(滨海新区)关于《天津市滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》涉及天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站单独选址规划修改方案的公示
(滨海新区)关于《天津市滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》涉及天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站单独选址规划修改方案的公示
为加快滨海新区能源清洁低碳转型,推动碳达峰目标稳步实现,助力乡村振兴,安排滨海新区清洁能源项目规划建设用地布局,保障天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目顺利合法合规落地,已编制完成了《 (略) 滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》涉及天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站单独选址规划修改方案,现将有关情况予以公示。
一、规划调整方案的有关内容
(一)项目概况
天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站,选址位于滨海新区中塘镇常流庄村。本项目新建110千伏升压站1座,新建有载调压变压器2台,主变容量2×63兆伏安,电压等级110/35千伏,110千伏侧采用单元接线,35千伏侧采用2组独立单母线接线,利用110kV架空线路送出,接入乾隆湖变电站。
本次规划修改地块升压站总用地面积为0.5183公顷,项目不符合规划需调整规划用地面积为0.5183公顷。项目在滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)中规划用途主要为其他农用地0.5183公顷,不涉及占用永久基本农田和一般耕地;在滨海新区2020年国土变更调查成果中现状地类为坑塘水面0.5183公顷。
(二)规划调整原因
天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目 (略) 2021年重点建设项目。本次《规划》修改对象为天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目附属工程升压站, (略) 规划和自然资源局滨海新区分局核发的《建设项目用地预审与选址意见书》(2022滨海地条申字0036)。由于《 (略) 滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)没有预留升压站位置,为保证天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目用地的合理需求,需要对《规划》进行局部修改。
(三)规划调整的原则
本次规划调整工作,严格按照依法依规、指标控制、保护耕地、布局合理、节约集约、保护和改善生态环境、与相关规划协调、公众参与的原则进行。
(四)规划调整的依据
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87号)、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号)、《市国土房管局关 (略) 土地利用总体规划实施管理办法的通知》(津国土房发〔2018〕4号)等。
(五)规划调整方案
项目调入区涉及规划修改面积为0.5183公顷,在《规划》中规划用途为其他农用地0.5183公顷;修改后规划地类为规划工矿用地。
项目建设用地指标调出区位于中塘镇十九顷村,涉及规划修改面积0.5183公顷,在《规划》中规划用途为规划工矿用地。结合调出区现状地类情况,调整为一般耕地0.1992公顷、园地0.2341公顷、其他农用地0.0850公顷。
本次规划修改后,滨海新区规划一般耕地增加0.1992公顷,园地增加0.2341公顷,其他农用地减少0.3191公顷,规划城乡建设用地未变化。
(六)项目与敏感性区域关系分析
1、项目与生态保护用地及生态保护红线关系分析:项目不涉及占用生态保护红线、 (略) 永久性保护生态区域。
2、项目与双城中间绿色生态屏障区关系分析:项目位于滨海新区中塘镇,未在滨海新区与中心城区中间地带规划管控范围内。
3、项目与自然保护区关系分析:项 (略) 滨海新区中塘镇常流庄村,附近无自然保护区、国家公园、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区,且中塘镇属于非沿海区域,不涉及沿海基干林带和消浪林带。
4、项目与水库管理线关系分析:项目用地不涉及水库管理线。
5、项目与蓄滞洪区关系分析:项目用地位于中塘镇常流庄村,属于团泊洼蓄滞洪区。项目 (略) 水务局关于《天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补120MW项目洪水影响评价报告的技术审查意见》和《准予行政许可决定书》,审查意见中明确“项目位于团泊洼规划行洪通道外,对团泊洼蓄滞洪运用影响较小”。
6、项目地质灾害分析:已编制《天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补120MW项目地质灾害危险性评估报告》,并取得专家审查意见。项目地质灾害危险性评估报告专家审 (略) 规划和自然资源局滨海新区分局政务部门完成登记。《评估报告》中地质灾害危险性综合评估结论为:评估区地质灾害危险性中等;建设用地适宜性为基本适宜。
(七)项目与滨海新区国土空间规划衔接情况
1、规划修改符合过渡期内现有空间规划的衔接协同管控“四不得”相关要求
本次规划修改未突破土地利用总体规划确定的约束性指标,避让了生态保护红线和永久基本农田保护红线,不涉及土地利用总体规划确定的禁止建设区。
2、规划修改与“三区三线”划定衔接情况
项目选址位于过渡期城镇开发边界以外,现状为坑塘水面,未占压永久基本农田和生态保护红线,与正在划定的国土空间规划“三区三线”不冲突,调出地块位于在编的国土空间规划城镇开发边界内,但不纳入城乡建设用地规模范围内。
3、修改方案与国土空间规划的衔接
规划修改成果严格按照 (略) 有关规定编制,在条件成熟的前提下将纳入在编《 (略) 滨海新区国土空间总体规划(2020-2035)》及相应的专项规划成果中。
(八)规划修改影响评估分析
1、对主要调控指标的影响评估
耕地保有量指标和永久基本农田保护指标:本次规划修改调入区不涉及永久基本农田和一般耕地;规划修改后,规划一般耕地增加0.1992公顷。本次规划修改不影响耕地保有量和基本农田指标的落实。
建设用地指标:本次规划修改不涉及交通水利及其他用地规模,规划修改后,滨海新区建设用地总量、城乡建设用地规模总量未发生变化,对建设用地各项指标均无影响。
2、对规划用地布局的影响评估
规划修改后,建设用地空间布局发生局部变化,未发生建设用地地块碎裂化的情况。
3、对生态环境的影响评估
中塘镇综合便民服务中心《关于天津清禾纳 (略) 天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目环境影响报告表的批复》中指出,在严格落实环评报告所提出的各项污染防治措施、确保各类污染物稳定达标的前提下,同意该项目建设。
二、公示时间:
从**日至**日止。公示期间欢迎各界提出宝贵意见。*@*ttp://**。
**日
为加快滨海新区能源清洁低碳转型,推动碳达峰目标稳步实现,助力乡村振兴,安排滨海新区清洁能源项目规划建设用地布局,保障天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目顺利合法合规落地,已编制完成了《 (略) 滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》涉及天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站单独选址规划修改方案,现将有关情况予以公示。
一、规划调整方案的有关内容
(一)项目概况
天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目升压站,选址位于滨海新区中塘镇常流庄村。本项目新建110千伏升压站1座,新建有载调压变压器2台,主变容量2×63兆伏安,电压等级110/35千伏,110千伏侧采用单元接线,35千伏侧采用2组独立单母线接线,利用110kV架空线路送出,接入乾隆湖变电站。
本次规划修改地块升压站总用地面积为0.5183公顷,项目不符合规划需调整规划用地面积为0.5183公顷。项目在滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)中规划用途主要为其他农用地0.5183公顷,不涉及占用永久基本农田和一般耕地;在滨海新区2020年国土变更调查成果中现状地类为坑塘水面0.5183公顷。
(二)规划调整原因
天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目 (略) 2021年重点建设项目。本次《规划》修改对象为天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目附属工程升压站, (略) 规划和自然资源局滨海新区分局核发的《建设项目用地预审与选址意见书》(2022滨海地条申字0036)。由于《 (略) 滨海新区土地利用总体规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)没有预留升压站位置,为保证天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目用地的合理需求,需要对《规划》进行局部修改。
(三)规划调整的原则
本次规划调整工作,严格按照依法依规、指标控制、保护耕地、布局合理、节约集约、保护和改善生态环境、与相关规划协调、公众参与的原则进行。
(四)规划调整的依据
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87号)、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号)、《市国土房管局关 (略) 土地利用总体规划实施管理办法的通知》(津国土房发〔2018〕4号)等。
(五)规划调整方案
项目调入区涉及规划修改面积为0.5183公顷,在《规划》中规划用途为其他农用地0.5183公顷;修改后规划地类为规划工矿用地。
项目建设用地指标调出区位于中塘镇十九顷村,涉及规划修改面积0.5183公顷,在《规划》中规划用途为规划工矿用地。结合调出区现状地类情况,调整为一般耕地0.1992公顷、园地0.2341公顷、其他农用地0.0850公顷。
本次规划修改后,滨海新区规划一般耕地增加0.1992公顷,园地增加0.2341公顷,其他农用地减少0.3191公顷,规划城乡建设用地未变化。
(六)项目与敏感性区域关系分析
1、项目与生态保护用地及生态保护红线关系分析:项目不涉及占用生态保护红线、 (略) 永久性保护生态区域。
2、项目与双城中间绿色生态屏障区关系分析:项目位于滨海新区中塘镇,未在滨海新区与中心城区中间地带规划管控范围内。
3、项目与自然保护区关系分析:项 (略) 滨海新区中塘镇常流庄村,附近无自然保护区、国家公园、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区,且中塘镇属于非沿海区域,不涉及沿海基干林带和消浪林带。
4、项目与水库管理线关系分析:项目用地不涉及水库管理线。
5、项目与蓄滞洪区关系分析:项目用地位于中塘镇常流庄村,属于团泊洼蓄滞洪区。项目 (略) 水务局关于《天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补120MW项目洪水影响评价报告的技术审查意见》和《准予行政许可决定书》,审查意见中明确“项目位于团泊洼规划行洪通道外,对团泊洼蓄滞洪运用影响较小”。
6、项目地质灾害分析:已编制《天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补120MW项目地质灾害危险性评估报告》,并取得专家审查意见。项目地质灾害危险性评估报告专家审 (略) 规划和自然资源局滨海新区分局政务部门完成登记。《评估报告》中地质灾害危险性综合评估结论为:评估区地质灾害危险性中等;建设用地适宜性为基本适宜。
(七)项目与滨海新区国土空间规划衔接情况
1、规划修改符合过渡期内现有空间规划的衔接协同管控“四不得”相关要求
本次规划修改未突破土地利用总体规划确定的约束性指标,避让了生态保护红线和永久基本农田保护红线,不涉及土地利用总体规划确定的禁止建设区。
2、规划修改与“三区三线”划定衔接情况
项目选址位于过渡期城镇开发边界以外,现状为坑塘水面,未占压永久基本农田和生态保护红线,与正在划定的国土空间规划“三区三线”不冲突,调出地块位于在编的国土空间规划城镇开发边界内,但不纳入城乡建设用地规模范围内。
3、修改方案与国土空间规划的衔接
规划修改成果严格按照 (略) 有关规定编制,在条件成熟的前提下将纳入在编《 (略) 滨海新区国土空间总体规划(2020-2035)》及相应的专项规划成果中。
(八)规划修改影响评估分析
1、对主要调控指标的影响评估
耕地保有量指标和永久基本农田保护指标:本次规划修改调入区不涉及永久基本农田和一般耕地;规划修改后,规划一般耕地增加0.1992公顷。本次规划修改不影响耕地保有量和基本农田指标的落实。
建设用地指标:本次规划修改不涉及交通水利及其他用地规模,规划修改后,滨海新区建设用地总量、城乡建设用地规模总量未发生变化,对建设用地各项指标均无影响。
2、对规划用地布局的影响评估
规划修改后,建设用地空间布局发生局部变化,未发生建设用地地块碎裂化的情况。
3、对生态环境的影响评估
中塘镇综合便民服务中心《关于天津清禾纳 (略) 天津中塘常流庄清禾纳蓝渔光互补130MW项目环境影响报告表的批复》中指出,在严格落实环评报告所提出的各项污染防治措施、确保各类污染物稳定达标的前提下,同意该项目建设。
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