x 绥阳县白酒产业园控制性详细规划环境影响评价 第二次公示 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》的有关规定和《环境影响评价公众参与办法》等法律法规的要求，现将《绥阳县白酒产业园控制性详细规划》环境影响评价第二次公示有关事宜公告如下： 一、规划概述 （1）规划范围 本次控规范围项目拟选址位于绥阳县风华镇，绥阳县经济开发区绥阳县白酒产 (略) 东侧、 (略) 北侧和324县道东侧，北至山脚。规划区用地东西长约3.65公里，南北长约1.77公里，用地面积共约2.04平方公里，约3057亩。 （2）规划期限 规划期限为2022-2035年，共13年。 （3）规划空间结构 产业园总体规划结构系统以上位规划划为依据，根据产业布局特点，绥阳县白酒产业园规划形成“两轴，三片区”的规划结构。 两轴：指绥阳县白酒产业园的发展轴，分为贯穿东西的横向发展轴和贯穿南北的纵向发展轴。 三片区：指绥阳县白酒产业园规划用地分为三个片区，分别对应一期、二期、三期三个开发时序。其中一期用地内包含产城融合区、白酒生产加工区、特殊用地保留区；二期用地内包含白酒生产加工区、宗教用地保留区；三期用地内包含尾料综合利用区、白酒生产加工区。 （4）产业定位 绥阳县白酒产业园定位为：以发展“纯粮固态”白酒生产产业、特色配制酒加工产业、尾料加工利用产业为主的贵州绥阳经济开发区补充融合区。 （5）产业发展目标及产能目标 发展目标：充 (略) 世界酱香白酒产业基地、 (略) 圈、黔川渝结 (略) 建设所带来的机遇，以“纯粮固态”白酒及特色配制酒为产业定位，着力将绥阳县白酒产业打造为引领发展、拉动增长、融合创新的支撑性、示范性、带动性工业经济后发赶超的支柱性产业之一。推进绿色低碳发展，树立循环经济发展理念，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，大 (略) 场竞争优势的“纯粮固态”白酒及特色配制酒，全 (略) 世界级酱香白酒产业基地生态圈。 产能目标：三片区按时序分为三期，一期生产规模为年产白酒3.*吨；二期生产规模为年产白酒6.*吨；三期生产规模为年产白酒0.*吨。绥阳县白酒产业园目标总体年产能为10.*吨。 二、规划实施可能对环境带来的影响 （1）环境空气影响预测与评价 根据大气预测结果，大气环境影响预测值叠加背景值后，主要污染物 SO2、NOx、PM10、PM2.5的日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质量标准，NMHC 仅有短期浓度限值，叠加后的短期浓度也符合环境质量标准要求，因此本规划环评认为区域规划环境影响可以接受。 （2）地表水环境影响预测与评价 规划园区污水主要为生活污水和工业废水两部分。本规划区生活废水经污 (略) 进入绥阳经济开发区（金承片区）污水处理厂，处理达到相应的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（* 2002）及其修改单中一级 A 标准后，排入洋川河，最终汇入洛安江。工业污水进入拟建风华工业污水处理厂处理后达《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（*）表3特别排放标准限值后排入洋川河。本规划建议园区管委会尽快启动风华园区工业污水处理厂及工业污水收集系统建设工程，基础环保设施在企业建成之前完成。经预测，污水处理厂运行期间应加强管理，确保达标排放，河流水质不会下降。水体稀释和自净完成后，受纳水体洋川河可达到《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的III类水质标准要求。因此，园区规划建设对地表水环境影响较小。 （3）地下水环境影响预测与评价 园区地下水的污染途径主要以入渗型为主，主要是废水收集、处理以及排放过程中的下渗对地下水的影响，固体废物收集经雨水淋溶污染地下水。地面经防渗处理，固废均分类收集和处置，污染物渗入污染地下水发生可能性较低，对地下水环境影响较小。事故状态下，废水对地下水影响范围较小。事故发生后，对事故点及时处置，在短时间内制止事故的持续和进一步扩展，可大大缩小事故污染物排放对地下水环境的影响范围。只要采取有力的防护措施，将事故发生概率降到最低，并在事故发生后的第一时间采取措施，事故状态下，废水对地下水的影响可以接受。因此，园区规划建设对地下水影响较小。 （4）土壤环境影响预测与评价 由于白酒企业生产中不涉及重金属等对土壤产生严重污染的物质，园区开发建设及运营阶段，对土壤的影响主要来自对土地格局的改变。因此，园区规划建设对土壤环境影响较小。 （5）声环境影响预测与评价 园区的建设是滚动式发展，各项目建设周期长，园区内会同时出现施工期、运营期项目，产生的噪声也将交替叠加。在施工期、运营期项目采取相应降噪措施、非正常工况时产生的噪声在布局合理并设置有效的治理措施的前提下，园区噪声对附近居住区的影响将很小。总体来讲，园区规划对声环境影响较小，均在可控范围内。 （6）固体废物处理处置与环境影响分析 绥阳县白酒产业区产生固体废物主要分为生活垃圾和一般工业固体废物两类。2035 年园区固体废物产生量为44.41×104 t/a，其中酒糟量占固体废物的 98%以上，为最主要的固体废物，其次为包装废物及生活垃圾。规划园区产生的生活垃圾可在园区规划的 2 座垃圾转运站经收集、压缩、装箱后运往垃圾处理场集中处理，实现无害化处置。园区垃圾收集后运往绥阳县八角山生活垃圾卫生填埋场处理。酒糟可做饲料进行综合利用，实现无害化、资源化处置。规划园区产生的包装废物、废纸箱等废弃包装物可以外售给当地废物回收站，实现固体废物的综合利用。因此，固体废弃物对环境影响较小。 （7）生态环境影响预测与评价 (略) 建设用地、居住工业等规划项目的开发，将使农林用地、空地、水域转变为工业用地和其他混合用地，土地开发过程中人工建筑的建设使土地使用功能发生彻底变化，施工过程中，大部分植被都被去除，这样表面植被就遭到了短期破坏，并可能产生局部水土流失问题。 开发建设的污染源主要来自建筑施工，污染程度相对较轻，也具有暂时性，施工后的复垦和绿化建设，也可将植物数量（面积）的减少影响降低到最低限度，因此施工对生态的影响相对较小。 三、规划实施的环境影响及减缓措施 （1）地表水环境影响减缓措施：施工期废水采用沉淀处理法去除悬浮物，循环利用，不外排。营运期贯彻水污染防治原则，污水处理采用集中分片处理的方式，达标排放。有条件的前提下，可进一步建设再生水回用系统，以循环 (略) 建设园区，加强水循环综合利用，实现企业内 (略) 循环，提高水的重复利用率，节约用水资源。 （2）地下水环境影响减缓措施：地下水的保护措施主要以预防为主，污水管道和污水处理厂均经防渗处理：禁止产生固废的淋溶污染问题，生活垃圾统一收集，定期清运，避免生活垃圾渗滤液产生。地下水进行定期监测。 （3）大气环境影响减缓措施：施工期采取施工扬尘控制措施控制扬尘产生和扩散，加强施工环境监理； (略) (略) 面养护，减少车辆运输过程中的洒漏，减少地面扬尘；规划园区生产采用天然气，生活能源也应尽快替换为天然气或电，减少大气污染物产生；酿酒企业粉尘采用袋式收尘器处理，减少粉尘的产生；酒糟及时清运，控制异味影响。 （4）声环境影响减缓措施： 施工期采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，合理安排施工时间，降低噪声产生；进区企业开工运行必须确保厂界噪声达标，采用隔声、吸声和消声措施，必要时应增加隔声罩、隔声屏障等措施；合理规 (略) ，限制车型、限制车速、禁止鸣号，设置防护林带，减轻交通噪声影响。 （5）固体废物环境影响减缓措施：生活垃圾日产日清运至生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理。鼓励企业在内部加强固体废物的循环和回收利用，园区内酒糟实现100%综合利用。废包装物外售给当地固体废物回收站，污泥处理主要是采用厂内干化稳定处理后运至垃圾填埋场卫生填埋。窖泥经发酵处理做农肥。 （6）土壤环境影响减缓措施：土壤环境的保护措施主要以预防为主：加强对区内企业废水排放的监管和工业固废的污染整治，严防废渣液渗漏污染土壤。工业固废严禁乱堆乱放及露天堆放，禁止产生的淋溶污染问题，避免对土壤造成污染的影响。生活垃圾统一收集，定期进行土壤监测，实施建设用地准入管理。加强场地调查评估及治理修复监管。用以存放装载基酒、成品酒的酒窖及容器的地方，必须防渗漏的硬化地面，且表面无裂隙。 （7）生态环境影响减缓措施：项目的建设过程中应始终坚持节约用地的原则，土石方工程挖填平衡，尽量避免高填深挖，随填随压，不留送土，不乱弃土，以减少施工期的水土流失和植被破坏。加强绿化，选择常绿、花期长的树种。保护好现有林地。 （8）社会影响减缓措施：积极促进从业人口的转型，做好土地征用和重新安置工作，确保园区开发建设工作的顺利进行。 （9）环境风险减缓措施：园区企业与居民生活点之间应保持安全距离，企业内的生产建筑和各类建筑满足耐火要求，之间的防火间距满足要求；白酒储罐区应设报警器，罐区应设置可燃气体泄漏检测报警仪，存储区和装车区要严格执行禁火制度；对园区环境安全应急机构进行监督和评估，设立监督、检查和考核机制。 四、环境影响评价结论 通过对绥阳县白酒产业园控制性详细规划规划定位、规划目标、规模布局的分析，规划符合法律法规政策要求，与各级规划管理相协调。按照环评提出的规划调整建议、严格执行污染防治措施要求，规划实施对水环境、生态环境、大气环境、声环境的影响都在可控范围内，对环境影响较小。 在环境管理上严格执行“资源利用上线”、“环境质量底线”、生态保护红线和产业准入负面清单，强化空间管制、总量管控和准入环境管理，园区规划实施能满足环境保护和生态保护要求。 五、环境影响报告书征求意见稿全文的查阅方式 公众可下载查阅本规划环境影响报告书征求意见稿及公众参与意见表（电子版），规划环评简本链接：http://**-07igRXx1bA 提取码：k4z5。如需查阅环境影响报告书纸质本，请在公示期内，与规划环评单位联系。欢迎社会公众来电查询。 六、征求意见的主要事项 范围：受本规划直接影响或间接影响的单位和个人，以及关注规划实施的单位和个人。 主要事项：与本规划环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）。 公众 (略) 络链 (略) 盘文件提取链接及提取码： 链接：http://**提取码：c9bj 七、公众提出意见起止时间和联系方式 为使“绥阳县白酒产业园控制性详细规划”对环境的影响降到最低，请您参与该规划的环境决策，请您到公告发布后 10 内，将您的意见以写信，发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环境影响评价单位。联系方式如下： （1）实施单位基本信息 名称：贵州绥阳经济开发区管理委员会 联系人：郭荣轮 联系电话：* （2）环境影响评价单位基本信息 名称：贵州楚天 (略) 联系人：徐琨 联系电话：* 贵州绥阳经济开发区管理委员会 2022年8月29日
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