兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局关于《乌兰浩特市华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目环境影响报告表》受理暨拟作出审批意见的公示

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兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局关于《乌兰浩特市华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目环境影响报告表》受理暨拟作出审批意见的公示

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2022年7月28日我分局受理 (略) 华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目环境影响报告表,经过审查,拟对其作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将受理暨拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年7月28日-2022年8月4日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0482-*

  通讯地址: (略) 政务服务中心兴安盟生态环境 (略) 分局窗口

  邮 编:*

  受理并拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况

项目名称

华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目

建设单位

华润雪花啤酒(兴安)有限公司

建设地点

乌兰浩特经济开发 (略) 1号华润雪花啤酒(兴安)有限公司厂内

环境影响评价机构

内蒙古 (略)

项目概况

项目新建1间危废暂存库,总占地面积106.25m2,用于贮存华润雪花啤酒(兴安)有限公司运行过程中产生的危险废物,主要包括废机油、化验废液、废弃铅酸电池、活性炭。项目总投资16.*元,环保投资16.*元,占总投资的100%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

(一)废气

①汽车尾气

主要为叉车运输产生的汽车尾气,主要成分为烟尘和NOx。车辆在场内行驶距离较短,尾气排放量较小,在空气中稀释扩散较快,因此,汽车在场内产生的尾气能够达到《大气污染综物合排放标准》(*)表2新污染源大气污染物排放限值中的无组织排放监控浓度限值,对周围大气环境影响较小。

②废矿物油无组织废气

本项目废矿物油在铁皮桶中储存,油桶加盖密封不易挥发,无组织排放的非*烷总烃不会对环境产生不利影响。

③非正常工况无组织废气

本项目主要从事废机油、化验废液、废铅酸电池、废活性炭的回收和暂存,非正常状态下即装卸过程中操作失误导致铅酸电池破损会产生一定量的硫酸雾。拟设置1个负压式排风扇并在排气扇出口处设置1个1m3的碱液池对硫酸雾进行吸收。确保废铅酸电池在发生破损时产生的硫酸雾被碱液池吸收。

(二)废水

本项目无生产废水产生,不新增工作人员,故无新增废水产生。

(三)噪声

本项目主要噪声污染为运输叉车运输时时产生的噪声,噪声级约为60~80dB(A),合理安排叉车运输时间,夜间(20:00-6:00)及午休时间(13:00-14:00)不使用叉车。

本项目产生的噪声,经上述措施及距离自然衰减后,能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)2类标准(即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)),不会对周围的声环境造成明显的影响。

(四)固体废物

(1)本项目运营期无新增工作人员,无新增生活垃圾。

(2)含油废抹布、含油废手套被列入危险废物豁免管理清单中,由环卫部门统一收集;收集的危险废物及破损、老化的盛装容器定期委托有资质的危废处置单位统一进行处置。

(3)本项目化验废液包括在线监测设备废液(盐酸、硫酸、重铬酸钾、硫酸银、硫酸汞、氢氧化钠、过硫酸钾、二氯异氰尿酸钠、抗坏血酸、钼酸铵、酒石酸锑钾、亚硝基铁氰化钠)及化验室废物(异辛烷)。

危险废物暂存应根据有关文件的规定执行,要求做到以下几点:

(1)基本要求

本项目的危险废物分类收集后在危废库暂存,不得将一般固体废物与危险废物混合存储。根据《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》规定:对于危险废物,企业应按照国家有关规定进行申报登记,执行联单制度;对危险废物的容器和包装物以及收集、储存、运输、处置危险废物的设施、场所必须设置危险废物识别标志,并且危险废物的储存地应远离生产区,注意通风、防火以免引起火灾,运输过程中必须采取密闭运输等防止污染环境的措施,遵守国家有关危险货物运输管理的规定。严禁在雨天进行危险固废的运输和转运工作。危险废仓库应设置防风、防雨、防晒装置;危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度。

(2)危险废物贮存容器

据《危险废物贮存污染控制标准》(*)中的规定,应当使用符合标准的容器盛装危险废物;装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求;装载危险废物的容器必须完好无损;盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容(不相互反应)。危险废物贮存设施都必须按GB*.2的规定设置警示标志,盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》(*)附录A所示的标签。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理。

(3)危险废物贮存设施(仓库式)的建设

地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容;必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置;设施内要有安全照明设施和观察窗口;用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

(4)危险废物的堆放

本项目地面防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚*烯。危险废物的高度应根据地面承载能力确定;衬里放在一个基础或底座上;衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围;衬里材料与堆放危险废物相容;在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统;应设计建造径流疏导系统,保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里;危险废物堆要防风、防雨、防晒;产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。

(5)危险废物贮存设施的运行与管理

危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册;不得接收未粘贴标签或标签没按规定填写的危险废物;盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放;每个堆间应留有搬运通道;不得将不相容的废物混合或合并存放;须做好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称;危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年;必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。

(6)危险废物贮存设施的安全防护与监测

危险废物贮存设施都必须按GB*.2的规定设置警示标志;危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏;危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、消防设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施;危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理;按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。

(7)培训管理制度

转移危险废物的应当按照《危险废物转移联单管理办法》填写危险废物转移联单。收集、贮存危险废物时,应根据有关规定建立相应的规章制度,包括危险废物分析管理制度、安全管理制度等;建设单位应建立规范的管理和技术人员培训制度,定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急办法等。

通过采取上述方式,项目储存的危险废物可得到有效处理处置,不产生二次污染,对周围环境影响较小。

(五)地下水环境

防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚*烯。对危废暂存间加强防渗处理,可有效杜绝各种污染物下渗对地下水造成污染。因此,本项目对厂区周围地下水影响较小。

  • 土壤环境

本项目按照《危险废物贮存污染控制标准》(*)及2013修改单要求进行防渗,危废库房地面要求硬化、耐腐蚀、防渗漏,且表面无裂隙,地面防渗层地面工程:防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s);在危废库内建设废液收集池,用于收集泄漏废油及化验废液,废液收集池同时按照上述要求进行防渗处理,同时废液收集池收集的废液及时交由有资质单位进行处理。拟建项目在危废暂存库及裙角、导流槽、废液收集池进行重点防渗处理,因此地面漫流造成土壤污染的可能性很小,但也有发生污染的可能,一旦发生地面漫流,可及时处理,其影响是暂时的,可控的。

废机油采用铁桶暂存,须拧紧桶盖,防止挥发,防止倾倒、泄漏;化验废液采用废液桶暂存,须拧紧桶盖,防止挥发,防止倾倒、泄漏;废弃铅酸电池采用耐酸腐蚀容器密闭包装,废弃铅酸电池有电解液渗露的,其渗漏液应储存在耐酸容器中;废活性炭应储存在阴凉处,不可与氧化剂混放,禁止明火。危废暂存库内贮存区各建筑物进行坚固的防渗防腐材料修建。

通过采取以上措施后,对厂区及周边土壤环境影响很小。

  • 环境风险

(1)环境影响途径

本项目化验废液储存废液桶中,化验废液收储及转运过程中,废液桶存在泄露风险一旦渗漏会渗入土壤并随雨水渗入地下水,造成土壤和水污染。

(2)环境风险防范措施及应急要求

①风险防范管理

加强安全、消防和环保管理,建立健全环保、安全、消防各项制度,设置环保、安全、消防设施专职管理人员,保证设施正常运行或处于良好的待命状态。

A火灾危险性为*类。灭火方式为消防栓系统加泡沫喷淋系统。

B加强安全教育,企业内全体人员都认识安全、杜绝事故的意义和重要性,了解事故处理程序和要求,了解处理事故的措施和器材的使用方法,特别是明确自己在处理事故中的职责。

C在仓库中,危废暂存库非操作人员不得随意进出;仓库入口处应有标示牌和安全使用说明。

D加强管理,设有专人管理,制定严格的制度,进、出、存放和使用都必须有严格的记录,防止流失造成危害。

E危险废物必须有专门的运输车辆运输,要求押运人员持有押运证,并携带安全资料表,装卸过程要轻装轻放,避免撞击、重压和摩擦。

F危险废物必须堆放在专用的场所,并按有关协议规定定期转移给有资质和有处理能力的固废处置中心处理。

G设立厂内急救指挥小组,并和当地事故应急救援部门建立正常联系,一旦出现事故能立刻采取有效救援措施。

②风险防范措施

A加强仓库巡查,定时巡查,发现废矿物油泄漏问题及时处理。

B强化管理,加强搬运人员的业务培训,完善各项规章制度,尽量避免废矿物油储存容器在搬运过程中磕碰造成油桶损坏。

C仓库设置液体导流槽及集液池,油品装卸区设置导流槽,对发生泄漏的危险物质进行及时回收,并存储于防腐防渗容器中。

③合理布置厂区平面

A办公生活区应与储存区之间明显分隔;

B合理布置仓库分区,对不同危险废物进行分区存放;

C该项目应留有足够的消防环形通道,并保证消防、急救车辆到达该区域畅通无阻。道路宽度应符合有关规范要求。

D厂外进入厂区的公用工程干线不应通过危险区;

E按照有关规定考虑消防设施及火灾报警系统的设置;

F按照有关规定考虑紧急救援站的设置。

④事故应急预案

A根据《危险废物经营单位编制应急预案指南》(2007年第48号公告),本项目投产前应按规定编制主要危险应急预案。

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2022年7月28日我分局受理 (略) 华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目环境影响报告表,经过审查,拟对其作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将受理暨拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2022年7月28日-2022年8月4日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0482-*

  通讯地址: (略) 政务服务中心兴安盟生态环境 (略) 分局窗口

  邮 编:*

  受理并拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况

项目名称

华润雪花啤酒(兴安)有限公司危废暂存库建设项目

建设单位

华润雪花啤酒(兴安)有限公司

建设地点

乌兰浩特经济开发 (略) 1号华润雪花啤酒(兴安)有限公司厂内

环境影响评价机构

内蒙古 (略)

项目概况

项目新建1间危废暂存库,总占地面积106.25m2,用于贮存华润雪花啤酒(兴安)有限公司运行过程中产生的危险废物,主要包括废机油、化验废液、废弃铅酸电池、活性炭。项目总投资16.*元,环保投资16.*元,占总投资的100%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

(一)废气

①汽车尾气

主要为叉车运输产生的汽车尾气,主要成分为烟尘和NOx。车辆在场内行驶距离较短,尾气排放量较小,在空气中稀释扩散较快,因此,汽车在场内产生的尾气能够达到《大气污染综物合排放标准》(*)表2新污染源大气污染物排放限值中的无组织排放监控浓度限值,对周围大气环境影响较小。

②废矿物油无组织废气

本项目废矿物油在铁皮桶中储存,油桶加盖密封不易挥发,无组织排放的非*烷总烃不会对环境产生不利影响。

③非正常工况无组织废气

本项目主要从事废机油、化验废液、废铅酸电池、废活性炭的回收和暂存,非正常状态下即装卸过程中操作失误导致铅酸电池破损会产生一定量的硫酸雾。拟设置1个负压式排风扇并在排气扇出口处设置1个1m3的碱液池对硫酸雾进行吸收。确保废铅酸电池在发生破损时产生的硫酸雾被碱液池吸收。

(二)废水

本项目无生产废水产生,不新增工作人员,故无新增废水产生。

(三)噪声

本项目主要噪声污染为运输叉车运输时时产生的噪声,噪声级约为60~80dB(A),合理安排叉车运输时间,夜间(20:00-6:00)及午休时间(13:00-14:00)不使用叉车。

本项目产生的噪声,经上述措施及距离自然衰减后,能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)2类标准(即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)),不会对周围的声环境造成明显的影响。

(四)固体废物

(1)本项目运营期无新增工作人员,无新增生活垃圾。

(2)含油废抹布、含油废手套被列入危险废物豁免管理清单中,由环卫部门统一收集;收集的危险废物及破损、老化的盛装容器定期委托有资质的危废处置单位统一进行处置。

(3)本项目化验废液包括在线监测设备废液(盐酸、硫酸、重铬酸钾、硫酸银、硫酸汞、氢氧化钠、过硫酸钾、二氯异氰尿酸钠、抗坏血酸、钼酸铵、酒石酸锑钾、亚硝基铁氰化钠)及化验室废物(异辛烷)。

危险废物暂存应根据有关文件的规定执行,要求做到以下几点:

(1)基本要求

本项目的危险废物分类收集后在危废库暂存,不得将一般固体废物与危险废物混合存储。根据《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》规定:对于危险废物,企业应按照国家有关规定进行申报登记,执行联单制度;对危险废物的容器和包装物以及收集、储存、运输、处置危险废物的设施、场所必须设置危险废物识别标志,并且危险废物的储存地应远离生产区,注意通风、防火以免引起火灾,运输过程中必须采取密闭运输等防止污染环境的措施,遵守国家有关危险货物运输管理的规定。严禁在雨天进行危险固废的运输和转运工作。危险废仓库应设置防风、防雨、防晒装置;危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度。

(2)危险废物贮存容器

据《危险废物贮存污染控制标准》(*)中的规定,应当使用符合标准的容器盛装危险废物;装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求;装载危险废物的容器必须完好无损;盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容(不相互反应)。危险废物贮存设施都必须按GB*.2的规定设置警示标志,盛装危险废物的容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》(*)附录A所示的标签。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理。

(3)危险废物贮存设施(仓库式)的建设

地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容;必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置;设施内要有安全照明设施和观察窗口;用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

(4)危险废物的堆放

本项目地面防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚*烯。危险废物的高度应根据地面承载能力确定;衬里放在一个基础或底座上;衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围;衬里材料与堆放危险废物相容;在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统;应设计建造径流疏导系统,保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里;危险废物堆要防风、防雨、防晒;产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。

(5)危险废物贮存设施的运行与管理

危险废物贮存前应进行检验,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册;不得接收未粘贴标签或标签没按规定填写的危险废物;盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放;每个堆间应留有搬运通道;不得将不相容的废物混合或合并存放;须做好危险废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称;危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年;必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。

(6)危险废物贮存设施的安全防护与监测

危险废物贮存设施都必须按GB*.2的规定设置警示标志;危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏;危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、消防设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施;危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处理;按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。

(7)培训管理制度

转移危险废物的应当按照《危险废物转移联单管理办法》填写危险废物转移联单。收集、贮存危险废物时,应根据有关规定建立相应的规章制度,包括危险废物分析管理制度、安全管理制度等;建设单位应建立规范的管理和技术人员培训制度,定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急办法等。

通过采取上述方式,项目储存的危险废物可得到有效处理处置,不产生二次污染,对周围环境影响较小。

(五)地下水环境

防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚*烯。对危废暂存间加强防渗处理,可有效杜绝各种污染物下渗对地下水造成污染。因此,本项目对厂区周围地下水影响较小。

  • 土壤环境

本项目按照《危险废物贮存污染控制标准》(*)及2013修改单要求进行防渗,危废库房地面要求硬化、耐腐蚀、防渗漏,且表面无裂隙,地面防渗层地面工程:防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s);在危废库内建设废液收集池,用于收集泄漏废油及化验废液,废液收集池同时按照上述要求进行防渗处理,同时废液收集池收集的废液及时交由有资质单位进行处理。拟建项目在危废暂存库及裙角、导流槽、废液收集池进行重点防渗处理,因此地面漫流造成土壤污染的可能性很小,但也有发生污染的可能,一旦发生地面漫流,可及时处理,其影响是暂时的,可控的。

废机油采用铁桶暂存,须拧紧桶盖,防止挥发,防止倾倒、泄漏;化验废液采用废液桶暂存,须拧紧桶盖,防止挥发,防止倾倒、泄漏;废弃铅酸电池采用耐酸腐蚀容器密闭包装,废弃铅酸电池有电解液渗露的,其渗漏液应储存在耐酸容器中;废活性炭应储存在阴凉处,不可与氧化剂混放,禁止明火。危废暂存库内贮存区各建筑物进行坚固的防渗防腐材料修建。

通过采取以上措施后,对厂区及周边土壤环境影响很小。

  • 环境风险

(1)环境影响途径

本项目化验废液储存废液桶中,化验废液收储及转运过程中,废液桶存在泄露风险一旦渗漏会渗入土壤并随雨水渗入地下水,造成土壤和水污染。

(2)环境风险防范措施及应急要求

①风险防范管理

加强安全、消防和环保管理,建立健全环保、安全、消防各项制度,设置环保、安全、消防设施专职管理人员,保证设施正常运行或处于良好的待命状态。

A火灾危险性为*类。灭火方式为消防栓系统加泡沫喷淋系统。

B加强安全教育,企业内全体人员都认识安全、杜绝事故的意义和重要性,了解事故处理程序和要求,了解处理事故的措施和器材的使用方法,特别是明确自己在处理事故中的职责。

C在仓库中,危废暂存库非操作人员不得随意进出;仓库入口处应有标示牌和安全使用说明。

D加强管理,设有专人管理,制定严格的制度,进、出、存放和使用都必须有严格的记录,防止流失造成危害。

E危险废物必须有专门的运输车辆运输,要求押运人员持有押运证,并携带安全资料表,装卸过程要轻装轻放,避免撞击、重压和摩擦。

F危险废物必须堆放在专用的场所,并按有关协议规定定期转移给有资质和有处理能力的固废处置中心处理。

G设立厂内急救指挥小组,并和当地事故应急救援部门建立正常联系,一旦出现事故能立刻采取有效救援措施。

②风险防范措施

A加强仓库巡查,定时巡查,发现废矿物油泄漏问题及时处理。

B强化管理,加强搬运人员的业务培训,完善各项规章制度,尽量避免废矿物油储存容器在搬运过程中磕碰造成油桶损坏。

C仓库设置液体导流槽及集液池,油品装卸区设置导流槽,对发生泄漏的危险物质进行及时回收,并存储于防腐防渗容器中。

③合理布置厂区平面

A办公生活区应与储存区之间明显分隔;

B合理布置仓库分区,对不同危险废物进行分区存放;

C该项目应留有足够的消防环形通道,并保证消防、急救车辆到达该区域畅通无阻。道路宽度应符合有关规范要求。

D厂外进入厂区的公用工程干线不应通过危险区;

E按照有关规定考虑消防设施及火灾报警系统的设置;

F按照有关规定考虑紧急救援站的设置。

④事故应急预案

A根据《危险废物经营单位编制应急预案指南》(2007年第48号公告),本项目投产前应按规定编制主要危险应急预案。

    
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