项目完成招投标。凌桥美丽街区改造二期工程完成设计方案优化。农村杆线序化整治抓紧推进，预计10月完工。21个市民益智健身点体育设施完成现场勘探、安装征询。新增3120个就业岗位，实现时间过半，任务过半。

四、 坚持以人为本，全心全力做好民生保障

持续保障改善民生。 (略) 区长者食堂建设。加快推进农村睦邻点建设全覆盖。潼港一村申报创建新区 (略) 区。 (略) 走访慰问和优抚对象工作。发放春节帮困送温暖救助金299万元，惠及5591人户。探索组建教育联席会，完成阳光托育园普惠性托育点建设。建立医养联席会，推进家庭医生签约工作。举办就业援助月、“春风行动”直播带岗线上招聘会。加快推进“宜业高桥苑”创就业基地建设。加强精神文明建设。启动2021-2023年度市级和区级文明村、文明小区、文明单位等创建。潼港一村、叶辛高桥书房新时 (略) 入围浦东新区最美新时 (略) 。夯实平安建设基础。开展群租专项整治，保持对黑恶势力、社会乱象严打高压态势。开展预防养老诈骗、禁毒反邪教等主题宣传活动。加大法治宣传力度，上半年提供义务法律咨询接待88次、112人次，法律援助6件。受理各类矛盾纠纷972件，调解成功率达99%以上。

五、坚持求真务实，夯基固本加强政府自身建设

完善制度建设。制定《高桥镇财力投资项目投资控制经济指标操作口径》《高桥镇镇级集体企业管理人员管理办法》，更新《高桥镇合同范本》《高桥镇镇级集体企业货物及服务采购管理口径》。扎实落实政务公开，上半年主动公开公文数30件。推进法治建设。加强合同全周期管理。开展法律法规学习培训和《法律援助法》线上线下宣传。镇北村、 点击查看>> 凌村列入新区民主法治示范村目录。加强作风建设。严格落实“三重一大”制度，进一步提高民主决策和依法行政水平。深化机关事业单位及居村保密知识、保密意识教育，不定期组织线上线下培训。推进村巡察“回头看”事项整改。开展全镇年度审计工作，推动审计监督、整改全覆盖。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去半年， (略) 未有的疫情挑战，不畏艰难，勇于斗争，抗疫胜 (略) 会发展整体平稳有序，这离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离 (略) 和全镇人民的团结拼搏， (略) 会各界人士的关心和支持。在此，我代表高桥镇 (略) 有参与、关心、支 (略) 会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，当前疫 (略) 环境仍然严峻复杂， (略) 会发展还面临不少困难和挑战。受疫情冲击，上半年税收降幅较大。虽然6月份强劲恢复，但经济恢复的基础尚不牢固，消费恢复相对乏力，实体经济特别中小微企业经营困难加剧，部分行业供应链产业链持续紧张。征收动迁工作压力不小，公共卫生应急管理体系尚有短板。基础设施建设、生态环保力度还需加强，城市管理精细化水平尚需提高，民生实事的时效成效还要提升。部分年度任务时间过半、任务尚未过半。为此，我们要持续发扬勇于斗争、敢于挑战的精神，面对困难和压力，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，推动下半年各项工作走在前列，争创一流。

(略) 分 2022年下半年工作任务

下半年是疫后恢复重振的关键半年，我们要以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实市第十二次党代会和五届区委二次全会精神。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，进一步提振精神、砥砺奋斗，全面高效完成年初镇人代会确立的各项目标任务，为浦东新区在上海改革发展中发挥王牌作用，在社会主义现代化建设引领区中展现王牌作为，贡献高桥重要力量。

一、坚持“动态清零”不动摇，毫不松懈落实常态化防控

落细落实，开展常态化防控。慎始如终推进各居村、各行业、 (略) 涉领域的疫情防控工作。 (略) 、重点行业、重点人员，严格落实管控措施。压实物业防疫责任，确保防控手势到位，服务供给优质。加强源头防控、主动防控， (略) 码扫码验码，守好“入口关”，做到“应扫尽扫、逢扫必验、不漏一人”。常态化和应急专班实时对接，做到应急响应快、流调溯源快、 (略) 置快，有效切断疫情传播，筑牢“内防反弹”防线。做好中高风险地区人员、密接、次密、高筛人员、“三出两回”人员、入境人员等的排查管理， (略) 区管控服务保障。加大督查检查、 (略) 罚力度，及时堵塞漏洞、补齐短板弱项。防控结合，提升风险防范能级。常态化开展核酸筛查，确保“应检尽检、应筛尽筛”，及时发现潜在风险。老年人疫苗接种努力发力、尽力发动，优化便利接种服务，提高疫苗接种率。探索推行城中村等重点区域防疫网格化管理机制，分片划块，提升人口管理、清洁消毒、防疫管控、巡逻值守、科普宣传等综合防控能力。

二、坚持发展第一要务，确保经济发展各项任务落地落实

加大招商安商稳商力度。牢固树立招商工作是我们的主责主业思想，积极开展形式多样的招商活动。出台财政扶持、安商稳商等操作细则。加快巴斯夫项目投资和建设。专员定期服务外高桥新经济产业园平台，力争两年完成亿元楼计划。对照市优化营商环境4.0版，发挥好 (略) 阵地作用，深化企业服务“大本营”建设。做好“十四五”等系列政策宣传，落实企业财政扶持、纾困惠企50条，开展企业“送清凉、送温暖”活动等。加快商业规划编制和服务商圈建设。启动全镇商业规划编制，开展古镇商业业态研究，加快高桥一刻钟便民服务商圈标准化建设、智能化建设，完成凌桥菜场标准化建设，启动高桥菜场改造。精心绘就乡村振兴画卷。推进“美丽家园”建设，完成农村杆线序化、凌桥村及仓房村河道养护管理样板水系创建。依托农村集中居住区域小区化管理，加强环卫基础设施建设，持续推进农村生活垃圾减量和资源化利用。开展“绿色田园”建设，做好动物疫病防控，加强农产品质量安全监管。开展“幸福乐园”建设， (略) 建设和文化配送，完善农村地区体育健身设施。完善“阳光村务工程”，强化农村土地经营权流转管理和集体资产租赁管理， (略) 级资产管理制度。理顺农村集体经济组织投资关系，促进农村集体经济发展。

三、规划引领统筹发展，持续提升城乡活力品质

加快推进征收动迁。西浜头旧改工作年内完成国土居民签约。 (略) 道路拓宽项目居民签约。加快推 (略) 成片开发方案审批，年内做好启动征收前的各项准备工作。全力推动项目建设。加快 (略) 红线清障工作，配合做好红线内拆违，完成夹心地带农民集中居住项目。加快办理凌桥商业地块用地预审及相关地块成片开发方案。加速探索城中村集中拔点方案， (略) 径。9月底前完成沿江通道清障， (略) 拓宽相关点位的拆除工作，畅通交通“大动脉”“微循环”。不断提升活力品质。实施基础设施提升工程，年底 (略) (略) 、 (略) 站周边公共停车场建设，切实便利市民出行。实施公共服务设施工程，打造西新林地公园、谋划高桥公园开放式改造，让群众“抬头见绿、出门见景”。持续推动高桥古镇的风貌优化提升工作。

四、 推动发展惠及民生，不断满足群众美好期待

(略) 会保障体系。做优机构养老，巩固提升上海市养老机构服务质量监测评比成效。做好居家养老，开展老年人日间照护、社区助餐、长护险和民政居家上门等服务。 (略) 区养老，推进“九送”服务，开展“老伙伴”独居老人关爱项目。完成慈善联合捐、义务献血等重点任务。坚持“拥军优属、拥政爱民”， (略) 走访慰问，完成本镇退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证申领制发工作。建立未保委，完成镇未成年 (略) 建设，推动“家、校、社”联动。优化公共服务供给。加快推进养老服务设施和项目建设，如期完成居家环境适老化改造， (略) 区长者照护之家。办好医养联席会，推进医养康养结合，提升家庭医生“1+1+1”签约服务。提升数字化 (略) 服务功能， (略) “云诊室”建设，匹配群众医疗需求。办好教育联席会，搭建高水准平台推动成员单位加强合作互促共进，依托镇域红色资源， (略) (略) 会实践活动。推进高桥镇家庭科 (略) 工作，提供普惠性公益育儿服务。推进既有住宅小区电动自行车 (略) 和设施建设及改造，消除充电安全隐患。 (略) 会治理。继续推进农村集中居住区域小区化管理。做好大规模居委拆分工作。扎实推进加梯工作，确保年度任务圆满完成，开展加梯楼栋楼道美化工作，增强居民获得感。指导居委规范自治金运作机制，发掘优秀项目，挖掘自治达人，打造自治品牌，形成示范效应。大力提升文化品质。整合资源形成文化云菜单并启动“云端播种—艺术赏析文化云项目”。加大文艺创作力度，推进主题情景剧、精品节目创编。推进“古镇高桥”智慧导览系统二期项目设计开发。初步完成《高桥镇不可移动文物档案》整理、编辑以及宣传视频。推进富特三村绒绣旗舰点建设、上海绒绣国家级传承人申报。以 点击查看>> 凌村睦邻点为试点，建设“民间美食体验工坊”。

五、坚持绿色发展理念，提高生态环境治理水平

扎实推进环境保护。深入开展长江排污口专项整治、 (略) 置、餐饮及农贸市场排污整治、危废及一般工业固废专项排查等专项行动，集中整治270个违法排污口。积极创建无监管类问题河道，开展“清网、清废、清螺”河道养护专项行动。启动浦 (略) 区创建工作。持续提升市容环境品质。对标对表上海市园林街镇创建标准，全面启动市级园林镇创建。结合“林长制”试点，完成年度造林指标。继续推进林绿资源“一张图”工作，持续完善林长制日常巡查和检查督导。试点建设西新林地公园和北新村乡村公园。深入推进“河长制”、生态清洁小流域建设，对海伦河、 点击查看>> 凌河等10条段河道实施疏浚。保障区镇河湖考核断面完成优Ⅲ类考核任务，加快特色村 (略) 建设。推动区级垃圾分类“一网统管”实战应用。大力推进“五违”及“城中村”违建整治和土地专项整治。

六、推进数字化转型，赋能基层治理现代化

提高数字化管理水平。利用市区成熟模块，将4800多个探头纳入新的智能化应用场景。 (略) 网、信息网、管理网三网联动协同。 (略) 增设探头、警力、辅助力量，制定闭环管理流程，保障区域交通出行安全。优化集疏运体系，增设小型堆场周边探头布点，提升“高桥镇集卡临时停车场”微信小程序停车场管理模块数据精准性。推进“远程帮办”“一网通办”。提升“五件套”使用覆盖率，为老弱病残等困难人群开展送服务上门。继续推进“一网通办”，提高政务服务自助终端使用率，实现24小时不打烊自助服务和15分钟服务圈。完善综合治理体系。加大小餐饮无证经营联合整治力度，确保食品安全。灵活运用“微平台”、网格巡查、视频监控等多种方式和信息化设备，提高主动发现问题、 (略) 置问题能力。加强联勤联动微平 (略) 区工作，争创优秀城管工作室。牢牢守住安全底线。用好新区“智慧安监”监管平台，健全企业安全生产基本信息，提高安全生产执法效率。全力推进“平安屋”建设，重点整治“三合一”“多合一”等突出问题和重点隐患，推进防诈软件安装普及，加强对涉邪对象、涉毒对象、涉稳对象、易肇事肇祸等特殊人员的排查摸底、教育转化、安置帮教等管理服务工作。 (略) 会治安问题、 (略) 开展经常性专项整治，实现“把案子降下来、制度建起来、安全感升上去”。

各位代表、同志们，惊心动魄的抗疫大战我们打赢了，即将面临的是又一场艰苦卓绝的考验，面对新形势、新挑战，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，心怀“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，持续发扬迎难而上、锐意进取、勇挑重担、善啃硬骨的精神，牢记嘱托、砥砺奋进，在浦东这张“王牌”中展现高桥风采，向着年初的既定目标努力奋斗、全力冲刺，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

• 高桥镇人民政府工作报告（2022年上半年工作情况和下半年工作安排）图文解读

高桥镇人民政府工作报告

——在浦东新区高桥镇第六届人民代表大会第二次会议上

（2022年08月19日）

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各位代表、同志们：

现在，我代表高桥镇人民政府，向大会报告2022年上半年工作情况和下半年工作安排，请予审议，并请列席同志提出意见。

(略) 分 2022年上半年工作回顾

今年以来，全镇坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，贯彻落实市第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情 (略) 会发展。3月份以来，全镇上下积极应对疫情冲击，助力大上海保卫战取得胜利。6月份以来，全力推动复工复产，目前已全面恢复生活和生产秩序。

一、坚持人民至上，万众一心打赢家园保卫战

今年3月4日高桥出现首例新冠肺炎病例以来，面对重大疫情考验，全镇上下毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚决扛起属地责任，日夜奋战，同时间赛跑、与病魔较量，镇、社区、村居压实防疫责任， (略) 区管控， (略) 会面严格管控， (略) 身先士卒、克服困难，居民群众全力配合、齐心协力，筑牢疫情防线。疫情防控机制全面激活。按 (略) 署，3月28日实施全镇封控管理，6月1日全面解封。及时调整镇防控工作组织架构，组建13个工作组、3个攻坚专班，指导各村居落实好封控期间各项防控要求和优化服务居民举措。筛查转运快速精准。防控筛查指导组，共组织65次核酸筛查，高效排查疫情风险，落实核酸筛查“应检尽检”等各类管控手势。阳性人员转运组和密接管理组，以快制快、应转尽转， (略) 区疫情传播链条。社会面防控严格到位。城市运行保障组，规范沿街商铺等重点领域、 (略) 管理，设置硬隔离约3万米， (略) 码“应扫尽扫”，全面加强环境消杀，保障城市运行平稳有序。社会稳定保障组，迅速征集1个酒店作为密接隔离点，完善3个酒店、 (略) 设施，作为临时中转平台，落实宾旅馆等管控， (略) 会面“清源”行动。城中村、老街散居、不成套公房等3个攻坚专班，聚焦攻坚拔点，社会面清零成效显著。各司其职形成工作合力。宣传 (略) 置组，动态 (略) 置各类舆情，加大对基层抗疫先进典型和感人事迹的宣传力度，市、区媒体平台共录用报道59篇新闻素材， “潮涌高桥”对102名高桥抗疫先进典型人物进行宣传。数据分析组， (略) 置和分析各类人员数据， (略) 理东软平台数据9418条。督查指导组，加大督导检查力度，确保各项管控要求落实到位。一线人员关心保障及志愿者动员组，加强人力和组织保障，加大关爱、培训和宣传动员力度。民生服务全力保障。生活物资保障组，总计发放10批次生活保障物资，有力保障群众生活。就医咨询配药组，畅通就医渠道，守护群众健康，累计送医620人、配药 点击查看>> 单、送药3443份。同时，相关工作组积极做好企业防疫，加速企业正常生产，组织群众有序购物，逐步回归正常生活。常态化防控机制运行高效。进入常态化防控以来，镇防控工作领导小组下设“常态化防控、 (略) 置、应急维稳”3个工作专班，负责常态化防控综合协调、核酸采样、疫苗接种、行业指导等工作。高效组织核酸采样，标准化建设全镇112个常态化核 (略) 。6月1日至7月31日，累计核采 点击查看>> 万人次。全力推进疫苗接种，5月1日至7月31日，完成全人群接种疫苗 点击查看>> 剂，60岁以上老年人6180剂。

各位代表！大上海保卫战的每一分成果，都是忘我拼搏、攻坚克难拼出来的！在此，我代表高桥镇人民政府，向风雨同舟、齐心抗疫的全镇人民，向奋战在抗疫一线的各村居、各单位，向疫情期间关心帮助高桥的兄 (略) 会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、 坚持稳中求进，多措并举保持经济健康发展

最大限度减少 (略) 会发展的影响，抢抓时间窗口，推动复工复产。各项主要经济指标稳步恢复。上半年税收 点击查看>> 亿元，区属工业总产值 点击查看>> 亿元，在地工业总产值 点击查看>> 亿元，全社会固定资 (略) 分3.4亿元，新增企业数100个，内资注册资本3.82亿元。6月税收2.81亿元，同比增幅 点击查看>> %。6月在地工业总产值 点击查看>> 亿元，同比增幅33%。积蓄动能，加速推进重点项目。加快新动能培育、新产业项目引进， (略) 生命科技产业园落地高桥可行性研究。成立推进工作专班，协调服务巴斯夫项目。其中，巴斯夫汽车尾气净化器项目已完成5条生产线建设，三期一体化项目有序推进，新材料工艺与应用研发大楼主体结构工程已完工，未来将建成全球先进的材料实验室、 (略) 。 (略) 大楼、汽车避震器、B1B2仓储等5个项目正在积极推进。抢抓机遇，创新发展“五型经济”。做强外高桥地区特色经济产业园，推动企业服务、直播电商、智慧物流三大成长平台“扬帆起航”。截止6月，已成功吸引26家企业入驻。其中，“九爪鱼”物流已建成全国集线上交易、软件产品、金融服务为一体的大数据物流平台。跨境电商“外高桥国际品质直播港”即将认定首批“上海市直播电商基地”。 (略) 增能计划，区域内二三四五、新 (略) 企业的资金统筹、贸易综合、科技创新等功能进一步提升。依托人工智能、云计算、大数据等数字技术服务，推动发展巡检机器人、数字藏品、在线展览等新经济新业态。助企纾困，不断优化安商稳商环境。落实市、区“十四五”期间财政扶持和助企纾困政策，完成261个企业的申报及审核，合计扶持金额5542万元。结合“稳经济、防疫情、保安全”大走访、大排查，6月以来对285家企业提出的政策咨询、租金减免、人才落户等67个问题，通过政策宣讲、补贴落地、融资帮扶、房租减免、资源链接等一系列惠企实践，及时解答和回应企业关切。举办经济发展主题活动，打造 (略) 及创业、就业孵化基地，当好金牌“店小二”。

三、 坚持协同发展，凝心聚力推动城乡建设

加快推进重大项目。 (略) 二期（高桥段）环评线内29产 (略) 完成签约， (略) 夹心地带的农民集中居住项目实施方案已完成编制，沿江通道（高桥段）清障有序推进，西浜头旧改国土征收已完成国土房屋征收补偿方案公示、估价机构选定、居民听证会、重大风险评估及房源调拨， (略) 拓宽工程加速推进， (略) 拓宽工程征收完成房源调拨， (略) 地块土地储备项目审批加快推进中。 (略) 区Y 点击查看>> 单元地块土地储备项目完成委托。高桥工业小区单元Y 点击查看>> （ (略) 车辆段综合利用项目）C1E-02地块土地储备项目申请立项。既有多层住宅加装电梯项目加速推进，小区雨污分流项目加快方案完善，小区综合整新稳步推进。加大生态环保力度。开展长江排污口专项整治工作。查处8家非法加油点位，完成8家农贸市场办理排水排污许可，检查指导和复查跟踪工业企业环保状况。生态清洁小流域创建项目加速推进。修订并下发《进一步完善高桥镇住宅小区垃圾分类达标考核奖惩办法的实施意见》。推进林长制示范街镇创建。顺利通过2021年上海市市容环境综合管理达标街镇实效复评。有序推进民生实事。社区电动自行车充电配套设施、街心花园绿化提升、居民区“微景观”工程等项目完成立项。老街片区小区技防设施增补、模拟改高清项目完成招投标。凌桥美丽街区改造二期工程完成设计方案优化。农村杆线序化整治抓紧推进，预计10月完工。21个市民益智健身点体育设施完成现场勘探、安装征询。新增3120个就业岗位，实现时间过半，任务过半。

四、 坚持以人为本，全心全力做好民生保障

持续保障改善民生。 (略) 区长者食堂建设。加快推进农村睦邻点建设全覆盖。潼港一村申报创建新区 (略) 区。 (略) 走访慰问和优抚对象工作。发放春节帮困送温暖救助金299万元，惠及5591人户。探索组建教育联席会，完成阳光托育园普惠性托育点建设。建立医养联席会，推进家庭医生签约工作。举办就业援助月、“春风行动”直播带岗线上招聘会。加快推进“宜业高桥苑”创就业基地建设。加强精神文明建设。启动2021-2023年度市级和区级文明村、文明小区、文明单位等创建。潼港一村、叶辛高桥书房新时 (略) 入围浦东新区最美新时 (略) 。夯实平安建设基础。开展群租专项整治，保持对黑恶势力、社会乱象严打高压态势。开展预防养老诈骗、禁毒反邪教等主题宣传活动。加大法治宣传力度，上半年提供义务法律咨询接待88次、112人次，法律援助6件。受理各类矛盾纠纷972件，调解成功率达99%以上。

五、坚持求真务实，夯基固本加强政府自身建设

完善制度建设。制定《高桥镇财力投资项目投资控制经济指标操作口径》《高桥镇镇级集体企业管理人员管理办法》，更新《高桥镇合同范本》《高桥镇镇级集体企业货物及服务采购管理口径》。扎实落实政务公开，上半年主动公开公文数30件。推进法治建设。加强合同全周期管理。开展法律法规学习培训和《法律援助法》线上线下宣传。镇北村、 点击查看>> 凌村列入新区民主法治示范村目录。加强作风建设。严格落实“三重一大”制度，进一步提高民主决策和依法行政水平。深化机关事业单位及居村保密知识、保密意识教育，不定期组织线上线下培训。推进村巡察“回头看”事项整改。开展全镇年度审计工作，推动审计监督、整改全覆盖。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去半年， (略) 未有的疫情挑战，不畏艰难，勇于斗争，抗疫胜 (略) 会发展整体平稳有序，这离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离 (略) 和全镇人民的团结拼搏， (略) 会各界人士的关心和支持。在此，我代表高桥镇 (略) 有参与、关心、支 (略) 会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，当前疫 (略) 环境仍然严峻复杂， (略) 会发展还面临不少困难和挑战。受疫情冲击，上半年税收降幅较大。虽然6月份强劲恢复，但经济恢复的基础尚不牢固，消费恢复相对乏力，实体经济特别中小微企业经营困难加剧，部分行业供应链产业链持续紧张。征收动迁工作压力不小，公共卫生应急管理体系尚有短板。基础设施建设、生态环保力度还需加强，城市管理精细化水平尚需提高，民生实事的时效成效还要提升。部分年度任务时间过半、任务尚未过半。为此，我们要持续发扬勇于斗争、敢于挑战的精神，面对困难和压力，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，推动下半年各项工作走在前列，争创一流。

(略) 分 2022年下半年工作任务

下半年是疫后恢复重振的关键半年，我们要以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实市第十二次党代会和五届区委二次全会精神。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，进一步提振精神、砥砺奋斗，全面高效完成年初镇人代会确立的各项目标任务，为浦东新区在上海改革发展中发挥王牌作用，在社会主义现代化建设引领区中展现王牌作为，贡献高桥重要力量。

一、坚持“动态清零”不动摇，毫不松懈落实常态化防控

落细落实，开展常态化防控。慎始如终推进各居村、各行业、 (略) 涉领域的疫情防控工作。 (略) 、重点行业、重点人员，严格落实管控措施。压实物业防疫责任，确保防控手势到位，服务供给优质。加强源头防控、主动防控， (略) 码扫码验码，守好“入口关”，做到“应扫尽扫、逢扫必验、不漏一人”。常态化和应急专班实时对接，做到应急响应快、流调溯源快、 (略) 置快，有效切断疫情传播，筑牢“内防反弹”防线。做好中高风险地区人员、密接、次密、高筛人员、“三出两回”人员、入境人员等的排查管理， (略) 区管控服务保障。加大督查检查、 (略) 罚力度，及时堵塞漏洞、补齐短板弱项。防控结合，提升风险防范能级。常态化开展核酸筛查，确保“应检尽检、应筛尽筛”，及时发现潜在风险。老年人疫苗接种努力发力、尽力发动，优化便利接种服务，提高疫苗接种率。探索推行城中村等重点区域防疫网格化管理机制，分片划块，提升人口管理、清洁消毒、防疫管控、巡逻值守、科普宣传等综合防控能力。

二、坚持发展第一要务，确保经济发展各项任务落地落实

加大招商安商稳商力度。牢固树立招商工作是我们的主责主业思想，积极开展形式多样的招商活动。出台财政扶持、安商稳商等操作细则。加快巴斯夫项目投资和建设。专员定期服务外高桥新经济产业园平台，力争两年完成亿元楼计划。对照市优化营商环境4.0版，发挥好 (略) 阵地作用，深化企业服务“大本营”建设。做好“十四五”等系列政策宣传，落实企业财政扶持、纾困惠企50条，开展企业“送清凉、送温暖”活动等。加快商业规划编制和服务商圈建设。启动全镇商业规划编制，开展古镇商业业态研究，加快高桥一刻钟便民服务商圈标准化建设、智能化建设，完成凌桥菜场标准化建设，启动高桥菜场改造。精心绘就乡村振兴画卷。推进“美丽家园”建设，完成农村杆线序化、凌桥村及仓房村河道养护管理样板水系创建。依托农村集中居住区域小区化管理，加强环卫基础设施建设，持续推进农村生活垃圾减量和资源化利用。开展“绿色田园”建设，做好动物疫病防控，加强农产品质量安全监管。开展“幸福乐园”建设， (略) 建设和文化配送，完善农村地区体育健身设施。完善“阳光村务工程”，强化农村土地经营权流转管理和集体资产租赁管理， (略) 级资产管理制度。理顺农村集体经济组织投资关系，促进农村集体经济发展。

三、规划引领统筹发展，持续提升城乡活力品质

加快推进征收动迁。西浜头旧改工作年内完成国土居民签约。 (略) 道路拓宽项目居民签约。加快推 (略) 成片开发方案审批，年内做好启动征收前的各项准备工作。全力推动项目建设。加快 (略) 红线清障工作，配合做好红线内拆违，完成夹心地带农民集中居住项目。加快办理凌桥商业地块用地预审及相关地块成片开发方案。加速探索城中村集中拔点方案， (略) 径。9月底前完成沿江通道清障， (略) 拓宽相关点位的拆除工作，畅通交通“大动脉”“微循环”。不断提升活力品质。实施基础设施提升工程，年底 (略) (略) 、 (略) 站周边公共停车场建设，切实便利市民出行。实施公共服务设施工程，打造西新林地公园、谋划高桥公园开放式改造，让群众“抬头见绿、出门见景”。持续推动高桥古镇的风貌优化提升工作。

四、 推动发展惠及民生，不断满足群众美好期待

(略) 会保障体系。做优机构养老，巩固提升上海市养老机构服务质量监测评比成效。做好居家养老，开展老年人日间照护、社区助餐、长护险和民政居家上门等服务。 (略) 区养老，推进“九送”服务，开展“老伙伴”独居老人关爱项目。完成慈善联合捐、义务献血等重点任务。坚持“拥军优属、拥政爱民”， (略) 走访慰问，完成本镇退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证申领制发工作。建立未保委，完成镇未成年 (略) 建设，推动“家、校、社”联动。优化公共服务供给。加快推进养老服务设施和项目建设，如期完成居家环境适老化改造， (略) 区长者照护之家。办好医养联席会，推进医养康养结合，提升家庭医生“1+1+1”签约服务。提升数字化 (略) 服务功能， (略) “云诊室”建设，匹配群众医疗需求。办好教育联席会，搭建高水准平台推动成员单位加强合作互促共进，依托镇域红色资源， (略) (略) 会实践活动。推进高桥镇家庭科 (略) 工作，提供普惠性公益育儿服务。推进既有住宅小区电动自行车 (略) 和设施建设及改造，消除充电安全隐患。 (略) 会治理。继续推进农村集中居住区域小区化管理。做好大规模居委拆分工作。扎实推进加梯工作，确保年度任务圆满完成，开展加梯楼栋楼道美化工作，增强居民获得感。指导居委规范自治金运作机制，发掘优秀项目，挖掘自治达人，打造自治品牌，形成示范效应。大力提升文化品质。整合资源形成文化云菜单并启动“云端播种—艺术赏析文化云项目”。加大文艺创作力度，推进主题情景剧、精品节目创编。推进“古镇高桥”智慧导览系统二期项目设计开发。初步完成《高桥镇不可移动文物档案》整理、编辑以及宣传视频。推进富特三村绒绣旗舰点建设、上海绒绣国家级传承人申报。以 点击查看>> 凌村睦邻点为试点，建设“民间美食体验工坊”。

五、坚持绿色发展理念，提高生态环境治理水平

扎实推进环境保护。深入开展长江排污口专项整治、 (略) 置、餐饮及农贸市场排污整治、危废及一般工业固废专项排查等专项行动，集中整治270个违法排污口。积极创建无监管类问题河道，开展“清网、清废、清螺”河道养护专项行动。启动浦 (略) 区创建工作。持续提升市容环境品质。对标对表上海市园林街镇创建标准，全面启动市级园林镇创建。结合“林长制”试点，完成年度造林指标。继续推进林绿资源“一张图”工作，持续完善林长制日常巡查和检查督导。试点建设西新林地公园和北新村乡村公园。深入推进“河长制”、生态清洁小流域建设，对海伦河、 点击查看>> 凌河等10条段河道实施疏浚。保障区镇河湖考核断面完成优Ⅲ类考核任务，加快特色村 (略) 建设。推动区级垃圾分类“一网统管”实战应用。大力推进“五违”及“城中村”违建整治和土地专项整治。

六、推进数字化转型，赋能基层治理现代化

提高数字化管理水平。利用市区成熟模块，将4800多个探头纳入新的智能化应用场景。 (略) 网、信息网、管理网三网联动协同。 (略) 增设探头、警力、辅助力量，制定闭环管理流程，保障区域交通出行安全。优化集疏运体系，增设小型堆场周边探头布点，提升“高桥镇集卡临时停车场”微信小程序停车场管理模块数据精准性。推进“远程帮办”“一网通办”。提升“五件套”使用覆盖率，为老弱病残等困难人群开展送服务上门。继续推进“一网通办”，提高政务服务自助终端使用率，实现24小时不打烊自助服务和15分钟服务圈。完善综合治理体系。加大小餐饮无证经营联合整治力度，确保食品安全。灵活运用“微平台”、网格巡查、视频监控等多种方式和信息化设备，提高主动发现问题、 (略) 置问题能力。加强联勤联动微平 (略) 区工作，争创优秀城管工作室。牢牢守住安全底线。用好新区“智慧安监”监管平台，健全企业安全生产基本信息，提高安全生产执法效率。全力推进“平安屋”建设，重点整治“三合一”“多合一”等突出问题和重点隐患，推进防诈软件安装普及，加强对涉邪对象、涉毒对象、涉稳对象、易肇事肇祸等特殊人员的排查摸底、教育转化、安置帮教等管理服务工作。 (略) 会治安问题、 (略) 开展经常性专项整治，实现“把案子降下来、制度建起来、安全感升上去”。

各位代表、同志们，惊心动魄的抗疫大战我们打赢了，即将面临的是又一场艰苦卓绝的考验，面对新形势、新挑战，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，心怀“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，持续发扬迎难而上、锐意进取、勇挑重担、善啃硬骨的精神，牢记嘱托、砥砺奋进，在浦东这张“王牌”中展现高桥风采，向着年初的既定目标努力奋斗、全力冲刺，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

• 高桥镇人民政府工作报告（2022年上半年工作情况和下半年工作安排）图文解读