(略) (略)

关于2021年度项目支出绩效自评的报告

（城乡居民养老保险基础养老金和缴费补贴项目）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目基本情况。

1. (略) 门（单位）在该项目管理中的职能。

为参保居民提供方便快捷的服务，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平。

2.项目立项、资金申报的依据。

根据《中华 (略) 会保险法》、《 (略) 关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《四川省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（川府发〔2014〕 (略) ）、《甘孜藏族自治州建立统一的城乡居民基本养老保险制度实施办法》（甘府发〔2014〕 (略) ）精神，结合我县实际， (略) 会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道。

3.资金管理办法制定情况。

城乡居民养老保险资金《四川省财政厅 四川省 (略) 会保障厅关于印发四川省城乡居民基本养老保险基金财务管理办法的通知》（ (略) [2015] (略) ）《四川省财政厅 四川省 (略) 会保障厅关于城乡居民基本养老保险中央和省财政补助资金管理有关问题的通知》（ (略) [2016] (略) ）规定，严格按照基础养老金和缴费补贴的补助标准、拨付结算办法和程序、资金使用等，及时将补 (略) 会保障基金财政专户，做到专款专用。

（二）项目资金申报及批复情况。项目资金申报由新龙县 (略) (略) (略) （ (略) ）做预算，并填报申请表 (略) ， (略) 汇总后按程序 (略) 审批。

（三）项目绩效目标。

1、按月足额发放城乡居民养老保险基础养老金（省级制定 (略) 分，由中央和省全额承担， (略) 分由州20%、县80%比例承担）。

一是2021年1月1日起基础养老金补助标准为113元（中央93元、省12元、州县8元）；

二是2020年7月1日之后年满65周岁、年满80周岁的待遇领取人员，从年满65周岁、年满80周岁的次月起月基础养老金增加2元、3元，增加基础养老金由省州县财政共同承担，省级财政按总量的20%补助，剩余资金按2:8的比例由州县财政承担。

2、及时兑现城乡居民养老保险参保缴费补贴（省50%、州10%、县40%）及重度残疾人缴费补贴（州20%、县80%）。

3、低保对象、特困人员、返贫致贫等困难人员代缴省级财政负担100%。

（三）项目资金申报相符性。项目申报内容资金与具体实施的城乡居民养老保险基础养老金、缴费补贴等兑现内容相符，申报目标是根据城乡居民养老保险实施办法规定执行，是合理可行的。对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人员有完整的审批程序和手续，资金 (略) 门预算批复的用途，专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。一是年初预算情况：城乡居民养老保险基础养老金和参保缴费及重度残疾人缴费补贴共计 点击查看>> .56元，其中基础养老金补贴 点击查看>> .56元(其中中央补贴 点击查看>> .00元、省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> .56元)，个人缴费补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)，财政代缴补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)。二是资金到位情况：城乡居民养老保险基础养老金和参保缴费、困难人员代缴补贴共计 点击查看>> .56元，其中基础养老金补贴 点击查看>> .56元(其中中央补贴 点击查看>> .00元、省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> .56元)，个人缴费补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)，财政代缴补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)。

2、资金使用。一是基础养老金方面：城乡居民基本养老保险基础养老金支出 点击查看>> .77元，个人账户养老金支出 点击查看>> .26元，其中按月支付待遇支出 点击查看>> .15元，一次性支付 点击查看>> .11元。二是缴费补贴方面：财政缴费补贴支出 点击查看>> 元，困难人员代缴支出 点击查看>> 元。我局严格按政策规定按月足额发放养老金.以上资金开支范围、标准及 (略) 是严格按照政策规定 (略) 门要求进行支付，是合规合法。因城乡居民养老保险基金属县级统筹，当年预算次年城乡居民养老保险资金，次年根据实际支出情况进行决算。

（二）项目财务管理情况。

我局通过对城乡居民基本养老保险基金收入、支出、累计结余等管理工作的内审自查，做到了与税务、 (略) 门帐帐相符、帐表相符、帐实相符，没有出现挤占挪用、弄虚作假、虚报冒领等现象。养老保险基金是参保职工的“养命钱”、“高压线”，我局养老保险基 (略) 会保险基金财务管理制度全额纳入了财政专户储存，实行收支两条线管理。并在县农行、 (略) 开设了城乡居民养老保险基金专户， (略) 开设城乡居民养老保险基金财政专户， (略) 坚持定期对账。每季度需要用款时由我单位填写拨款申请，领导签 (略) 审批，并对城乡居民养老保险基金使用进行适时监控，做到专款专用，专户储存没有发生过挤占挪用等违规违纪行为。

（三）项目组织实施情况。

城乡居民养老保 (略) 保局主管， (略) 分管，预算编制及基 (略) 保局具体负责实施。基金运行及使用 (略) (略) 保基金管理要求合法合规据实据效兑现落实到位。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

2021年度城乡居民基本养老保险参保缴费人数 点击查看>> 人，财政补贴兑现率100%；养老金发放 点击查看>> 人次，按月足额发放养老金待遇，发放率100%；代缴重度残疾人城乡居民养老保险费381人，代缴低保对象、特困人员等困难人员城乡居民基本养老保险费5304人，根据据实据效目标任务代缴100%全覆盖。

（二）项目效益情况。

织 (略) 会保障网，让我县广大城乡居 (略) 养，促 (略) 会质量更高、生活更好，促进公平享有，逐步缩小城乡、 (略) 会保障待遇差距， (略) 会成员同享发展成果、共享幸福生活，更好保障全县参保城乡居民的老年基本生活，群众获得感、幸福感不断增强。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

参保扩面持续推进，经办服务显著提高，人民群众有了更多获得感、幸福感。

（二）存在的问题。

城乡居民养老保险基础养老金偏低，制度间政策差别大。2021年甘孜州城乡居民基本养老保险基础养老金为113元/人·月，待遇保障水平较低。同时，城乡居民基本养老保险政策对高海拔城乡居民领取待遇人员没有政策倾斜。

（三）相关建议。

建议提高中央基础养老金补助标准，加大对高海拔地区城乡居民基本养老保险补助资金的转移支付力度。

附：项目支出绩效目标自评表

(略) (略)

二〇二二年八月二十三日

新龙县2021年城乡养老保险州级财政补助资金绩效目标自评表.xlsx

(略) (略)

关于2021年度项目支出绩效自评的报告

（城乡居民养老保险基础养老金和缴费补贴项目）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目基本情况。

1. (略) 门（单位）在该项目管理中的职能。

为参保居民提供方便快捷的服务，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平。

2.项目立项、资金申报的依据。

根据《中华 (略) 会保险法》、《 (略) 关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《四川省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（川府发〔2014〕 (略) ）、《甘孜藏族自治州建立统一的城乡居民基本养老保险制度实施办法》（甘府发〔2014〕 (略) ）精神，结合我县实际， (略) 会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道。

3.资金管理办法制定情况。

城乡居民养老保险资金《四川省财政厅 四川省 (略) 会保障厅关于印发四川省城乡居民基本养老保险基金财务管理办法的通知》（ (略) [2015] (略) ）《四川省财政厅 四川省 (略) 会保障厅关于城乡居民基本养老保险中央和省财政补助资金管理有关问题的通知》（ (略) [2016] (略) ）规定，严格按照基础养老金和缴费补贴的补助标准、拨付结算办法和程序、资金使用等，及时将补 (略) 会保障基金财政专户，做到专款专用。

（二）项目资金申报及批复情况。项目资金申报由新龙县 (略) (略) (略) （ (略) ）做预算，并填报申请表 (略) ， (略) 汇总后按程序 (略) 审批。

（三）项目绩效目标。

1、按月足额发放城乡居民养老保险基础养老金（省级制定 (略) 分，由中央和省全额承担， (略) 分由州20%、县80%比例承担）。

一是2021年1月1日起基础养老金补助标准为113元（中央93元、省12元、州县8元）；

二是2020年7月1日之后年满65周岁、年满80周岁的待遇领取人员，从年满65周岁、年满80周岁的次月起月基础养老金增加2元、3元，增加基础养老金由省州县财政共同承担，省级财政按总量的20%补助，剩余资金按2:8的比例由州县财政承担。

2、及时兑现城乡居民养老保险参保缴费补贴（省50%、州10%、县40%）及重度残疾人缴费补贴（州20%、县80%）。

3、低保对象、特困人员、返贫致贫等困难人员代缴省级财政负担100%。

（三）项目资金申报相符性。项目申报内容资金与具体实施的城乡居民养老保险基础养老金、缴费补贴等兑现内容相符，申报目标是根据城乡居民养老保险实施办法规定执行，是合理可行的。对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人员有完整的审批程序和手续，资金 (略) 门预算批复的用途，专款专用，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。一是年初预算情况：城乡居民养老保险基础养老金和参保缴费及重度残疾人缴费补贴共计 点击查看>> .56元，其中基础养老金补贴 点击查看>> .56元(其中中央补贴 点击查看>> .00元、省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> .56元)，个人缴费补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)，财政代缴补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)。二是资金到位情况：城乡居民养老保险基础养老金和参保缴费、困难人员代缴补贴共计 点击查看>> .56元，其中基础养老金补贴 点击查看>> .56元(其中中央补贴 点击查看>> .00元、省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> .56元)，个人缴费补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)，财政代缴补贴 点击查看>> 元(其中省级补贴 点击查看>> 元、州级补贴 点击查看>> 元、县级补贴 点击查看>> 元)。

2、资金使用。一是基础养老金方面：城乡居民基本养老保险基础养老金支出 点击查看>> .77元，个人账户养老金支出 点击查看>> .26元，其中按月支付待遇支出 点击查看>> .15元，一次性支付 点击查看>> .11元。二是缴费补贴方面：财政缴费补贴支出 点击查看>> 元，困难人员代缴支出 点击查看>> 元。我局严格按政策规定按月足额发放养老金.以上资金开支范围、标准及 (略) 是严格按照政策规定 (略) 门要求进行支付，是合规合法。因城乡居民养老保险基金属县级统筹，当年预算次年城乡居民养老保险资金，次年根据实际支出情况进行决算。

（二）项目财务管理情况。

我局通过对城乡居民基本养老保险基金收入、支出、累计结余等管理工作的内审自查，做到了与税务、 (略) 门帐帐相符、帐表相符、帐实相符，没有出现挤占挪用、弄虚作假、虚报冒领等现象。养老保险基金是参保职工的“养命钱”、“高压线”，我局养老保险基 (略) 会保险基金财务管理制度全额纳入了财政专户储存，实行收支两条线管理。并在县农行、 (略) 开设了城乡居民养老保险基金专户， (略) 开设城乡居民养老保险基金财政专户， (略) 坚持定期对账。每季度需要用款时由我单位填写拨款申请，领导签 (略) 审批，并对城乡居民养老保险基金使用进行适时监控，做到专款专用，专户储存没有发生过挤占挪用等违规违纪行为。

（三）项目组织实施情况。

城乡居民养老保 (略) 保局主管， (略) 分管，预算编制及基 (略) 保局具体负责实施。基金运行及使用 (略) (略) 保基金管理要求合法合规据实据效兑现落实到位。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

2021年度城乡居民基本养老保险参保缴费人数 点击查看>> 人，财政补贴兑现率100%；养老金发放 点击查看>> 人次，按月足额发放养老金待遇，发放率100%；代缴重度残疾人城乡居民养老保险费381人，代缴低保对象、特困人员等困难人员城乡居民基本养老保险费5304人，根据据实据效目标任务代缴100%全覆盖。

（二）项目效益情况。

织 (略) 会保障网，让我县广大城乡居 (略) 养，促 (略) 会质量更高、生活更好，促进公平享有，逐步缩小城乡、 (略) 会保障待遇差距， (略) 会成员同享发展成果、共享幸福生活，更好保障全县参保城乡居民的老年基本生活，群众获得感、幸福感不断增强。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

参保扩面持续推进，经办服务显著提高，人民群众有了更多获得感、幸福感。

（二）存在的问题。

城乡居民养老保险基础养老金偏低，制度间政策差别大。2021年甘孜州城乡居民基本养老保险基础养老金为113元/人·月，待遇保障水平较低。同时，城乡居民基本养老保险政策对高海拔城乡居民领取待遇人员没有政策倾斜。

（三）相关建议。

建议提高中央基础养老金补助标准，加大对高海拔地区城乡居民基本养老保险补助资金的转移支付力度。

附：项目支出绩效目标自评表

(略) (略)

二〇二二年八月二十三日

新龙县2021年城乡养老保险州级财政补助资金绩效目标自评表.xlsx