清水河县 (略) 关于清水河县2022年中央财政粮改饲试点项目实施方案报告

(略) ：

为确保粮改饲工作有效实施，进一步加快推进我县农牧业产业结构调整步伐，大力发展青贮玉米、苜蓿草等优质饲草料生产，实施种养一体化发展，促进乡村产业振兴，推动农村经济协调发展。根据《呼和浩特市2022年中央财政粮改饲试点项目实施方案》文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕农牧业供给侧结构性改革这条主线，按 (略) 径，种养业 (略) ，大力发展草食家畜，推动青贮玉米种植，构建“为养而种、为牧而农、过腹转化、农牧循环”的新型种养结构，大力推广玉米高产创建和全株玉米青贮新技术，走粮经饲统筹、种养加一体、农牧结合的现代农 (略) ，带动优势产业发展，促进乡村产业振兴，促进农业增效，农民增产增收。

二、实施内容及任务

2022年国家粮改饲项目支持范围为肉牛、肉驴、肉羊、奶山 (略) 分奶牛养殖牧场，呼市下达清水河县收储任务为0.7万亩，收储量2.1万吨。

三、实施方式

（一）实施条件

1.重点支持肉牛、肉羊、奶山羊、肉驴规模养殖、由收储条件好的养殖场（户）实施。

2.养殖场户必须具备规范的硬化青贮窖，适当可兼顾裹包青贮，收储须在交易地过称，建立收储过磅记录票据。

3.自种自贮的养殖场（户）确因过磅困难的，可根据实际情况按青贮窖容积折合贮量，具体按1立方米=0.8吨计算。

（二）补贴对象及范围。补贴对象为全县符合条件的肉牛、肉驴、肉羊、奶羊规模化养殖企业、 (略) 。补贴品种包括青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱以及其他优质饲草料，但不包括采收籽实以后玉米秸秆或其他作物秸秆。

（三）补贴标准。按照上级文件要求，采取“先储后补”方式，补贴标准每吨青贮玉米不低于50元。

四、工作进度安排

（一）组织宣传准备阶段（4-6月份）。县 (略) 要组织有关人员对规模养殖企业进行摸底调查，掌握全县青贮玉米种植面积、收购数量等基本信息。宣传国家粮改饲和自治区优质饲草补贴政策，推行订单收购青贮玉米，使规模化牧场与种植企业、 (略) 、种植大户建立紧密的利益联结模式，为项目实施提供保障。

（二）制定方案阶段（6-8月份）。编制项目实施方案，成立项目实施工作组，积极组织开展相关工作，与符合条件的养殖场（户）签订收储承诺书，落实收购任务。项目实施方 (略) 。

（三）收储阶段（9月—10月）。青贮玉米收储阶段实行周报制度，各养殖场将每周收购青贮玉米面积、青贮量等信息汇总后上报县 (略) ，工作组要深入养殖场（户）开展粮改饲项目指导和统计工作，按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周上报收储数据信息。

（四）核实汇总验收阶段（10月20日—10月30日）。县 (略) 对各养殖场（户）收储情况进行核实汇总，将所有纸质、电子、影像等资料归档，对各养殖场收储情况进行验收，把汇总资料在养殖场（户）备案一份，县 (略) 备案一份，养殖场负责人、 (略) 工作人员在验收表格上共同签字确认。

（五）资金拨付阶段（12月份）。县 (略) 按照申报、审查、核实、公示、资金发放等程序，将补贴资金通过专户拨付到收储单位账户。县 (略) 安排核查人员核定青贮种植面积、收贮青贮玉米重量等信息工作，在核查验收表上经双方人员共同签字确认；通过自种自贮的养殖场（户）或需经法定代表人、村委会人员及核查人员共同签字确认。检查验收汇总结果在 (略) 网站进行公示，确认公示无异议后，通过财政专户拨付补贴资金。

（六）工作总结阶段（12月份）。对粮改饲项目上报工作进度和工作总结，提出工作建议和经验做法。

（七）绩效评价阶段（12月份）。开展绩效评价，形成绩效自查报告和工作总结，迎 (略) 门考评验收工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强我县粮改饲项目工作有序开展，成立清水河县粮改饲项目工作领导小组（名单附后），县 (略) 承担项目实施主体责任，也是项目实施的具体承担单位，要与养殖场（户）建立粮改饲项目备案资料，同时签订收储目标任务承诺书，要做到“年初建账、年中查账、年底结账”的全程管理制度，及时开展自查自评和总结验收工作。

（二）强化精准管理。 (略) 要指派专人负责数据信息统计上报等工作。在《粮改饲管理信息系统》中完成受益养殖场户和收储主体基础信息录入工作。按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周上报收储数据信息。加强建档立卡工作，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量精准、款物台账详细”，并保存必要的项目影像资料。

（三）加强监督考评工作。 (略) 要抽组专人全程对此项工作进行监督检查，主要检查养殖企业是否与种植企业、 (略) 、种植大户签订收购合同，收储任务、收购价格、信息数据及影像资料等内容，发现弄虚作假要进行严查，取消粮改饲补贴，对有关责任人进行通报批评。

（四）强化绩效评价。根据《自治区粮改饲工作绩效评价办法》，认真开展自查自评，填写自评表，于11月底形成自查报告 (略) 。12月份迎接自治区农牧业厅 (略) 的绩效考核。

（五）强化技术指导。县 (略) 要组织养殖企业负责人、收储数据统计人员进行专门培训，熟练粮改饲统计数据信息报送和档案整理工作。组织农 (略) 技术人员深入养殖场、青贮玉米种植地开展现场指导服务，推广玉米高产技术，加大青贮玉米收储专用机械的推广力度，提高养殖场收储效率和青贮质量。加大国家粮改饲政策的宣传力度，不断提高养殖场和青贮玉米种植企业对粮改饲政策的认识和重视程度，推动我县粮改饲工作的顺利开展。

（六）强化政策宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展粮改饲惠农政策的宣传报到，大力 (略) 文件精神，对收储工作做得好，收储机械化程度高，按合同完成收储任务，又能及时兑现农民的青贮收购款的养殖场（户）进行专题报到，推广青贮玉米收储工作的好做法、好经验、好典型， (略) 会责任信誉好的养殖企业给予积极报到宣传，形成推进粮 (略) 会氛围。

附件：清水河县粮改饲项目工作领导小组

2022年8月19日

清水河县粮改饲项目工作领导小组

组长：乔占文（县 (略) 局长）

副组长：邢林龙（县 (略) 副局长）

赵补来（县 (略) 副局长）

成员：吕永清（县农 (略) 副主任）

郎文义（县农 (略) ）

云美丽（县农 (略) ）

领导小组下设办公室，主任由吕永清兼任。办公室设在县农 (略) ，负责粮改饲试点项目的组织实施和技术指导工作，协调解决实施过程中出现的问题，做好项目的组织、实施、管理、补贴资金发放等各项工作，建立健全肉牛、肉羊、奶山羊养殖企业收储数据信息、项目影像资料等档案管理。

清水河县 (略) 关于清水河县2022年中央财政粮改饲试点项目实施方案报告

(略) ：

为确保粮改饲工作有效实施，进一步加快推进我县农牧业产业结构调整步伐，大力发展青贮玉米、苜蓿草等优质饲草料生产，实施种养一体化发展，促进乡村产业振兴，推动农村经济协调发展。根据《呼和浩特市2022年中央财政粮改饲试点项目实施方案》文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕农牧业供给侧结构性改革这条主线，按 (略) 径，种养业 (略) ，大力发展草食家畜，推动青贮玉米种植，构建“为养而种、为牧而农、过腹转化、农牧循环”的新型种养结构，大力推广玉米高产创建和全株玉米青贮新技术，走粮经饲统筹、种养加一体、农牧结合的现代农 (略) ，带动优势产业发展，促进乡村产业振兴，促进农业增效，农民增产增收。

二、实施内容及任务

2022年国家粮改饲项目支持范围为肉牛、肉驴、肉羊、奶山 (略) 分奶牛养殖牧场，呼市下达清水河县收储任务为0.7万亩，收储量2.1万吨。

三、实施方式

（一）实施条件

1.重点支持肉牛、肉羊、奶山羊、肉驴规模养殖、由收储条件好的养殖场（户）实施。

2.养殖场户必须具备规范的硬化青贮窖，适当可兼顾裹包青贮，收储须在交易地过称，建立收储过磅记录票据。

3.自种自贮的养殖场（户）确因过磅困难的，可根据实际情况按青贮窖容积折合贮量，具体按1立方米=0.8吨计算。

（二）补贴对象及范围。补贴对象为全县符合条件的肉牛、肉驴、肉羊、奶羊规模化养殖企业、 (略) 。补贴品种包括青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱以及其他优质饲草料，但不包括采收籽实以后玉米秸秆或其他作物秸秆。

（三）补贴标准。按照上级文件要求，采取“先储后补”方式，补贴标准每吨青贮玉米不低于50元。

四、工作进度安排

（一）组织宣传准备阶段（4-6月份）。县 (略) 要组织有关人员对规模养殖企业进行摸底调查，掌握全县青贮玉米种植面积、收购数量等基本信息。宣传国家粮改饲和自治区优质饲草补贴政策，推行订单收购青贮玉米，使规模化牧场与种植企业、 (略) 、种植大户建立紧密的利益联结模式，为项目实施提供保障。

（二）制定方案阶段（6-8月份）。编制项目实施方案，成立项目实施工作组，积极组织开展相关工作，与符合条件的养殖场（户）签订收储承诺书，落实收购任务。项目实施方 (略) 。

（三）收储阶段（9月—10月）。青贮玉米收储阶段实行周报制度，各养殖场将每周收购青贮玉米面积、青贮量等信息汇总后上报县 (略) ，工作组要深入养殖场（户）开展粮改饲项目指导和统计工作，按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周上报收储数据信息。

（四）核实汇总验收阶段（10月20日—10月30日）。县 (略) 对各养殖场（户）收储情况进行核实汇总，将所有纸质、电子、影像等资料归档，对各养殖场收储情况进行验收，把汇总资料在养殖场（户）备案一份，县 (略) 备案一份，养殖场负责人、 (略) 工作人员在验收表格上共同签字确认。

（五）资金拨付阶段（12月份）。县 (略) 按照申报、审查、核实、公示、资金发放等程序，将补贴资金通过专户拨付到收储单位账户。县 (略) 安排核查人员核定青贮种植面积、收贮青贮玉米重量等信息工作，在核查验收表上经双方人员共同签字确认；通过自种自贮的养殖场（户）或需经法定代表人、村委会人员及核查人员共同签字确认。检查验收汇总结果在 (略) 网站进行公示，确认公示无异议后，通过财政专户拨付补贴资金。

（六）工作总结阶段（12月份）。对粮改饲项目上报工作进度和工作总结，提出工作建议和经验做法。

（七）绩效评价阶段（12月份）。开展绩效评价，形成绩效自查报告和工作总结，迎 (略) 门考评验收工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强我县粮改饲项目工作有序开展，成立清水河县粮改饲项目工作领导小组（名单附后），县 (略) 承担项目实施主体责任，也是项目实施的具体承担单位，要与养殖场（户）建立粮改饲项目备案资料，同时签订收储目标任务承诺书，要做到“年初建账、年中查账、年底结账”的全程管理制度，及时开展自查自评和总结验收工作。

（二）强化精准管理。 (略) 要指派专人负责数据信息统计上报等工作。在《粮改饲管理信息系统》中完成受益养殖场户和收储主体基础信息录入工作。按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周上报收储数据信息。加强建档立卡工作，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量精准、款物台账详细”，并保存必要的项目影像资料。

（三）加强监督考评工作。 (略) 要抽组专人全程对此项工作进行监督检查，主要检查养殖企业是否与种植企业、 (略) 、种植大户签订收购合同，收储任务、收购价格、信息数据及影像资料等内容，发现弄虚作假要进行严查，取消粮改饲补贴，对有关责任人进行通报批评。

（四）强化绩效评价。根据《自治区粮改饲工作绩效评价办法》，认真开展自查自评，填写自评表，于11月底形成自查报告 (略) 。12月份迎接自治区农牧业厅 (略) 的绩效考核。

（五）强化技术指导。县 (略) 要组织养殖企业负责人、收储数据统计人员进行专门培训，熟练粮改饲统计数据信息报送和档案整理工作。组织农 (略) 技术人员深入养殖场、青贮玉米种植地开展现场指导服务，推广玉米高产技术，加大青贮玉米收储专用机械的推广力度，提高养殖场收储效率和青贮质量。加大国家粮改饲政策的宣传力度，不断提高养殖场和青贮玉米种植企业对粮改饲政策的认识和重视程度，推动我县粮改饲工作的顺利开展。

（六）强化政策宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展粮改饲惠农政策的宣传报到，大力 (略) 文件精神，对收储工作做得好，收储机械化程度高，按合同完成收储任务，又能及时兑现农民的青贮收购款的养殖场（户）进行专题报到，推广青贮玉米收储工作的好做法、好经验、好典型， (略) 会责任信誉好的养殖企业给予积极报到宣传，形成推进粮 (略) 会氛围。

附件：清水河县粮改饲项目工作领导小组

2022年8月19日

清水河县粮改饲项目工作领导小组

组长：乔占文（县 (略) 局长）

副组长：邢林龙（县 (略) 副局长）

赵补来（县 (略) 副局长）

成员：吕永清（县农 (略) 副主任）

郎文义（县农 (略) ）

云美丽（县农 (略) ）

领导小组下设办公室，主任由吕永清兼任。办公室设在县农 (略) ，负责粮改饲试点项目的组织实施和技术指导工作，协调解决实施过程中出现的问题，做好项目的组织、实施、管理、补贴资金发放等各项工作，建立健全肉牛、肉羊、奶山羊养殖企业收储数据信息、项目影像资料等档案管理。