为牢固树立和认真践行绿水青山就是金山银山理念，立足建宁县资源禀赋和区位优势，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以保障供给、提质增效为目标，围绕“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”开展早熟梨绿色高质高效行动，创新产业绿色发展集成技术，形成适宜建宁县特点的产业绿色发展模式，提高产业综合效益和竞争力。特制定本项目实施方案：

　　一、目标任务

　　依托种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等实施主体，在溪口、里心、濉溪等乡镇集中建立2000亩以上早熟梨绿色高质高效行动示范片，辐射带动*亩以上，通过绿色高质高效行动示范县创建，示范区品种优质化率要达到100%，单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内，带动示范县节本增效5%以上。

　　二、实施内容

　　（一）集成绿色高效技术。以“土壤改良+绿色防控”关键技术为核心，示范推广优质品种、推广有机肥和病虫绿色防控等技术。

　　（二）开展社会化服务。通过推行“五统一”，即统一农资供应、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械作业、统一技术服务，推进社会化服务体系建设，加强宣传推介区域公用品牌、采后统一处理、冷链储运等措施，促进增产增效、节本增效、提质增效。

　　（三）集成组装绿色高质高效技术模式。围绕“三品一标”，组装配套包括绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升技术模式，鼓励发展生态栽培、休闲观光等绿色高质高效技术模式 。

　　三、资金补助（*元）

　　（一）补助对象

　　补助对象为经过申报、初审、复审与认定后承担项目的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等实施主体（社会化服务和培训除外）。

　　（二）补助内容

　　1、有机肥施肥补助*元

　　有机肥：示范基地2000亩，每亩补助350元，合计*元。依申请、按示范面积进行补助。

　　2、病虫害绿色防控物化补助*元

　　（1）太阳能频震式杀虫灯：按示范片2000亩、每10－15亩安装一台计，共需170台，每台2000元，计*元；根据示范面积进行统一安装使用。

　　（2）梨小食心虫信息素迷向细管散发器：按示范片2000亩、平均每亩40个计，共需*个，每个1元，计*元；依实施主体实际需求和示范面积进行领用。

　　（3）粘虫黄板：按示范片2000亩、平均每亩40张计，需*张，每张1元，计*元。依实施主体实际需求和示范面积进行领用。

　　3、梨树新品种示范推广补助*元

　　为促进早熟梨品种培优、促进梨新品种示范推广：一是新品种高接换种补助：示范区内，凡在主栽梨品种——黄花梨上进行高接换种翠玉、新玉、童玉（桐乡）、金玉（晚翠）等梨树新品种花枝（芽）面积5亩以上，每株树平均高接花枝（芽）且成活20个以上枝（芽）的，每亩补助400元，依申请、按实际验收面积进行补助，计划补助*元；二是新品种新植补助：示范区内，凡标准化新植以上梨新品种10亩以上的，每亩补助1000元，依申请、按实际验收面积进行补助，计划补助*元；三是新品种繁育基地补助， (略) 建立上述新品种苗木繁育基地和100亩采穗园，作为全县梨新品种示范推广的种源地，其中采穗园要求免费提供1000斤以上的新品种接穗，用于本县高接换种，计划补助*元。

　　4、宜机化改造及优质高效栽培新模式补助*元

　　示范区内，凡集中连片面积30亩以上宜机化改造的果园，要求进行大台面整理（台面宽度达4米以上、梯壁坚固紧实，台面平整略向内倾斜，并做到外埂内沟）、 (略) 沟渠建设的，每亩补助1000元；或进行密植栽培或棚架栽培新模式的，每亩补助1000元。依申请、按实际验收面积进行补助。

　　5、社会化服务组织开展果园“飞防”作业和“飞防”机械购置补助*元

　　全县范围内，凡进行果园“飞防”作业的社会化服务组织，按实际作业面积、每亩次5元给予补助，同时对社会化服务组织购置“飞防”机械购置给予适当补助（补助比例不超过总价的30%），补助金额*元。

　　6、技术推广服务费*元。主要用于关键技术试验示范、推广展示、试验材料、示范标牌、技术培训、现场观摩、专家服务、下乡指导、品牌宣传等方面。由农业农村局统筹安排使用。

　　（三）补助办法与要求

　　1、有机肥补助

　　（1）提交申请。实施主体提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目有机肥补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：合同；早熟梨绿色高质高效创建示范片实施主体需提供有机肥采购合同；B：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件；C：购有机肥税务发票复印件；D：施用有机肥照片；E：田间作业照片等材料。

　　（3）组织审核。由项目工作领导小组对各实施主体提交的材料进行审核、确认后进行资金补助。

　　2、病虫害绿色防控物化补助的采购与发放

　　（1）物化补助物资按政府采购要求实行招标采购；

　　（2）实施主体和各主体物化补助面积由县农业农村局审定；

　　（3）采购后，按确定的实施主体和面积、结合实施主体实际情况进行分发，并造表登记和签收使用。

　　3、梨树新品种示范推广补助、果园宜机化改造及栽培新模式补助

　　（1）提交申请。实施主体提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目新品种、宜机化改造及新栽培模式补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件。B：田间作业照片等材料。C：所在行政村村务公开栏进行公示的材料。

　　（3）组织验收。实施主体提交申请和相关证明材料后，由项目工作领导小组组织实地验收，根据实际验收面积和补助标准给予补助。

　　4、社会化服务组织开展果园“飞防”作业和“飞防”机械购置补助

　　（1）提交申请。社会化组织组织提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目果园“飞防”作业和购置“飞防”机械补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：合同。社会化服务组织与果农或果企、新型经营组织签订的果园“飞防”作业合同或购机合同与发票。B：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件。C：提供相关“飞防”作业的面积和次数证明。D：田间作业照片等。

　　（3）组织审核。由项目工作领导小组对社会化服务组织提交的材料进行审核、确认后进行资金补助。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。领导小组由县农业农村局、县财政局组成，由县农业农村局局长担任早熟梨绿色高质高效行动项目工作领导小组组长，县财政局农业股、县经作站、县植保植检站、县土肥站、县农村合作经济服务中心及项目实施乡镇农技站长等相关股站为成员单位。并组建技术指导组，由农业农村局分管领导任组长、县经作站、县植保植检站、县土肥站、县农村合作经济服务中心及项目实施乡镇农技站长等相关股站的负责人为成员的技术指导组。明确责任分工，细化实施方案，切实协调解决项目实施过程中出现的困难和问题，保障项目各项工作运转有序、有效。

　　（二）加强指导服务。按照农业农村部及省农业农村厅的要求，明确建设目标、统一规范项目标牌、规范项目管理、集成组装相关技术模式，坚持整体推进，努力提升创建层次和水平。按照工作月历，加强跟踪调度，及时掌握实施进展，确保各项工作有力有序推进。在关键农时季节，邀请省级专家指导组巡回指导、及时跟踪攻关进展，确保有力有序推进攻关任务和关键技术入户到田，积极宣传创建成果，扩大社会影响。

　　（三）强化资金管理。切实加强项目监管，确保项目资金使用安全。并建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用。但各补助细项间可根据项目实际实施情况进行适当调整。

　　（四）推进机制创新。组织经作、植保、土肥等方面的技术人员，加强合作、协同推进，努力做到单项技术有突破，技术组合有创新，真正实现高质高效的统一、生产生态的协调。依托种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等实施主体，创新社会化服务方式，提高生产组织化程度。同时积极推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局；积极推进产销衔接，延伸产业链条，促进一二三产业融合发展。

　　建宁县农业农村局

　　2022年8月25日

　　为牢固树立和认真践行绿水青山就是金山银山理念，立足建宁县资源禀赋和区位优势，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以保障供给、提质增效为目标，围绕“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”开展早熟梨绿色高质高效行动，创新产业绿色发展集成技术，形成适宜建宁县特点的产业绿色发展模式，提高产业综合效益和竞争力。特制定本项目实施方案：

　　一、目标任务

　　依托种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等实施主体，在溪口、里心、濉溪等乡镇集中建立2000亩以上早熟梨绿色高质高效行动示范片，辐射带动*亩以上，通过绿色高质高效行动示范县创建，示范区品种优质化率要达到100%，单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内，带动示范县节本增效5%以上。

　　二、实施内容

　　（一）集成绿色高效技术。以“土壤改良+绿色防控”关键技术为核心，示范推广优质品种、推广有机肥和病虫绿色防控等技术。

　　（二）开展社会化服务。通过推行“五统一”，即统一农资供应、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械作业、统一技术服务，推进社会化服务体系建设，加强宣传推介区域公用品牌、采后统一处理、冷链储运等措施，促进增产增效、节本增效、提质增效。

　　（三）集成组装绿色高质高效技术模式。围绕“三品一标”，组装配套包括绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升技术模式，鼓励发展生态栽培、休闲观光等绿色高质高效技术模式 。

　　三、资金补助（*元）

　　（一）补助对象

　　补助对象为经过申报、初审、复审与认定后承担项目的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等实施主体（社会化服务和培训除外）。

　　（二）补助内容

　　1、有机肥施肥补助*元

　　有机肥：示范基地2000亩，每亩补助350元，合计*元。依申请、按示范面积进行补助。

　　2、病虫害绿色防控物化补助*元

　　（1）太阳能频震式杀虫灯：按示范片2000亩、每10－15亩安装一台计，共需170台，每台2000元，计*元；根据示范面积进行统一安装使用。

　　（2）梨小食心虫信息素迷向细管散发器：按示范片2000亩、平均每亩40个计，共需*个，每个1元，计*元；依实施主体实际需求和示范面积进行领用。

　　（3）粘虫黄板：按示范片2000亩、平均每亩40张计，需*张，每张1元，计*元。依实施主体实际需求和示范面积进行领用。

　　3、梨树新品种示范推广补助*元

　　为促进早熟梨品种培优、促进梨新品种示范推广：一是新品种高接换种补助：示范区内，凡在主栽梨品种——黄花梨上进行高接换种翠玉、新玉、童玉（桐乡）、金玉（晚翠）等梨树新品种花枝（芽）面积5亩以上，每株树平均高接花枝（芽）且成活20个以上枝（芽）的，每亩补助400元，依申请、按实际验收面积进行补助，计划补助*元；二是新品种新植补助：示范区内，凡标准化新植以上梨新品种10亩以上的，每亩补助1000元，依申请、按实际验收面积进行补助，计划补助*元；三是新品种繁育基地补助， (略) 建立上述新品种苗木繁育基地和100亩采穗园，作为全县梨新品种示范推广的种源地，其中采穗园要求免费提供1000斤以上的新品种接穗，用于本县高接换种，计划补助*元。

　　4、宜机化改造及优质高效栽培新模式补助*元

　　示范区内，凡集中连片面积30亩以上宜机化改造的果园，要求进行大台面整理（台面宽度达4米以上、梯壁坚固紧实，台面平整略向内倾斜，并做到外埂内沟）、 (略) 沟渠建设的，每亩补助1000元；或进行密植栽培或棚架栽培新模式的，每亩补助1000元。依申请、按实际验收面积进行补助。

　　5、社会化服务组织开展果园“飞防”作业和“飞防”机械购置补助*元

　　全县范围内，凡进行果园“飞防”作业的社会化服务组织，按实际作业面积、每亩次5元给予补助，同时对社会化服务组织购置“飞防”机械购置给予适当补助（补助比例不超过总价的30%），补助金额*元。

　　6、技术推广服务费*元。主要用于关键技术试验示范、推广展示、试验材料、示范标牌、技术培训、现场观摩、专家服务、下乡指导、品牌宣传等方面。由农业农村局统筹安排使用。

　　（三）补助办法与要求

　　1、有机肥补助

　　（1）提交申请。实施主体提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目有机肥补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：合同；早熟梨绿色高质高效创建示范片实施主体需提供有机肥采购合同；B：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件；C：购有机肥税务发票复印件；D：施用有机肥照片；E：田间作业照片等材料。

　　（3）组织审核。由项目工作领导小组对各实施主体提交的材料进行审核、确认后进行资金补助。

　　2、病虫害绿色防控物化补助的采购与发放

　　（1）物化补助物资按政府采购要求实行招标采购；

　　（2）实施主体和各主体物化补助面积由县农业农村局审定；

　　（3）采购后，按确定的实施主体和面积、结合实施主体实际情况进行分发，并造表登记和签收使用。

　　3、梨树新品种示范推广补助、果园宜机化改造及栽培新模式补助

　　（1）提交申请。实施主体提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目新品种、宜机化改造及新栽培模式补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件。B：田间作业照片等材料。C：所在行政村村务公开栏进行公示的材料。

　　（3）组织验收。实施主体提交申请和相关证明材料后，由项目工作领导小组组织实地验收，根据实际验收面积和补助标准给予补助。

　　4、社会化服务组织开展果园“飞防”作业和“飞防”机械购置补助

　　（1）提交申请。社会化组织组织提交《2022年早熟梨绿色高质高效行动项目果园“飞防”作业和购置“飞防”机械补助资金申请表》，申请表需经所在乡镇分管农业领导和农技站站长签字并加盖农技站公章。

　　（2）提供证明材料。A：合同。社会化服务组织与果农或果企、新型经营组织签订的果园“飞防”作业合同或购机合同与发票。B：实施主体的注册登记证和法人身份证复印件。C：提供相关“飞防”作业的面积和次数证明。D：田间作业照片等。

　　（3）组织审核。由项目工作领导小组对社会化服务组织提交的材料进行审核、确认后进行资金补助。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。领导小组由县农业农村局、县财政局组成，由县农业农村局局长担任早熟梨绿色高质高效行动项目工作领导小组组长，县财政局农业股、县经作站、县植保植检站、县土肥站、县农村合作经济服务中心及项目实施乡镇农技站长等相关股站为成员单位。并组建技术指导组，由农业农村局分管领导任组长、县经作站、县植保植检站、县土肥站、县农村合作经济服务中心及项目实施乡镇农技站长等相关股站的负责人为成员的技术指导组。明确责任分工，细化实施方案，切实协调解决项目实施过程中出现的困难和问题，保障项目各项工作运转有序、有效。

　　（二）加强指导服务。按照农业农村部及省农业农村厅的要求，明确建设目标、统一规范项目标牌、规范项目管理、集成组装相关技术模式，坚持整体推进，努力提升创建层次和水平。按照工作月历，加强跟踪调度，及时掌握实施进展，确保各项工作有力有序推进。在关键农时季节，邀请省级专家指导组巡回指导、及时跟踪攻关进展，确保有力有序推进攻关任务和关键技术入户到田，积极宣传创建成果，扩大社会影响。

　　（三）强化资金管理。切实加强项目监管，确保项目资金使用安全。并建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用。但各补助细项间可根据项目实际实施情况进行适当调整。

　　（四）推进机制创新。组织经作、植保、土肥等方面的技术人员，加强合作、协同推进，努力做到单项技术有突破，技术组合有创新，真正实现高质高效的统一、生产生态的协调。依托种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等实施主体，创新社会化服务方式，提高生产组织化程度。同时积极推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局；积极推进产销衔接，延伸产业链条，促进一二三产业融合发展。

　　建宁县农业农村局

　　2022年8月25日