为贯彻落实《自治区“双随机、一公开”监管厅际联席会议办 (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管重点任务分工的通知》（桂市监发[2019]61号）要求， (略) 安全生产委员会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知（贵安委[2020]2号）要求，依托国家企业信用信息公示系统（ (略) -广西），按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则， (略) 气象局牵头，应急管理、工信和商务、市场监督管理等部门参与，联合开展20 (略) 易燃易爆场所“双随机、一公开”抽查工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

落实自治区人民政府的工作部署, (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,对违法者“利剑高悬”,依法严格监管;对守法者“无事不扰”,避免多头执法、重复检查。建立健全双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制, (略) 场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管常态化。市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综合监管、智慧监管。

二、组织机构

为确保本次联合抽查顺利开展，成立部门联合“双随机、一公开”抽查工作领导小组，成员如下：

组长：郑巧 市气象局局长

副组长：梁聪 市气象局分管副局长

韦劲鋆 市应急管理局分管副局长

潘汉德 市市场监督管理局分管副局长

*华忠 市工业信息化和商务局分管副局长

成员：王桂海 市气象局干部

唐业丽 市应急管理局危险化学品安全监督管理股负责人

黄睿 市场监督管理局计量和标准化监督管理股负责人

谢建珍 市工业信息化和商务局商贸服务管理股负责人

领导小组下设办公室，负责组织、收集、汇总、分析本次联合抽查行动工作。 (略) 气象局，办公室主任由王桂海担任。联系电话0775-*，*@*63.com。

三、抽查时间、对象、抽查计划

(一)抽查时间：现场检查时间2022年9月。

(二)抽查对象及比例： (略) 易燃易爆场所重点监管企业单位名录中随机抽取作为检查对象,比例为5%。

(三)抽查计划内容：按照《 (略) 政府部门“双随机、一公开”抽查事项清单》中涉及相应内容作为检查计划内容（详见附件1）。

四、抽查工作安排

（一）准备阶段（7月20日-8月31日）

1.建立本次联合 (略) 场主体子名录库。由市气象局根据监管名录库中重点监管需要， (略) 易燃易爆场所重点监管企业名单，作为本次定向 (略) 场主体子名录库。

2.建立执法人员名录库。由市气象局、市应急管理局、市工业信息化和商务局、市场监督管理局根据本单位执法人员或检查人员名录库，建立本次定向抽查行动的子名录库。具体做法是：市气象局收 (略) 应急管理局、市工业信息化和商务局、市场监督管理局适合参加本次抽查行动的执法人员或检查人员作为本次联合抽查的执法人员子名录库，各单位抽取2名，共8名。

（二）抽查实施阶段（9月1日-9月10日）

1.双随机抽取检查对象。由联合抽查工作办公室于8月15日前，通过国家企业信用信息 (略) 中的“双随机、一公开”功能模块，从《市场主体子名录库》、《执法人员子名录库》中随机抽取检查对象和随机匹配执法人员，并在系统中进行公示。

2.组织实施现场检查。根据“双随机、一公开”抽取结果，由市气象局牵头，市应急管理局、市工业信息化和商务局、市市场监督管理局参与，组成1个检查组，按检查对象预约先后，依法定程序一一实施现场检查，并填写相关现场检查记录表（如附件2）。检查中如发现涉嫌违法违规行为，采取以下方式解决：

（1）可以短时间内及时纠正的，由执法人员发出《责令整改通知书》，并记录在抽查检查记录表中。

（2）需要立案调查的，移交相对应的气象、应急、工信、市场监督部门处理。

（3）属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他具有管辖权的机关处理。涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。

（三）总结、公示阶段（9月30日前）

领导小组办公室要将抽查结果梳理汇总（见附件3），按照“谁抽查、谁公示”的原则，自检查结束之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统（广西）向社会公示本次抽查信息，公示率达100%。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各级领导要牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念，切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任， (略) 易燃易爆场所的双随机联合抽查工作。全面推行 “双随机、一公开”监管，既 (略) 场环境的重要措施，也是今年自治区绩效考核指标之一，各单位要高度重视，精心策划，认真组织实施。

（二）依法行政，密切配合。市气象局、市应急管理局、市工业信息化和商务局、市市场监督管理局要加强沟通，密切配合。要严格依法检查，检查行动要按照法律法规程序进行，严禁出现违法行政、违法执法行为。

（三）做好抽查结果的公示和信息共享工作。通过国家企业信用信息公示系统100%公示抽查结果，为构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制奠定基础。

六、其他事项

参加本次“双随机、一公开”联合抽查检查的执法人员和检查人员，差旅费按照有关规定由所在单位报销。

(略) 气象局 (略) 应急管理局

(略) 工业信息化和商务局 (略) 场监督管理局

（公开方式：主动公开） (略) 气象局

2022年8月26日印发

为贯彻落实《自治区“双随机、一公开”监管厅际联席会议办 (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管重点任务分工的通知》（桂市监发[2019]61号）要求， (略) 安全生产委员会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知（贵安委[2020]2号）要求，依托国家企业信用信息公示系统（ (略) -广西），按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则， (略) 气象局牵头，应急管理、工信和商务、市场监督管理等部门参与，联合开展20 (略) 易燃易爆场所“双随机、一公开”抽查工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

落实自治区人民政府的工作部署, (略) 场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,对违法者“利剑高悬”,依法严格监管;对守法者“无事不扰”,避免多头执法、重复检查。建立健全双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制, (略) 场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管常态化。市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综合监管、智慧监管。

二、组织机构

为确保本次联合抽查顺利开展，成立部门联合“双随机、一公开”抽查工作领导小组，成员如下：

组长：郑巧 市气象局局长

副组长：梁聪 市气象局分管副局长

韦劲鋆 市应急管理局分管副局长

潘汉德 市市场监督管理局分管副局长

*华忠 市工业信息化和商务局分管副局长

成员：王桂海 市气象局干部

唐业丽 市应急管理局危险化学品安全监督管理股负责人

黄睿 市场监督管理局计量和标准化监督管理股负责人

谢建珍 市工业信息化和商务局商贸服务管理股负责人

领导小组下设办公室，负责组织、收集、汇总、分析本次联合抽查行动工作。 (略) 气象局，办公室主任由王桂海担任。联系电话0775-*，*@*63.com。

三、抽查时间、对象、抽查计划

(一)抽查时间：现场检查时间2022年9月。

(二)抽查对象及比例： (略) 易燃易爆场所重点监管企业单位名录中随机抽取作为检查对象,比例为5%。

(三)抽查计划内容：按照《 (略) 政府部门“双随机、一公开”抽查事项清单》中涉及相应内容作为检查计划内容（详见附件1）。

四、抽查工作安排

（一）准备阶段（7月20日-8月31日）

1.建立本次联合 (略) 场主体子名录库。由市气象局根据监管名录库中重点监管需要， (略) 易燃易爆场所重点监管企业名单，作为本次定向 (略) 场主体子名录库。

2.建立执法人员名录库。由市气象局、市应急管理局、市工业信息化和商务局、市场监督管理局根据本单位执法人员或检查人员名录库，建立本次定向抽查行动的子名录库。具体做法是：市气象局收 (略) 应急管理局、市工业信息化和商务局、市场监督管理局适合参加本次抽查行动的执法人员或检查人员作为本次联合抽查的执法人员子名录库，各单位抽取2名，共8名。

（二）抽查实施阶段（9月1日-9月10日）

1.双随机抽取检查对象。由联合抽查工作办公室于8月15日前，通过国家企业信用信息 (略) 中的“双随机、一公开”功能模块，从《市场主体子名录库》、《执法人员子名录库》中随机抽取检查对象和随机匹配执法人员，并在系统中进行公示。

2.组织实施现场检查。根据“双随机、一公开”抽取结果，由市气象局牵头，市应急管理局、市工业信息化和商务局、市市场监督管理局参与，组成1个检查组，按检查对象预约先后，依法定程序一一实施现场检查，并填写相关现场检查记录表（如附件2）。检查中如发现涉嫌违法违规行为，采取以下方式解决：

（1）可以短时间内及时纠正的，由执法人员发出《责令整改通知书》，并记录在抽查检查记录表中。

（2）需要立案调查的，移交相对应的气象、应急、工信、市场监督部门处理。

（3）属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他具有管辖权的机关处理。涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。

（三）总结、公示阶段（9月30日前）

领导小组办公室要将抽查结果梳理汇总（见附件3），按照“谁抽查、谁公示”的原则，自检查结束之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统（广西）向社会公示本次抽查信息，公示率达100%。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各级领导要牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念，切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任， (略) 易燃易爆场所的双随机联合抽查工作。全面推行 “双随机、一公开”监管，既 (略) 场环境的重要措施，也是今年自治区绩效考核指标之一，各单位要高度重视，精心策划，认真组织实施。

（二）依法行政，密切配合。市气象局、市应急管理局、市工业信息化和商务局、市市场监督管理局要加强沟通，密切配合。要严格依法检查，检查行动要按照法律法规程序进行，严禁出现违法行政、违法执法行为。

（三）做好抽查结果的公示和信息共享工作。通过国家企业信用信息公示系统100%公示抽查结果，为构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制奠定基础。

六、其他事项

参加本次“双随机、一公开”联合抽查检查的执法人员和检查人员，差旅费按照有关规定由所在单位报销。

(略) 气象局 (略) 应急管理局

(略) 工业信息化和商务局 (略) 场监督管理局

（公开方式：主动公开） (略) 气象局

2022年8月26日印发